13.09.2013 Views

110523 Toelichting aansluitkit DigiInkoop overheden 1.0 - Forum ...

110523 Toelichting aansluitkit DigiInkoop overheden 1.0 - Forum ...

110523 Toelichting aansluitkit DigiInkoop overheden 1.0 - Forum ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong><br />

Versie <strong>1.0</strong><br />

Datum 23 mei 2011<br />

Status definitief


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Colofon<br />

Projectnaam <strong>DigiInkoop</strong><br />

Versienummer <strong>1.0</strong><br />

Contactpersoon<br />

Organisatie Logius<br />

Postbus 96810<br />

2509 JE Den Haag<br />

0900 555 4555 (10 ct p/m)<br />

servicecentrum@logius.nl<br />

Bijlage(n) Digipoort<br />

Digikoppeling<br />

Digikoppeling_standaarden<br />

Diginetwerk<br />

Gegevens_standaarden<br />

PDF Voorbeeld PVA Digipoort<br />

PDF Totaaloverzicht bedrijfsprofielen Digikoppeling<br />

leveranciers vs_1<br />

Pagina 2 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Inhoud<br />

Colofon ..........................................................................................2<br />

Inhoud ...........................................................................................3<br />

Inleiding ........................................................................................5<br />

1.1 Doel en doelgroep van de <strong>aansluitkit</strong>........................................ 5<br />

1.2 Suggesties............................................................................ 6<br />

1.3 Leeswijzer ............................................................................ 6<br />

1.4 Gerelateerde documentatie ..................................................... 7<br />

1 Over <strong>DigiInkoop</strong> ....................................................................8<br />

1.1 Wie doen er mee?.................................................................. 8<br />

1.2 Wie spelen een rol bij <strong>DigiInkoop</strong>? ........................................... 9<br />

1.3 Wat kost <strong>DigiInkoop</strong>? ............................................................. 9<br />

1.4 Aansluitkosten....................................................................... 9<br />

1.5 Inkoopkanalen voor <strong>DigiInkoop</strong> ............................................. 11<br />

2 Het aansluitproces voor <strong>DigiInkoop</strong> ....................................13<br />

2.1 Planning ............................................................................. 13<br />

2.2 Stap 1. Startbijeenkomst met Logius...................................... 14<br />

2.3 Stap 2. Uitvoeren impactanalyse en opstellen plan van aanpak.. 14<br />

2.4 Stap 3: Aanvragen Diginetwerk aansluiting ............................. 15<br />

2.5 Stap 4. Aanvragen Digikoppeling aansluiting ........................... 16<br />

2.6 Stap 5: Aanvragen PKIoverheid certificaat .............................. 17<br />

2.7 Stap 6: Opdracht Digipoort productieaansluiting en exploitatie .. 18<br />

2.8 Stap 7 en 8: Realisatie pilot test en ketentest ......................... 18<br />

2.9 Checklist............................................................................. 19<br />

3 Technische werking van <strong>DigiInkoop</strong> ....................................20<br />

3.1 OverheidsIdentificatieNummer .............................................. 20<br />

3.2 E-Bouwstenen ..................................................................... 21<br />

3.3 Digipoort ............................................................................ 21<br />

3.4 Digikoppeling ...................................................................... 22<br />

3.5 Aanpassingen t.o.v. e-Factureren .......................................... 23<br />

4 Berichtenstandaarden <strong>DigiInkoop</strong> .......................................25<br />

Pagina 3 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

4.1 De binnen <strong>DigiInkoop</strong> ondersteunde berichten......................... 26<br />

5 Meer informatie over <strong>DigiInkoop</strong>.........................................27<br />

6 Bijlage A: Begrippenlijst ......................................................28<br />

Pagina 4 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Inleiding<br />

Vanaf 1 januari 2011 mogen bedrijven facturen voor de Rijksoverheid<br />

elektronisch indienen. Een besluit van de Ministerraad ligt hieraan ten<br />

grondslag. Overheidsorganisaties worden daarbij verplicht Digipoort te<br />

gebruiken om e-facturen te ontvangen. Digipoort is het 'elektronische<br />

postkantoor' van de overheid. Bedrijven die zijn aangesloten, leveren hun<br />

facturen voor de overheid elektronisch aan bij Digipoort. Digipoort<br />

controleert of de e-factuur betrouwbaar, leesbaar en verwerkbaar is. En<br />

zorgt dat de e-factuur snel bij de juiste overheidsorganisatie terechtkomt.<br />

Met de komst van <strong>DigiInkoop</strong> blijft het echter niet bij e-factureren.<br />

Overheden en bedrijven kunnen vrijwel alle berichten in het inkoopproces<br />

elektronisch aan elkaar versturen. Net als bij e-factureren wordt voor<br />

<strong>DigiInkoop</strong> gebruik gemaakt van Digipoort voor de verwerking van alle<br />

berichtenverkeer tussen de bedrijven en <strong>overheden</strong>.<br />

Het Ministerie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie stimuleert<br />

elektronisch factureren (e-factureren) door zelf het goede voorbeeld te<br />

geven als “launching customer”. Het ministerie van Binnenlandse Zaken<br />

stimuleert met de aanleg van Digipoort-voorzieningen de ontwikkeling van<br />

het Rijksinkoopportaal/-systeem ‘<strong>DigiInkoop</strong>”; een voorziening voor alle<br />

ministeries om digitaal bij leveranciers bestelorders te plaatsen.<br />

Logius beheert de communicatievoorzieningen die nodig zijn om<br />

<strong>DigiInkoop</strong> mogelijk te maken. Deze voorzieningen: Digipoort,<br />

Digikoppeling (onderdeel van het NUP) en Diginetwerk kunt u daarnaast<br />

voor tal van andere e-overheidstoepassingen gebruiken. Logius helpt u<br />

om op snelle en efficiënte wijze aan te sluiten zodat ook uw organisatie<br />

kan profiteren van de voordelen van <strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Deze toelichting op de <strong>aansluitkit</strong> is een verzameling van documenten die<br />

u nodig heeft om aan te kunnen sluiten op <strong>DigiInkoop</strong>. Het document dat<br />

voor u ligt maakt u wegwijs in de documentatie en biedt op hoofdlijnen<br />

inzicht in de activiteiten die nodig zijn om <strong>DigiInkoop</strong> mogelijk te maken.<br />

1.1 Doel en doelgroep van de <strong>aansluitkit</strong><br />

De toelichting op de <strong>aansluitkit</strong> is een globaal document met generieke<br />

informatie. De geboden informatie is voor diverse typen functionarissen<br />

binnen uw organisatie relevant:<br />

Onderwerp Rol<br />

Aansluitstappen / Planning Projectleider / business<br />

Over <strong>DigiInkoop</strong> Projectleider / business<br />

Technische werking <strong>DigiInkoop</strong> Technisch teamleider / architect<br />

Digipoort Architect / functioneel ontwerper<br />

Diginetwerk Architect / netwerkspecialist<br />

Digikoppeling Architect / integratie specialist<br />

Gegevensstandaarden / UBL /<br />

SETU (HR-XML)<br />

Architect / informatie analist/<br />

integratie specialist / software<br />

developer / applicatie beheerder<br />

PKIoverheid Architect / security specialist /<br />

integratie specialist / software<br />

developer /<br />

Pagina 5 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

De <strong>aansluitkit</strong> is alleen bedoeld voor <strong>overheden</strong> die gebruik willen maken<br />

van <strong>DigiInkoop</strong>. Speciaal voor bedrijven biedt Logius ook de “<strong>DigiInkoop</strong><br />

