prachtig beeld - Wij van PS
prachtig beeld - Wij van PS
prachtig beeld - Wij van PS
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
HûS fan fryslân
HûS fan fryslân
It lân it lân<br />
Ik dream dy yn streamend ljocht fan slinken,<br />
Blinkend leechlân yn leafdesgers en ieuwen<br />
Winkend reid dat rûzet, in wetterfaam<br />
Yn glinsterringen en fyn kristal allyk.<br />
Yn har glimkjende eagen rint in do –<br />
Dyn trinten iepen ik – op in treffen fan<br />
Waarmhertige hanne en eagen ta<br />
Dy’t sprekke: Jins dreamen no, jins skiednis skielk.<br />
tjêbbe hettinga<br />
fan fryslân
Inhoud: 00 Voorwoord<br />
CdK p6, 01<br />
Proloog p10, 02 HûS fan<br />
Fryslân p12, bewoner 01 Lolke<br />
Pruiksma p22, 03 Ontwerpfase<br />
p26, bewoner 02 Alice <strong>van</strong> Unen<br />
p36, fotodagboek sloop p40,<br />
04 bouwfase p44, bewoner 03<br />
Wieger <strong>van</strong> der Bij p54, 05<br />
blauwdrukken p58, bewoner<br />
04 Jacqueline Fahner p68, fotodagboek<br />
opbouw p72, 06 elementen bouw p76, bewoner<br />
05 Irona Groeneveld p86, fotodagboek afbouw<br />
p90, 07 kantoorconcept p94, bewoner 06 Marcel<br />
Visser p106, 08 provincie & samenleving p110,<br />
veel geziene gast 07 Andries Bakker p118, fotodagboek<br />
exterieur p122, 09 Epiloog p126,<br />
fotodagboek laatste loodjes p131 Colofon/sponsors<br />
p134, DVD de bouw<br />
<strong>van</strong> het HûS fan fryslân<br />
p138<br />
5
00 voorwoord<br />
Zichtbare<br />
democratie<br />
‘Kun je ergens thuis komen waar<br />
je nooit bent geweest?’<br />
John Jorritsma<br />
Voor veel Friezen is het Provinsjehûs aan de Tweebaks-<br />
markt in Leeuwarden een begrip. Voor mij is het nieuw. Mijn werkplek<br />
was <strong>van</strong>af dag 1 in mei 2008 in het voormalige postverdeelcentrum naast de C1000<br />
aan het spoor naar Harlingen. Op zich is dit een prima gebouw en een prima kantoor, maar<br />
niet voor een organisatie die zichtbaar wil zijn in de Fryske Mienskip.<br />
De democratie moet je niet verstoppen, die moet je zichtbaar maken. Vandaar dat ik met een<br />
trots gevoel kijk naar die torentjes op het nieuwe Provinsjehûs, die al <strong>van</strong>uit de verte zichtbaar<br />
zijn. De provincie is nu echt aanwezig in het hart <strong>van</strong> de Friese hoofdstad. Dat verplicht<br />
ons om er ook voor te zorgen dat we op andere terreinen ook zichtbaar zijn in de Friese<br />
samenleving.<br />
Architect Sjoerd Soeters heeft het nieuwe Provinsjehûs ontworpen <strong>van</strong>uit een duidelijk visie.<br />
Zijn leidende thema was: ‘Let the variety of each be dominated by the harmony of the whole’.<br />
In het altijd kortere en krachtiger Fries is dit op te vatten als: Mei-inoar ien. Samen zijn we<br />
één. g<br />
7
In het uiterlijk <strong>van</strong> het gebouw is dit thema goed te herkennen. Ook het nieuwe Provinsje-<br />
hûs is opgebouwd uit een veelheid aan afzonderlijke gebouwen, die samen één geheel vor-<br />
men. Oud en nieuw, historisch en modern, het sluit uitstekend op elkaar aan.<br />
Bovendien zitten Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie in één<br />
gebouw. Er is geen duidelijke fysieke afstand tussen de uitvoerende en de controlerende<br />
macht, zoals die er bijvoor<strong>beeld</strong> op landelijke schaal in Den Haag wel is. In Fryslân stralen we<br />
uit: ‘We klaren deze klus samen’. In de bij de voordeur aangebrachte woorden <strong>van</strong> dichter<br />
Tsjêbbe Hettinga: ‘Jins dreamen no, jins skiednis skielk’.<br />
De volgende opdracht die we hebben, is om ervoor te zorgen dat iedere Fries zich thuis<br />
voelt in het nieuwe Provinsjehûs. Architect Soeters ver<strong>beeld</strong>t de transparantie onder meer<br />
door een publiek toegankelijke straat door het Provinsjehûs te laten lopen en binnen veel<br />
glas te gebruiken.<br />
Maar het is ook een kwestie <strong>van</strong> mentaliteit <strong>van</strong> de organisatie. Voorafgaand aan de Bedrijven-<br />
contactdagen <strong>van</strong> 2011 hebben we een enquête laten uitvoeren: hoe kijken bedrijven tegen<br />
de provincie als organisatie aan? De uitkomst was duidelijk, er is in ondernemersland nog<br />
een wereld te winnen voor de provincie. Zo zijn er ook voor andere groepen uit de Friese<br />
samenleving nog slagen te maken voordat we de rol <strong>van</strong> open en klantvriendelijke over-<br />
heid hebben die we voor onszelf graag zien weggelegd.<br />
Het nieuwe Provinsjehûs is daarom een uitstekende aanleiding voor ons om het thema<br />
‘Mei-inoar ien’ als opdracht op te vatten. Als provincie moeten we laten zien dat we niet<br />
alleen in het stads<strong>beeld</strong> zichtbaar zijn, maar dat we ook anderszins herkenbaar deel uitmaken<br />
<strong>van</strong> de Fryske Mienskip. We zitten niet aan een zijspoor, we zitten in het hart <strong>van</strong> de<br />
samenleving.<br />
Iedere Fries, ieder bedrijf, iedere instelling moet zijn weg naar het Provinsjehûs weten te<br />
vinden. Wie er binnenstapt, moet hetzelfde gevoel hebben als ik had toen ik voor het eerst<br />
over de drempel kwam <strong>van</strong> het Provinsjehûs: hier voel ik me thuis, ook al ben ik er nooit<br />
eerder geweest. Dit is ons Hûs fan Fryslân.<br />
John Jorritsma<br />
Commissaris <strong>van</strong> de Koninginrnare dui.<br />
9
01 proloog<br />
In het hart<br />
1997 eerste signalen dat het provinciehuis niet meer voldoet<br />
