De Overheid Editie 88 - Gov.sr
De Overheid Editie 88 - Gov.sr
De Overheid Editie 88 - Gov.sr
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Plaatsing en toepassing drempels en plateaus<br />
Het ministerie van Openbare Werken voert<br />
al geruime tijd een beleid om aan de hand<br />
van onderzoek structurele en effectieve oplossingen<br />
aan te dragen voor knelpunten in<br />
het verkeer. Onderdeel van dat beleid is het<br />
categoriseren en bepalen van de functie van<br />
wegen. Drempels binnen de bebouwde kom<br />
worden primair aangelegd voor een passeersnelheid<br />
van 30 kilometer per uur. Bij de bepaling<br />
van deze passeersnelheid is de lengte<br />
van de oprit en de afrit van belang. Meteen<br />
na plaatsing worden de drempels voorzien<br />
van de nodige waarschuwingsborden.<br />
Henk Wip, hoofd<br />
van de afdeling<br />
Verkeer, zegt dat<br />
in het kader van<br />
de eenduidige<br />
inrichting, de toepassing<br />
van verkeersmaatregelen<br />
en/of verkeerstechnische<br />
voorzieningen standaardisatie,<br />
mede in relatie tot<br />
categorisering, essentieel<br />
is. Voor verhoging van de<br />
verkeersveiligheid is een<br />
tijdige herkenbaarheid van<br />
wegsituaties voor de weggebruiker<br />
van belang. Incidenten<br />
kunnen zo worden<br />
voorkomen. Hieruit vloeit<br />
voort dat de weggebruiker<br />
tijdig weet welk gedrag<br />
van hem gewenst is. Wip<br />
merkt op dat drempels en<br />
plateaus tot de categorie<br />
snelheidsvertragende<br />
maatregelen behoren, die<br />
in diverse situaties kunnen<br />
worden geplaatst. “Het<br />
ministerie voert in relatie<br />
tot de categorisering van<br />
wegen en functie van de<br />
weg een omzichtig beleid<br />
als het gaat om de plaatsing<br />
en toepassing van<br />
drempels”, verduidelijkt het<br />
hoofd.<br />
Effecten en<br />
neveneffecten drempels<br />
Wip onderstreept dat<br />
drempels en plateaus<br />
onder andere het effect<br />
hebben dat het verkeer<br />
Minimumloon<br />
Suriname is in 1976 toegelaten als onafhankelijk<br />
lid van de Internationale Arbeidsorganisatie<br />
de ILO. Met de toetreding tot deze<br />
organisatie heeft Suriname zich gecommitteerd<br />
tot het verwezenlijken van de doelen<br />
zoals gesteld door de ILO in onder andere<br />
haar conventies, het statuut van de ILO en<br />
andere instrumenten zoals verklaringen, resoluties,<br />
en aanbevelingen<br />
Acht Core Conventies<br />
Op dit moment<br />
heeft de ILO 189<br />
conventies aangenomen,<br />
waarvan<br />
acht zijn verheven tot Core<br />
Conventions (Basis conventies).<br />
Van elke lidstaat<br />
wordt verwacht dat zij<br />
tenminste deze acht conventies<br />
moet hebben geratificeerd,<br />
omdat daarin de<br />
basis mensenrechten zijn<br />
verankerd. Het betreft:<br />
• Conventies 29<br />
Gedwongen Arbeid<br />
• Conventies 105<br />
<strong>De</strong> afschaffing van<br />
gedwongen arbeid<br />
• Conventies 87<br />
<strong>De</strong> vrijheid tot het<br />
oprichten van vakvereniging<br />
en de<br />
bescherming van het<br />
vakvereniging<strong>sr</strong>echt<br />
• Conventies 98<br />
Toepassing van het<br />
recht van Organisatie<br />
en Collectieve onderhandeling<br />
• Conventies 100<br />
Gelijke beloning van<br />
Er bestaat namelijk voor<br />
hen een mogelijkheid om<br />