<strong>aansluitkit</strong> voor bedrijven”. Beide <strong>aansluitkit</strong>s zijn beschikbaar op<br />

http://www.logius.nl/producten/projecten/digiinkoop/.<br />

1.2 Suggesties<br />

Logius vindt het belangrijk dat gebruikers van deze <strong>aansluitkit</strong> snel en<br />

probleemloos de juiste informatie kunnen vinden en toepassen. Logius<br />

ontvangt daarom graag uw suggesties om de documentatie te verbeteren.<br />

Stuur s.v.p. uw suggesties naar servicecentrum@logius.nl.<br />

1.3 Leeswijzer<br />

<strong>DigiInkoop</strong> is een dienst waarin de<br />

doelgroepen en voorzieningen als<br />

schakels in een keten met elkaar<br />

verbonden zijn met Logius als<br />

tussenschakel.<br />

De <strong>DigiInkoop</strong> keten kent dan ook een<br />

aantal die gebruik maken van een<br />

samenstel aan ICT-producten die ieder<br />

een bepaalde rol in de keten vervullen.<br />

Op meerdere plekken in dit document<br />

wordt voor een toelichting op deze<br />

ICT-producten doorverwezen naar<br />

andere documenten en bronnen.<br />

Hoofdstuk 2 geeft een inleiding in<br />

<strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Hoofdstuk 3 beschrijft het stappenplan voor de aansluiting op <strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Hoofdstuk 4 gaat in op de technische werking van <strong>DigiInkoop</strong> en de<br />

gerelateerde producten en diensten.<br />

Hoofdstuk 5 gaat in op de berichtenstandaarden voor <strong>DigiInkoop</strong><br />

Bijlage A bevat een overzicht van begrippen die in dit document<br />

gehanteerd worden.<br />

Hoofdstuk 2 en 3 zijn bestemd voor managers of projectleiders. Hoofdstuk<br />

4 en 5 zijn geschreven voor technisch specialisten.<br />

Pagina 6 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

1.4 Gerelateerde documentatie<br />

Dit document vormt een toelichting op de documentatieset ofwel de<br />

‘<strong>aansluitkit</strong>’ voor <strong>DigiInkoop</strong>. De totale documentatieset is te vinden op<br />

http://www.logius.nl/producten/projecten/digiinkoop/. In de onderstaande<br />

figuur vindt u het totaaloverzicht van de beschikbare documentatie voor<br />

<strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Pagina 7 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

1 Over <strong>DigiInkoop</strong><br />

De overheid heeft besloten voor <strong>DigiInkoop</strong> gebruik te maken van<br />

Digipoort. In samenwerking met het programma EBF (Elektronisch<br />

Bestellen en Factureren) van het ministerie van Binnenlandse Zaken<br />

maakt Logius Digipoort geschikt voor inkoop, bestellingen en facturatie.<br />

Hiermee wordt Digipoort de berichtenverkeervoorziening van het<br />

Rijksinkoopportaal. Meer informatie over het EBF-programma kunt u<br />

vinden op www.ebf2.nl<br />

<strong>DigiInkoop</strong> leidt tot minder fouten, snellere verwerking en forse<br />

kostenbesparingen. En is uw overheidorganisatie eenmaal aangesloten op<br />

<strong>DigiInkoop</strong> via Digipoort? Dan kunt u al uw leveranciers de mogelijkheid<br />

van Elektronisch bestellen en factureren aanbieden. Zonder dat u er<br />

omkijken naar heeft. Want Logius zorgt voor de correcte verwerking van<br />

de berichten via Digipoort.<br />

Digipoort is een samenhangend geheel van afspraken over koppelvlakken,<br />

gegevens standaarden, processen, authenticatie, services en techniek.<br />

Tezamen vormt dit de infrastructuur voor de uitwisseling van berichten<br />

tussen bedrijven en overheid. Digipoort ondersteunt naast <strong>DigiInkoop</strong> en<br />

e-factureren nog verschillende andere processen voor de verwerking van<br />

diverse soorten berichten, zoals de aangifte omzetbelasting. Een complete<br />

lijst van de processen vindt u hier:<br />

http://www.logius.nl/producten/gegevensuitwisseling/digipoort/aansluiten<br />

/voor-bedrijven/.<br />

Binnen Digipoort zijn keuzes gemaakt die specifiek van toepassing zijn op<br />

<strong>DigiInkoop</strong>. Dit is vertaald naar een verwerkingsproces voor <strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Ontvangers en verzenders sluiten (met hun software) hun processen en<br />

voorzieningen aan op het verwerkingsproces voor <strong>DigiInkoop</strong> binnen<br />

Digipoort.<br />

1.1 Wie doen er mee?<br />

Steeds meer overheidsorganisaties sluiten aan op Digipoort. Ook in het<br />

bedrijfsleven is de animo groot. Voor een actuele lijst met alle bedrijven<br />

en <strong>overheden</strong> die nu al e-factureren kunnen ontvangen gaat u naar<br />

http://www.logius.nl/producten/projecten/e-factureren/wie-doen-er-mee/.<br />

Pagina 8 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

1.2 Wie spelen een rol bij <strong>DigiInkoop</strong>?<br />

Bij een succesvol EBF proces zijn verschillende partijen betrokken.<br />

Allereerst bent u dat als overheidspartij; de ontvanger of verzender van<br />

de berichten. Daarnaast spelen bedrijven een belangrijke rol. Dit kunnen<br />

bedrijven zijn die berichten verzenden of ontvangen. Maar ook<br />

leveranciers van software en services die hun klanten met programmatuur<br />

ondersteunen voor het verzenden en ontvangen van EBF berichten met de<br />

overheid. Een andere categorie bedrijven zijn intermediairs. Dit zijn<br />

bedrijven die namens andere bedrijven elektronische berichten willen<br />

verzenden en ontvangen en daarvoor hun dienstverlening aansluiten op<br />

de koppelvlakafspraken en gebruik maken van digitale voorzieningen. Alle<br />

aangesloten bedrijven wisselen direct hun berichten uit met de<br />

intermediair en daarmee indirect met de Digipoort van Logius. Speciaal<br />

voor elk bedrijf biedt Logius een passende manier om op Digipoort te<br />

kunnen aansluiten. Meer hierover kunt u lezen in de Aansluitkit <strong>DigiInkoop</strong><br />

voor Bedrijven.<br />

Ook Certificaat Service Providers (CSP’s) spelen een rol bij <strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Dit zijn organisaties waarbij u een certificaat kunt kopen. Deze heeft u<br />

nodig voor authenticatie in het kader van Digipoort en Digikoppeling. U<br />

dient eerst abonnee te worden bij een CSP alvorens u certificaten kunt<br />

afnemen. Een lijst van alle CSP’s is te vinden op:<br />

http://www.logius.nl/producten/toegang/pkioverheid/aansluiten/toegetred<br />

en-csps/<br />

Logius heeft Digipoort geschikt gemaakt om EBF berichten te verzenden<br />

en ontvangen. Logius bewaakt in deze context de generieke<br />

toepasbaarheid van de producten en standaarden voor het gebruik door<br />

de overheid en het bedrijfsleven.<br />

1.3 Wat kost <strong>DigiInkoop</strong>?<br />

Wilt u <strong>DigiInkoop</strong>? Dan hebt u te maken met een aantal kosten. Logius<br />

onderscheidt kosten voor de aansluiting en kosten voor het gebruik van<br />

Digipoort.<br />

1.4 Aansluitkosten<br />

Dit zijn kosten die Logius in rekening brengt voor de aansluiting op<br />

<strong>DigiInkoop</strong>. In de volgende hoofdstukken wordt uitgelegd wat er nodig is<br />

om deze aansluitingen te realiseren. Meer informatie over de kosten en de<br />

verrekening van de kosten is uitgewerkt in de PDC (Producten en Diensten<br />

Catalogus)<br />

U hebt bij het aansluiten de keus uit verschillende aansluitpakketten:<br />

• Basis aansluitpakket<br />

• Plus aansluitpakket<br />

• Adviesdiensten<br />

Het Basis aansluitpakket kost € 2500,00 per aansluiting. Hierbij<br />

inbegrepen zijn:<br />

Een startbijeenkomst verzorgd door Logius<br />

Telefonische ondersteuning van het Logius Service centrum<br />

Aansluitdocumentatie<br />

Pagina 9 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Het Plus aansluitpakket kost € 7500,00 per aansluiting. Naast de<br />

dienstverlening uit het Basispakket is dan ook inbegrepen:<br />

Een bijeenkomst met door u aan te wijzen leveranciers met wie u<br />

wilt starten met <strong>DigiInkoop</strong><br />

Expertsessies<br />

Extra ondersteuning van het Logius Service centrum en experts<br />

van Logius<br />

Mocht ook het Pluspakket niet toereikend zijn en u meer of andere<br />

dienstverlening nodig heeft, dan maken wij graag een offerte met daarin<br />

de gewenste activiteiten. De verrekening vindt plaats op uurbasis.<br />

Bedrijven hoeven niet te betalen voor de aansluiting op Digipoort.<br />

Deze kosten worden door de overheid betaald.<br />

Kosten voor het gebruik van Digipoort<br />

Voor het gebruik van Digipoort betaalt u € 0,59 per bericht. Een bericht is<br />