Het nieuwe provinciehuis staat. Tweeënhalf jaar lang is hard gewerkt aan het<br />
‘HûS fan Fryslân’. Tijdens de bouw was de blik gericht op een mooi eindresultaat.<br />
En dat is het geworden: een <strong>prachtig</strong> gerestaureerd historisch deel én een<br />
moderne kantoortoren.<br />
links Het provinciehuis in 2009, vlak voordat de sloop begint rechts hier nog bijschrift?<br />
december 2000 kostenoverzicht verschillende varianten: 81-165 miljoen gulden<br />
De bouwput is inmiddels vergeten. Het water in de kelder<br />
weg. Het bereiken <strong>van</strong> het hoogste punt geschiedenis.<br />
De geur <strong>van</strong> de nieuwe inrichting vervlogen. Dat<br />
maakt het boeiend om nog even terug te blikken. In dit<br />
boek wordt het proces <strong>van</strong> ontwerpen en bouwen getoond.<br />
In woord en <strong>beeld</strong>, <strong>van</strong> begin tot eind. Meteen valt op<br />
hoeveel werk is verzet. In de fotospreads is het enorme bouwtempo te zien. De bouwers<br />
vertellen over de hoogtepunten en tegenvallers. Architecten laten zien waarom het gebouw<br />
eruit ziet zoals het eruit ziet. Aan de buitenkant en aan de binnenkant. Ook wordt duidelijk<br />
waarom de historische locatie zo belangrijk is, en wordt de bestuurlijke toekomst aangestipt.<br />
Een modern en functioneel gebouw, dat voor de gebruikers goed voelt. Dat was het plan<br />
en dat is het geworden. En een ieder beleeft het Hûs op zijn eigen manier, zo blijkt uit de<br />
zeven portretten <strong>van</strong> medewerkers. Statenlid Irona Groeneveld verwoordt het op een bijzonder<br />
manier: ‘Dit is onze plek, die mij in het hart raakt.’<br />
11
02 HûS fan Fryslân<br />
430 jaar<br />
provinciehuis<br />
januari 2001 onderzoek naar drietal scenario’s voor nieuw provinciehuis > Werpsterhoek wordt genoemd als optie<br />
Het dagelijks provinciaal bestuur komt al meer dan vier-<br />
honderd jaar aan de Tweebaksmarkt bij elkaar om te<br />
vergaderen. Eerst het collegie, toen het gouvernement en vervolgens Gedeputeerde<br />
Staten. De namen voor de bestuurders veranderden in de loop der tijd, maar<br />
allemaal gingen ze hier naartoe om Fryslân te dienen. Ze traden de bestuurswereld binnen<br />
door de smalle ingang met het wapen er boven. De deur, die nog steeds de oudste<br />
gevel siert, sloot achter hen.<br />
De provincie wil in deze tijd deze werelden meer met elkaar verbinden. Zij wil meer<br />
naar buiten treden en zichtbaarder zijn voor de burgers. Een wens die past bij de heersende<br />
open bestuurscultuur. Het nieuwe provinciehuis is dan ook gebouwd als een<br />
open en toegankelijk modern bestuurscentrum. Het gebouw laat aan de buitenkant zien<br />
wat er binnen gebeurt. De entree is ruim en laagdrempelig. Burgers kunnen via een<br />
wandelroute <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt een kijkje nemen in het hart<br />
<strong>van</strong> het provinciale bestuur.<br />
links De nieuwe entree<br />
rechts Het gebouw<br />
<strong>van</strong> het college <strong>van</strong><br />
Gedeputeerde Staten<br />
voor 1784<br />
13
18 december 2002 Provinciale Staten kiezen voor nieuwbouw op de huidige locatie, waarbij de historische oudbouw in stand blijft<br />
Friese staten erkennen Amerika<br />
De Friese Staten erkennen in 1782 als eerste<br />
in Nederland de onafhankelijkheid <strong>van</strong> de<br />
Amerikaanse Staten. Dit initiatief wordt in<br />
Amerika <strong>van</strong> grote betekenis geacht in de<br />
geschiedenis, omdat het de jonge republiek de<br />
mogelijkheid gaf om leningen te sluiten met<br />
Amsterdamse bankiers. In 1909 schenkt The<br />
Witt Historical Society of Tomkins County een<br />
bronzen gedenkplaat aan Friesland als herinnering.<br />
De koffiekamer en de gedeputeerdenzaal<br />
Een <strong>van</strong> de meest oorspronkelijke vertrekken is<br />
de koffiekamer, op de eerste etage <strong>van</strong> het Renaissancehuis<br />
in de Korfmakersstraat. De kamer, die<br />
gebruikt wordt voor vergaderingen en recepties,<br />
is helemaal in oude stijl gebleven. Bijzonder zijn<br />
onder meer de eikenhouten betimmering en de<br />
gebrandschilderde ramen.<br />
De gedeputeerdenzaal aan de Tweebaksmarktzijde<br />
is in 1784 gebouwd en heeft kenmerken <strong>van</strong> de<br />
zogenaamde Lodewijk XVI-stijl. Het stucplafond is<br />
rijk gedecoreerd met attributen die verwijzen naar<br />
de provincie en het bestuur. Een schilderij aan het<br />
schoorsteenstuk ver<strong>beeld</strong>t het bezoek <strong>van</strong> Koningin<br />
Sheba aan Salomo en wordt toegeschreven aan<br />
Gerard de Lairesse. De kamer heeft dubbele<br />
deuren, afluisteren is dus niet mogelijk.<br />
Statenzaal<br />
De Statenzaal heeft in de nieuwbouw een<br />
prominentere plek gekregen dan in de oudbouw.<br />
De neogotische Statenzaal ademt Friese<br />
geschiedenis en symboliek. Vanaf de vrij toegankelijke<br />
binnenplaats is de Statenzaal beter<br />
zichtbaar gemaakt. De acht meter hoge ruimte<br />
uit 1891-1894 is rijk versierd met spitsvensters,<br />
met gebrandschilderde glazen, <strong>beeld</strong>houwwerk<br />
en schilderingen. In de schilderingen zijn<br />
onder meer de wapens <strong>van</strong> de elf steden, dertig<br />
grietenijen en drie kwartieren te zien. Een <strong>van</strong><br />
de taferelen op de noordelijke wand <strong>beeld</strong>t de<br />
edelman Gemme <strong>van</strong> Burmania uit, die bij de<br />