door tussenkomst van het<br />
ministerie van LVV een samenwerking<br />
aan te gaan<br />
met een lokaal bedrijf om<br />
de afzet van cassave zeker<br />
te stellen.<br />
Cassavemachine<br />
Soldaat Xaverio Roosblad<br />
vindt de training leerrijk<br />
en zegt dat hij zich met<br />
de opgedane kennis in de<br />
praktijk zal bewijzen. Stefen<br />
Amsterdam van het<br />
agrarisch bedrijf Von Freyburg<br />
hoopt dat dit bedrijf<br />
mannen en vrouwen<br />
voor arbeid van gelijke<br />
waarde<br />
• Conventies 111<br />
Discriminatie in beroep<br />
en beroepsuitoefening<br />
• Conventies 138<br />
<strong>De</strong> minimumleeftijd<br />
voor toelating tot het<br />
arbeidsproces<br />
• Conventies 182<br />
Het verbod op en de<br />
onmiddellijk actie<br />
voor de uitbanning<br />
van de ergste vormen<br />
van kinderarbeid<br />
Van deze Core Conventions<br />
heeft Suriname vijf geratificeerd<br />
en drie conventies<br />
dus niet. Dat zijn de nummers<br />
100, 111 en 138. Ondanks<br />
het feit dat Suriname<br />
deze conventies niet heeft<br />
geratificeerd is er vanuit de<br />
ILO druk op elk lidland, inclusief<br />
Suriname, om jaarlijks<br />
te rapporteren over<br />
niet geratificeerde conventies<br />
(elk lidland moet<br />
de doelen gesteld in het<br />
VERVOLG<br />
<strong>De</strong>fensie verhoogt<br />
productiviteit<br />
agrarisch bedrijf<br />
ook over een cassavemachine<br />
kan beschikken. Hij is<br />
blij met zijn deelname aan<br />
deze training. Korporaal<br />
Ruben Prior zegt dat hij<br />
ook kassenteelt wil leren,<br />
maar wat de trainers van<br />
cassaveteelt hem hebben<br />
bijgebracht is onvoorstelbaar.<br />
Voor de cadet Theresia<br />
Roos is iemand nooit te<br />
oud om iets te leren. Ook<br />
zij is het ministerie van <strong>De</strong>fensie<br />
dankbaar voor de<br />
gelegenheid om te mogen<br />
participeren. <strong>De</strong> training<br />
wordt met een certificaatuitreiking<br />
afgesloten.-.<br />
nabij het actiepunt wordt<br />
vertraagd. “Een neveneffect<br />
dat zich voordoet in<br />
situaties waar er meerdere<br />
drempels in een relatief<br />
klein gebied worden geplaatst,<br />
is dat weggebruikers<br />
alternatieve routes<br />
opzoeken. Het gevolg is<br />
dat omliggende wegen en<br />
woonwijken extra belast<br />
kunnen worden. Daarom<br />
Statuut en Conventies en<br />
andere standaarden zoveel<br />
mogelijk nastreven).<br />
Los van deze rapportage<br />
moet elk lidland om de<br />
twee jaar apart rapporteren<br />
over de geboekte<br />
vooruitgang en andere<br />
ontwikkelingen (nationaal)<br />
met betrekking tot de Core<br />
Conventions. (Global Report)<br />
Gelijkheid op de werkplek<br />
<strong>De</strong> internationale gemeenschap<br />
heeft in 1995 tijdens<br />
de World Summit in Kopenhagen<br />
erkend dat gelijkheid<br />
op de werkplek en<br />
bescherming tegen discriminatie<br />
één van de vier arbeidgerelateerde<br />
thema’s<br />
is die basismensenrechten<br />
inhouden. In 1998 nam de<br />
ILO naar aanleiding daarvan<br />
de Verklaring inzake<br />
Fundamentele Principes<br />
en Rechten op de Werkplek<br />
aan, waarin verankerd<br />
werd dat het principe van<br />
gelijkheid een basis mensenrecht<br />
is. Suriname en de<br />
ILO-gemeenschap hebben<br />
met de aanname van deze<br />
verklaring zich gecommitteerd<br />
