Iepirkumu uzraudzÄ«bas birojs Iesniegumu izskatÄ«Å¡anas komisija L Ä ...
Iepirkumu uzraudzÄ«bas birojs Iesniegumu izskatÄ«Å¡anas komisija L Ä ...
Iepirkumu uzraudzÄ«bas birojs Iesniegumu izskatÄ«Å¡anas komisija L Ä ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Rīgā, 2009.gada 31.augustā<br />
<strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības <strong>birojs</strong><br />
<strong>Iesniegumu</strong> izskatīšanas <strong>komisija</strong><br />
L Ē M U M S<br />
Nr.4-1.2/09-380<br />
<strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong>, izveidota ar<br />
<strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja vadītāja A.Tiknusa 2009.gada 28.augusta rīkojumu Nr.1-2/416,<br />
šādā sastāvā:<br />
<strong>komisija</strong>s priekšsēdētājs – J.Kalējs – <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja Juridiskā departamenta<br />
direktores vietnieks, Juridiskā nodrošinājuma daļas vadītājs;<br />
<strong>komisija</strong>s locekļi:<br />
pieaicinātais eksperts –<br />
ar <strong>komisija</strong>s sekretāri –<br />
M.Gailītis – <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja Informācijas<br />
departamenta direktors;<br />
A.Ūdre – <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja Metodoloģijas<br />
departamenta Normatīvo aktu un Eiropas lietu daļas vecākā<br />
referente;<br />
Z.Paševskis – Latvijas Elektrotehnikas un elektronikas rūpniecības<br />
asociācijas pārstāvis;<br />
L.Cekuli – <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības biroja Juridiskā departamenta<br />
<strong>Iesniegumu</strong> izskatīšanas daļas vecāko eksperti;<br />
piedaloties:<br />
iesniedzēja – SIA „CRC” – pārstāvjiem:<br />
O.Kurkovam – SIA „CRC” pilnvarotajai personai;<br />
O.Šmeliņam – SIA „CRC” pilnvarotajai personai;<br />
G.Šķilam – SIA „CRC” pilnvarotajai personai;<br />
G.Pļaviņam – SIA „CRC” pilnvarotajai personai;<br />
pasūtītāja – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” – pārstāvjiem:<br />
D.Kukainim – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes<br />
slimnīca” pilnvarotajai personai;<br />
A.Biseniekam – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes<br />
slimnīca” pilnvarotajai personai;<br />
personu, kuru intereses varētu ietekmēt iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong>s lēmums,<br />
pārstāvjiem:<br />
G.Pļaviņam – SIA „IB Serviss” pilnvarotajai personai;<br />
H.Spurdzānam – SIA „IB Serviss” pilnvarotajai personai;<br />
E.Druseikam – SIA „Sonika” pilnvarotajai personai;<br />
I.Rūjam – SIA „Inter-Rīga” pilnvarotajai personai;<br />
K.Nordenam – SIA „Ortega” pilnvarotajai personai;<br />
L.Zviedrānam – SIA „Ortega” pilnvarotajai personai;<br />
2009.gada 31.augustā izskatīja SIA „CRC” iesniegumu par SIA „Rīgas Austrumu<br />
klīniskā universitātes slimnīca” rīkoto cenu aptauju „Kopētāju, universālo printeru un faksa<br />
aparātu tehniskā apkope un izejmateriālu piegāde” (ID.Nr. RAKUS 2009/58C).<br />
<strong>Iesniegumu</strong> izskatīšanas <strong>komisija</strong><br />
konstatēja:<br />
1
Iesniedzējs – SIA „CRC” – 2009.gada 31.jūlijā iesniedza iesniegumu par SIA „Rīgas<br />
Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” rīkotās cenu aptaujas „Kopētāju, universālo<br />
printeru un faksa aparātu tehniskā apkope un izejmateriālu piegāde” (ID.Nr. RAKUS<br />
2009/58C) rezultātiem.<br />
Iesniedzējs norādīja, ka saskaņā ar cenu aptaujas nolikuma 4.8.punkta prasībām<br />