eedaflegging voor Filips II weigert te knielen.<br />
Hij zou de volgende woorden hebben gesproken:<br />
Wy Friezen knibbelje allinne foar God.’ Onder<br />
de bogen <strong>van</strong> het balkon staan de Friese<br />
spreekwoorden Wierhiet boppe al, Dy folle<br />
praet, moat folle wier meitsje en It is mei<br />
sizzen net to dwaen.<br />
De provinciale taken vroeger en nu<br />
Het woord provincie komt <strong>van</strong> het Latijnse<br />
woord ‘provincia’, dat wingewest betekent.<br />
Tegenwoordig wordt er geen overwonnen gebied<br />
mee bedoeld, maar een deelgebied <strong>van</strong> een<br />
land met een eigen overheid.<br />
Friesland is net als de andere gewesten onder<br />
de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden<br />
(1588-1795) erg zelfstandig. De andere zes<br />
‘Nederlanden’ zijn Holland, Zeeland, Utrecht,<br />
Overijssel, Gelderland en Groningen. De meeste<br />
hier<strong>van</strong> groeien later uit tot de huidige provincies.<br />
De gewesten functioneren als zelfstandige<br />
staatjes met ieder hun eigen bestuur. Alleen op<br />
het gebied <strong>van</strong> buitenlandse zaken en defensie<br />
beslissen de Staten Generaal. Dat is het feitelijke<br />
bestuur <strong>van</strong> de republiek en wordt gevormd<br />
door vertegenwoordigers <strong>van</strong> alle gewesten.<br />
De macht <strong>van</strong> de gewesten en dus ook <strong>van</strong><br />
Friesland wordt sterk ingeperkt als Nederland<br />
na de Franse overheersing in 1814 een koninkrijk<br />
wordt. g<br />
links Commissaris <strong>van</strong> de Koningin H.P. Linthorst<br />
Homan in zijn werkkamer in 1955 midden De gedeputeerdenzaal<br />
in 1985 rechts De tribune <strong>van</strong> de<br />
Statenzaal werd in de jaren tachtig ook al uitgebreid<br />
15
november 2003 plannen voor een 84 miljoen euro kostend provinciehuis lopen spaak > plan gaat <strong>van</strong> tafel<br />
Nederland wordt een gedecentraliseerde eenheidsstaat.<br />
Den Haag krijgt het vooral voor het<br />
zeggen en de bevoegdheden <strong>van</strong> de provincies<br />
worden nauw begrensd om te voorkomen dat<br />
ze te veel macht krijgen.<br />
Toch blijft de gewestelijke identiteit in Friesland<br />
sterk. Dat heeft vooral te maken met de lange<br />
eigen politieke en culturele traditie.<br />
De taken <strong>van</strong> de provincies worden in de grond-<br />
wetten in 1814 en 1848 vastgelegd. De provinciewet<br />
uit 1850 die er uit voortvloeit, houdt<br />
vooral democratisering in. De provinciale staten<br />
moe-sten bijvoor<strong>beeld</strong> voortaan openbaar<br />
vergaderen. De <strong>van</strong>ouds bestaande waterstaatstaak<br />
en toezicht op gemeenten en waterschappen<br />
worden benoemd, maar verder worden<br />
geen andere taken duidelijk vastgelegd.<br />
Het rijk zorgt er met wetgeving voor dat de provinciale<br />
macht niet te groot wordt. Zo moet op<br />
links De ingang <strong>van</strong> het provinciehuis in<br />
1981 midden Tekening in vogelvluchtperspectief<br />
<strong>van</strong> de Tweebaksmarkt door<br />
Pieter Bast in 1603 rechts De sierlijke<br />
gevels aan de Korfmakersstraat<br />
alle provinciale verordeningen een Koninklijke<br />
goedkeuring worden verleend.<br />
Het provinciale bestuur ontwikkelt zich des-<br />
ondanks en richt haar aandacht op terreinen<br />
als elektriciteitsvoorziening (zoals het Provin-<br />
ciaal Elektriciteits Bedrijf PEB), watervoorziening<br />
en geestelijke gezondheidszorg. Na de<br />
Tweede Wereldoorlog krijgt de provincie een<br />
nog grotere betekenis, ook wettelijk. De provinciewet<br />
<strong>van</strong> 1962 zorgt voor een sterke uitbreiding<br />
<strong>van</strong> taken. Het coördineren, stimuleren en<br />
subsidiëren <strong>van</strong> anderen, het toezicht houden<br />
op gemeenten op het gebied <strong>van</strong> ruimtelijke<br />
ordening, milieu en gezondheidszorg zijn het<br />
meest belangrijk. Daarnaast richt de provincie<br />
zich op taal en cultuur.<br />
17 december 2003 <strong>PS</strong> besluit tot een sober nieuwbouwmodel<br />
Behoud <strong>van</strong> historische bouw<br />
Het nieuwe sluit echter het oude niet uit. Fryslân koestert haar verleden en de historische<br />
plek waarop het provinciehuis is gegroeid. De historische oudbouw en de plek<br />
zijn zo belangrijk voor Fryslân, dat opties om nieuw te bouwen aan de rand <strong>van</strong> de stad<br />
of binnenstad worden afgewezen. Ook al zijn deze opties goedkoper dan verbouw op<br />
de huidige locatie. In 2002 besluiten Provinciale Staten tot nieuwbouw op de huidige<br />
plaats, met behoud <strong>van</strong> de historische oudbouw.<br />
In de zestiende eeuw schitterde het oudste deel <strong>van</strong> het provinciehuis hier al. Tijdens<br />
de Reformatie in 1580 hadden de bestuurders het <strong>van</strong> de stadhouder gekregen, toen<br />
de calvinisten de macht <strong>van</strong> de katholieken overnamen. Zij hadden het bisschoppelijk<br />
paleisje <strong>van</strong> bisschop Cunerus Petri geconfisqueerd, dat daarvoor woonhuis was <strong>van</strong> de<br />
overste <strong>van</strong> het Barraconvent in Bergum.<br />
De Friese Staten konden hier <strong>van</strong>wege ruimtegebrek niet bij elkaar komen, maar vergaderden<br />
verderop in de straat. In het in 1594 gebouwde Landschapshuis, naast de Kanselarij,<br />
waar ook het Hof <strong>van</strong> Friesland zetelde. De staten waren gevolmachtigden <strong>van</strong> de<br />