aan de vaststelling<br />
dat de meest relevante<br />
aan gelijkheid en gelijke<br />
behandeling gerelateerde<br />
ILO-Conventies No. 100<br />
(Conventie betreffende gelijke<br />
betaling van mannelijke<br />
en vrouwelijke werknemers<br />
voor gelijkwaardig<br />
heeft de afdeling Verkeer<br />
beleid ontwikkeld met betrekking<br />
tot de plaatsing,<br />
toepassing en situering<br />
van drempels, plateaus en<br />
de inrichting in deze.”<br />
Functie drempel en belangenafweging<br />
“<strong>De</strong> functie van een drempel<br />
is tweeledig. Het heeft<br />
een snelheid vertragende<br />
werk) en No. 111 (Conventie<br />
betreffende gelijke behandeling<br />
op de werkplek),<br />
ongeacht ratificatie, door<br />
de lidlanden moeten worden<br />
gerespecteerd.<br />
Effectief middel<br />
Een uitvloeisel van de Verklaring<br />
van 1998 is dat de<br />
ILO zowel in landen die de<br />
gelijkheidsconventies No.<br />
100 (Gelijke beloning van<br />
mannen en vrouwen voor<br />
arbeid van gelijke waarde)<br />
en No. 111 (Discriminatie<br />
in beroep en beroepsuitoefening)<br />
hebben geratificeerd<br />
als die welke ze<br />
niet hebben geratificeerd,<br />
nagaat hoe de landen<br />
de daarin vervatte gelijkheidsprincipes<br />
erkennen<br />
en doorvoeren op de arbeidsmarkt.<br />
Van de bevindingen<br />
worden rapporten<br />
gepubliceerd. In het laatste<br />
rapport over gelijkheid uit<br />
2011 ‘Equality at work, The<br />
continuing challenge’ geeft<br />
de ILO voorbeelden hoe de<br />
‘gender pay gap’ – de betalingskloof<br />
tussen mannelijke<br />
en vrouwelijke werknemers<br />
– met name op het<br />
lagere niveau is verkleind.<br />
In de speciaal in het kader<br />
van de Verklaring van 1998<br />
en de twee genoemde conventies<br />
uitgegeven ILOpublicatie<br />
‘Pay equity, minmum<br />
wage and equality at<br />
work’ uit 2003 wordt ettelijke<br />
keren benadrukt dat een<br />
functie en het creëert passeerintervallen,<br />
vooral bij<br />
kruispunten. Bij het besluit<br />
voor het plaatsen van<br />
drempels worden er afwegingen<br />
gemaakt. Daarnaast<br />
worden verkeerskundige,<br />
verkeerstechnische<br />
aspecten en de verkeersveiligheid<br />
meegewogen<br />
in de besluitvorming. Belanghebbenden<br />
zijn onder<br />
minimumloon een effectief<br />
middel kan zijn tegen het<br />
verkleinen van de beloningsongelijkheid<br />
tussen<br />
mannelijke en vrouwelijke<br />
werknemers. Voorts wordt<br />
in dit rapport benadrukt<br />
dat een minimumloon ook<br />
een effectief middel kan<br />
zijn om discriminatoire beloning<br />
op basis van andere<br />
gronden dan geslacht, te<br />
minimaliseren. Minimumloon<br />
wordt aangemerkt als<br />
een middel om de gelijkheid<br />
op de arbeidsmarkt te<br />
bevorderen.<br />
Vorderingen<br />
Suriname heeft de twee<br />
genoemde ILO-conventies<br />
onder andere vanwege het<br />
afwezig zijn van een minimumloonsysteem<br />
niet geratificeerd,<br />
omdat het implementeren<br />
van het principe<br />
van gelijke beloning<br />
op basis van gelijkwaardig<br />
werk moeilijker gaat zonder<br />
een minimumloon.<br />
Suriname wordt jaarlijks<br />
op de International Labour<br />
Conference (ILC) in Geneve<br />
benaderd door functionarissen<br />
van het bureau dat<br />
belast is met het bevorderen<br />
