Ecologisch onderzoek vm vliegbasis Soesterberg ... - Provincie Utrecht

1.1 Aanleiding
In november 2008 is de Vliegbasis Soesterberg officieel gesloten en op
13 juni 2009 is het eigendom van de gronden van de voormalige
Vliegbasis Soesterberg, met uitzondering van Camp New Amsterdam
(CNA) en het terrein van het toekomstig militair museum (Museumkwartier),
door het ministerie van Defensie overgedragen aan de
Provincie Utrecht (figuur 1). Dit gebied, dat wordt aangeduid als het
provincieterrein, heeft een oppervlakte van 391,8 ha en strekt zich uit
over het grondgebied van de gemeenten Soest en Zeist.
Vooruitlopend op de sluiting van de vliegbasis en de overdracht van
een groot deel van de gronden aan de provincie Utrecht is voor de
ontwikkeling van de voormalige Vliegbasis Soesterberg een ruimtelijk
plan opgesteld (Programmabureau Hart van de Heuvelrug 2009). Dit
plan is inmiddels verankerd in een structuurvisie en zal komende jaren
tevens worden vastgelegd in bestemmingsplannen.
Het ruimtelijk plan voor de voormalige vliegbasis beschrijft op
hoofdlijnen hoe de inrichting, het gebruik en het beheer zullen worden
vormgegeven nu het gebied geen militaire functie meer heeft. Er zijn
tal van maatregelen gepland: variërend van woningbouw en de aanleg
van fietspaden tot openstelling van het terrein en het vervangen van
het maaibeheer door begrazing met schapen. Deze maatregelen zijn
verder uitgewerkt in een Inrichtings- en beheerplan (Bakker 2010
(concept)).
De voormalige vliegbasis ligt in de Ecologische Hoofdstructuur. Tot de
sluiting van de vliegbasis had het gebied binnen de EHS de status van
‘bestaande natuur, militair terrein’. Nu het militaire gebruik is
weggevallen, heeft het gebied de status van ‘bestaande natuur’ en
geldt het gebruikelijke beschermingsregime – het nee, tenzij-regime –
voor de EHS. In de regelgeving met betrekking tot de bescherming van
de EHS is ook de mogelijkheid opgenomen voor toepassing van de
zogeheten saldobenadering.
2
Op 12 november 2008 werd de Vliegbasis Soesterberg officieel gesloten en kwam er
een einde aan de militaire luchtvaart (PHH)
De saldobenadering houdt in dat verschillende plannen voor
afzonderlijke delen van een samenhangend gebied niet als individuele
ingrepen worden beschouwd, maar dat er een integrale afweging op
gebiedsniveau wordt gemaakt. Voor de herontwikkeling van de
voormalige Vliegbasis Soesterberg is gekozen voor toepassing van
deze saldobenadering.