pretendentam nepieciešams iesniegt tehniskā personāla kvalifikāciju apstiprinošu sertifikātu,<br />
lai veiktu konkursa nolikuma pielikumā norādītas Canon kopējamās tehnikas apkalpošanu.<br />
Savukārt iepirkuma <strong>komisija</strong> pieņēma lēmumu slēgt iepirkuma līgumu ar pretendentu SIA<br />
„Ortega”, kura speciālistiem nav nolikuma prasībām atbilstošā kvalifikācija.<br />
Iesniedzējs uzskata, ka dokumenti, kurus pretendents SIA „Ortega” iesniedza konkursa<br />
<strong>komisija</strong>i, apstiprinot tehniskā personāla kvalifikāciju atbilstoši cenu aptaujas nolikuma<br />
4.8.punktam, nevar tikt uzskatīti par sertifikātiem, kuriem ir juridisks spēks, turpmāk norādīto<br />
iemeslu dēļ.<br />
Iesniedzējs norādīja, ka ražotāja Canon pārstāvniecības Baltijas valstīs Canon NE Oy<br />
vadītājs Gatis Šķila un Canon servisa centra Latvijā SIA „IB Serviss” direktors Guntars<br />
Pļaviņš uzskata un var pierādīt, ka SIA „Ortega” darbinieki nekad nav mācījušies licencētos<br />
Canon mācību centros Eiropas Savienības valstīs un Canon speciālos tehniskās apmācības<br />
centros ne Helsinkos (Canon Oy), ne Maskavā (Canon North East Oy), ne arī Rīgā SIA „IB<br />
Serviss” (Canon servisa centrs Latvijā) regulāri rīkotajos tehniskās apmācības kursos.<br />
SIA „Ortega” nekad nav bijusi oficiāls Canon servisa partneris ne Latvijā, ne Eiropas<br />
Savienībā, ne citās valstīs. Pašsaprotams, ka šim komersantam nav oficiālas pieejas, lai veiktu<br />
visus ar Canon tehniku saistītos tehniskos jautājumus, ne pie Canon servisa dokumentācijas,<br />
ne arī pie Canon rezervju daļu kataloga un bāzes. Kā arī komersantam SIA „Ortega” nav<br />
nepieciešamās programmatūras nodrošinājuma, lai veiktu šādus servisa darbus. Ņemot vērā<br />
minēto, iesniedzējs uzskata, ka SIA „Ortega” iesniegtajiem it kā Canon servisa sertifikātiem<br />
darbam ar visu nolikumā paredzēto biroja tehniku, nav juridiska un likumīga spēka vai tie<br />
uzskatāmi par falsifikāciju.<br />
Iesniedzējs norādīja, ka, lai saņemtu sertifikātu, kas dod tiesības veikt biroja tehnikas<br />
remonta un apkalpošanas darbus Canon tehnikai, Latvijas Republikā tehniskajiem<br />
speciālistiem nepieciešams iziet apmācību kursus konkrētam modelim, modeļu grupai vai<br />
bāzes modelim attiecīgā reģiona apmācību-tehniskajos centros. Reģionālo apmācību centru<br />
adreses ir: Canon Oy, Huopalahdentie 24, P.O.Box 46, FI-00351 Helsinki, FINLAND, un<br />
Canon SIA „IB Serviss”, Mūkusalas iela 15a, Rīga, LV-1004, tālr.: 67204080.<br />
Tāpat nepieciešams sekmīgi nokārtot tehnisko eksāmenu. Tikai pēc sekmīgas<br />
eksāmena nokārtošanas tiek izdots sertifikāts, par konkrēto modeli – paraugu, kurš reģistrēts<br />
attiecīgā reģiona servisa centra datu bāzē (Canon – Helsinkos). Reģionālie tehniskā atbalsta<br />
Canon servisa centri (Latvijā – SIA „IB Serviss”) tālāk kontrolē sertificētā tehniskā servisa<br />
speciālista darbību un sniedz dažādu tehnisko atbalstu.<br />
Sertifikātus, kuriem ir juridisks spēks, Latvijas teritorijā ir pilnvaroti izdot tikai<br />
uzrādītie reģionālie tehniskie mācību centri. Pēc iesniedzēja ieskatiem, neviens citu<br />
organizāciju izsniegts Canon tehnikas sertifikāts nav derīgs. Nepieciešami un neatņemami<br />
noteikumi sertifikāta derīgumam un saņemšanai tāpat ir tehniskā speciālista statusa esamība<br />
un darbība. Tikai oficiāli sertificētiem speciālistiem ir tiesības un iespējas saņemt Canon<br />
