N241 Herinrichting - Provincie Noord-Holland
N241 Herinrichting - Provincie Noord-Holland N241 Herinrichting - Provincie Noord-Holland
N241 Herinrichting Concept definitief ontwerp
- Page 2: 2 | oorwoord Een bereikbare en verk
- Page 6: 6 | et ontwerp Gedurende de afgelop
- Page 10: 10 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 14: 14 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 18: 18 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 22: 22 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 26: 26 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 30: 30 | Herinrichting N241 Provincie N
- Page 34: 34 | en heel project N241: een heel
<strong>N241</strong> <strong>Herinrichting</strong><br />
Concept definitief ontwerp
2 |<br />
oorwoord<br />
Een bereikbare en verkeersveilige Kop van <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong>, dat was<br />
de insteek bij de herinrichtingsplannen van de <strong>N241</strong>. Het was de opdracht die Provinciale<br />
Staten aan het provinciebestuur meegaf. Maar het was bovenal de wens van veel<br />
omwonenden en weggebruikers. Met verschillende belangengroepen uit de regio is het<br />
provinciebestuur de <strong>N241</strong> afgereden om zelf te ervaren dat het trage landbouwverkeer grote<br />
risico’s met zich meebrengt voor alle andere weggebruikers.<br />
In de jaren die daarop volgden is veel gepraat, berekend en overlegd. Het bijzondere van de<br />
aanpak bij de herinrichting van de <strong>N241</strong> is de communicatie tussen alle partijen. Initiatieven<br />
vanuit de buurt en lobby van de lokale bestuurders hebben er toe geleid dat zowel bewoners<br />
als bedrijven vroegtijdig betrokken zijn bij de plannen. Iedereen wilde zijn steentje<br />
bijdragen: in ideeën, in geld en soms ook zelfs letterlijk!<br />
Er was ook bezorgdheid. Over de geluidstoename, de veiligheid van schoolgaande kinderen,<br />
verplaatsing van land of boerderijen en over het behoud van verschillende elementen van de<br />
huidige <strong>N241</strong>, zoals het voetgangerstunneltje naast de rotonde bij de Rijdersstraat.<br />
Deze betrokkenheid heeft er toe geleid dat er nu een concept definitief ontwerp ligt waar<br />
mensen zich in kunnen herkennen. Niet alleen de omwonenden en de gemeenten, maar<br />
ook bedrijven en organisaties als LTO, Veilig Verkeer Nederland, Fietsersbond en<br />
Hoogheemraadschap <strong>Holland</strong> <strong>Noord</strong>erkwartier. Met de herstructurering van de<br />
<strong>N241</strong> is de provincie er nog niet. Er zijn nog verbeteringen nodig voor de ontsluiting<br />
van de zuidkant van Schagen, de aanleg van de turborotonden van de N242/<strong>N241</strong> en<br />
vermindering van het vrachtverkeer op de <strong>N241</strong>. Het zijn enkele van de aandachtspunten<br />
waar de provincie zich nu en in de nabije toekomst ook voor gaat inzetten.<br />
Voor de provincie <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> is met dit ontwerp van de herinrichting <strong>N241</strong>, alvast<br />
een mijlpaal bereikt. Een mijlpaal die past in onze visie voor de bereikbaarheid en de<br />
eisen rond de verkeersveiligheid die wij voor de Kop van <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> voor ogen<br />
hebben. En die zorgt voor een versteviging van de economische positie van de regio.<br />
Dit alles draagt bij aan een verbetering van de doorstroming, verkeersveiligheid en<br />
bereikbaarheid in de regio.<br />
Elisabeth Post<br />
Gedeputeerde Wegen, Verkeer en Vervoer<br />
<strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> | 3
4 |<br />
nhoud<br />
5 | Inleiding<br />
6 | Het ontwerp voor de <strong>N241</strong><br />
12 | ’t Veld<br />
14 | De Witte Paal<br />
16 | De Nes<br />
18 | Lasschoterbrug<br />
20 | Landschappelijke inrichting<br />
22 | Luchtkwaliteit<br />
24 | Akoestisch onderzoek<br />
26 | Watersysteem van de<br />
provinciale weg <strong>N241</strong><br />
28 | Interview burgemeester van<br />
de gemeente Niedorp<br />
30 | Interview burgemeester van<br />
de gemeente Schagen<br />
32 | Bewoners aan het woord<br />
34 | <strong>N241</strong>: een heel project<br />
35 | Colofon<br />
Deze brochure geeft informatie over het<br />
definitief ontwerp, over verschillende<br />
aanpassingen in het ontwerp en over<br />
een aantal belangrijke onderwerpen<br />
zoals geluid, luchtkwaliteit en landschappelijke<br />
inrichting. Daarnaast geven<br />
meerdere beelden van de <strong>N241</strong> de huidige<br />
situatie en de toekomstige situatie weer.<br />
Naar aanleiding van het concept<br />
definitief ontwerp worden eventuele<br />
op of aanmerkingen die nu nog volgen,<br />
verwerkt. Vervolgens kan het project de<br />
volgende fase in gaan: het definitieve<br />
ontwerp zal dan voorgelegd worden<br />
aan de bestuurders van de provincie<br />
ter goedkeuring. Hierbij wordt er een<br />
definitief financiële dekking geregeld om<br />
tot de uitvoering over te kunnen gaan. Dit<br />
proces zal in het voorjaar van 2012 gaan<br />
plaatsvinden. Na de zomer van 2012 gaat<br />
de provincie <strong>Noord</strong><strong>Holland</strong> de weg gereed<br />
maken voor de uitvoering. Dit houdt in<br />
dat er vergunningen worden aangevraagd<br />