17
2 november 2004 zeven architecten presenteren hun ideeën, na een selectie uit 17 inschrijvingen<br />
Tweebaksmarkt: markt voor beschuiten<br />
Het provinciehuis staat aan de Tweebaksmarkt,<br />
die samen met de Turfmarkt en Druifstreek<br />
voor het oog eigenlijk één straat vormen. Ze<br />
lopen ongemerkt in elkaar over. De straten-<br />
reeks heette in de zestiende eeuw Nieuwe<br />
Markt. De Turfmarkt, het meest zuidelijke<br />
stuk, was eeuwenlang de plek waar turf werd<br />
verhandeld. In de zestiende en zeventiende<br />
eeuw werden aan de Tweebaksmarkt beschuiten<br />
verhandeld.<br />
Beschuiten heetten ook wel zwieback of tweebak,<br />
omdat ze twee keer gebakken zijn. De<br />
schepen met beschuit aan boord voeren door<br />
de grachten en meerden hier aan.<br />
In 1876 stelde stadsarchivaris Wopke Eekhoff<br />
voor om de naam Tweebaksmarkt te ver<strong>van</strong>-<br />
links Het provinciehuis<br />
na de verbouwing<br />
<strong>van</strong> 1790 midden<br />
De demping <strong>van</strong> de<br />
Tweebaksmarkt in<br />
1894 rechts Het provinciehuis<br />
in de jaren<br />
tachtig<br />
gen door Heerengracht. Er werd toen al twee<br />
eeuwen geen beschuit meer verkocht. Eekhoffs<br />
voorstel werd afgewezen. Wel werd een ander<br />
deel midden negentiende eeuw hernoemd in<br />
Druifstreek: naar de brouwerij De Druif op de<br />
hoek met de Keizersgracht. De gracht <strong>van</strong> de<br />
Tweebaksmarkt werd in 1894 gedempt toen<br />
deze overbodig geworden was voor de scheepvaart.<br />
Door de aanwezigheid <strong>van</strong> bestuurlijke instellingen<br />
groeide in de loop <strong>van</strong> de eeuwen het aantal<br />
voorname woonhuizen in de straat en omgeving.<br />
Op deze statigheid <strong>van</strong> de straat is met de herinrichting<br />
<strong>van</strong> de straat eind 2011 meer nadruk<br />
gekomen.<br />
23 november 2004 toekenning opdracht aan Soeters Van Eldonk<br />
kwartieren Oostergo, Westergo en de Zevenwouden. Later kwam daar na veel strijd het<br />
kwartier <strong>van</strong> de Elf Steden bij.<br />
Toen in 1891 werd besloten dat er een nieuw gebouw voor de Friese Staten moest komen,<br />
werden kosten noch moeite gespaard. ‘Laten deze muren getuigen <strong>van</strong> Frieslands<br />
kracht en ontwikkeling’, zei de Commissaris der Koningin mr. B.P. baron <strong>van</strong> Harinxma<br />
thoe Slooten in zijn openingsrede tijdens de eerste Statenvergadering op 3 maart 1896.<br />
De Statenzaal met al haar pracht en praal is in de huidige nieuwbouw opgenomen.<br />
Uitbreiding<br />
Tegelijk met de taken <strong>van</strong> de provincie, breidt het provinciehuis zelf ook uit. Aan weers-<br />
zijden <strong>van</strong> het oude paleis worden door de eeuwen heen panden aangekocht en ver-<br />
bouwd. Eind achttiende eeuw ontstaat één geheel in de gebouwen <strong>van</strong> het ‘Kollegie<br />
der Gedeputeerde Staten’ en komt er onder andere een verdieping op het bestaande<br />
pand.<br />
19
maart 2005 GS-besluit vaststelling taakstellend budget 61,4 miljoen euro<br />
Op zijn elf en dertigst<br />
De Friese Staten vormen de basis voor de uitdrukking<br />
Op zijn elf en dertigst, wat betekent<br />
dat het langzaam gaat. De afgevaardigden <strong>van</strong><br />
de elf Friese steden en dertig grietenijen vergaderden<br />
blijkbaar nogal lang en traag. Toch<br />
zou de uitdrukking in het begin <strong>van</strong> de zeventiende<br />
eeuw juist een positieve klank hebben<br />
gehad en betekende het: ‘zo als ‘t hoort, netjes.’<br />
links De gevel aan de Tweebaksmarkt voor de verbouw <strong>van</strong> 1980-<br />
1985 midden Aanbieding eerste kievitsei aan premier Lubbers en<br />
Commissaris <strong>van</strong> de Koningin Wiegel in 1988 rechts De hal voor<br />
2007<br />
Van Friesland naar Fryslân<br />
De provincie Friesland heet sinds 1 januari 1997<br />
officieel Fryslân. Aanleiding voor de naamsverandering<br />
is de Friese taal en het willen<br />
uitdragen <strong>van</strong> een consequente houding hierin.<br />
Twaalf jaar eerder hadden Provinciale Staten al<br />
besloten dat de naam gewijzigd moest kunnen<br />
worden. Daarvoor was een wetswijziging nodig<br />
die in Den Haag aangevraagd moest worden.<br />
Het voorstel werd op 24 april 1985 door<br />
Provinciale Staten aangenomen.<br />
22 juni 2005 Statenbesluit taakstellend budget 61,4 miljoen<br />
Een sierlijke uitbreiding volgt in de Korfmakersstraat in de negentiende eeuw. Een nieuwe<br />
vleugel aan de Heerestraat ontstaat als in 1966 enkele panden worden aangekocht. In 1970<br />
kan dit deel onder andere in gebruik worden genomen als kantine op de bovenste verdieping.<br />
Tussen 1980 en 1985 wordt door afbraak en nieuwbouw het oppervlak <strong>van</strong> het provincie-<br />
huis verdubbeld. Sindsdien beslaat het provinciehuis het hele blok Heerestraat, Oosterstraat,<br />
Tweebaksmarkt en Korfmakerstraat. Enkele herenhuizen worden gesloopt, maar<br />
de voormalige openbare leeszaal aan de Tweebaksmarkt wordt in de nieuwbouw in-<br />
gevlochten. In de huidige nieuwbouw <strong>van</strong> Sjoerd Soeters is dat opnieuw gedaan. De<br />
architect en het bestuur vinden dat de nieuwbouw goed moet passen in het historische<br />
centrum <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />
De 45 meter hoge toren vormt de bekroning <strong>van</strong> het gebouw. Het is een nieuw landmark<br />