servisa dokumentāciju, konsultācijas, pieeju starptautiskajai Canon servisa datu bāzei, tāpat<br />
arī ir iespējas pasūtīt rezerves daļas nepieciešamajiem remonta darbiem. Nesertificētiem<br />
speciālistiem šādas iespējas nav. Kompānijai, kurā strādā tehniskais speciālists, jābūt „Canon<br />
Service center” sertifikātam vai „Canon Service center partner” sertifikātam. Šo statusu<br />
apstiprina attiecīgs Canon sertifikāts vai speciāls līgums.<br />
Bez tam nolikuma pielikumos norādītās iekārtas ir ļoti daudz un dažādu izlaidumu,<br />
dažādu modeļu, utt. (izlaistas no 2000. līdz 2008.gadam), tās ir ļoti komplicētas un sarežģītas,<br />
2
un ļoti svarīgi ir kvalifikācijas sertifikātu derīguma termiņi, kas apliecinātu pretendenta<br />
tehniskās spējas nodrošināt servisu visu modeļu un gadagājuma iekārtām, līdz ar to speciālistu<br />
kvalifikācijas sertifikātiem, ko iesniedza SIA „Ortega”, jāpierāda, vai pretendenta tehnisko<br />
speciālistu kvalifikācijas apliecinošiem dokumentiem jeb sertifikātiem nav beidzies derīguma<br />
termiņš.<br />
Iesniedzējs norādīja, ka no tam zināmās informācijas neviens no SIA „Ortega”<br />
darbiniekiem sākot no 1994.gada nav mācījies Canon mācību centrā un nav saņēmis derīgu<br />
kopējamās tehnikas remonta un apkalpošanas sertifikātu saskaņā ar nolikuma pielikumiem.<br />
SIA „Ortega” ne iepriekš, ne arī tagad nav servisa partnera statuss, kas nepieciešams tehniskā<br />
speciālista pielaidei pie eksāmenu kārtošanas Canon sertifikātam. SIA „Ortega” nav atrodama<br />
servisa datu bāzē Canon mācību centrā Helsinkos un Canon Ne Oy Maskavā. To organizāciju<br />
sarakstu, kurām ir tiesības veikt biroja tehnikas servisa apkalpošanu Latvijas Republikā<br />
(speciālisti, kuriem ir derīgi sertifikāti), var saņemt no Canon oficiālajām pārstāvniecībām.<br />
Oficiālā kontaktinformācija ražotāja pārstāvniecībām Latvijas Republikā atrodama<br />
www.canon.lv.<br />
Iesniedzējs norādīja, ka pēc tā rīcībā esošās informācijas nav nekādu ziņu, kas<br />
liecinātu, ka SIA „Ortega” cenšas vai agrāk centusies iegūt Canon servisa partnera statusu.<br />
Pamatojoties uz augstāk minēto, iesniedzējs lūdz izskatīt iesniegumu un atcelt<br />
pasūtītāja pieņemto lēmumu par iepirkuma procedūras rezultātiem.<br />
Pasūtītājs – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” – iesniedzēja<br />
iesniegumu uzskata par nepamatotu un noraidāmu.<br />
Pasūtītājs paskaidroja, ka cenu aptaujas nolikuma 4.8.punktā noteikts iesniedzamais<br />
dokuments: „Pretendenta tehnisko speciālistu kvalifikācijas sertifikāti (apliecinātas kopijas),<br />
kas apliecina, ka pretendenta tehniskie speciālisti ir kvalificēti nodrošināt Iekārtu servisu<br />
atbilstoši ražotāja noteiktajiem standartiem”. Dokuments paredzēts, lai pretendenti pierādītu<br />
atbilstību nolikuma 3.9.punktā noteiktajai prasībai: „Pretendenta rīcībā ir apmācīti un<br />
kvalificēti tehniskie speciālisti, kuri spējīgi nodrošināt iekārtu pilnu tehnisko apkalpošanu un<br />
remontu atbilstoši ražotāja noteiktajiem standartiem.”<br />
Publisko iepirkumu likuma 40.panta otrajā daļā noteikts, ka pasūtītājs var pieprasīt, vai<br />
konkrētajā iepirkumā iesaistītajām personām ir izsniegta licence, sertifikāts pakalpojumu<br />
sniegšanai. Publisko iepirkumu likuma 42.pantā noteikts, ka pretendenta tehniskās un<br />
profesionālās spējas var apliecināt ar būvdarbu veicēja vai pakalpojumu sniedzēja vadošā<br />