(waarop nog eventueel inspraak kan<br />
plaatsvinden) en er wordt gestart met de<br />
grondverwerving. De direct betrokkenen<br />
worden hierover nog geïnformeerd.<br />
Het project wordt in de volgende fase<br />
(het bestuurlijke traject) door een<br />
andere projectleider van de provincie<br />
overgenomen. Rest mij om te zeggen dat<br />
ik met veel plezier aan dit project heb<br />
gewerkt en wens u heel veel plezier met de<br />
nieuwe en veiligere <strong>N241</strong>.<br />
Erik van Tertholen<br />
Projectleider <strong>N241</strong><br />
<strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 5<br />
Inleiding
6 |<br />
et ontwerp<br />
Gedurende de afgelopen periode is er<br />
hard gewerkt aan het concept definitief<br />
ontwerp voor de <strong>N241</strong>. De provincie <strong>Noord</strong><br />
<strong>Holland</strong> heeft in nauwe samenwerking<br />
met het ingenieursbureau Oranjewoud<br />
er alles aan gedaan om de <strong>N241</strong> zo veilig<br />
mogelijk te maken binnen de gestelde<br />
kaders.<br />
Bijvoorbeeld ’t Veld, dit was bij deze<br />
technische uitwerking één van de<br />
moeilijkste onderdelen van het ontwerp.<br />
Onderdelen, zoals het behoud van de<br />
voetgangerstunnel, de bereikbaarheid<br />
van de benzinepomp, een goede<br />
doorstroming van de Rijdersstraat,<br />
geluidsoverlast, watercompensatie etc.,<br />
speelden allemaal een belangrijke rol.<br />
Uiteindelijk is er een oplossing gevonden<br />
die nu is uitgewerkt.<br />
Ten opzichte van het voorlopig ontwerp<br />
dat op 30 maart 2011 is gepresenteerd,<br />
zijn er verder op kleine onderdelen<br />
aanpassingen doorgevoerd, bijvoorbeeld:<br />
• Bij de rotonde bij Snevert komen nu geen<br />
stoplichten meer;<br />
• Van de brug over het kanaal Schagen-<br />
Kolhorn zijn de landhoofden (de<br />
overgang van grond naar brug)<br />
aangepast;<br />
• De bochten van de parallelwegen<br />
zijn nu volgens de wettelijke normen<br />
aangepast;<br />
• Alle inritten voor landerijen en erven<br />
zijn precies ingetekend en ontworpen.<br />
De provincie heeft uiteindelijk besloten<br />
om het gehele traject in één keer op te<br />
pakken bij de herinrichting. Hiermee<br />
wordt dus ook de rotonde bij Zijdewind<br />
meegenomen worden en zal daarmee<br />
voldoen aan de nieuwe richtlijnen.<br />
Op de komende pagina’s is het volledige<br />
tracé zichtbaar. Dit geeft een totaal<br />
overzicht van hoe de weg er in de nabije<br />
toekomst uit komt te zien.
8 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> | 9<br />
et tracé<br />
Lasschoterbrug/Nes Zuiderweg/Witte Paal<br />
Snevert/Zuiderweg Muggeburgerweg
10 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> | 11<br />
Tolkerdijk/Moerbeek/Middenweg Zijdewind Zuid/ ‘t Veld<br />
Zijdewind <strong>Noord</strong> De Weel
12 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 13<br />
Veld<br />
oude situatie voetgangers- en fietstunnel<br />
’t Veld<br />
• De benzinepomp zal ook in de nieuwe situatie goed bereikbaar zijn voor<br />
gemotoriseerd verkeer.<br />
• Mede door de inzet van omwonenden, is besloten dat de voetgangers- en fietstunnel<br />
blijft bestaan.<br />
• Belangrijk is dat er een veilige fietsverbinding van ’t Veld richting Schagen en visa<br />
versa wordt aangelegd.<br />
• De nieuwe weg zorgt voor een goede doorstroming vanuit De Weel en Rijdersstraat en<br />
voor het tegengaan van sluipverkeer.<br />
Door de rotonde zal de doorstroming van het verkeer verbeterd worden. Niet alleen is<br />
de rotonde overzichtelijker dan de huidige aansluitingen, maar de rotonde zorgt er ook<br />
voor dat de snelheid sterk gereduceerd wordt. Dit bevordert de verkeersveiligheid in dit<br />
deel van de <strong>N241</strong>.
14 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 15<br />
oude situatie landbouwverkeer hindert de verkeersdoorstroming<br />
De Witte Paal<br />
• Voor de veiligheid is het belangrijk dat er een scheiding komt van verkeersstromen:<br />
een apart vrijliggend fietspad, een doorgaande parallelweg en een fietsstraat.<br />
• Door een rotonde komt er een veiligere kruising.<br />
De betere en veiligere kruising verbetert de doorstroming van het verkeer van<br />
de hoofdrijbaan. Dit bevordert de veiligheid van de fietser bij het oversteken.<br />
Het crematorium blijft bereikbaar.<br />
De Witte Paal
16 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 17<br />
e Nes<br />
oude situatie huidige oversteekmogelijkheden<br />
De Nes<br />
• Er komt een veilige oversteek voor langzaam verkeer bij de Nes via een fietstunnel.<br />
• Belangrijk is dat de hoofdrijbaan een betere doorstroming krijgt.<br />
• Door deze aanpassing zal er minder sluipverkeer zijn richting de Nes.<br />
• Gemotoriseerd verkeer van de Nes wordt via de parallelweg naar de rotonde geleid.<br />
• De bebouwing op de hoek van de Nes moet helaas plaats maken voor de nieuwe weg<br />
en zal verplaatst worden.<br />
Door het plaatsen van een fietstunnel krijgen alle verkeersstromen hun eigen weg<br />
en kruisen de wegen van fietsers en gemotoriseerd verkeer elkaar niet meer. In<br />
de fietstunnel wordt aan de sociale veiligheid extra aandacht geschonken door de<br />
toepassing van ledverlichting.
