Kom Bathmen - Gemeente Deventer

3.3.2 Omgevingsverordening Overijssel (2009)
bestemmingsplan Kom Bathmen
In de Omgevingsvisie heeft de provincie haar beleid met betrekking tot de fysieke
leefomgeving omschreven. De Omgevingsverordening dient slechts als waarborg voor een
deel van dat beleid. Andere onderdelen kunnen beter gewaarborgd worden door middel van
bijvoorbeeld subsidies of samenwerkingsverbanden. De Omgevingsverordening telt
daarnaast ook als Milieuverordening, Waterverordening en Verkeersverordening.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid zijn rode draden in de verordening. De sturing daarop is
vertaald in generieke regels. Dit betekent dat alle andere onderdelen in de verordening altijd in
combinatie met de bepalingen ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid toegepast moeten
worden.
De gemeenteraad van Deventer wordt in de verordening gevraagd om in elke
bestemmingsplan te onderbouwen dat de beoogde ontwikkeling bijdraagt aan de versterking
van de ruimtelijke kwaliteit. Aan deze onderbouwing wordt de eis gesteld dat inzichtelijk moet
worden gemaakt hoe is omgegaan met de provinciale vier-lagenbenadering, de bijbehorende
Catalogus Gebiedskenmerken 2009 en welk ontwikkelingsperspectief van toepassing is.
Het bestemmingsplan Kom Bathmen maakt bij recht geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk
waar de Omgevingsverordening op toegepast kan worden. Het kader waarbinnen de drie
wijzigingsgebieden kunnen worden ontwikkeld, wordt beschreven in het Masterplan Centrum
Bathmen. De belangrijkste eisen uit het Masterplan zijn opgenomen als voorwaarde voor het
toepassen van de wijzigingsbevoegdheid in Artikel 31 van dit bestemmingsplan.
In IPOverband zijn afspraken gemaakt over inhoudelijke afstemming van waterverordeningen
van provincies die te maken hebben met provinciegrensoverschrijdende waterschappen.
Afgesproken is dat provincies waarin het kleinste deel van het grondgebied van het
waterschap valt, de verordening overneemt "van de provincie waarin het grootste deel van het
grondgebied van het waterschap valt. Voor Deventer betekent dit dat in het gebied van
waterschap Veluwe (de Hoven e.o.) en waterschap Rijn& IJssel (Bathmen e.o en het gebied
ten zijden van de Schipbeek) de Waterverordening van de provincie Gelderland geldt.
3.3.3 Regionale structuurvisie Stedendriehoek 2030
In de regionale structuurvisie zijn de keuzen geschetst voor de toekomstige ruimtelijke
ontwikkeling van de Stedendriehoek. De verschillende opgaven voor het gebied en het
regionale programma voor wonen en werken tot 2030 zijn vertaald naar een hoogwaardige
inrichting van het gebied. De belangrijkste keuzen zijn samen te vatten in 5 thema's.
Water, natuur en landschap
Openbaar vervoer en weginfrastructuur
Wonen: steden, dorpen en landschap
Werken: kantoren, bedrijven, land- en glastuinbouw
Recreatie, toerisme en voorzieningen
Voor het gebied buiten het bundelingsgebied wordt een aparte visie opgesteld. In september
2008 is de discussienota ter voorbereiding op deze visie vastgesteld door het college.
24