personāla izglītību vai profesionālo kvalifikāciju apliecinošiem dokumentiem, it sevišķi par<br />
personām, kuras ir atbildīgas par būvdarbu vadību vai pakalpojumu sniegšanu. Pamatojoties<br />
uz iepriekš minēto, nolikuma 4.8. punktā noteiktais dokuments ir pieprasīts likumīgi.<br />
Iepirkuma <strong>komisija</strong> vērtēja piedāvājumus atbilstoši Publisko iepirkumu likuma<br />
prasībām un nolikuma noteikumiem. Visi seši pretendenti par attiecīgajā iepirkuma<br />
priekšmeta daļā apkalpojamo tehnikas veidu bija iesnieguši nolikuma 4.8.punktā noteiktos<br />
dokumentu. Pretendents SIA „Ortega” savā piedāvājumā iesniedza pēc sertifikāta<br />
neidentificējamas personas Maskavā (15-19.10.2007.) Laurim Zviedrānam un Kārlim<br />
Nordenam izdotu sertifikātu kopijas. Iepirkuma <strong>komisija</strong>, pamatojoties uz Publisko iepirkumu<br />
likuma 45.panta noteikumiem, pieprasīja pretendentam SIA „Ortega” uzrādīt <strong>komisija</strong>i<br />
sertifikātu oriģinālus un iesniegt rekvizītus personai, kura Maskavā izdevusi iepriekšminētos<br />
sertifikātus. 2009.gada 1.jūlijā pretendenta pārstāvis uzrādīja iepirkuma <strong>komisija</strong>i sertifikātu<br />
oriģinālus. Komisija pārliecinājās par sertifikātu esamību (01.07.2009. <strong>komisija</strong>s sēdes<br />
protokols Nr.4).<br />
Pasūtītājs uzskata, ka iepirkuma <strong>komisija</strong>s locekļi nav un tiem nav jābūt dokumentu<br />
autentiskuma ekspertiem, lai noteiktu, vai sertifikāti nav viltojumi. Komisijas locekļi<br />
konstatēja, ka sertifikāti ir bez redzamām viltojuma pazīmēm. Iesniedzēja apgalvojumam, ka<br />
sertifikāti ir falsifikācija, nav nekāda pierādījumu pamata. Pretendents iesniedza rekvizītus<br />
3
personai, kura Maskavā izdevusi iepriekšminētos sertifikātus. Komisijas locekļi pēc norādītās<br />
adreses ar interneta palīdzību pārliecinājās, ka „MK Biznes” nodarbojas ar Canon iekārtu<br />
tirdzniecību, servisa apkopēm, remontiem un speciālistu apmācību. Komisija telefoniski<br />
sazinājās ar „MK Biznes” Maskavā un noskaidroja, ka minētā organizācija veic Canon iekārtu<br />
apkalpošanas speciālistu apmācīšanu un sertifikātu izdošanu.<br />
Kopētāju, universālo printeru un faksa aparātu tehniskās apkopes tehniskais speciālists<br />
nav reglamentēta profesija, līdz ar to pasūtītājam nav likumiska pamata pieprasīt sertifikātus<br />
ar konkrētiem derīguma termiņiem. Pasūtītājam nav pienākums iepirkuma procedūras<br />
dokumentos ietvert tādas prasības, kādas vēlas sūdzības iesniedzējs, tāpat pasūtītājam nav<br />
jāpārzina katra iekārtu ražotāja starptautiskā menedžmenta uzbūve, kuru iesniedzējs apraksta<br />
iesniegumā. Atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 2.panta noteikumiem pasūtītāja pienākums<br />
ir nodrošināt brīvu konkurenci, kā arī valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu, ko iepirkuma<br />
<strong>komisija</strong> ir pilnībā realizējusi.<br />
Turklāt iepirkuma priekšmetā neietilpst iekārtu garantijas apkalpošana, garantijas<br />
apkalpošanas pakalpojumu pasūtītājs vienmēr ietver iekārtu pirkuma līgumos. Atbilstoši<br />
nolikuma 3.pielikumā „Līguma projekts” (īpaši 5.1.3. un 6.4. punktā) noteiktajam atbildību<br />
par pakalpojuma izpildi, kvalitāti un savas darbības vai bezdarbības sekām uzņemas<br />
izpildītājs, t.i., cenu aptaujā uzvarējušais pretendents.<br />
Pārbaudot un izvērtējot lietas materiālus, noklausoties lietas dalībnieku iesnieguma<br />