18 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 19<br />
oude situatie kruising bij Lasschoterbrug<br />
Lasschoterbrug<br />
• De aansluiting van de <strong>N241</strong> op de N248 (en de parallelweg) is in het ontwerp veiliger<br />
gemaakt dan de huidige situatie.<br />
• Er zullen op de N248 opstelstroken voor de parallelweg gemaakt worden.<br />
• De bestaande brug wordt vervangen.<br />
Doordat er een parallelweg voor het langzame bouwverkeer komt, is er extra aandacht<br />
besteed aan een veilige aansluiting van deze weg op de N248. Hiervoor is de bouw<br />
van een tweede brug noodzakelijk. Om de doorgangsroute van vele dieren niet te<br />
belemmeren, wordt er onder de N248 een zogenaamde faunapassage gecreëerd.<br />
Lasschoterbrug
20 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 21<br />
andschappelijke inrichting<br />
Landschappelijke inrichting<br />
De <strong>N241</strong> loopt door het karakteristieke<br />
polderlandschap van West-Friesland.<br />
Kenmerkend voor dit oude zee kleilandschap<br />
zijn ondermeer het netwerk van<br />
oude dijken, kronkelige watergangen,<br />
voormalige huisterpen en stolpboerderijen.<br />
Daarnaast bepalen bomenrijen,<br />
kleine bosjes en vergezichten over de<br />
weilanden in grote mate het beeld voor de<br />
weggebruiker. De <strong>N241</strong> tussen Schagen en<br />
Verlaat is dan ook een afwisselende weg,<br />
die landschappelijk gezien, ingedeeld kan<br />
worden in delen met een eigen karakter:<br />
• De laanstructuur ter hoogte van de<br />
toekomstige woonwijk Schagen Nes-<strong>Noord</strong><br />
• De bestaande dorpsrand van Schagen<br />
met afwisselend bomenrijen en bosjes<br />
• Het open middengebied met weidse<br />
panorama’s<br />
• Het besloten groene karakter ter hoogte<br />
van Zijdewind en De Weel<br />
• Het open natuurgebied bij Verlaat<br />
Versterking van verschillende stijlen<br />
Uitgangspunt voor de inpassing is het<br />
voortbouwen op de verschillende stijlen,<br />
zodat een ‘landschappelijk herkenbare’<br />
weg ontstaat. Hiervoor zijn wel een aantal<br />
ingrepen in de groenstructuur nodig, om<br />
meer ruimtelijke samenhang te krijgen.<br />
Bomen en struiken die niet behouden<br />
kunnen blijven, worden opnieuw<br />
aangeplant op een land schappelijk<br />
logische plek. Hierbij is rekening<br />
gehouden met andere omgevings aspecten,<br />
zoals de wensen van bewoners en andere<br />
belanghebbenden en hoe het groen<br />
duurzaam onderhouden kan worden.<br />
Aanplant bomen en struiken<br />
Ter hoogte van Schagen worden aan de<br />
oostzijde van de weg rijen iepen<br />
aangeplant, om een meer eenduidige<br />
laanstructuur te krijgen. Enkele<br />
historische watergangen, zoals De Leets,<br />
worden plaatselijk geaccentueerd met<br />
struweel of knotwilgen. De struwelen<br />
hebben op den duur ook ecologische<br />
meerwaarde voor bijvoorbeeld vogels<br />
en kleine zoogdieren. Het open<br />
polderlandschap blijft zoveel mogelijk<br />
onbeplant, zodat de weggebruiker hier<br />
een panoramisch uitzicht heeft en de weg<br />
vanuit het landschap zo min mogelijk<br />
opvalt. Het dorpse, groene karakter bij<br />
Zijdewind blijft behouden, door de<br />
aanplant van een nieuwe rij essen aan de<br />
oostzijde van de weg. De bomen aan de<br />
westzijde blijven behouden. De<br />
Rijdersstraat bij ’t Veld wordt visueel<br />
beëindigd met een bomenweide. Het<br />
landschap bij natuurgebied De<br />
Boomerwaal blijft vrijwel onbeplant<br />
met uitzondering van een enkele<br />
knotwilgen. De omgeving van de<br />
faunapassage onder de N248 wordt<br />
ecologisch ingericht met plasdrasoevers<br />
langs het Schager koggekanaal, ruige<br />
graslandjes en meidoornstruweel.<br />
Hagen als beeldmerk<br />
Gekeken is of er een lage haag kan komen<br />
als afscheiding tussen de hoofdrijbaan en<br />
de parallelwegen en op welke manier dat<br />
het beste kan. De hagen hebben niet<br />
alleen een begeleidende functie, ze<br />
kunnen het langzaam verkeer (vooral<br />
fietsers) ook een veiliger gevoel geven. Er<br />
is dan ook voorgesteld om over de gehele<br />
lengte van het tracé in de tussenbermen<br />
een ritme van lage hagen toe te passen.<br />
Deze bestaan uit een mix van veldesdoorn<br />
en liguster. Zowel automobilisten als<br />
fietsers kunnen over de lage hagen heen<br />
kijken, zodat het open landschap<br />
zichtbaar blijft.<br />
Rotondes<br />
Voor de rotondes wordt gestreefd naar een<br />
rustige, onderhoudsarme inrichting, die<br />
aansluit bij het omliggende landschap.<br />
De onverharde ruimte binnen de<br />
middencirkel krijgt daarom een<br />
eenvoudige, inrichting, volgens een<br />
terugkerende principe. De middencirkel<br />
van de rotondes die de entree vormen<br />
naar de dorpen worden ingeplant met<br />
lage witbloeiende struiken; die in de open<br />
polder worden ingezaaid met kruidenrijke<br />
grasmengsels.