van de Verklaring van<br />
1998, om na te gaan wat de<br />
vorderingen in het land zijn<br />
met betrekking tot de ratificatie<br />
van Conventie No.<br />
100 (gelijke beloning van<br />
mannen en vrouwen voor<br />
arbeid van gelijke waarde)<br />
BEKENDMAKING<br />
meer ‘aanvragers’, maar<br />
ook de weggebruikers in<br />
het algemeen. Dit vanwege<br />
het feit dat drempels het<br />
rijcomfort minimaliseren.”<br />
Er dient volgens Wip rekening<br />
te worden gehouden<br />
met de snelle bereikbaarheid<br />
voor politie en hulpdiensten<br />
bij calamiteiten.<br />
“Vanuit mijn verantwoordelijkheid<br />
handel ik met<br />
en Conventie No. 111 (Discriminatie<br />
in beroep en beroepsuitoefening).Suriname<br />
behoort inmiddels tot<br />
de selecte kleine groep van<br />
landen die deze conventies<br />
niet heeft geratificeerd.<br />
Relatie minimumloon<br />
en armoede<br />
<strong>De</strong> ILO nam in 1970 de<br />
nog actueel zijnde ILO<br />
Conventie No. 131 (Conventie<br />
inzake vaststelling<br />
van minimumloon) en ILO<br />
Aanbeveling No. 135 (Aanbeveling<br />
betreffende vaststelling<br />
van minimumloon)<br />
aan. <strong>De</strong>ze internationale<br />
standaarden erkennen de<br />
relatie tussen een minimumloon<br />
en maatregelen<br />
gericht op reductie van de<br />
armoede. Als eerste wordt<br />
aangenomen dat het vaststellen<br />
van een minimumloon<br />
een element is in het<br />
algemene regeerbeleid<br />
om de armoede te bestrijden<br />
en te waarborgen dat<br />
voldaan wordt aan de behoeften<br />
van alle werknemers<br />
en hun gezinnen. Ten<br />
tweede wordt aangemerkt<br />
dat middels invoering van<br />
een minimumloon aan<br />
loontrekkers sociale bescherming<br />
wordt geboden<br />
tegen niet acceptabele<br />
niveaus van lonen. <strong>De</strong>ze<br />
standaarden gaan er ook<br />
van uit dat een minimumloonsysteem<br />
een effectief<br />
instrument van sociale<br />
een zekere omzichtigheid<br />
bij de plaatsing van drempels,<br />
rekening houdende<br />
met bovengenoemde aspecten.<br />
<strong>De</strong> geschetste problemen<br />
die leiden tot aanvragen<br />
voor het plaatsen<br />
van drempels kunnen op<br />
diverse manieren worden<br />
aangepakt. Hierbij zal de<br />
politie, in mijn perceptie,<br />
een belangrijke rol dienen<br />
te spelen. In gevallen waarbij<br />
de weg veelal door jongeren<br />
als racebaan wordt<br />
gebruikt, wordt dat probleem<br />
niet door het plaatsen<br />
van drempels opgelost,<br />
maar verplaatst naar een<br />
andere locatie”, gaat het<br />
hoofd verder. “Het wachten<br />
is dan op het eerstvolgende<br />
verzoek voor plaatsing<br />
van drempels om dezelfde<br />
reden. Als deze trend zich<br />
voortzet, zullen onze wegen<br />
binnen korte tijd verstikt<br />
raken in een web van<br />
drempels en de functie<br />
van wegen zal worden ondermijnd,<br />
maar ook het rijcomfort<br />
wordt geminimaliseerd.<br />
Daarnaast zullen ook<br />
de bewoners enorme last<br />
ondervinden van voertuigen<br />
die bij nadering van de<br />
drempels afremmen, om<br />
daarna weer vaart te verhogen.<br />
Bovendien ontstaat er<br />
enorme trillingshinder.”-<br />
bescherming is van kwetsbare<br />
groepen. In december<br />
2012 onderschrijft de<br />
nieuwe Director-General<br />
van de ILO, Guy Ryder, met<br />