izskatīšanas laikā sniegtos paskaidrojumus, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> uzskata, ka<br />
iesniedzēja iesniegums ir daļēji pamatots.<br />
Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 60.panta pirmo daļu cenu aptaujā pasūtītājs<br />
pārbauda piedāvājuma atbilstību tehniskajām specifikācijām un citām prasībām, ja tādas<br />
noteiktas, un izvēlas piedāvājumu ar viszemāko cenu, ņemot vērā iepriekš izvirzītos cenas<br />
noteikšanas rādītājus.<br />
Saskaņā ar cenu aptaujas nolikuma 1.3.punktu un tehnisko specifikāciju iepirkuma<br />
priekšmets ir sadalīts 7 daļās, no kurām daļā Nr.1 „Canon iekārtas” ietilpst ražotāja Canon<br />
izgatavoto iekārtu tehniskā apkope un izejmateriālu piegāde. Pārbaudot pretendenta SIA<br />
„Ortega” piedāvājumu, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> konstatē, ka piedāvājums iesniegts<br />
par iepirkuma priekšmeta daļu Nr.1 „Canon iekārtas”.<br />
Cenu aptaujas nolikuma 3.9.punktā noteikts, ka pretendenta rīcībā ir apmācīti un<br />
kvalificēti tehniskie speciālisti, kuri spējīgi nodrošināt iekārtu pilnu tehnisko apkalpošanu un<br />
remontu atbilstoši ražotāja noteiktajiem standartiem. Savukārt cenu aptaujas nolikuma<br />
4.8.punkts nosaka, ka jāiesniedz pretendenta tehnisko speciālistu kvalifikācijas sertifikāti<br />
(apliecinātas kopijas), kas apliecina, ka pretendenta tehniskie speciālisti ir kvalificēti<br />
nodrošināt iekārtu servisu atbilstoši ražotāja noteiktajiem standartiem.<br />
Ņemot vērā minēto, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> norāda, ka nav pamatota<br />
iesniedzēja norādītā argumentācija tiktāl, cik tā attiecas uz iesniedzēja izteikto apgalvojumu,<br />
ka konkrētajā gadījumā, lai izpildītu nolikuma 3.9. un 4.8.punkta prasības, ir jāiesniedz tieši<br />
un tikai ražotāja Canon vai tā pārstāvniecības izsniegts sertifikāts par servisa apmācību.<br />
<strong>Iesniegumu</strong> izskatīšanas <strong>komisija</strong> norāda, ka cenu aptaujas nolikuma 4.8.punkta nosacījumi<br />
attiecībā uz iepirkuma priekšmeta daļu Nr.1 „Canon iekārtas” paredz, ka jāiesniedz sertifikāti,<br />
kas apliecina, ka pretendenta tehniskie speciālisti ir kvalificēti nodrošināt iekārtu servisu<br />
atbilstoši ražotāja Canon noteiktajiem standartiem, līdz ar to cenu aptaujas nolikuma<br />
4.8.punkta ietveros sertifikāta izdevējam nav jābūt no ražotāja Canon puses autorizētam<br />
servisa centram/pārstāvniecībai vai jāsaņem īpaša atļauja sertificēšanas funkciju veikšanai –<br />
nolikuma 4.8.punktā prasītos sertifikātus var izsniegt jebkura trešā sertificēšanas institūcija, ja<br />
tā ir spējīga apmācīt speciālistus, lai tie būtu kvalificēti nodrošināt iekārtu servisu atbilstoši<br />
ražotāja Canon noteiktajiem standartiem. Esošajā situācijā (kā tas norādīts cenu aptaujas<br />
4
nolikuma 4.8.punktā) svarīgs jautājums ir par spēju (pietiekamu kvalifikāciju) veikt iepirkuma<br />
priekšmetā ietilpstošās darbības, nevis par ražotāja Canon piešķirtām tiesībām veikt attiecīgās<br />
darbības, kā to uzskata iesniedzējs.<br />
Iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā pasūtītāja pārstāvji paskaidroja, ka konkursa<br />
nolikuma 4.8.punktā ietvertā prasība tika noteikta ar mērķi nesašaurināt pretendentu loku līdz<br />
ražotāja vai tā autorizēto personu lokam.<br />
Izvērtējot lietas materiālus, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> secina, ka iesniedzējs,<br />