22 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 23<br />
Luchtkwaliteit<br />
Luchtkwaliteit is een thema dat al enige<br />
tijd voorkomt op menig politieke agenda<br />
en milieuagenda. Niet zo gek: schone<br />
lucht is immers belangrijk voor een goede<br />
gezondheid. Voor de aanpassingen aan de<br />
<strong>N241</strong> heeft de provincie <strong>Noord</strong><strong>Holland</strong><br />
het ingenieursbureau Oranjewoud dan<br />
ook gevraagd de lucht kwaliteit als gevolg<br />
van de aanpassingen inzichtelijk te<br />
maken.<br />
Gemotoriseerd verkeer is één van de<br />
belangrijkste veroorzakers van hoge<br />
concentraties luchtverontreinigende<br />
stoffen. Om een schone lucht te<br />
garanderen heeft de Europese Unie<br />
'grenswaarden' bepaald per schadelijke<br />
stof. Twee van deze stoffen, fijn stof<br />
(PM10) en stikstofdioxide (NO2), komen<br />
vrij bij verbrandingsprocessen en zijn<br />
schadelijk voor onze gezondheid. Zo is<br />
fijnstof een verzamelnaam voor kleine<br />
deeltjes die tot in de longen kunnen<br />
doordringen.<br />
Door een reeks maatregelen op alle<br />
beleidsniveaus - Europees, nationaal,<br />
provinciaal en gemeentelijk wordt de<br />
lucht om ons heen steeds schoner. Toch<br />
blijft het belangrijk de luchtkwaliteit<br />
goed in beeld te brengen, omdat we nog<br />
niet overal aan de Europese norm voldoen.<br />
Modellenwerk<br />
De reconstructie aan de provinciale weg<br />
<strong>N241</strong> bestaat onder meer uit een<br />
verbreding en de aanleg van parallelwegen.<br />
Deze aanpassingen zijn van<br />
invloed op de verkeersstromen. De<br />
luchtkwaliteit als gevolg van de<br />
reconstructie kan nog niet gemeten<br />
worden, aangezien deze nog uitgevoerd<br />
moet worden. Het is echter vanuit de<br />
wetgeving wel verplicht inzicht te bieden<br />
in de toekomstige luchtkwaliteitsituatie.<br />
Om deze reden wordt de luchtkwaliteit<br />
berekend met speciale rekenmodellen.<br />
Dergelijke modellen zijn complex en de<br />
berekende luchtkwaliteit is van veel<br />
factoren afhankelijk. "We kijken daarbij<br />
naar een reeks factoren, zoals<br />
economische scenario's, klimaat,<br />
voertuigemissies, maar vooral de<br />
hoeveelheid verwacht verkeer", legt Chris<br />
Welling, adviseur luchtkwaliteit bij<br />
Oranjewoud, uit.<br />
Ook voor de <strong>N241</strong> is een model gemaakt.<br />
Het hele aan te passen deel van de <strong>N241</strong> en<br />
belangrijke wegen in de omgeving zijn<br />
daarin opgenomen. "Het belangrijkste is<br />
dat er geen grenswaarden voor<br />
luchtkwaliteit worden overschreden in de<br />
nieuwe situatie. Een dergelijke<br />
overschrijding is voor de nieuwe situatie,<br />
evenals in de huidige situatie, niet aan de<br />
orde", besluit Welling.<br />
Luchtkwaliteit
24 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 25<br />
koestisch onderzoek en resultaten<br />
Akoestisch onderzoek<br />
en resultaten<br />
Wet geluidshinder<br />
Bij een wegreconstructie, zoals de herinrichting<br />
van de <strong>N241</strong>, heeft u en de<br />
provincie te maken met de Wet geluidshinder.<br />
Deze wet is van toepassing als de<br />
maximale geluidbelasting door veranderingen<br />
aan de weg over 10 jaar 2 decibel<br />
(dB) meer is dan in de huidige situatie.<br />
Onderzoek en resultaten<br />
Om vast te stellen of er sprake is van een<br />
toename van de geluidbelasting, heeft de<br />
provincie adviesbureau Goudappel<br />
Coffeng opdracht gegeven de huidige en<br />
toekomstige akoestische situatie te<br />
onderzoeken. De hoofdrijbaan en<br />
parallelwegen zijn in eerste instantie<br />
apart onderzocht. De effecten van beide<br />
wegen worden uiteindelijk gebundeld,<br />
want het gaat om het geluidseffect dat de<br />
hoofdrijbaan en parallelweg gezamenlijk<br />
op een woning of bedrijf heeft.<br />
Voor het onderzoek zijn zowel een<br />
computermodel als controlemetingen<br />
gebruikt. Deze metingen zijn uitgevoerd<br />
op 12 juli en 15 september 2011. De<br />
resultaten van de metingen komen<br />
overeen met de berekende waarden uit<br />
het computermodel. De metingen zijn te<br />
vinden op de website van de provincie.<br />
Uit het onderzoek komt naar voren dat<br />
zonder geluidreducerende maatregelen bij<br />
12 van de 157 woningen een stijging van<br />
geluidbelasting zal zijn van 2dB of meer.<br />
Volgens de Wet geluidshinder zijn er dan<br />
geluidsreducerende maatregelen nodig.<br />
Maatregelen<br />
Een maatregel om geluid terug te<br />
brengen, is het toepassen van<br />
geluidsreducerend asfalt. Daarmee wordt<br />
het geluid bij de bron aangepakt.<br />
• De provincie heeft gekozen voor een<br />
type geluidsreducerend asfalt dat op<br />
de hoofdrijbaan leidt tot een reductie<br />
van 4dB.<br />
• Het toepassen van geluidsreducerend<br />
asfalt op de parallelweg heeft, gezien de<br />
verkeerssituatie, onvoldoende effect op<br />
de totale geluidsbelasting. De verkeersintensiteit<br />
is een stuk lager dan op de<br />
hoofdrijbaan en ook de maximale<br />
toegestane snelheid ligt lager. In de<br />
meeste gevallen is de hoeveelheid geluid<br />
van de parallelweg 10 dB lager dan de<br />
die van de hoofdrijbaan waardoor het<br />
geluid van de parallelweg wegvalt tegen<br />
het geluid van de hoofdrijbaan.<br />
Conclusie<br />
Uit het rapport van Goudappel Coffeng is<br />
dan ook te concluderen dat het toepassen<br />
van geluidsreducerend asfalt op de<br />
hoofdrijbaan in bijna alle gevallen de<br />
stijging van het geluidsniveau als gevolg<br />
van de herinrichting compenseert.<br />
Hiermee wordt ruimschoots voldaan aan<br />
de eisen vanuit de Wet geluidshinder. Er<br />
blijven een handvol punten over langs de<br />
weg, waar nog een extra geluidreducerende<br />
maatregel nodig is, waardoor de<br />
geluidsbelasting voldoet aan de wettelijke<br />
eisen. Deze maatregelen neemt de<br />
provincie in overleg met de betrokkenen.<br />
Het volledige rapport kunt u downloaden<br />
via: www.noordholland.nl/Projecten/<br />
Wegwerkzaamheden/<strong>N241</strong> herinrichting,<br />
tussen Schagen en N242.