als volgt gedefinieerd:<br />

- Het aanleveren van een factuur of bestelling inclusief bijlage*<br />

- De verwerking van het bericht via Digipoort<br />

- De aflevering van het bericht bij de ontvangende partij<br />

* De totale berichtgrootte is gebonden aan een maximum van 20MB.<br />

Een belangrijke voorwaarde bij de berichtprijs is dat bedrijven en<br />

<strong>overheden</strong> aansluiten op Digipoort en op Digikoppeling conform de<br />

aansluitprocedures zoals beschreven in de Aansluitkit <strong>DigiInkoop</strong> en dat<br />

inkoopberichten voldoen aan de UBL en SETU (HR-XML) standaarden.<br />

Overige kosten<br />

Naast de aansluitkosten en berichtkosten is het mogelijk dat uw<br />

organisatie ook andere kosten zal maken om <strong>DigiInkoop</strong> mogelijk te<br />

maken. Denkt u hierbij aan licentiekosten, certificaatkosten, kosten voor<br />

hardware of kosten voor inhuur van extern personeel. Vaak zijn deze<br />

investeringen niet alleen nodig voor <strong>DigiInkoop</strong> maar ook voor de<br />

informatisering van andere processen binnen uw organisatie of andere<br />

berichtstromen. Niettemin is het raadzaam om alle kosten op een rijtje te<br />

zetten om een duidelijk beeld te verkrijgen van de totale investering die<br />

nodig is.<br />

Pagina 10 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

1.5 Inkoopkanalen voor <strong>DigiInkoop</strong><br />

<strong>DigiInkoop</strong> ondersteunt verschillende inkoopkanalen en inkoopberichten.<br />

Overheden kunnen met de <strong>DigiInkoop</strong> voorzieningen ook als leverancier<br />

optreden en vanuit die hoedanigheid zaken doen met andere <strong>overheden</strong>.<br />

Dit is relevant wanneer een overheid zaken inkoopt bij een andere<br />

overheid. In de onderstaande modellen wordt een beeld gegeven van de<br />

relevante inkoopberichten in verschillende situaties en de mogelijke<br />

inkoopkanalen:<br />

Pagina 11 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Zie de baseline presentatie waarin van de verschillende soorten berichten<br />

gedetailleerde modellen opgenomen zijn. Deze zijn relevant voor de<br />

bepaling van de inkoopkanalen.<br />

Pagina 12 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

2 Het aansluitproces voor <strong>DigiInkoop</strong><br />

Dit hoofdstuk beschrijft de aansluitstappen voor <strong>DigiInkoop</strong>. Hier wordt<br />

een overall beeld gegeven van wat er nodig is om een overheidsinstantie<br />

aan te sluiten op Digipoort, Digikoppeling en Diginetwerk ten behoeve van<br />

<strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Bij elke stap is aangegeven welke activiteiten uitgevoerd moeten worden<br />

om de betreffende stap te realiseren. Voor de details wordt verwezen naar<br />

de specifieke documentatie die bij elke stap is genoemd. Aan het eind van<br />

dit hoofdstuk vindt u een checklist met alle aansluitstappen.<br />

In de <strong>aansluitkit</strong> vindt u ook een voorbeeld PVA en een draaiboek<br />

Diginetwerk. Deze producten kunt u gebruiken als input voor een<br />

technisch projectleider. Het beschrijft in detail alle stappen die gedaan<br />

moeten worden om de voorbereidingen voor Diginetwerk en Digikoppeling<br />

uit te voeren.<br />

2.1 Planning<br />

Onderstaand model geeft inzicht in het stappenplan en de doorlooptijd van<br />

de stappen die nodig zijn om als overheid aan te sluiten op de<br />

voorzieningen voor <strong>DigiInkoop</strong>. De werkelijke doorlooptijden kunnen<br />

variëren op basis van externe invloeden en de drukte bij Logius.<br />

De doorlooptijden zijn indicatief en geven een beeld van de minimale tijd<br />

die nodig is om een stap te doorlopen. Houdt u dus rekening met een<br />

minimale doorlooptijd van 16 weken voor het totale aansluitproces.<br />

Naast dit aansluitproces zullen er ook acties nodig zijn om de<br />

Digikoppeling adapter in te richten, te configureren en aan te sluiten op<br />

het BackOffice systeem van uw organisatie, het BackOffice systeem aan te<br />

passen en organisatieveranderingen door te voeren. Onderstaande<br />

planning gaat hier niet op in en geeft slechts een beeld van de stappen die<br />

gezet moeten worden om aan te sluiten.<br />

Indien er al Digikoppelingen in productie zijn dan zou het proces van<br />

aansluiten aanzienlijk sneller uitgevoerd kunnen worden. Een uitgebreide<br />

planning en een voorbeeld PVA zijn opgenomen in de <strong>aansluitkit</strong>.<br />

Pagina 13 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Aansluitproces <strong>overheden</strong><br />

*exclusief doorlooptijden optimalisering van processen<br />

Processtap/week nummer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16<br />

Stap 1: Startbijeenkomst met Logius<br />

Stap 2: Uitvoeren impactanalyse en opstellen plan van aanpak<br />

Stap 3: Aanvragen aansluiting Diginetwerk<br />

- Contact opnemen met Logius<br />

Stap 4: Aanvragen aansluiting Digikoppeling<br />

- Invullen aanvraagformulier inclusief aanvraag OIN<br />

- Optioneel: verkrijgen Digikoppeling adapter<br />

- Opstellen Collaboration Protocol Agreement<br />

- Versturen consumption request<br />

Stap 5: Aanvragen PKI Overheid certificaat<br />

- Abonnement nemen bij CSP<br />

Stap 6: Aanvragen aansluiting Digipoort<br />

- Invullen account aanvraagformulier Digipoort<br />

Stap 7: Realisatie pilot test over Digipoort<br />

Stap 8: Realisatie ketentest over Digipoort<br />

2.2 Stap 1. Startbijeenkomst met Logius<br />

Voor de aansluiting op <strong>DigiInkoop</strong> werkt Logius nauw samen met het<br />

Ministerie van Economische Zaken en het Ministerie van Binnenlandse<br />

Zaken. Wellicht hebt u al contact gehad over aansluiten op <strong>DigiInkoop</strong>,<br />

wellicht heeft uw organisatie zelf besloten de stap te maken om het<br />

inkoopproces binnen uw organisatie te willen digitaliseren. Hoe dan ook u<br />

heeft waarschijnlijk behoefte aan meer informatie over wat het betekent<br />

en wat het kost om aan te sluiten op de voorzieningen die <strong>DigiInkoop</strong><br />

mogelijk maken.<br />

Ons Team Implementatie Support kan voor u een startbijeenkomst<br />

organiseren waarin de achtergronden van <strong>DigiInkoop</strong>, de aansluitstappen<br />

en een nadere toelichting op de <strong>DigiInkoop</strong> bouwstenen wordt gegeven.<br />

Op die manier wordt snel duidelijk wat u kunt verwachten van het<br />

aansluitproces en de ondersteuning van Logius.<br />

2.3 Stap 2. Uitvoeren impactanalyse en opstellen plan van aanpak<br />

Op grond van de informatie uit de startbijeenkomst raden wij u aan eerst<br />

te bezien wat de aansluiting op <strong>DigiInkoop</strong> betekent voor uw organisatie<br />

en de impact daarvan te beschrijven. Denkt u hierbij aan strategische<br />

overwegingen, architectuurkeuzen, berichtvolumes, benodigde<br />

investeringen en consequenties voor de huidige inrichting van uw<br />

processen. Het is raadzaam in deze fase een projectleider of vast<br />

aanspreekpunt <strong>DigiInkoop</strong> te benoemen die als contactpersoon kan<br />

optreden voor Logius en andere partijen die een rol spelen in de<br />

aansluiting op <strong>DigiInkoop</strong>. Bepaal ook wie in uw organisatie bij dit traject<br />

betrokken moet zijn. Denk hierbij aan een architect, technisch teamleider,<br />

functioneel ontwerper maar ook aan een netwerkspecialist, integratie<br />

specialist, software developer, applicatie beheerder en security specialist.<br />