vadoties no tā rīcībā esošās informācijas, apstrīd arī to, ka pretendenta SIA „Ortega”<br />
piesaistītajiem speciālistiem Kārlim Nordenam un Laurim Zviedrānam pretendenta SIA<br />
„Ortega” norādītā sertificēšanas institūcija SIA „MK Biznes” vispār būtu izsniegusi attiecīgos<br />
sertifikātus.<br />
Pārbaudot lietas materiālus, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> konstatē, ka pretendenta<br />
SIA „Ortega” piedāvājumā atrodas Kārlim Nordenam un Laurim Zviedrānam tehniskās<br />
apmācības skolas izsniegti sertifikāti (krievu valodā), kuros norādīts, ka minētās personas<br />
veiksmīgi pabeigušas oficiālo tehniskās apmācības kursu ražotāja Canon kopējamās tehnikas<br />
apkalpošanā un remonta veikšanā. Norādīts, ka sertifikāti izdoti Maskavā, datēti ar 2007.gada<br />
15.-19.oktobri, sertifikātus ir parakstījis instruktors V.Tarasovs (В.Тарасов), un uz tiem<br />
atrodas ražotāja Canon logotips, sertifikātu izdevējs nav norādīts.<br />
<strong>Iesniegumu</strong> izskatīšanas <strong>komisija</strong> konstatē, ka pasūtītājs 2009.gada 18.jūnijā ir<br />
nosūtījis pretendentam SIA „Ortega” vēstuli Nr.A1-07/649, kurā cita starpā pieprasa uzrādīt<br />
Kārlim Nordenam un Laurim Zviedrānam izsniegto sertifikātu oriģinālus un iesniegt<br />
rekvizītus par to personu, kas izsniegusi attiecīgos sertifikātus. Atbildes vēstulē pretendents<br />
SIA „Ortega” informē, ka sertifikātu oriģināli tiks uzrādīti personīgi, un norāda, ka sertifikātu<br />
izdevējs ir SIA „MK Biznes” (Semenovskaja iela 40, Maskava 107023, Biznesa centrs „Agat”<br />
1. Ofiss. tel. 737-9001, 737-3025).<br />
Pārbaudot iepirkuma <strong>komisija</strong>s 2009.gada 1.jūlija sēdes protokolu Nr.4, iesniegumu<br />
izskatīšanas <strong>komisija</strong> konstatē, ka sēdes laikā pretendenta SIA „Ortega” pārstāvji ir uzrādījuši<br />
iesniegto sertifikātu oriģinālus un iepirkuma <strong>komisija</strong> ar interneta starpniecību pēc<br />
pretendenta uzrādītajiem datiem ir noskaidrojusi, ka „MK Biznes” nodarbojas ar ražotāja<br />
Canon iekārtu tirdzniecību, servisa apkopēm, remontu un speciālistu apmācību.<br />
Secināms, ka pasūtītājs ir veicis darbības, lai pārliecinātos par pretendenta SIA<br />
„Ortega” norādītās kompānijas „MK Biznes” esamību un darbības virzienu, tomēr iesniegumu<br />
izskatīšanas <strong>komisija</strong> nekonstatē, ka pasūtītājs būtu pārliecinājies par to, ka minētā kompānija<br />
„MK Biznes” būtu Kārlim Nordenam un Laurim Zviedrānam izsniegto sertifikātu izdevēja.<br />
Iesnieguma izskatīšanas sēdes laikā iesniedzēja pārstāvji iesniedza Canon North-East<br />
Oy vēstuli, kurā norādīts, ka kompānija „MK Business” ir autorizēta Krievijas Federācijā,<br />
Maskavā nodrošināt tehnisko apmācību (treniņu) zemas klases drukāšanas tehnikas<br />
apkalpošanai (servisam); tāpat vēstulē norādīts, ka „MK Business” var izsniegt savus<br />
sertifikātus, kurus nevajadzētu jaukt ar Canon izsniegtajiem sertifikātiem. Kā arī iesniedzēja<br />
pārstāvji iesniedza minētās kompānijas „MK Business” („МК Бизнес”) vēstuli, kurā<br />
kompānija paziņo, ka nekādi servisa speciālisti no Latvijas (un tieši Lauris Zviedrāns un<br />
Kārlis Nordens no SIA „Ortega”) nekad nav piedalījušies kompānijas „MK Business”<br />
rīkotajās apmācībās un nav saņēmuši sertifikātus par Canon iekārtu servisa apkalpošanu<br />
(vēstuli parakstījis kompānijas „МК Бизнес” ģenerāldirektors V.V.Urjadovs (Урядов В.В.)).<br />
