Structuurvisie Ameland

72
Bijlage 3
Hoofdlijnen toerisme en recreatie nota “Ruimte voor Diversiteit”
- Nieuwe ontwikkelingen in de verblijfsrecreatieve sector mogen niet significant ten koste
gaan van het kapitaal van Ameland: natuur, landschap en cultuurhistorie. Daar waar ze
deze punten versterken moeten ze juist alle ruimte krijgen.
- Als uitgangspunt voor de toeristische ontwikkeling geldt de visie neergelegd in “Daar
gaan we naar toe”.
- Toeristische ontwikkelingen moeten een significante bijdrage leveren aan de
sociaaleconomische ontwikkeling van Ameland.
- Diversiteit in accommodaties en doelgroepen moet behouden blijven. Per sector staat de
gemeente het volgende voor:
- Hotelsector: mag onder voorwaarden groeien, zowel m.b.t. uitbreiding als
nieuwbouw;
- Appartementsector: moet gelijk blijven;
- Zomerwoningen: een beperkte groei is mogelijk;
- Stacaravans: het aantal moet gelijk blijven; een lichte terugloop is acceptabel;
- Groepsverblijven: moeten zo mogelijk gelijk blijven;
- Agrotoerisme: dit mag groeien;
- Jachthaven: deze mag groeien;
- Recreatief gebruik van woningen: moet afnemen;
- Recreatief medegebruik van woningen: mag licht groeien.
- Uitbreidingen van recreatieterreinen en kampeerterreinen buiten de dorpen is mogelijk ter
compensatie van bedden die verloren zijn gegaan door kwaliteitsverbetering.
- Als de gemeente medewerking verleent aan nieuwe plannen dan dient er sprake te zijn
van bedrijfsmatige exploitatie.
- De agrarische sector moet meer mogelijkheden hebben in de verblijfsrecreatieve sector.
De gemeente kan afwijken van dit beleid voor grote en/of innovatieve projecten die
invulling geven aan gemeentelijke speerpunten en initiatieven.
Deze nota geeft duidelijk aan wat de ontwikkelingskansen en grenzen zijn van de
verschillende sectoren. Tegelijkertijd heeft de gemeente een aantal speerpunten en zijn er
nieuwe ontwikkelingen die mogelijk vragen om een afwijking van het beleid. Speerpunten zijn:
o.a.:
- sportief / actief;
- gezondheidstoerisme;
- duurzaamheid;
- innovatie.
Voorbeelden van ontwikkelingen die er momenteel spelen zijn de ontwikkeling van de
jachthaven/veerdam, de entree van Ameland en een eventuele uitbreiding van de golfbaan.
De gemeente wil proeftuin zijn voor innovatieve ideeën op velerlei gebied. Ook voor
verblijfsrecreatie geldt dit. Innovatieve ideeën hebben daarom een streepje voor bij de
beoordeling. Dit betekent echter niet dat alles wat innovatief is ook kan. Het innovatieve
karakter kan echter wel net de doorslag geven. De gemeente wil zich tevens bij andere
overheden inzetten om projecten met een innovatief karakter doorgang te laten vinden.
- De gemeente gaat slapende bestemmingen en ongebruikte vergunningen inventariseren
en heroverwegen.
- De gemeente wil de ruimtelijke kwaliteit van het eiland bewaren. De gemeente heeft een
aantal beleidsnota’s en plannen die er op gericht zijn het karakter van Ameland te
bewaren en waar mogelijk te versterken. Zo is er de welstandsnota en bestaat er een
beeldambitieplan. De gemeente acht het verder niet wenselijk dat er objecten komen die
door hun massaliteit (grootte) afbreuk doen aan de aanblik van Ameland of delen van
Ameland. Bij alle aanvragen tot veranderingen in de verblijfsrecreatie zal daarom de
ruimtelijke inpasbaarheid een belangrijke voorwaarde zijn.
Bijlage 4
Notulen projectbijeenkomsten
Verslag bijeenkomst structuurvisie Ameland
Donderdag 27 augustus 2009
Aanwezig:
Job van Schuppen Adviesbureau Inbo
Aukje van Hoeckel Adviesbureau Inbo
Will Bakema Wethouder
Gerlof Metz Stedenbouwkundig medewerker
Wilmar Bakema Medewerker volkshuisvesting en ruimtelijke ordening
Jeffrey Huizenga Staatsbosbeheer Ameland
Johan Brouwer Wetterskip Fryslân, afdeling Ameland
Richard Kiewiet ’t Fryske Gea
Douwe de Boer Adviescommissie beschermde dorpsgezichten Ameland
Douwe Molenaar Dorpsbelang Buren
Fabian Kock Dorpsbelang Ballum
Theo Pijpers Dorpsbelang Nes
Henk Kingma Dorpsbelang Hollum
IJsbrand Smit Dorpsbelang Hollum
Douwe Barf Dorpsbelang Hollum
Marieke de Jong Medewerker loket en administratie (notulist)
Met kennisgeving afwezig:
Tonnie Overdiep Rijkswaterstaat
Kees Munting Wetterskip Fryslân
Presentatie
Na een inleiding van wethouder Bakema, geeft de heer Van Schuppen een presentatie over
de structuurvisie Ameland. Deze presentatie is bijgevoegd. Er is een aantal vragen over de
presentatie. De heer Van Schuppen licht toe dat de structuurvisie een vertaling is van al het
huidige beleid van de gemeente Ameland. De inhoud is dus niet nieuw, maar aangezien een
structuurvisie een integraal product is moeten er wel bepaalde keuzes worden gemaakt over
het ruimtelijk en functioneel gebuik van het grondgebied van de gemeente. Het is in de
nieuwe Wet ruimtelijke ordening verplicht dat een gemeente een structuurvisie heeft, welke
richting geeft aan de toekomst van de gemeente. De bestemmingsplannen zullen gebaseerd
worden op deze structuurvisie. Het bestemmingsplan is het juridisch toetsingskader.
Brainstorm
Na de presentatie volgt een brainstormsessie over de gepresenteerde uitgangspunten voor
de structuurvisie. De belangrijkste conclusies zijn:
- Versterk het totaalbeeld aan kwaliteiten van Ameland.
- Bundel de landschappelijke en culturele waarden van het eiland samen en maak
deze zichtbaar en tastbaar voor het publiek. Toeristen komen immers voor het eilandgevoel.
Voor een landschappelijk decor, waarin recreatie samengaat met natuur,
cultuurhistorie en eilander-gebruiken. Dit eiland-gevoel moet je uitvergroten!
Dit betekent dat ontwikkeling weldegelijk mogelijk zijn, maar dat alle vormen van
uitbreiding moeten passen in datzelfde landschappelijk decor:
- Dit vereist maatwerk in architectuur in het landschap en aan de randen van de
dorpen, zowel voor woningbouw, (agrarische) bedrijfsgebouwen als recreatieve
functies.
- Ontwikkelingen buitengebied bij de terugloop van het aantal boeren zijn mogelijk met
mogelijkheden voor kamperen bij de boer.
- Toerisme: Kwaliteit verbeteren + bezettingsgraad hoog houden, maar de realisatie
van een slechtweer voorziening is geen primaire opgave (meer). Er is al zeer veel
geinvesteerd in seizoensverlenging de afgelopen jaren.
- Cultuur historische elementen zichtbaar maken. Ameland heeft een zeer rijke
geschiedenis die zowel cultureel als landschappelijk verder uitgelicht moet worden.