Werkplan Toezicht & Handhaving 2013 - Veilig Almere - Gemeente ...

2. Taakveld milieu
Controles milieu (uitvoering door OFGV)
Toelichting taak Per 1 januari 2013 draagt gemeente Almere de uitvoering van haar milieutaken over aan
de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek (OFGV) . De OFGV zal de taken in 2013
uitvoeren binnen de kaders van het beleid van gemeente Almere . Daarom is in dit Werkplan
een productblad opgenomen, waarin de milieutaken die de OFGV uitvoert, zijn toegelicht .
Toezicht- en handhavingsactiviteiten met betrekking tot Brzo-bedrijven, zullen overigens door
de Regionale Uitvoeringsdienst Noordzeekanaalgebied worden uitgevoerd .
Concernproduct 723 Milieubeheer (EA)
De taak die voortvloeit uit dit productblad omvat het periodiek controleren van cat . 3 en 4
inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer . Ook de controles op vuurwerkinrichtingen,
alsmede het toezicht op overige eisen omtrent externe veiligheid (Bevi/Revi) bij cat . 3 en 4
inrichtingen vallen hieronder . Het toezicht op en de handhaving van regels ten aanzien van het
slopen van asbest valt ook grotendeels onder het takenpakket van de OFGV .
Binnen de gemeente Almere vindt vanwege de vele bouwprojecten veel grondverzet plaats .
Om te voorkomen dat verontreinigde grond in Almere toegepast wordt, zullen handhavers
openbare ruimte grondtransporten controleren die de stad binnenkomen . Op deze manier
wordt getracht inzicht te krijgen of en zo ja hoe vaak illegale praktijken plaatsvinden met
betrekking tot het transporteren van verontreinigde grond . De rol van gemeente Almere is
hierbij ondersteunend aan de Provincie Flevoland en OFGV .
Wettelijk kader Wet milieubeheer, Activiteitenbesluit, Artikel 8:40 Wm AMvB’s, Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen, Asbestverwijderingsbesluit,
Wet bodembescherming, Besluit bodemkwaliteit, Brzo .
Omvang taak In totaal zijn er circa 180 milieu-inrichtingen die vallen onder de genoemde categorie 3
en 4 . In overleg met de OFGV zal worden nagegaan welke taakomvang realistisch is in het
opstartjaar 2013 en daarna . Hierbij geldt als uitgangspunt dat categorie 3 inrichtingen
één maal per twee jaar worden gecontroleerd en categorie 4 inrichtingen jaarlijks worden
gecontroleerd en 1 Brzo-inrichting .
Gebied Geheel Almere .
Capaciteit Capaciteit OFGV: 2 fte
Capaciteit gemeente (accounthouder) 0,5 fte (voor geheel VTH)
Capaciteit ondersteuning grondstromen door team Stadstoezicht: 0,15 fte .
Doelstellingen Het bevorderen van het op milieuverantwoord gebruik van inrichtingen .
Ontmoedigen van illegaal grondtransport .
Indicatoren Aantal controles/ hercontroles
Toezichtstrategie Wordt nader bepaald .
Sanctiestrategie Milieu: Twee stappenstrategie/optreden conform Gemeenschappelijk kader .
Grondstromen: Twee stappenstrategie .
Signaaltoezicht De handhavers milieu voeren signaaltoezicht uit voor de aspecten bouwen, brandveiligheid .
Indien sprake is van indirecte lozingen 3 , voert het Waterschap deze controles uit .
3 Bij inrichtingen die voorheen onder de vergunningsplicht op grond van de Wet verontreiniging Oppervlaktewateren vielen .
Werkplan Toezicht & Handhaving 2013
14