Pagina 14 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

i. Voorwaarden, geen.<br />

ii. Resultaten, inzicht in de impact, aansluit strategie bepaald,<br />

Betrokken personen zijn allemaal bekend, wijzigingen op huidige<br />

systemen zijn in kaart gebracht.<br />

iii. Verantwoordelijk, de aan te sluiten organisatie.<br />

Hebt u uw projectorganisatie ingericht en is de planning bekend, dan<br />

stuurt u het aanvraagformulier voor de aansluiting op Digipoort aan<br />

Logius. Logius kan u nu de ondersteuning van ons implementatieteam<br />

aanbieden. In dit team zitten experts die u kunnen adviseren over de te<br />

realiseren stappen. Logius kan het project echter niet voor u uitvoeren<br />

daarvoor zult u capaciteit moeten reserveren binnen uw eigen organisatie.<br />

Advies: Diginetwerk en Digikoppeling zijn bedoeld om een<br />

gestandaardiseerde elektronische koppeling te maken tussen<br />

overheidsorganisaties. De opzet is dat een overheidsorganisatie met één<br />

enkele koppeling met meerdere overheidsorganisaties kan communiceren.<br />

Bij de planning van de aansluiting op Digipoort/EBF is het daarom<br />

belangrijk om de volgende vragen te beantwoorden:<br />

• Is er binnen uw bedrijfsnetwerk al een voorziening ingericht die<br />

toegang tot Diginetwerk en/of Digikoppeling mogelijk maakt, en<br />

kan deze ook worden ingezet voor EBF?<br />

• Is het mogelijk om een nieuwe aansluiting op Diginetwerk en/of<br />

Digikoppeling zodanig in te richten dat deze generiek kan worden<br />

ingezet voor andere toepassingen?<br />

Als een van deze vragen met ‘ja’ kan worden beantwoord dan kan er<br />

waarschijnlijk aanmerkelijk op de kosten en de doorlooptijd wat betreft de<br />

initiële aanschaf en/of het beheer van de benodigde infrastructuur voor<br />

Diginetwerk en Digikoppeling bespaard worden.<br />

Let op: Logius levert niet de software die nodig is om de Digikoppeling te<br />

realiseren. Verder is er altijd programmatuur nodig om de gegevens uit de<br />

Digikoppeling adapter over te brengen naar de relevante BackOffice<br />

systemen. De aanschaf en ontwikkeling van deze software moet onderdeel<br />

zijn van het plan van aanpak. In deze toelichting op de <strong>aansluitkit</strong> wordt<br />

hieraan geen aandacht besteed omdat de variëteit in applicaties te groot<br />

is. In het aansluitproces wordt er vanuit gegaan dat men voor stap 6 klaar<br />

is met de ontwikkeling en het testen van de software.<br />

2.4 Stap 3: Aanvragen Diginetwerk aansluiting<br />

Diginetwerk is het private netwerk voor de hele overheid. Om optimaal<br />

gebruik te kunnen maken van <strong>DigiInkoop</strong> dient u aan te sluiten op<br />

Diginetwerk.<br />

De aansluiting op Diginetwerk is altijd maatwerk. Neemt u voor meer<br />

informatie contact op met het Servicecentrum van Logius.<br />

i. Voorwaarden, de aan te sluiten partij moet een<br />

overheid zijn (Rijksoverheid, Provincie, Gemeente,<br />

Waterschap, ZBO, Agentschap of een andere<br />

organisatie met een publiekrechtelijke taak).<br />

ii. Resultaten, de verbinding is opgeleverd door de<br />

technici en getest door de aan te sluiten overheid.<br />

Pagina 15 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

iii. Verantwoordelijk, dit betreft een gezamenlijk initiatief<br />

van Logius en de aan te sluiten organisatie.<br />

Eindverantwoording ligt bij de aan te sluiten<br />

organisatie.<br />

Wij adviseren u de aanvraag voor Diginetwerk te combineren met de<br />

aanvraag voor Digikoppeling, zie stap 4.<br />

2.5 Stap 4. Aanvragen Digikoppeling aansluiting<br />

Voor de aansluiting op de Digikoppeling doorloopt u drie stappen:<br />

1. Aanvragen van Digikoppeling (inclusief OIN) <br />

2. Maken van de Collaboration Protocol Agreements (CPA’s)<br />

<br />

3. Doen van een Consumption request in het serviceregister <br />

Digikoppeling wordt automatisch door het Servicecentrum voor uw<br />

aangevraagd op basis van het aanvraagformulier voor <strong>DigiInkoop</strong>. U vindt<br />

dit formulier op onze website:<br />

http://www.logius.nl/producten/projecten/digiinkoop/.<br />

Op basis van deze aanvraag ontvangt u het OIN. Dit nummer heeft u<br />

nodig om een PKIoverheid certificaat te kunnen aanvragen.<br />

ii. Voorwaarden, de aan te sluiten partij moet een overheid zijn<br />

(Rijksoverheid, Provincie, Gemeente, Waterschap, ZBO,<br />

Agentschap of een andere organisatie met een publiekrechtelijke<br />

taak)<br />

iii. Resultaten, er is een OIN verstrekt aan de organisatie of het<br />

organisatieonderdeel dat wil aansluiten of aan de overkoepelende<br />

organisatie voor een algemene aansluiting en uw organisatie is<br />

ingeschreven in het serviceregister<br />

iv. Verantwoordelijk, aanvraag door de aan te sluiten organisatie,<br />

levering door Logius<br />

Indien u in het bezit bent van een OIN of wanneer u dit heeft<br />

aangevraagd, krijgt u automatisch toegang tot het serviceregister. Het<br />

serviceregister bevat een overzicht van alle diensten (services) die door<br />

de geregistreerde partijen worden aangeboden of afgenomen. U vindt hier<br />

bijvoorbeeld de exacte specificaties van diensten die nodig zijn voor<br />

Digipoort, zoals de Afleverservice, de Aanleverservice en de<br />

Statusinformatieservice.<br />

De volgende stap in de aansluiting op Digikoppeling is het opstellen van<br />

Collaboration Protocol Agreements (CPA’s). Met behulp van de informatie<br />

in het serviceregister en de daaraan gerelateerde CPA creatievoorziening<br />

kunt U de CPA’s aanmaken. Het aanmaken van de CPA is onderdeel van<br />

de aansluiting op basis van de gehanteerde ebMS standaard en een<br />

specialistische taak voor uw integratie specialist.<br />

Een CPA is een standaard formaat waarin is vastgelegd op welke wijze de<br />

configuratiegegevens van een bericht kunnen worden uitgewisseld.<br />

Organisaties die met veel ketenpartners berichten uitwisselen hebben er<br />

baat bij deze informatie op een eenduidige en gestructureerde manier te<br />

kunnen vastleggen.<br />

Pagina 16 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Van u wordt verwacht dat u de service Aanleveren en de service Afleveren<br />

conform de aangeleverde specificaties uit het serviceregister en de<br />

aangemaakte CPA implementeert. Digipoort kan dan de aangeleverde<br />

berichten bij de aangesloten partijen afleveren. Voor het raadplegen van<br />

de (verwerkings) status van ingestuurde berichten moet de<br />

Statusinformatieservice worden geïmplementeerd. Hiervoor is geen CPA<br />

nodig aangezien voor deze service de WUS standaard geldt i.p.v. de ebMS<br />

standaard.<br />

Als laatste stap doet u een consumption request voor de aflever- en<br />

aanleverservices in het serviceregister. Het doel hiervan is dat uniform<br />

geregistreerd staat wie welke services afneemt. Logius kan op deze<br />

manier bijhouden wie op basis van welke service is aangesloten.<br />

Omgekeerd kan een afnemende organisatie zien bij welke instanties hij<br />

diensten afneemt.<br />

i. Voorwaarden, de aan te sluiten partij moet een overheid zijn<br />

(Rijksoverheid, Provincie, Gemeente, Waterschap, ZBO,<br />

Agentschap of een andere organisatie met een publiekrechterlijke<br />

taak).<br />

ii. Resultaten, de aan te sluiten partij is opgenomen in het<br />

serviceregister en heeft zijn services gepubliceerd.<br />

iii. Verantwoordelijk, de aan te sluiten organisatie zelf.<br />

Voor het opzetten van de Digikoppeling is een uitgebreid voorbeeld plan<br />

beschikbaar op http://www.logius.nl/producten/projecten/digiinkoop/<br />

2.6 Stap 5: Aanvragen PKIoverheid certificaat<br />

Om e-facturen te kunnen ontvangen via de Digipoort en om een Digipoort<br />

aansluiting te kunnen aanvragen heeft u een PKIoverheid certificaat<br />

nodig. Het certificaat kunt u aanvragen bij een Certificate Service Provider<br />