26 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong> | 27<br />
Watersysteem van de provinciale weg <strong>N241</strong><br />
De <strong>N241</strong> doorsnijdt vier polders in de gemeente Niedorp<br />
en gemeente Schagen. Dit betreft van noord naar zuid<br />
de polder Neskaag, Polder Schagen, de Slikvenpolder<br />
en de Moerbekerpolder. Wat is bijzonder aan deze<br />
watersystemen? Hieronder volgt per polder een<br />
beschrijving.<br />
Neskaag<br />
Het meest noordelijke deel van de <strong>N241</strong> ligt in de polder<br />
Neskaag. Ook het noordelijk deel van Schagen ligt in<br />
deze polder. Deze polder wordt vanuit de Polder Schagen<br />
en vanuit een inlaat uit het Kanaal Stolpen-Schagen-<br />
Kolhorn met water gevoed. De globale stroomrichting<br />
van het polderwater is van west naar oost. Via een grote<br />
duiker langs de Gouwweg wordt het water onder de <strong>N241</strong><br />
door afgevoerd naar het gemaal ‘t Wad.<br />
Polder Schagen<br />
De <strong>N241</strong> tussen Nes en Haringhuizen ligt in de polder<br />
Schagen. In de zomersituatie wordt water ingelaten<br />
bij het gemaal Snevert uit de Schagerkoggeboezem.<br />
Het water wordt via hoofdwaterlopen langs de Snevert<br />
vervolgens in westelijke richting onder de <strong>N241</strong><br />
gevoerd en voorziet de stadswateren van Schagen en<br />
de watergangen van water. Als het water afgevoerd<br />
wordt,stroomt het water in tegengestelde richting<br />
naar het gemaal Snevert. Via dit gemaal wordt het<br />
polderwater op de Schagerkoggeboezem uitgeslagen.<br />
Slikvenpolder<br />
Ten zuiden van het bedrijventerrein de Witte Paal tot<br />
aan de Moerbeek doorsnijdt de <strong>N241</strong> de Slikvenpolder.<br />
Deze polder wordt in het deel ten westen van de <strong>N241</strong><br />
van water voorzien vanuit de noordelijk gelegen Polder<br />
Schagen. Via duikers onder de <strong>N241</strong> stroomt het water<br />
in westelijke richting via een stelsel van zogenaamde<br />
schouwsloten en primaire watergangen (poldersloten)<br />
naar het gemaal Slikven. Het oostelijk deel van de polder<br />
krijgt water via inlaten uit de Schagerkoggeboezem bij<br />
onder andere de Hoogebierenweg. Ook dit water komt<br />
uiteindelijk bij het gemaal Slikven terecht.<br />
Moerbekerpolder<br />
Ten zuiden van de Kostverlorenpolder en de Polder<br />
Schagerwaard doorsnijdt de <strong>N241</strong> de Moerbekerpolder.<br />
Deze polder wordt voornamelijk van water voorzien<br />
vanuit de VRNK boezem rond Waarland en deels<br />
vanuit de noordelijk gelegen Kostverlorenpolder<br />
en Slikvenpolder. Via een stelsel van secundaire<br />
watergangen en primaire watergangen wordt het water<br />
uitgeslagen bij het gemaal De Kampen Moerbekerpolder.<br />
Watersysteem
28 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 29<br />
Veilige weg, betere bereikbaarheid<br />
Burgemeester A. Van Dokvan<br />
Weele van de gemeente<br />
Niedorp<br />
Hoe lang kent u de <strong>N241</strong> al?<br />
Ik ken de <strong>N241</strong> al sinds mijn jeugd. We<br />
reden toen vaak vanuit Hoorn naar<br />
Schagen, waar mijn zwager een slijterij<br />
had. Bovendien was het voor ons de weg<br />
naar het strand. Sinds die tijd heb ik de<br />
<strong>N241</strong> steeds drukker zien worden.<br />
Waarom vindt u het belangrijk dat er nu<br />
iets aan de <strong>N241</strong> gaat gebeuren?<br />
Het belangrijkste is dat er wat gebeurt<br />
aan de veiligheid van de weg. Maar daar<br />
is ook de bereikbaarheid bij gebaat, want<br />
die is bijvoorbeeld slecht bij een ongeval.<br />
Ik ben blij met het ontwerp, waarin veel<br />
rekening gehouden wordt met de zwakste<br />
groep weggebruikers; de grote groepen<br />
schoolgaande jeugd. Door de aanleg van<br />
een aparte fietsstraat wordt het voor hen<br />
een stuk veiliger. Als automobilist wordt<br />
het aantrekkelijk om de stoplichtloze<br />
en overzichtelijke hoofdrijbaan te<br />
gebruiken in plaats van de fietsstraat<br />
of de parallelweg. Het trage (landbouw)<br />
verkeer maakt deze zijstraten minder<br />
aantrekkelijk als sluiproute. De rotondes<br />
en fietstunnels zorgen verder voor veilige<br />
kruisingen.<br />
Hoe wordt er binnen de gemeente<br />
gereageerd op de plannen?<br />
Er wordt met veel interesse gevraagd<br />
naar de voortgang van de plannen. In<br />
de gemeente zijn we er intensief mee<br />
bezig en vinden we het een belangrijke<br />
investering. In de dorpen voeren we<br />
gesprekken over het plan.<br />
Veranderen gemaakte afspraken over<br />
de herstructurering van de <strong>N241</strong> met<br />
de komst van de nieuwe gemeente<br />
<strong>Holland</strong>s Kroon?<br />
Het budget voor de plannen is al<br />
vastgelegd en blijft vastliggen. Ook de<br />
nieuwe gemeente krijgt verstandige<br />
bestuurders die het roer van ons<br />
overnemen en aan het belang van onze<br />
inwoners blijven denken. Voor een nieuw<br />