de press release ‘Minimum<br />
wages key to cutting working<br />
poverty, says ILO’ naar<br />
aanleiding van de ‘Global<br />
Wage Report 2012/2013’<br />
de sleutelrol van een minimumloon<br />
bij het bestrijden<br />
van de armoede, bescherming<br />
van kwetsbare<br />
werkers en behoud van de<br />
koopkracht.<br />
Raad voor minimumloon<br />
Een zeer essentieel element<br />
in het bovengenoemde<br />
ILO Conventie No.<br />
131 (Conventie inzake vaststelling<br />
van minimumloon)<br />
is het bewerkstelligen van<br />
een minimumloonstelsel,<br />
waarmee voorkomen<br />
wordt dat het minimumloon<br />
een ad hoc maatregel<br />
is en los staat van economische<br />
parameters en gegevens<br />
als de prijsontwikkelingen<br />
en productiviteitsniveaus.<br />
Centraal is daarin<br />
een lichaam – zoals een<br />
raad voor minimumloon –<br />
dat zich regulier buigt over<br />
het behoud van gewicht<br />
van het minimumloon. Een<br />
statisch minimumloon dat<br />
niet onderworpen is aan<br />
evaluaties voor eventuele<br />
bijstelling is strijdig met<br />
het systeem zoals gepropageerd<br />
door de ILO.-.<br />
Door de directeur van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling, zullen er openbare aanbestedingen, overeenkomstig de hieromtrent<br />
geldende regels van het Aanbesteding<strong>sr</strong>eglement voor Werken in Suriname ( A.W.S. 1996 ), worden gehouden voor:<br />
No Omschrijving Bestek no. Verzamelplaats Aanwijzing ter plaatse Openbare Aanbesteding Prijs Bestek<br />
1.<br />
Het aanleggen van een weg met daarin<br />
gelegen kunstwerken in het ressort<br />
Totness in het district Coronie<br />
2. Het opschonen, waarnodig uitdiepen van een<br />
lozing in het Nishaan project in het district<br />
Saramacca<br />
10/2013/CTP/KC<br />
11/2013/CTP/KC<br />
3 Het bestraten van de weg, Leiding 15, in het<br />
district Wanica 12/2013/CTP/KC<br />
Commissariaat Coronie woensdag<br />
8 mei 2013<br />
om 11:30u<br />
Bestuurskantoor<br />
Calcutta in het district<br />
Saramacca<br />
Bestuurskantoor<br />
Koewarasan in het<br />
district Wanica<br />
woensdag<br />
8 mei 2013<br />
om 13:45u<br />
donderdag<br />
9 mei 2013<br />
om 10:00u<br />
donderdag<br />
16 mei 2013<br />
om 11:00u<br />
donderdag<br />
16 mei 2013<br />
om 11:00u<br />
donderdag<br />
16 mei 2013<br />
om 11:00u<br />
SRD 100,-<br />
SRD 100,-<br />
SRD 100,-<br />
<strong>De</strong> aanwijzing ter plaatse is alleen voor bestekhouders toegestaan.<br />
<strong>De</strong> bestekken zijn vanaf vrijdag 26 april 2013 verkrijgbaar bij de afdeling BFZ van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling aan de Roseveltkade no. 2<br />
te Paramaribo. <strong>De</strong> inschrijvingsbiljetten moeten op de aangegeven aanbestedingsdatum, donderdag 16 mei voor 11 uur ‘s morgens worden gedeponeerd<br />
in de hiervoor bestemde aanbestedingsbus op het Ministerie van Regionale Ontwikkeling, onderdirectoraat Districtsbestuur en <strong>De</strong>centralisatie aan de<br />
Crommelinstr. no. 2 te Paramaribo.<br />
Er zal geen restitutie plaatsvinden.<br />
Paramaribo, 22 april 2013<br />
<strong>De</strong> wnd. directeur van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling,<br />
(Mw. mr. J.D. Jozefzoon-Wachter)<br />
MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING
Change language