(CSP).<br />

Overheden worden gevraagd altijd het OIN in het certificaat op te nemen.<br />

PKIoverheid certificaten worden alleen uitgegeven door erkende CSP’s.<br />

Om een certificaat af te nemen bij een CSP moet u een aantal stappen<br />

doorlopen en moet een bestuurder van de organisatie een legitimatie<br />

procedure doorlopen om aan te tonen dat deze persoon de wettelijke<br />

vertegenwoordiger is. Informeert u bij uw CSP op welke wijze u een<br />

certificaat kunt verkrijgen.<br />

Het certificaat kan worden gebruikt voor de volgende doeleinden:<br />

1. Het opzetten van een tweezijdige SSL-verbinding.<br />

2. Het ondertekenen van de berichtenvelop (signature) ten behoeve<br />

van de authenticatie van de verzender. Deze authenticatie wordt<br />

uitgevoerd door Digipoort.<br />

3. Het ondertekenen van de berichtinhoud als bewijs dat het bericht<br />

authentiek is.<br />

Meer informatie over het verkrijgen van een PKIoverheid certificaat is te<br />

vinden op www.pkioverheid.nl<br />

i. Voorwaarden, de aanvrager moet beschikken over een OIN, zie<br />

paragraaf 3.5.<br />

Pagina 17 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

ii. Resultaten, de aanvrager beschikt over certificaten voor test en<br />

productie(dit kan fysiek 1 certificaat zijn).<br />

iii. Verantwoordelijk, aanvraag door de aan te sluiten organisatie,<br />

levering door de gekozen CSP.<br />

Een uitgebreid overzicht van de stappen om Digikoppeling te<br />

implementeren is ook in de vorm van een interactieve Wiki beschikbaar.<br />

Deze is beschikbaar op:<br />

https://wiki.noiv.nl/xwiki/bin/view/Stelselhandboek/Digikoppeling_Stappe<br />

nplanImplementatie<br />

2.7 Stap 6: Opdracht Digipoort productieaansluiting en exploitatie<br />

Als u bovenstaande stappen heeft doorlopen heeft u in technische zin alle<br />

voorbereidingen getroffen om de aansluiting op Digipoort tot stand te<br />

brengen. De ervaring leert echter dat het nog wel wat tijd kan kosten om<br />

de koppeling correct te configureren en technisch te testen. Wanneer de<br />

technische tests van de koppeling zijn geslaagd kunnen we verder met de<br />

productieaansluiting. Om voor een adequate administratie te kunnen<br />

zorgen vragen wij u het exploitatieformulier EBF in te sturen. Hiermee<br />

geeft u decharge aan het aansluittraject en de opdracht om in productie te<br />

gaan, ofwel te starten met de exploitatie.<br />

Het aanvraagformulier kunt u downloaden van onze website:<br />

http://www.logius.nl/producten/gegevensuitwisseling/digipoort/aansluiten<br />

i. Voorwaarden, de aan te sluiten partij moet beschikken over een<br />

PKIoverheid certificaat en zijn aangesloten op de Digikoppeling<br />

van Digipoort.<br />

ii. Resultaten, de aan te sluiten partij is opgenomen in de<br />

configuratie van Digipoort. Hiermee zijn de endpoints van de<br />

services van de afnemer vastgelegd.<br />

iii. Verantwoordelijk, aanvraag door de aan te sluiten organisatie,<br />

levering door Digipoort.<br />

2.8 Stap 7 en 8: Realisatie pilot test en ketentest<br />

Voor de realisatie van de pilot test en de ketentest heeft u een leverancier<br />

nodig die inkoop berichten op elektronische wijze met u wilt uitwisselen.<br />

Wij adviseren u tijdig contact op te nemen met de leverancier van uw<br />

keuze en deze keuze aan Logius door te geven zodat tijdig kan worden<br />

begonnen met de voorbereidingen.<br />

Ons implementatie team kan u vertellen op welke wijze het testtraject kan<br />

worden ingezet en wat de migratiemogelijkheden zijn.<br />

Na succesvolle afronding van de test kan uw e-factuur door uw<br />

leveranciers worden verzonden over Digipoort. Vanaf dat moment brengt<br />

Logius het gebruik van Digipoort in rekening aan u als deelnemer. Zie ook<br />

paragraaf 2.3.<br />

Hebt u geen leverancier waarmee u een eventuele test zou kunnen<br />

uitvoeren? Neemt u dan contact op met Logius. Wij kunnen u hierbij<br />

wellicht ook helpen.<br />

Pagina 18 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

2.9 Checklist<br />

De onderstaande checklist kan u gedurende het aansluitproces helpen<br />

vaststellen of u alle nodige activiteiten voor het succesvol in gebruik<br />

nemen van een Digipoort koppeling heeft uitgevoerd.<br />

Check Resultaten na de activiteiten<br />

Abonnee bij een CSP<br />

Certificaat ontvangen van de CSP<br />

Werking van het certificaat getest<br />

Digikoppeling adapter ingekocht en geconfigureerd<br />

Software ontwikkeld om de berichten uit te wisselen tussen de Digikoppeling<br />

adapter en de betreffende BackOffice systemen<br />

Aangemeld bij Logius voor ondersteuning tijdens het testen<br />

Connectiviteit getest (eerste reactie van de Digipoort ontvangen)<br />

SSL verbinding getest vanuit deelnemer en vanuit de Digipoort<br />

Koppelvlak getest (eerste bericht geaccepteerd voor verwerking door Digipoort)<br />

Inhoud van het bericht afgestemd met de versturende partijen (afstemmen<br />

Eerste Ketentest in overleg met de verzendende(bedrijf), ontvangende(overheid) en<br />

verwerkende partij (Logius)<br />

Monitoring van het eerste productiebericht succesvol<br />

Pilot fase doorlopen<br />

Decharge voor de aansluiting, opdracht voor productie<br />

Pagina 19 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

3 Technische werking van <strong>DigiInkoop</strong><br />

Overheidsorganisaties die aansluiten op Digipoort implementeren de<br />

koppelvlakafspraken en maken hun eigen systemen geschikt voor het<br />

ontvangen, verwerken en versturen van elektronische inkoop berichten.<br />

Als de overheidsorganisatie is aangesloten op Digipoort kunnen bedrijven<br />

die zaken doen met deze overheidsorganisatie meedoen. Bedrijven<br />

moeten daarvoor beschikken over software en digitale services die<br />

geschikt zijn (gemaakt) voor <strong>DigiInkoop</strong>. Bedrijven, Intermediairs en<br />

Leveranciers van software en services passen daarvoor de<br />

koppelvlakafspraken toe op hun producten en diensten.<br />

De onderstaande figuur illustreert de relatie tussen de koppelvlakken voor<br />

bedrijven, Digipoort en de koppelvlakafspraken met de overheid.<br />

Figuur 3: Relatie tussen de koppelvlakken voor bedrijven en overheid<br />

3.1 OverheidsIdentificatieNummer<br />

Voor het gebruik van de Digipoort dient u zich als overheid bij Logius te<br />

identificeren. Bedrijven identificeren zich op basis van het Kamer van<br />

Koophandel nummer. Overheidsorganisaties doen dit op basis van het<br />

Overheidsidentificatienummer (OIN). Het OIN is gebaseerd op het Finummer<br />

en nu ook wel bekend als het RSIN nummer van de KVK (zie<br />

ook: link). Bedrijven kunnen bij u het OIN nummer opvragen voor<br />

vermelding op het inkoopbericht. Hebt u nog geen OIN? Dan kunt u dit<br />

nummer aanvragen bij Logius.<br />

Pagina 20 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

3.2 E-Bouwstenen<br />

Voor <strong>DigiInkoop</strong> wordt gebruik gemaakt van de E-Bouwstenen Digipoort,<br />