college blijft de <strong>N241</strong> eenzelfde prioriteit<br />
houden en is de inzet al geborgd.<br />
Wat vindt u ervan dat de aanleg start<br />
aan de kant van Schagen?<br />
Dat vind ik prima. Veel mensen uit<br />
onze dorpen gaan naar Schagen voor<br />
boodschappen en school. Als het daar<br />
veiliger wordt, is dat ook in het belang<br />
van onze inwoners. Hoe sneller het<br />
veiliger wordt, hoe beter.<br />
‘ In de gemeente zijn we er intensief<br />
mee bezig en vinden we het een<br />
belangrijke investering’<br />
De aanleg duurt een tijd en de weg blijft<br />
ondertussen gewoon in gebruik. Heeft u<br />
aandachtspunten voor tijdens de aanleg?<br />
Je k unt niet alles exact voorzien, dus<br />
het is van belang om goed in contact te<br />
blijven met iedereen die betrokken is<br />
bij de <strong>N241</strong>. Goede omleidingsroutes en<br />
aanwijzingen voor fietsers zijn belangrijk,<br />
want ongemak is voor hen tijdens een<br />
natte koude herfstavond extra vervelend.<br />
En fietsers kiezen vaak zelf eigenwijs<br />
hun eigen weg als ze werkzaamheden<br />
tegenkomen.<br />
De provincie en gemeente werken met<br />
dit project aan grotere veiligheid en<br />
bereikbaarheid in de gemeente. Wat is<br />
de rol van burgers daarbij?<br />
We bespreken de plannen voor de weg<br />
ook in de dorpsraden. Daar merk ik<br />
dat mensen zelf ook goede oplossingen<br />
aandragen. Wel blijft nog de vraag hoe<br />
we met problemen als hardrijden in de<br />
dorpen om kunnen gaan. Misschien<br />
kunnen inwoners in de kernen zelf ook<br />
actie ondernemen om elkaar daarop aan<br />
te spreken.<br />
Wat verwacht u van de nieuwe <strong>N241</strong>?<br />
Behalve een veilige weg en betere<br />
bereikbaarheid, verwacht ik dat het een<br />
veilige en aantrekkelijke route wordt<br />
voor fietsers. Misschien dat daardoor<br />
meer mensen de fiets of de elektrische<br />
fiets nemen in plaats van in de auto te<br />
stappen. En voor de schoolgaande jeugd<br />
wordt de nieuwe <strong>N241</strong> een veel veiligere<br />
route.
30 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 31<br />
en goed compromis<br />
Burgemeester G. Westerink<br />
van de gemeente Schagen<br />
Hoe kent u de <strong>N241</strong>?<br />
De weg waaraan ik al dertig jaar woon<br />
komt uit op de <strong>N241</strong>. Ik ken de weg dus<br />
al erg lang, maar de <strong>N241</strong> oprijden blijft<br />
elke dag spannend. Het blijft onzeker<br />
of je alles goed gezien hebt en of je<br />
medeweggebruikers op tijd begrijpen dat<br />
je gaat afslaan. Als burgemeester word ik<br />
ook altijd geïnformeerd over ongelukken<br />
die er op de weg gebeuren. Dat zijn er<br />
de afgelopen jaren veel te veel. Het is<br />
ontzettend belangrijk dat er maatregelen<br />
worden genomen.<br />
Wat betekent de herinrichting voor de<br />
gemeente Schagen?<br />
De verbetering van de veiligheid is van<br />
groot belang. Ook de bereikbaarheid<br />
is economisch belangrijk. De bereikbaarheid<br />
in de kop van <strong>Noord</strong><strong>Holland</strong><br />
is afhankelijk van provinciale wegen,<br />
omdat er geen grote snelwegen zijn. Als er<br />
op zo’n weg een ongeluk gebeurt of je rijdt<br />
achter een landbouwvoertuig, dan is er<br />
grote kans dat dat vertraging oplevert. En<br />
ook al is dat soms maar enkele minuten,<br />
voor ondernemers en inwoners geeft<br />
het de beleving ‘ik zit hier opgesloten<br />
en kan hier niet weg’. Ik verwacht dan<br />
ook veel van de weg en verwacht dat de<br />
doorstroming fors gaat verbeteren. En<br />
dat geldt niet alleen voor de <strong>N241</strong>. Door<br />
alle ingrepen die plaatsvinden en bij<br />
Heerhugowaard al zijn gerealiseerd,<br />
wordt de verbinding vanuit de <strong>Noord</strong>kop<br />
tot de A9 bij Alkmaar veel beter.<br />
‘ Ik denk dat iedereen gebaat<br />
is bij de keuze voor de<br />
verkeersveiligheid’<br />
Op sommige plekken betekent de<br />
parallelweg voor aanwonenden ook<br />
omrijden. Wat denkt u daarvan?<br />
De vraag is hoeveel vertraging dat op<br />
gaat leveren. Maar ik kies nu al voor<br />
de verkeersveiligheid. Ik denk dat<br />
iedereen gebaat is bij de keuze voor de<br />
verkeersveiligheid; zowel de veiligheid<br />
van henzelf als die van anderen.<br />
De weg raakt sommige inwoners heel<br />
persoonlijk. Hoe raakt u dat?<br />
Er is in de gemeente Schagen inderdaad<br />
een familie die moet verhuizen voor<br />
de herinrichting. Het is ontzettend<br />
vervelend dat zij zo lang in onzekerheid<br />
hebben gezeten over het wel of niet<br />
doorgaan van de plannen. Ik prijs de<br />
veerkracht van deze bewoners (de familie<br />
Witte) en hoop dat het wachten en de<br />
onzekerheid het waard zullen zijn. Er is<br />
nu gelukkig uitzicht op de herinrichting<br />
van de weg en voor hen op een nieuwe<br />
woning. Er zijn tijden geweest dat alles<br />
veel onzekerder was.<br />