in de stad, het trotse topstuk <strong>van</strong> een provinciehuis dat midden in de samen-<br />
leving staat.<br />
21
maart 2006 selectie ontwerpteam oktober afgerond<br />
2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Deze klus<br />
nog afmaken<br />
en dan met<br />
pensioen’<br />
Lolke Pruiksma<br />
23
Lolke Pruiksma maakte als<br />
opzichter werktuigbouw en elektrotechniek<br />
meerdere ingrijpende<br />
verbouwingen <strong>van</strong> de provincie<br />
Fryslân mee. Apetrots is hij op het<br />
laatste topstuk, waar hij zelfs zijn<br />
pensioen voor uitstelde.<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
januari 2007 gemeenteraad Leeuwarden gaat akkoord met ver/nieuwbouw > windturbines op dak worden afgewezen<br />
‘In 1977 kwam ik als ambtenaar<br />
bruggen en sluizen<br />
in dienst <strong>van</strong> provinciale<br />
waterstaat en een paar<br />
jaar later was ik monteur<br />
onderhoud <strong>van</strong> het provinciehuis.<br />
Daarna werd ik<br />
opzichter werktuigbouwkundige<br />
en elektrotechnische<br />
installaties. Toezicht<br />
houden op de aanleg/<br />
uitbreiding <strong>van</strong> centrale<br />
verwarmingsinstal-<br />
laties, ver<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> regel-<br />
en elektrotechnische installaties<br />
en aanbrengen <strong>van</strong><br />
nieuwe luchtbehandelingsystemen<br />
waren mijn<br />
belangrijkste taken.<br />
Ik heb meerdere grote<br />
verbouwingen meegemaakt.<br />
De verbouw in 1982, de<br />
verbouw <strong>van</strong> het witte en<br />
het hege hûs en de tijdelijke<br />
huisvesting aan de<br />
Snekertrekweg. Maar ook<br />
de verbouw <strong>van</strong> het Fries<br />
Museum, Tresoar en het<br />
Wetterskip Fryslân vielen<br />
onder toezicht <strong>van</strong> de<br />
provincie.<br />
Maar het grootse project<br />
is toch wel deze ver/<br />
nieuwbouw. Mijn collega<br />
<strong>van</strong> bouwtoezicht vroeg<br />
een paar jaar geleden:<br />
,,Ga je nog één keer mee<br />
bouwen?” Ik wilde dat<br />
graag, maar hij zei er wel<br />
bij: ,,dan moet je het wel<br />
afmaken.” Daarom ga ik<br />
later met pensioen, op mijn<br />
64ste op 1 mei 2012.<br />
Ik heb een magnifieke tijd<br />
gehad, en nu is het ook<br />
wel klaar. Ik kijk ernaar<br />
uit om meer tijd met mijn<br />
vrouw door te brengen.<br />
In dertig jaar tijd is er veel<br />
veranderd. Vroeger was ik<br />
eigenlijk 24 uur per dag,<br />
zeven dagen per week beschikbaar.<br />
Alleen wanneer<br />
ik naar huis reed was ik<br />
niet bereikbaar, want mobiele<br />
telefoons bestonden<br />
toen nog niet. Als er een<br />
storing in een ketel was,<br />
ging ik <strong>van</strong>uit Winsum<br />
naar Leeuwarden om te<br />
kijken wat er aan de hand<br />
was. Vaak liep ik dan door<br />
de duistere gangen met<br />
alleen noodverlichting als<br />
oriëntatie. Tegenwoordig<br />
komt dat niet meer voor,<br />
via de computersystemen<br />
kan ik meteen zien waar<br />
de storing zit en die vaak<br />
ook meteen oplossen.<br />
De techniek heeft de laatste jaren<br />
een enorme vlucht genomen<br />
en dat vind ik mooi om mee te<br />
maken. Werd vroeger de centrale<br />
verwarming op kolen gestookt,<br />
later was dat olie en gas en in het<br />
nieuwe provinciehuis zelfs met<br />
aardwarmte.<br />
Ook is er een compleet data-<br />
netwerk aangebracht toen de<br />
computer zijn intrede deed.<br />
De apparatuur voor de dataopslag<br />
produceerde nogal wat warmte,<br />
waarvoor koelinstallaties nodig<br />
waren. Het vorige provinciehuis<br />
was geschikt voor carbonpapier<br />
en typemachines, hierop was het<br />
ventilatie- en koelsysteem destijds<br />
berekend. Nu is dat ondenkbaar.<br />
Het is trouwens lastig om het goed<br />
te doen voor de medewerkers qua<br />
ventilatie en warmte.<br />
De één vindt het te koud, de ander<br />
te warm of tochtig. Soms merkte<br />
ik dat wat aandacht en een luisterend<br />
oor al hielp. Mensen moeten<br />
nu eenmaal wennen aan nieuwe<br />
zaken. Uit de nieuwe ventilatiesystemen<br />
komt gefilterde lucht,<br />
die schoner is dan de buitenlucht.<br />
Toch hebben mensen de neiging<br />
om het raam open te willen zetten.<br />
Het huidige provinciehuis heb ik<br />
de afgelopen jaren zien groeien<br />
<strong>van</strong> de fundering tot het dak. Ik<br />
heb er veel energie in gestoken<br />
en het is een topstuk geworden.’<br />
25
januari 2007 provinciemedewerkers krijgen tijdelijk onderkomen in het voormalige PTT-gebouw aan de Snekertrekweg<br />
03 ontwerpfase<br />
Architect Sjoerd<br />
Soeters:<br />
‘Er moet continuïteit bestaan tussen<br />
verleden, heden en toekomst’<br />
links Architect Sjoerd Soeters op de binnenplaats voor de Statenzaal midden Oud en<br />
nieuw naast elkaar rechts Het gebouw staat niet in één strakke lijn<br />
Onze behoeftes zijn de afgelopen eeuwen niet wezenlijk<br />
veranderd, zo is de visie <strong>van</strong> architect Sjoerd Soeters. Hij<br />
ontwierp heel bewust een provinciehuis dat onderdeel is<br />
<strong>van</strong> de stadse bebouwing. ‘Geen bastion dat de stad domi-<br />
neert, maar juist integreert in de stad.’ Het gewone is een wezenlijk<br />
uitgangspunt voor Soeters’ ontwerpproces. ‘Dat is volgens mij typisch voor Fryslân: het<br />
gewone in al haar schoonheid. Dat inspireert me. Het past ook bij de mentaliteit’, aldus<br />