Digikoppeling en Diginetwerk. Deze bouwstenen zijn bij Logius in beheer.<br />

In het onderstaande model wordt de relatie weergegeven tussen de –E-<br />

Bouwstenen die nodig zijn voor <strong>DigiInkoop</strong>. Om gebruik te kunnen maken<br />

van <strong>DigiInkoop</strong> zijn aansluitingen op Digipoort, Digikoppeling en<br />

Diginetwerk vereist.<br />

Het PKIoverheid certificaat wordt geleverd door zogenaamde CSP’s. Input<br />

voor het certificaat is het OIN dat als onderdeel van Digikoppeling wordt<br />

uitgeleverd. Digikoppeling levert ook de toegang tot het Serviceregister<br />

wat weer nodig is om de services binnen Digipoort in gebruik te nemen.<br />

Er zijn afzonderlijke handreikingen en bijlagen voor Digipoort,<br />

Digikoppeling en Diginetwerk beschreven die te vinden zijn op<br />

http://www.logius.nl/digikoppeling/ & http://www.logius.nl/diginetwerk/.<br />

In de onderstaande paragrafen worden de in het model gebruikte<br />

begrippen nader toegelicht.<br />

3.3 Digipoort<br />

Digipoort is “hét elektronische postkantoor van de overheid”. Via één<br />

elektronische ingang kunnen verschillende berichtenstromen lopen,<br />

waaronder belastinggegevens richting Belastingdienst, inklaringsgegevens<br />

richting Douane en statistische gegevens richting Centraal Bureau<br />

Statistiek. In dit document hebben we het over de stroom ‘Inkoop<br />

berichten’ richting verschillende <strong>overheden</strong> die aangesloten zijn. Voor<br />

<strong>DigiInkoop</strong> is Digipoort gekozen als de centrale infrastructuur. Elke<br />

organisatie hoeft maar eenmaal aan te sluiten op Digipoort om met alle<br />

aangesloten <strong>overheden</strong> berichten uit te kunnen wisselen.<br />

Digipoort heeft verschillende koppelvlakken voor bedrijven en <strong>overheden</strong><br />

(zoals SMTP, FTP, SOAP, ebMS, WUS & HTTPS) Voor <strong>DigiInkoop</strong> wordt het<br />

ebMS en WUS koppelvlak voor <strong>overheden</strong> gebruikt. Conform de opzet van<br />

Digikoppeling, en overeenkomstig met de basisregistraties, worden alle<br />

transactionele berichten middels ebMS uitgewisseld en worden alle<br />

bevragingsberichten middels WUS afgehandeld.<br />

Pagina 21 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Meer informatie over andere informatiestromen kunt u vinden in<br />

‘Handreiking Digipoort’ in de map Digipoort in de <strong>aansluitkit</strong> en op<br />

www.logius.nl/digipoort.<br />

Gebruiksvoorwaarden Digipoort<br />

Om Digipoort te gebruiken hoeft u als organisatie niet vooraf de<br />

gebruiksvoorwaarden te ondertekenen. Wel moet u voordat u Digipoort<br />

gaat gebruiken op de hoogte zijn van, en instemmen met de<br />

gebruiksvoorwaarden. Bij het gebruik van Digipoort committeert u zich<br />

automatisch aan deze gebruiksvoorwaarden. Wanneer u Digipoort al<br />

gebruikt voor andere gegevensstromen, heeft u deze voorwaarden al<br />

geaccepteerd.<br />

De voorwaarden zijn beschreven in ‘Gebruiksvoorwaarden Digipoort’ in de<br />

map Digipoort van de <strong>aansluitkit</strong>.<br />

Betrouwbaarheid<br />

Digipoort bewaart informatie ten behoeve van traceerbaarheid,<br />

onweerlegbaarheid en foutafhandeling. Dat betreft echter nooit de inhoud<br />

van de factuur of daarvan afgeleide informatie. De informatie die Digipoort<br />

wel bewaart is opgeslagen in een zogenaamde Audit Trail. Jaarlijks<br />

ontvangt Logius ook een Third Party Mededeling 1<br />

Zekerheid<br />

Om onweerlegbaarheid vast te kunnen stellen behandelt de Digipoort elke<br />

factuur in een eigen proces. Van dit proces wordt een Audit trail<br />

opgeslagen en het kenmerk van het proces wordt ook afgegeven aan het<br />

aanleverende bedrijf.<br />

Privacy<br />

Digipoort kijkt tijdens verwerking niet naar de inhoud van de berichten en<br />

slaat ook geen afschrift van de berichten op. Zodra een bericht is<br />

afgeleverd wordt het verwijderd uit Digipoort.<br />

Informatie beveiliging<br />

De verbinding tussen het bedrijf en Digipoort wordt altijd 2-zijdig beveiligd<br />

met behulp van SSL.<br />

3.4 Digikoppeling<br />

Koppelvlakken<br />

Voor Digipoort zijn verschillende koppelvlakken beschikbaar, maar voor<br />

<strong>DigiInkoop</strong> is het van belang dat u het ebMS en WUS koppelvlak heeft<br />

geïmplementeerd. Het zou dus kunnen, wanneer u al Digipoort gebruikt<br />

voor een andere informatiestroom, dat u één of beide koppelvlakken al<br />

heeft geïmplementeerd.<br />

Services<br />

Voor <strong>DigiInkoop</strong> implementeert u als overheid de Afleverservice, de<br />

Aanleverservice en de statusinformatie service.<br />

U kunt hieronder in het figuur de samenhang van de gebruikte services<br />

zien.<br />

1 Een Third Party Mededeling is een verklaring van een onafhankelijke,<br />

derde partij over de kwaliteit van een IT-dienst.<br />

Pagina 22 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Raadpleeg voor de actuele specificaties van de services het Serviceregister<br />

op https://serviceregister.overheid.nl. De accountgegevens worden als<br />

onderdeel van de Digikoppeling aanvraag aan de betreffende overheid<br />

verstrekt. Meer informatie over het serviceregister is te vinden op:<br />

http://www.logius.nl/producten/gegevensuitwisseling/digikoppeling/docu<br />

mentatie/serviceregister-en-cpa-creatievoorziening/<br />

Bijlagen in Digipoort<br />

In Digipoort kunnen bij een bericht ook altijd bijlagen worden<br />

meegestuurd. Tot een maximum van 20MB kunnen alle typen bestanden<br />

worden toegevoegd als bijlage bij een bericht. Denk hierbij aan een<br />

specificatie van een factuur in een spreadsheet. Een pakbon in de vorm<br />

van een pdf, een xml of tekstbestand met aanvullende informatie.<br />

3.5 Aanpassingen t.o.v. e-Factureren<br />

Ten opzichte van e-factureren zijn er voor <strong>DigiInkoop</strong> de nodige<br />

aanvullingen gedaan in Digipoort:<br />

1. Er is aanleverservice geïntroduceerd waarmee <strong>overheden</strong><br />

berichten kunnen sturen (Push) aan Digipoort.<br />

2. Met de aanleverservice kunnen <strong>overheden</strong> net als bedrijven<br />

facturen en andere berichten insturen aan andere <strong>overheden</strong>.<br />

3. Er is een nieuwe versie van de Statusinformatieservice.<br />

4. De Bezorgservice is niet meer in gebruik.<br />

5. Er is een afleverservice geïntroduceerd waarmee we push<br />

berichten aan bedrijven ondersteunen, bedrijven hoeven berichten<br />

dus niet meer op te halen en berichten aan bedrijven zijn<br />

daadwerkelijk bij het bedrijf afgeleverd als de statusinformatie dit<br />

aangeeft.<br />

6. De Portal van Digipoort is herzien n.a.v. bovenstaande wijzigingen<br />

en ook is de Logius Huisstijl toegepast<br />

7. Er zijn nieuwe berichtsoorten toegevoegd om alle mogelijke<br />

inkoopberichten te ondersteunen. Een volledig overzicht van de<br />

berichtsoorten staat in par 5.1.<br />

8. Er zijn nieuwe versies van de UBL en HRXML standaard gereleased<br />

en toegepast in de validatie van berichten voor <strong>DigiInkoop</strong>.<br />