Ņemot vērā, ka uz Kārlim Nordenam un Laurim Zviedrānam izsniegtajiem<br />
sertifikātiem (to kopijām) nav redzams to izdevējs (tas, ka sertifikātus ir izdevusi SIA „MK<br />
Biznes” jeb „MK Business” („МК Бизнес”) ir pieņemams tikai no pretendenta SIA „Ortega”<br />
apgalvojuma), savukārt iespējamais sertifikātu izdevējs kompānija „MK Business” („МК<br />
Бизнес”) norāda, ka minētajām fiziskajām personām nekādi sertifikāti par servisa<br />
apkalpošanu nav izsniegti, ir pietiekams pamats, lai pasūtītājs, ievērojot Publisko iepirkumu<br />
5
likuma 60.panta pirmajā daļā noteikto pienākumu, veiktu visas nepieciešamās darbības un<br />
pārbaudītu pretendenta SIA „Ortega” piesaistītajiem speciālistiem Kārlim Nordenam un<br />
Laurim Zviedrānam izsniegto sertifikātu tiesisko statusu.<br />
Kā secināms no iepriekš minētā (iepirkuma <strong>komisija</strong>s 2009.gada 1.jūlija sēdes<br />
protokols Nr.4), saikni starp SIA „MK Biznes” (kā to norāda pretendents) jeb kompāniju „MK<br />
Business” („МК Бизнес”) un pretendenta SIA „Ortega” piesaistītajiem speciālistiem Kārlim<br />
Nordenam un Laurim Zviedrānam izsniegtajiem sertifikātiem pasūtītājs nav pārbaudījis.<br />
Ievērojot visu iepriekš konstatēto, iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong> uzskata, ka<br />
iepirkuma <strong>komisija</strong>s pieļautais iepirkuma procedūras pārkāpums attiecībā uz pretendentu<br />
piedāvājumu izvērtēšanu, kas izpaudies kā nepienācīga pretendentu sniegtās informācijas<br />
pārbaudīšana, ir būtisks, un, tā kā norādītais pārkāpums varēja ietekmēt lēmumu par<br />
iepirkuma tiesību piešķiršanu, konstatētais pārkāpums novēršams, veicot atkārtotu iesniegto<br />
piedāvājumu vērtēšanu.<br />
Ņemot vērā iepriekš minēto un vadoties no Publisko iepirkumu likuma 2.panta<br />
2.punkta, 60.panta pirmās daļas, 83.panta pirmās daļas, 84.panta trešās un sestās daļas,<br />
iesniegumu izskatīšanas <strong>komisija</strong><br />
nolēma:<br />
- aizliegt pasūtītājam – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” – slēgt<br />
iepirkuma līgumu ar cenu aptaujā „Kopētāju, universālo printeru un faksa aparātu tehniskā<br />
apkope un izejmateriālu piegāde” (ID.Nr. RAKUS 2009/58C) iepirkuma priekšmeta daļā Nr.1<br />
„Canon iekārtas” noteikto uzvarētāju (2009.gada 28.jūlija cenu aptaujas ziņojums);<br />
- uzdot pasūtītājam – SIA „Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” –<br />
trīsdesmit darba dienu laikā no lēmuma saņemšanas dienas novērst iesniegumu izskatīšanas<br />
<strong>komisija</strong>s konstatētos pārkāpumus, atkārtoti izvērtējot cenu aptaujā „Kopētāju, universālo<br />
printeru un faksa aparātu tehniskā apkope un izejmateriālu piegāde” (ID.Nr. RAKUS<br />
2009/58C) iepirkuma priekšmeta daļā Nr.1 „Canon iekārtas” iesniegtos piedāvājumus, un<br />
saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 84.panta astoto daļu:<br />
1) pieņemt lēmumu, nosūtot paziņojumu <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības birojam un visiem<br />
pretendentiem;<br />
2) vienlaicīgi nosūtīt <strong>Iepirkumu</strong> uzraudzības birojam visu informāciju attiecībā uz<br />
lēmuma pieņemšanu un <strong>komisija</strong>s konstatēto pārkāpumu novēršanu.<br />
Saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 85.panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt<br />
Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no lēmuma saņemšanas dienas.<br />
Komisijas priekšsēdētājs<br />
J.Kalējs<br />
6