Innovatief aanbesteden - tips en leerpuntenf~1.pdf - Pianoo

DCM&Sloop Oprit -
Gemeente Amsterdam
Heijmans B.V. ontwierp en bouwde niet alleen een
tijdelijke oprit naar de Burgemeester Stramanweg
maar was ook verantwoordelijk voor onderhoud en
afbraak.
• Ook een tijdelijke oplossing kan als een innovatief
contract in de markt gezet worden inclusief de
sloop van de tijdelijke oplossing en herstel van de
oude situatie.
• Houdt er rekening mee dat het wantrouwen tussen
opdrachtgever en opdrachtnemer groot kan zijn als
voor het eerst innovatief wordt aanbesteed.
• Als een opdrachtnemer creatief meedenkt wordt dit
als zeer positief ervaren.
• Bij traditioneel aanbesteden ligt alles vast en is er
geen ruimte voor creativiteit.
• Ga zorgvuldig om bij scopewijzigingen.
Adviezen en tips
Opdrachtgever
• Innovatief aanbesteden binnen een traditioneel
werkende aanbestedende dienst vergt een zorgvuldige
voorbereiding: een grondige analyse van de
risico’s, een sterkte zwakte analyse van de organisatie
en een goede marktbenadering.
• Het intensief masseren van de eigen organisatie is
daarbij noodzakelijk.
• Om innovatief aanbesteden standaard toe te passen
is het nodig dat het bestuur van een aanbestedende
dienst zich uitspreekt over de balans tussen
overheid en bedrijfsleven.
• Benader de markt direct bij twijfel over animo voor
een contract.
• Huur expertise in wanneer de organisatie dit niet
heeft; dit geldt ook voor de begeleiding en controle
van het project.
• Tijdwinst kan een goede aanleiding zijn om met
een DC project te beginnen maar succes is niet
verzekerd.
• Tijdsdruk kan zelfs een traditioneel werkende
aanbestedende dienst op het spoor van innovatief
aanbesteden zetten.
• Geef voor het opstellen van een VO of DO een redelijke
maar niet te hoge vergoeding. Een richtsnoer:
1/3 van de gemaakte kosten.
• Individuele inlichtingen geven de inschrijvers de
mogelijkheid hun voorstel toe te lichten.
• Schroom niet om bij een aanbesteding onder de
Europese drempel aspecten van de concurrentiegerichte
dialoog te gebruiken.
• Laat bijvoorbeeld geselecteerde gegadigden eerst
een globaal ontwerp indienen.
• Ga zorgvuldig met goede ideeën om in de richting
van andere inschrijvers.
• Als u een idee wilt overnemen, treedt dan altijd in
overleg met de indiener van het idee.
• Geef ruimte voor innovatieve nieuwe ideeën ook
nog tijdens de uitvoering. Denk mee met nieuwe
ideeën.
• Denk voor het opstellen van functionele eisen in
processen en niet in oplossingen.
• Het werken met innovatieve contracten vergt een
goede voorbereiding van een opdrachtgever (projectmatig
werken, kennis nieuwe contracten, pilots).
• Bespreek risico´s vooraf; zorg dat duidelijk is wie
welk risico draagt en bewaak dit tijdens de uitvoering.
• Motivering van de afgewezen inschrijvers vereist
meer zorgvuldigheid dan bij traditioneel aanbesteden
op laagste prijs.
• Zorg bij het toepassen van EMVI dat de beoordelingsmethodiek
in lijn ligt met Gunnen op Waarde,
dit voorkomt discussie over de gunning.
• Ambtenaren moesten wel wennen aan hun rol;
meer afstand van het bouwproject.
Opdrachtnemer
• Gebruik de ruimte die een opdrachtgever biedt om
zelf met nieuwe innovatieve ideeën te komen.
• Dring bij de aanbesteder aan op ruimte voor individuele
informatie-uitwisseling
• Maak risico’s bespreekbaar en wees je bewust van
de (precontractuele) waarschuwingsplicht voor
onvolkomenheden in de uitvraag.
• De hoogte van de transactiekosten kan, zelfs bij een
vergoeding, een barrière zijn om mee te dingen bij
een innovatief contract.
• Bij een D&C contract is flexibiliteit absoluut nodig,
niet alleen bij de opdrachtnemer maar ook bij de
opdrachtgever.
• Voor een aannemer kan het nuttig zijn een partner
te zoeken om de ontwerpverantwoordelijkheid
goed in te vullen (leverancier, ingenieursbureau,
landschapsarchitect).
• De opdrachtnemer moet zich nadrukkelijk de verantwoordelijkheid
voor het eindresultaat aantrekken
(niet verschuilen achter de opdrachtgever).