De aanleg van de weg zal waarschijnlijk<br />
tijdelijke beperkingen voor de<br />
weggebruikers opleveren. Wat is daarbij<br />
belangrijk?<br />
Het is belangrijk om de openheid en<br />
frequentie waarmee er over het project<br />
gecommuniceerd wordt voort te zetten.<br />
Dat is erg prettig en mensen kunnen<br />
anticiperen op wat er gaat gebeuren.<br />
Goede borden bij werkzaamheden en<br />
omleidingen zijn belangrijk.<br />
De manier waarop de provincie dat doet<br />
bij werkzaamheden, zoals bij de oostring<br />
Alkmaar, is indrukwekkend.<br />
Wat zijn de reacties op de tijdelijke<br />
veiligheidmaatregelen die recent al<br />
zijn gerealiseerd bij de <strong>N241</strong>?<br />
Daar hoor ik weinig over, maar zoals<br />
we hier zeggen: ‘als je niks hoort,<br />
gaat het goed’. Omdat de start van de<br />
herinrichting nog even duurt, is het<br />
goed dat er nu al maatregelen op de korte<br />
termijn zijn genomen.<br />
Hoe vindt u het ontwerp geworden?<br />
Ik vind het een goed compromis van alles<br />
wat meespeelt. Er wordt recht gedaan aan<br />
alle aansluitingen op de weg, de weg is<br />
zorgvuldig ingepast in het landschap, de<br />
parallelwegen zijn een goede oplossing en<br />
partijen zoals de fietsersbond zijn nauw<br />
bij de ontwikkelingen betrokken. Dat het<br />
open landschap vanaf de weg zichtbaar<br />
blijft, is mooi.
32 | <strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 33<br />
Bewoners aan het woord<br />
Familie Witte, gemeente<br />
Schagen<br />
Hoe lang heeft u al te maken met de<br />
voorgenomen herinrichting van de weg?<br />
Al acht jaar. Al snel was duidelijk dat de<br />
herinrichting gevolgen voor ons huis zou<br />
hebben. Eerst was er nog het plan om een<br />
ventweg tussen de huidige weg en ons huis<br />
te leggen, maar dat was een belachelijk<br />
plan. Vier jaar geleden werd duidelijk<br />
dat ons huis weg zou moeten voor de<br />
herinrichting van de <strong>N241</strong>. Het huis, aan<br />
de rand van Schagen, is tweehonderd<br />
jaar oud en wordt al lang door de familie<br />
bewoond. We hebben veel herinneringen<br />
aan vroeger, maar die hebben te maken<br />
met de plek en zitten in ons hoofd, niet in<br />
de stenen van het huis. Het is wel jammer<br />
van de tuin die na jaren zo gegroeid is.<br />
Wat vindt u van het plan om de<br />
herinrichting te realiseren?<br />
Het moet gebeuren, het kan zo niet<br />
langer. We hebben al veel ongelukken<br />
gezien en tot dodelijke aan toe. Jongeren<br />
steken nog snel voor aankomende auto’s<br />
over. Mensen zien de borden slecht, zien<br />
de afslaande auto’s voor zich of de auto’s<br />
uit de zijwegen niet of maken verkeerde<br />
inschattingen bij het oversteken. Er zijn zo<br />
veel risicovolle situaties. We hebben al<br />
genoeg ziekenauto’s en traumahelikopters<br />
gezien.<br />
U bent dit voorjaar zelf aangereden bij<br />
de oversteek naast uw huis. Hoe gaat<br />
het inmiddels?<br />
Ja. Ongelooflijk dat het je op de kruising<br />
die je zo goed kent toch kan overkomen.<br />
Ik heb toch bij het oversteken een auto<br />
over het hoofd gezien en ben geschept<br />
en in de sloot beland. Ik heb ongelooflijk<br />
geluk gehad dat ik er zo goed vanaf<br />
gekomen ben. Er waren vier wervels<br />
verschoven. De fysiotherapeut heeft dat<br />
gekraakt en alles zit nu weer op zijn plek.<br />
Het ongeluk heeft ook in de krant gestaan<br />
en ik heb de oproep gedaan dat mensen<br />
altijd hun licht aandoen als ze in de auto<br />
rijden. Dan zijn ze veel beter zichtbaar.<br />
Wat vindt u van het ontwerp?<br />
Met de nieuwe fietstunnel die langs ons<br />
huis komt, zijn we erg blij. Zo kunnen<br />
fietsers de weg veilig kruisen. Alle nieuwe<br />
rotondes die in de weg gekomen zijn,<br />
maakt het wel een stuk veiliger, maar het<br />
houdt wel behoorlijk op.<br />
‘ Iedereen wordt goed op de<br />
hoogte gehouden en als er<br />
dingen zijn kunnen we dat<br />
aangeven en bespreken’<br />
Wat kan de provincie nog beter doen<br />
in het project?<br />
Niks. Het gaat goed zo en de provincie<br />
is goed aanspreekbaar. Iedereen wordt<br />
goed op de hoogte gehouden en als er<br />
dingen zijn kunnen we dat aangeven en<br />
bespreken. Het project duurt wel erg lang<br />
met alle stappen die genomen moeten<br />
worden. En de echte aanleg start pas over<br />
een paar jaar.<br />
Er is nog geen definitief besluit<br />
genomen over de weg, maar verwacht u<br />
dat het dit keer echt gaat gebeuren?<br />
Ja. Na zoveel jaar moet het nu goed gaan.<br />
We hebben ook een plek gevonden voor<br />
onze nieuwe woning net iets verderop.<br />
Zo kunnen we in een nieuw huis toch<br />
op deze mooie plek blijven wonen. Het<br />
is erg leuk om daar al mee bezig te zijn.<br />
We willen weer ongeveer eenzelfde huis<br />
en hebben het in ons hoofd al helemaal<br />
ingericht. Alleen een kale tuin met kleine<br />
struikjes zal even wennen zijn.