Soeters, die samen met Jos <strong>van</strong> Eldonk eigenaar is <strong>van</strong> het architectenbureau Soeters Van<br />
Eldonk in Amsterdam. Fryslân kent hij uit zijn jeugd. ‘Ik ben geboren in Nes op Ameland. Als<br />
ik die huisjes in het dorp nu zie, is dat <strong>van</strong> een eenvoudige bijzondere schoonheid. Ik heb<br />
geprobeerd die Friese mentaliteit in het ontwerp terug te laten komen. En dus geen arrogant<br />
provinciehuis dat als bastion de stad domineert, zoals je dat elders wel ziet.’<br />
Integratie in het stedelijk weefsel betekent volgens Soeters dat je het gevoel hebt dat het<br />
gebouw bij de stad hoort. ‘Contained space noemen we dat in jargon. Het omvat de ruimte.’<br />
Een <strong>van</strong> de aspecten om dat effect te bereiken zijn de geknikte rooilijnen. ‘Vooral als je door<br />
de Heerestraat loopt, is dat duidelijk zichtbaar. Het gebouw staat niet in één strakke lange<br />
27
februari 2007 start eerste aanbestedingsronde<br />
Programma <strong>van</strong> eisen voor de inrichting<br />
‘Het gebouw moet <strong>van</strong> entree tot de achterste<br />
kamer goed aanvoelen en een inspirerende en<br />
prettige werkomgeving zijn.’ Dat is de belangrijkste<br />
samenvattende voorwaarde die wordt<br />
genoemd in het programma <strong>van</strong> eisen voor<br />
de inrichting.<br />
Het programma <strong>van</strong> eisen werd samengesteld<br />
op basis <strong>van</strong> onderzoeken naar inrichting bij<br />
andere organisaties en brainstormen en interviews<br />
met medewerkers, interne deskundigen<br />
en leidinggevenden.<br />
Het interieur moet een spiegel zijn <strong>van</strong> de<br />
cultuur die de provincie Fryslân heeft en wil<br />
uitstralen: een transparante, samenwerkingsgerichte,<br />
levendige en flexibele organisatie.<br />
links en midden Schetsen <strong>van</strong> het interieurontwerp<br />
<strong>van</strong> OTH rechts De toren past volgens Soeters goed in<br />
het Leeuwarder dakenlandschap<br />
Deze elementen moesten dus terug te vinden<br />
zijn in kleur- en materiaalgebruik, de overgangen<br />
tussen ruimten, het wel of niet plaatsen <strong>van</strong><br />
wanden, toetreding <strong>van</strong> daglicht en inrichting<br />
<strong>van</strong> ruimten.<br />
De behoefte aan enige intimiteit moest volgens<br />
het programma <strong>van</strong> eisen niet worden vergeten.<br />
‘De juiste balans treffen tussen transparantie/<br />
openheid enerzijds en intimiteit/thuis voelen<br />
anderzijds in het devies.’<br />
oktober 2007 eerste aanbestedingsronde ver/nieuwbouw mislukt<br />
lijn, maar verspringt. In het begin <strong>van</strong> de straat zie je niet hoe het er verderop precies uitziet.<br />
Dat roept spanning op. Je krijgt zin om verder te lopen. Het suggereert ook oudbouw.’<br />
Zichtbaar<br />
De provinciale organisatie wil <strong>van</strong> een intern gerichte organisatie meer naar buiten treden.<br />
Ook dit vormt een uitgangspunt <strong>van</strong> het ontwerp. Aan de buitenkant <strong>van</strong> het provinciehuis<br />
moet beter te zien zijn wat er binnen gebeurt. Soeters houdt echter niet <strong>van</strong> enorme oppervlakten<br />
glas. ‘De ramen zijn nu als het ware tafereeltjes op schilderijen die je <strong>van</strong> buitenaf<br />
kunt bekijken.’<br />
Soeters maakt in navolging <strong>van</strong> dit accent op transparantie ook de negentiende-eeuwse Staten-<br />
zaal beter zichtbaar. Via een route over de binnenplaats tussen de Heerestraat en de Tweebaks-<br />
markt kan het publiek langs het markante gebouw met torentje wandelen. De neo-gotische<br />
Statenzaal vol symboliek vindt Soeters geweldig. ‘In Nederland is men geneigd om te denken<br />
dat alle oude gebouwen gesloopt moeten worden. Ik vind juist dat er continuïteit moet bestaan<br />
tussen verleden, heden en toekomst. In het leven, en dus ook in de architectuur. In de<br />
architectuur wordt naar mijn idee teveel naar de toekomst gekeken. Het schreeuwt erg: ‘Dit<br />
is een andere tijd’, maar onze behoeften zijn sinds de tijd <strong>van</strong> Cleopatra weinig veranderd.<br />
Mensen hebben nog steeds behoefte aan geborgenheid en veiligheid in gebouwen.’<br />
29
Zichtbaar is ook <strong>van</strong>zelfsprekend de toren. De 45 meter hoge ‘stadskroon’ is een nieuw land-<br />
mark in de stad. De hoogte opzoeken is niet alleen om esthetische redenen gedaan, maar<br />
vooral ook uit praktische overweging: het vergroten <strong>van</strong> het vloeroppervlak voor het werkgebied<br />
<strong>van</strong> de ambtenaren. De toren moet volgens de architect echter geen moloch worden<br />
die de stad domineert.<br />
Het dak <strong>van</strong> de toren is geïnspireerd op de schilddaken die typerend zijn voor de huizen in<br />
de Friese steden, de stadhuizen in het bijzonder. ‘We hebben daarom ook voor zwarte pannen<br />
gekozen. Het gebouw past heel goed in het Leeuwarder dakenlandschap.’<br />
Licht en kleur<br />
Lichtinval is een cruciaal punt <strong>van</strong> het ontwerp. Het is immers <strong>van</strong> belang dat medewerkers<br />
voldoende daglicht op hun werkplek krijgen. ‘Omdat met name de etages in de toren diep<br />
zijn, zorgen we er met horizontale reflectievlakken tussen onder- en bovenramen voor dat<br />
het licht diep de ruimte binnendringt.’<br />
In de publiekshal en de bovengelegen werkruimten die de toren vormen, is optimaal gebruik<br />