Meer details van deze wijzigingen vind u in de specifieke documenten die<br />

de specificaties vormen voor deze componenten.<br />

Pagina 23 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Schematisch ziet de wijziging na de release van 13-01-2011 er als volgt<br />

uit:<br />

Concreet betekent dit voor Overheden dat met de introductie van deze<br />

release meer soorten berichten kunnen worden ontvangen en dat ook<br />

berichten worden doorgelaten die zijn gevalideerd zonder uitsluiting van<br />

elementen. Berichten die op de nieuwe koppelvlakken worden aangeboden<br />

kunnen dus naast de elementen uit het functioneel model in potentie alle<br />

elementen bevatten die in de gegevensstandaard zijn opgenomen. Wel is<br />

de afspraak gemaakt dat alleen wordt gekeken en alleen rechten kunnen<br />

worden ontleend aan de elementen die zijn gespecificeerd in het<br />

functioneel model. Uiteraard staat het partijen vrij om onderling<br />

aanvullende afspraken te maken over het gebruik van de<br />

gegevensstandaarden.<br />

Pagina 24 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

4 Berichtenstandaarden <strong>DigiInkoop</strong><br />

Één van de belangrijkste zaken die u moet realiseren is het<br />

aanpassen/aanvullen van uw bedrijfsprocessen en softwaresystemen om<br />

in plaats van papieren nu gestructureerde computerbestanden (xml) te<br />

kunnen ontvangen en verwerken.<br />

Om gegevens te kunnen uitwisselen tussen verschillende organisaties zal<br />

het bericht aan bepaalde definities moeten voldoen.<br />

Er zijn hiervoor twee zaken afgesproken: Het vocabulaire en de gebruikte<br />

elementen van het xml-bericht moeten identiek zijn tussen alle zenders en<br />

ontvangers( één gezamenlijk functioneel basis gegevensmodel). Dit<br />

betreft afspraken over het formaat van de inkoop berichten en niet de<br />

wijze van transport, deze zijn vastgelegd in de koppelvlak afspraken.<br />

Deze afspraken noemen we ‘standaarden’ en worden beheerd door<br />

standaarden organisaties. Er worden momenteel twee standaarden voor<br />

inkoop berichten via de Digipoort ondersteund, UBL2.0 en SETU (HR-XML)<br />

(voor de uitzendbranche). Bovenop deze twee standaarden is het<br />

functioneel basis gegevensmodel opgesteld wat de overeenkomsten van<br />

de verschillende standaarden samenbrengt en vanuit het functioneel<br />

model een mapping heeft naar de onderliggende standaarden.<br />

Het functioneel basis gegevensmodel en de UBL2.0 set wordt beheerd<br />

door Logius. De HR-XML set wordt beheerd door SETU. Hieronder worden<br />

deze standaarden uitgebreider omschreven.<br />

Let op: Beide standaarden worden ondersteund door de Digipoort en<br />

moeten verwerkbaar zijn door de overheidsorganisaties.<br />

UBL2.0<br />

<strong>DigiInkoop</strong> maakt gebruik van de gegevensstandaard ‘UBL 2.0’<br />

(Universal Business Language, versie 2.0). UBL is een XML bibliotheek<br />

met bedrijfsdocumenten (inkooporders, facturen, etc.). UBL wordt<br />

inmiddels een aantal jaren gebruikt door Europese <strong>overheden</strong> voor digitale<br />

communicatie met bedrijven. UBL is ontwikkeld door OASIS. Voor de<br />

Nederlandse markt heeft Logius de specificaties opgesteld en zullen deze<br />

ook blijven beheren. In deze specificaties zijn nadere eisen gesteld aan de<br />

internationale structuur. Deze set is te downloaden op de website van<br />

Logius. Link<br />

HR-XML<br />

HR-XML is een andere technische standaard die ook geaccepteerd wordt<br />

door de Digipoort. HR-XML is een standaard samengesteld voor en door<br />

de wereldwijde HR/uitzendbranche. De Nederlandse versie van de HR-XML<br />

subset voor facturering wordt beheerd door Stichting Elektronische<br />

Transacties Uitzendbranche (SETU) en wordt daarom ook aangeduid als<br />

SETU (HR-XML).<br />

Documentatie over deze HR-XML factuur vindt u op de website van SETU<br />

(www.setu.nl). U dient hier wel voor in te loggen, maar een account kunt<br />

u (gratis) zelf aanmaken. Hier vindt u documentatie over HR-XML set voor<br />

<strong>DigiInkoop</strong>, inclusief schema definities (.xsd’s) en voorbeeldberichten.<br />

In de <strong>aansluitkit</strong> vindt u ook een folder ‘Gegevensstandaarden’ met de<br />

documentatie die van belang is bij het creëren van een UBL 2.0 of SETU<br />

(HR-XML) bericht<br />

Pagina 25 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Aan de hand van deze documentatie kunt u uw systemen inrichten om te<br />

kunnen werken met <strong>DigiInkoop</strong> berichten.<br />

Let op: U dient te kiezen voor de ‘Standard for Invoicing 1.1’(meest<br />

gebruikelijke versie). Deze wordt door Digipoort ondersteund. Stem echter<br />

goed af met de partij waarmee u berichten uit wilt wisselen om er zeker<br />

van de zijn dat de gekozen versie ook verwerkbaar is voor hen. Informatie<br />

over de verschillen kunt u bij SETU opvragen.<br />

4.1 De binnen <strong>DigiInkoop</strong> ondersteunde berichten<br />

Berichtnaam Unieke<br />

afkorting<br />

UBL bericht HR-XML Richting<br />

t.o.v.<br />

overheid<br />

Offerte aanvraag OA RFQ StaffingOrder Outbound<br />

Offerte O Quotation HumanResource Inbound<br />

Afwijzing A Quotation<br />

Cancelation<br />

HumanResource Outbound<br />

Bestelling B Order StaffingOrder Outbound<br />

Bestel Bevestiging BB OrderResponce HumanResource Inbound<br />

Advance Shipping Notice ASN DespatchAdvice Nvt Inbound<br />

Time Card TC Nvt Time Card Outbound<br />

Voorstel factuur VF Invoice Nvt Outbound<br />

Factuur F Invoice Invoice Inbound<br />

Naast deze berichten die tussen overheid en leverancier(mogelijk ook een<br />

andere overheid) worden uitgewisseld zijn er nog een 3-tal die <strong>DigiInkoop</strong><br />

uitwisselt met het financieel systeem van de overheid. Dit betreft de<br />

Budget Check, Bestelling Verplichting en de Factuur is Akkoord berichten:<br />

Berichtnaam Unieke<br />

afkorting<br />

UBL bericht HR-XML Richting<br />

t.o.v.<br />

overheid<br />

Budget Check<br />

BC 2 berichten:<br />

commitment en<br />

application respons<br />

geen Intern<br />

Bestelling Verplichting BV Zelfde berichten<br />

als bij<br />

BudgteCheck<br />

geen Intern<br />

Factuur is akkoord FA Invoice Invoice Intern<br />

Pagina 26 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

5 Meer informatie over <strong>DigiInkoop</strong><br />

Mocht u na het lezen van deze <strong>Toelichting</strong> op de Aansluitkit<br />

voor <strong>DigiInkoop</strong> nog meer informatie nodig hebben, kijkt u dan<br />

op onze website:<br />

http://www.logius.nl/producten/projecten/digiinkoop/.<br />

Naast de complete set documentatie over <strong>DigiInkoop</strong> vindt u<br />

hier ook actuele informatie over bedrijven en <strong>overheden</strong> die<br />

aansluiten, links naar relevante websites en antwoorden op de<br />

meest gestelde vragen<br />

Pagina 27 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

6 Bijlage A: Begrippenlijst<br />

Begrip <strong>Toelichting</strong><br />

Digikoppeling Digikoppeling is de 'postbode' voor de overheid. Digikoppeling bestaat uit een set standaarden<br />

voor elektronisch berichtenverkeer tussen overheidsorganisaties. Als u deze standaarden<br />

implementeert in uw eigen software, dan kunt u eenvoudig digitaal berichten uitwisselen met<br />

collega-overheidsorganisaties. Via internet of met een andere verbinding. De standaarden zijn<br />

eind 2007 goedgekeurd door het College Standaardisatie en worden de komende jaren over<br />

de hele overheid uitgerold. Ontwikkelingen binnen de elektronische overheid zitten in een<br />

stroomversnelling. De dienstverlening naar burgers en bedrijven neemt sterk toe. Hierdoor<br />

groeit de noodzaak van samenwerking tussen overheidsinstellingen en vindt er steeds meer<br />

informatie-uitwisseling plaats. De Nederlandse Overheids Referentie Architectuur (NORA)<br />

beschrijft de principes en de benodigde bouwstenen voor die samenwerking. Eén van die<br />

bouwstenen is Digikoppeling (voorheen Overheidsservicebus) die zich richt op het<br />

vergemakkelijken van de informatie-uitwisseling en daarmee de samenwerking.<br />