34 |<br />
en heel project<br />
<strong>N241</strong>: een heel project<br />
Ingenieursbureau Oranjewoud houdt<br />
zich bezig met Infrastructuur, Milieu,<br />
Ruimte, Water en Sport. Zij geeft vorm<br />
aan de onderzoeken en de ontwerpen voor<br />
de <strong>N241</strong>. Maurice de Kroon is projectleider<br />
vanuit Oranjewoud op dit project. “Het<br />
leiden van een project bestaat onder<br />
andere uit projectbeheersing, aansturen<br />
projectteam, overleg met opdrachtgever<br />
en partijen in de omgeving”, aldus<br />
Maurice de Kroon. Een complex geheel<br />
waarbij het niet alleen om producten<br />
maar vooral om mensen gaat en de<br />
belangen die daarbij spelen.<br />
Verwerken van invloeden vanuit<br />
de omgeving<br />
Oranjewoud heeft overleggen met de<br />
provincie, gemeente Niedorp, gemeente<br />
Schagen, het hoogheemraadschap<br />
en de politie. Vanuit de verschillende<br />
partijen en de omgevingsmanager<br />
krijgt het ingenieursbureau informatie<br />
over de wensen vanuit de omgeving en<br />
knelpunten die er spelen.<br />
Uitgangspunten en onderzoeken voor<br />
het ontwerp<br />
De provincie heeft, in overleg met onder<br />
andere de gemeenten, de uitgangspunten<br />
voor het ontwerp opgesteld. Oranjewoud<br />
heeft vervolgens diverse onderzoeken<br />
gehouden om na te gaan of het ontwerp<br />
uitgevoerd kan worden en waar de<br />
provincie rekening mee moet houden<br />
bij de uitvoering. Hierbij kan gedacht<br />
worden aan: archeologische onderzoeken<br />
(kunnen er bijvoorbeeld archeologische<br />
vondsten verwacht worden), onderzoeken<br />
voor natuur en habitat (hierbij is<br />
gekeken naar bijvoorbeeld vleermuizen),<br />
bomenonderzoek (wat is de kwaliteit nu<br />
en hoeveel bomen dienen er vervangen te<br />
worden), milieukundig onderzoek (zit er<br />
vervuiling in de grond) en nog veel meer.<br />
Ontwerp van de weg<br />
Vervolgens is Oranjewoud aan de slag<br />
gegaan met het ontwerp. Het definitieve<br />
ontwerp, zoals het er nu ligt, past binnen<br />
alle voorwaarden, normen en richtlijnen<br />
en de wensen uit de omgeving zijn erin<br />
meegenomen. Toch zitten er ook wat<br />
minder leuke kanten aan deze weg. Het<br />
ruimtebeslag om tot een veilige weg te<br />
komen maakt dat er gronden aangekocht<br />
moeten worden en huizen gesloopt en<br />
bewoners verplaatst. Ik kan me goed<br />
voorstellen dat dit voor een aantal<br />
mensen geen leuke bijkomstigheid is.<br />
Vervolg<br />
Maurice de Kroon geeft aan dat het<br />
definitief ontwerp is opgeleverd en dat<br />
de besluitvorming nu in de handen ligt<br />
van de provincie. “Ik hoop dat er een<br />
positief vervolg gegeven gaat worden aan<br />
het ontwerp zodat de bewoners en de<br />
gebruikers van de <strong>N241</strong> een veilige weg<br />
krijgen die geschikt is voor de toekomst”,<br />
aldus de projectleider.<br />
<strong>Herinrichting</strong> <strong>N241</strong> <strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
| 35<br />
Colofon<br />
Uitgave<br />
<strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
Postbus 123<br />
2000 MD Haarlem<br />
Tel.:(023) 513 40 80<br />
Fax: (023) 514 40 40<br />
Internetadres: www.noord-holland.nl<br />
E-mailadres: info<strong>N241</strong>@noord-holland.nl<br />
Eindredactie<br />
<strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
Directie Middelen, Sector Communicatie<br />
Beeld<br />
<strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
Grafische verzorging<br />
FUNCKE communications & design, Haarlem<br />
<strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong>, MediaProductie
Hoe kunt u ons vinden?<br />
Bezoekadressen<br />
Bestuur<br />
Dreef 3, Haarlem<br />
Ambtelijke organisatie<br />
Ceylonpoort 5-25, Haarlem<br />
Surinameweg 11, Haarlem<br />
Postadres<br />
<strong>Provincie</strong> <strong>Noord</strong>-<strong>Holland</strong><br />
Postbus 123<br />
2000 MD Haarlem<br />
Telefoon 023 514 31 43<br />
Fax 023 514 40 40<br />
Internet www.noord-holland.nl<br />
E-mail post@noord-holland.nl