gemaakt <strong>van</strong> het daglicht dat door het ‘gat’ in de Oosterstraat achter de voormalige school<br />
aan de zuidkant binnenvalt. De hal <strong>van</strong>gt ook licht <strong>van</strong>af de andere zijde, de binnenplaats.<br />
november 2007 provinciehuis krijgt tijdelijke bewoners > negen studenten wonen er anti-kraak<br />
Soeters en zijn team tekenen twee binnenplaatsen in plaats <strong>van</strong> de oude drie om juist zo<br />
meer licht in het provinciehuis te krijgen.<br />
De kleuren <strong>van</strong> de basis <strong>van</strong> de toren zijn ook op lichtbehoefte gekozen. De basis kreeg een<br />
zandsteenachtige kleur, die goed past bij de Friese geeltjes op de binnenplaats. ‘Een donkere<br />
kleur aan de basis zou de binnenplaats te massief en donker maken, daarom heb ik voor<br />
de lichte grote bakstenen gekozen, die geïnspireerd zijn op de mooie natuurstenen uit het<br />
Loire-gebied. De kleuren aan de buitenkant <strong>van</strong> het gebouw moeten moeiteloos naar binnen<br />
zijn te vouwen, zo is het in het interieur terug te vinden, zoals bijvoor<strong>beeld</strong> de lichte<br />
publiekshal. Het oranjerood <strong>van</strong> de toren is daarvoor minder geschikt. Het architectenbureau<br />
speelt ook met lichtval en contrasten in de buitengevels. Bijvoor<strong>beeld</strong> door lichtkleurige bakstenen<br />
elementen in de donkere gevel aan de Tweebaksmarkt. In de Heerestraat zijn enkele<br />
gevels helemaal wit gemaakt.<br />
links De publiekshal <strong>van</strong>gt veel<br />
licht rechts De tafel is gemaakt<br />
<strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />
gerecycled hout<br />
31
maart 2008 fractievoorzitters weigeren extra geld uit te trekken voor nieuwe provinciehuis, melden zij in een brief aan de gedeputeerde > gestelde budget is 61,4 miljoen euro (ongeïndexeerd)<br />
Tapijtkleuren<br />
In de kleur <strong>van</strong> het tapijt zijn de tinten <strong>van</strong> het<br />
Friese landschap terug te zien. In het souterrain<br />
ligt tapijt in verschillende aardetinten. Groen<br />
siert de drie etages daarboven. Het blauw <strong>van</strong><br />
de lucht ligt op de verdiepingen daarboven en<br />
helemaal in de top is wit de basiskleur. ‘Dat is<br />
de loft. Het is niet alleen het Friese woord voor<br />
lucht, maar betekent ook zolder. Hier is de witte<br />
kleur <strong>van</strong> wolken gebruikt.’ De typisch oranje<br />
tint <strong>van</strong> de Friese dakpannen is als accentkleur<br />
gebruikt, bijvoor<strong>beeld</strong> in de zitjes en informele<br />
overlegplekken op alle kantoorverdiepingen.<br />
links De kleuren <strong>van</strong> de Friese natuur vormen<br />
inspiratiebron voor de tapijtkleuren midden<br />
Twee tinten bruin in de kommisjeromte<br />
rechts Ontmoeten is een belangrijk thema<br />
<strong>van</strong> het interieur<br />
Het interieur: duurzaam en intiem<br />
Duurzame materialen en veel natuurlijke kleuren sieren<br />
het nieuwe provinciehuis. Niet alleen de buitenkant, maar<br />
ook het interieur straalt een voorname soberheid uit.<br />
‘<strong>Wij</strong> noemen het ingetogen chique’, aldus Ferdinand <strong>van</strong><br />
Dam <strong>van</strong> OTH, interieurarchitect uit Amsterdam. Fietsend door<br />
Leeuwarden deden de interieurontwerpers inspiratie op. ‘Met volle teugen genoten we <strong>van</strong><br />
de rijke cultuur’, vertelt projectarchitect Ferdinand <strong>van</strong> Dam <strong>van</strong> OTH. De stedelijke monumenten,<br />
de estriken op de vloeren en andere bijzondere elementen werden vastgelegd op<br />
camera. ‘We hoorden toen dat de Friese politiek zich in de Middeleeuwen niet zozeer in de<br />
stad afspeelde, maar juist op het platteland’, aldus Van Dam. Mede daarom tekende OTH<br />
tijdens het proces dat volgde de kleuren <strong>van</strong> het Friese landschap in het ontwerp. ‘We hebben<br />
ze eigenlijk <strong>van</strong> buiten naar binnen gehaald.’<br />
Naast de kleuren <strong>van</strong> het landschap zijn Friese waarden als inspiratiebron gebruikt. Kwaliteiten<br />
als openheid, duurzaamheid, identiteit en transparantie passen bij Fryslân en het provinciaal<br />
bestuur. Duurzaamheid komt tot uiting in natuurlijke materialen <strong>van</strong> bijvoor<strong>beeld</strong><br />
33
oktober 2008 presentatie bouwbedrag door gedeputeerde Tineke Schokker: 79,8 miljoen euro (geïndexeerd)<br />
vloeren, trappen en vast meubilair. Er is goed nagedacht over de constructieve opbouw <strong>van</strong><br />
meubels, zodat deze ook weer demontabel zijn. De kasten zijn in samenwerking met firma<br />
Rendemint modulair geconstrueerd. ‘De meubels zijn eenvoudig uit elkaar te halen zonder<br />
gereedschap.’ Een ander voor<strong>beeld</strong> zijn de tafels, die gemaakt zijn <strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />
gerecycled hout <strong>van</strong> oude kasten en ledikanten.<br />
Architect Sjoerd Soeters gebruikte de genoemde waarden ook als inspiratiebron voor het ontwerp,<br />
waarmee het interieur aansluit bij het exterieur. Bovendien is het effect <strong>van</strong> meerdere<br />
gevels aan de binnenkant doorgetrokken door in het tapijt met kleurentinten de verschillende<br />
zones aan te geven. ‘Dit vergroot de variatie op de kantoorvloeren en zorgt voor meer<br />
intimiteit’, aldus Van Dam.<br />
Van Dam en collega Angelina Bolten liepen in het beginstadium vaak binnen bij afdelingen<br />