Diginetwerk Diginetwerk verbindt (bestaande) fysieke netwerken van overheidsorganisaties met elkaar. Zo<br />

ontstaat er één besloten netwerk van overheidsnetwerken. Daarbinnen kunt u veilig gegevens<br />

uitwisselen met andere <strong>overheden</strong>. Dignetwerk levert connectiviteit en bespaart u tijd en<br />

geld. Want u hebt nog maar één aansluiting nodig om gegevens te kunnen uitwisselen met<br />

diverse overheidsorganisaties.<br />

Digipoort Overheidstransactiepoort; Digipoort heeft een centrale rol als digitale toegangspoort van<br />

bedrijven naar overheidsinstellingen. Het is een gratis overheidsdienst, regelt authenticatie<br />

via certificaten, heeft beveiligde verbindingen (2-SSL), gestandaardiseerde koppelvlakken en<br />

is een enkelvoudig aansluitpunt (eenmalige aansluiting). Digipoort hanteert standaard<br />

techniek, zoals webservices, het SOAP protocol en XML berichten.<br />

EbMS ebXML Messaging Service. EbMS is een ebXML specificatie dat een standaard biedt om<br />

berichten op een veilige en betrouwbare manier te verzenden. Digikoppeling ebMS 2.0 is een<br />

specifieke uitwerking voor de Nederlandse overheid van deze internationale standaard<br />

HRM Human Resource Management. Ook wel Personeel en Organisatie (P&O).<br />

XML eXtensible Markup Language (XML) is een standaard voor het definiëren van formele markup-<br />

talen voor de representatie van gestructureerde gegevens in de vorm van platte tekst. Deze<br />

representatie is zowel machineleesbaar als leesbaar voor de mens. XML is een bepaalde<br />

manier om gegevens gestructureerd vast te leggen. Deze manier is gedefinieerd en mag door<br />

iedereen worden gebruikt. Het is ontworpen om zowel door een programma als door een<br />

mens leesbaar te zijn.<br />

XML is niet alleen geschikt om gegevens in op te slaan maar wordt veel gebruikt om gegevens<br />

via het internet te versturen. Het is Platform onafhankelijk, uitbreidbaar en interoperabel<br />

tussen systemen.<br />

In XML Schema kan men schema’s maken voor bijvoorbeeld XML-documenten, waarmee deze<br />

documenten formeel worden gespecificeerd, en op grond waarvan zij kunnen worden<br />

gevalideerd, bijvoorbeeld door XML-validators.<br />

Een XML Schema geeft hiervoor onder meer aan wat de elementen zijn van een XML-<br />

document, waar zij voorkomen, wat de kenmerken zijn waaraan ze moeten voldoen, etc. Een<br />

Pagina 28 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

XML Schema kan onder meer aangeven wat voor soort tags in een XML-document mogen<br />

voorkomen. XSD Schema Definition Language. In XML Schema kan men schema’s maken<br />

voor bijvoorbeeld XML-documenten, waarmee deze documenten formeel worden<br />

gespecificeerd, en op grond waarvan zij kunnen worden gevalideerd, bijvoorbeeld door XML-<br />

validators.<br />

HTTP HyperText Transfer Protocol; protocol voor communicatie tussen webclient (meestal<br />

HTTPs Secure http protocol<br />

webbrowser) en een webserver op inter- en intranet.<br />

Logius Logius is de dienst digitale overheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en<br />

PKIoverheid<br />

Koninkrijksrelaties. Logius beheert overheidsbrede ICT-oplossingen en gemeenschappelijke<br />

standaarden, die de communicatie tussen <strong>overheden</strong>, burgers en bedrijven vereenvoudigen.<br />

Met oog voor de samenhang in de infrastructuur van de e-overheid.<br />

Public Key Infrastructure voor de overheid, kortweg PKIoverheid, maakt betrouwbare digitale<br />

communicatie mogelijk.<br />

SOAP Simple Object Acces Protocol. SOAP is een communicatie protocol voor communicatie tussen<br />

webservices, een format voor berichtverzendingen, gebaseerd op XML. SOAP is een protocol<br />

om webservices te benaderen.<br />

SSL Secure Sockets Layer (SSL) en Transport Layer Security (TLS) (zijn opvolger), zijn encryptie-<br />

protocollen die communicatie op het internet beveiligen.<br />

Webservice Een webservice kan omschreven worden als een applicatiecomponent die toegankelijk is via<br />

standaard webprotocollen ( SOAP & XML). Een webservice maakt het mogelijk om op afstand<br />

(meestal over het Internet) vanaf een client-computer een dienst op te vragen aan een<br />

server, bijvoorbeeld het maken van een berekening, het leveren van gegevens of het<br />

uitvoeren van een taak. WS Applicatiecomponent die toegankelijk is via standaard<br />

webprotocollen (SOAP & XML) met de mogelijkheid vanaf een client-computer een dienst op<br />

te vragen aan een server.<br />

Webservices Een webservice is een combinatie tussen data en technologie en maakt het mogelijk om op<br />

afstand via internet vanaf de eigen computer een dienst op te vragen aan een server. In de<br />

koppelvlakspecificaties zijn regels opgesteld om met Digipoort te communiceren via<br />

webservices.<br />

WSDL WebService Description Language; Een WSDL-document is een XML-document, bestaande uit<br />

een verzameling definities. Aanbieders van webservices publiceren een WSDL-document,<br />

zodat klanten na het lezen van dit document technisch gezien exact weten hoe ze gebruik<br />

kunnen maken van de webservice.<br />

WUS WUS is een acroniem voor WSDL, UDDI en SOAP: WUS dus. Daarmee<br />

wordt een familie van internationale standaarden van OASIS en W3C<br />

bedoelt; deze worden ook vaak met WS6* aangeduid. Deze standaarden<br />

gaan over application6to6application webservices, die informatie over<br />

heterogene middleware platforms en applicaties kunnen dragen.<br />

Alle Digikoppeling webservices die op WUS gebaseerd zijn, moeten aan<br />

deze koppelvlakstandaard conformeren. Doel van de Koppelvlakstandaard<br />

WUS is het eenduidig en bruikbaar definiëren van het koppelvlak voor<br />

WUS. Er zijn daarvoor de volgende onderwerpen relevant: WSDL met<br />

adressering en naamgeving, beveiliging, binaire data, resulterende<br />

berichtheaders, profielen van Digikoppeling en compliancevoorzieningen.<br />

Pagina 29 van 30


definitief | <strong>Toelichting</strong> <strong>aansluitkit</strong> <strong>DigiInkoop</strong> <strong>overheden</strong> | 23 mei 2011<br />

Afkorting <strong>Toelichting</strong><br />

ASN Advance Shipping Notice (Berichtsoort)<br />

AuSP Authentication Service Provider<br />

BPEL Business Process Execution Language<br />

BPMN Business Process Modelling Notation<br />

BSP Billing Service Provider<br />

BZK Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties<br />

CPA Collaboration Protocol Agreement<br />

cXML Commerce XML<br />

EBF Elektronisch Bestellen en Factureren<br />

ebXML Electronic Business using eXtensible Markup Language<br />

ebXML electronic business using eXtensible Markup Language<br />

EF Elektronisch Factureren<br />

EZ Ministerie van Economische Zaken<br />

HR-XML human resources management XML<br />

PI Proces Infrastructuur<br />

SNO Service Niveau Overeenkomst<br />

SETU SETU is een acroniem voor Stichting Elektronische Transacties Uitzendbranche<br />

UBL Universal Business Language<br />

WUS WUS is een acroniem voor WSDL, UDDI en SOAP<br />

XBRL eXtensible Business Reporting Language<br />

XML EXtensible Markup Language<br />

Pagina 30 van 30

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!