Rapport schuldenaarstarieven Commissie Van der Winkel - Schuldinfo

7 Voorschotten
Als derde element van haar opdracht is de commissie verzocht te adviseren over regels met betrekking tot de
bedragen die de gerechtsdeurwaarder aan zijn opdrachtgever als voorschot voor zijn werkzaamheden in het
kader van ambtshandelingen mag berekenen.
Het hier bedoelde voorschot wordt in artikel 11 van de Gerechtsdeurwaarderswet genoemd in verband met de
ministerieplicht van de deurwaarder. De gerechtsdeurwaarder, aldus artikel 11, is
a. “(…) te allen tijde verplicht (…) de ambtshandelingen waartoe hij bevoegd is, te verrichten wanneer hierom wordt verzocht, tenzij (…)
b. de verzoeker niet bereid is het krachtens deze wet door de gerechtsdeurwaarder aan hem gevraagde voorschot voor het verrichten van ambtshandelingen
te voldoen.”
De commissie stelt voorop dat het nieuwe regime beoogt dat opdrachtgever en gerechtsdeurwaarder in vrijheid
de prijs van het door de deurwaarder te verrichten ambtswerk overeenkomen. In die relatie zal ook het door de
opdrachtgever te betalen (kosten)voorschot bij overeenkomst moeten worden geregeld. Het staat de gerechtsdeurwaarder
uiteraard vrij om af te zien van een voorschot. Indien de deurwaarder echter een voorschot
verlangt en de opdrachtgever niet bereid is dat te voldoen, dan geldt de hierboven geciteerde uitzondering op
de ministerieplicht, mits het voorschot “krachtens deze wet” wordt gevraagd. Dit betekent dat het beloop van
het voorschot bij amvb moet worden bepaald 31 .
De commissie is van oordeel dat er geen reden is hier een bedrag hoger of lager dan de gevonden kostprijs
(inclusief de verhogingen genoemd in de paragrafen 6.2 t/m 6.5) te hanteren. Zij adviseert dan ook het voorschot,
dat de gerechtsdeurwaarder krachtens de wet kan vragen, te stellen op het bedrag dat bij toepassing van
het vaste schuldenaarstarief voor de opgedragen ambtshandeling of reeks van ambtshandelingen berekend mag
worden. Is op het moment van de opdracht te voorzien dat de ambtshandeling noodzakelijkerwijs meebrengt
dat de gerechtsdeurwaarder verschotten uitlegt, dan mag hij naar het oordeel van de commissie bovendien een
voorschot vragen gelijk aan het bedrag dat naar redelijke schatting met die verschotten is gemoeid. Voor die
ambtshandelingen waarvoor geen schuldenaarstarief en derhalve geen kostprijs is vastgesteld, kan een in redelijkheid
bepaald voorschot aan de opdrachtgever worden gevraagd.
31 Artikel 21 Gerechtsdeurwaarderswet.
Schuldenaarstarieven Ambtshandelingen Gerechtsdeurwaarders 31