om de sfeer te proeven en de behoeften <strong>van</strong> de ambtenaren te peilen.<br />
Ontmoeten<br />
Ontmoeten is een ander belangrijk centraal thema <strong>van</strong> het interieur, dat aansluit bij het nieuwe<br />
kantoorconcept. Centrale ruimtes zijn ontworpen voor informeel overleg en er is veel diversi-<br />
teit in werkplekken. Aan het begin <strong>van</strong> een afdeling zijn vooral dynamische plekken te vinden<br />
en aan het einde zijn meer rustige plekken gemaakt.<br />
links en rechts Het restaurant<br />
Om intimiteit in het restaurant te creëren is een indeling in niveaus gemaakt. Voor overleg<br />
zijn er tafels maar ook loungeachtige zitbankopstellingen. De zogenaamde windowseats zijn<br />
geschikt voor onderonsjes met een collega. Deze indeling en sfeer maakt het restaurant ook<br />
aantrekkelijk voor gebruik buiten lunchtijden.<br />
Tijdloos<br />
Vóórdat begonnen wordt met het kiezen <strong>van</strong> kleuren en meubilair vindt een intensief proces<br />
plaats: de functionele indeling <strong>van</strong> het gebouw. ‘Hoewel de globale indeling en routing met de<br />
positie <strong>van</strong> diverse representatieve ruimten vast lag, zagen we kans om dit te optimaliseren’,<br />
vertelt Van Dam. In overleg met de provincie en de architect isbijvoor<strong>beeld</strong> het trappenstelsel<br />
in de ont<strong>van</strong>gsthal gedraaid, waardoor een betere doorloop is gemaakt naar de Statenzaal<br />
en het souterrain. ‘Het is een puzzel. Je wilt natuurlijk zo efficiënt mogelijk gebruik maken<br />
<strong>van</strong> de ruimte. Er is dan ook gezamenlijk veel aandacht besteed aan de routing.’<br />
Een zekere tijdloosheid in de stijl is volgens Van Dam belangrijk voor een publieksgebouw<br />
als een provinciehuis. ‘Het moet de tand des tijds doorstaan, ook om de kosten binnen de<br />
perken te houden.’ Gedeputeerde (Tineke) Schokker benadrukte dat het interieur, net als de<br />
rest <strong>van</strong> het gebouw, een voorname soberheid moest uitstralen. Van Dam: ‘Onze vertaling<br />
daar<strong>van</strong> is: ingetogen chique.’<br />
35
20 november 2008 gedeputeerde oktober Schokker 2008 1 inschrijving betoogt dat ver/nieuwbouw op aanbesteding niet Bouwurk goedkoper kan<br />
‘Mijn<br />
waardering<br />
groeide met<br />
iedere fase’<br />
Alice <strong>van</strong> Unen<br />
37
Alice <strong>van</strong> Unen wordt in de wandelgangen<br />
de ‘boufrou’ <strong>van</strong> het<br />
nieuwe provinciehuis genoemd.<br />
Haar officiële functie is ambtelijk<br />
opdrachtgever <strong>van</strong> de ver/nieuwbouw.<br />
Ze is de spil tussen de<br />
bouwcombinatie en het bestuur.<br />
‘Ik moet ervoor zorgen dat<br />
iedereen tevreden is.’<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
26 november 2008 Provinciale Staten stemmen in met verhoging <strong>van</strong> het benodigde bouwbudget<br />
‘Mijn functie bevindt zich<br />
tussen twee werelden: de<br />
bouwcombinatie Friso<br />
Bouwgroep, BAM Utiliteitsbouw<br />
regio Noord,<br />
Koopmans Bouwgroep en<br />
het provinciaal bestuur.<br />
Het belangrijkste <strong>van</strong> mijn<br />
werk is dat ik de werkzaamheden<br />
binnen het<br />
budget <strong>van</strong> 79,8 miljoen<br />
euro en de planning moest<br />
houden. Dat is gelukt, en<br />
daar ben ik best trots op.<br />
Vertrouwen hebben en toch<br />
zakelijk zijn, is voor mij<br />
altijd het uitgangspunt.<br />
Ik kom uit een ondernemersgezin,<br />
daardoor<br />
begrijp ik de bouwers erg<br />
goed. ‘Afspraak is afspraak’,<br />
en ‘het werk moet af’, zijn<br />
hun credo’s. De politiek<br />
handelt meer op gevoel.<br />
Tussen die twee werelden<br />
zit het spanningsveld waar<br />
ik in beweeg. Ik voel me<br />
soms een slangenmens die<br />
wel geregeld de rug recht<br />
moet houden.<br />
Aan iedere zijde <strong>van</strong> het<br />
speelveld krijg ik verzoeken<br />
om meerwerk en zijn er<br />
extra wensen, zoals ambtenaren<br />
betreffende hun<br />
bureau, werkplek of grootte<br />
<strong>van</strong> de kamer. Iedereen<br />
vindt daarbij iets <strong>van</strong> de<br />
keuzes die je maakt, maar<br />
daar kan ik wel tegen.<br />
Het bouwen <strong>van</strong> de fundering<br />
zorgde in het begin<br />
voor een flinke uitdaging.<br />
Bij het slaan <strong>van</strong> palen<br />
onder de kelder werden<br />
wellen geraakt, die zorgden<br />
voor wateroverlast.<br />
De kelder is toen onder<br />
water gezet om tegendruk<br />
te krijgen. Ook op andere<br />
punten kom je natuurlijk<br />
onvoorziene zaken tegen<br />
bij een dergelijk project,<br />
bijvoor<strong>beeld</strong> op het gebied<br />
<strong>van</strong> gebruiksvriendelijkheid<br />
<strong>van</strong> het gebouw. En hoewel<br />
je er <strong>van</strong> te voren over<br />
nadenkt, is het vaak toch<br />
net even anders. Je moet<br />
dus proactief te werk gaan.<br />
Waar nodig huurden we<br />
deskundigen in voor zaken<br />
waar wij als provincie maar<br />
eenmaal mee te maken<br />
krijgen, zoals een interieurontwerper.<br />
Nieuwbouw is<br />
immers niet ons dagelijks<br />
werk.<br />
Eerst vond ik het moeilijk voor te<br />
stellen hoe de nieuwbouw eruit<br />
zou komen te zien. Toen ik op<br />
het terrein rondliep en alleen<br />
nog maar grote blokken beton<br />
zag, vergde dat wel wat <strong>van</strong> mijn<br />
inlevingsvermogen. Stap voor stap<br />
kreeg het vorm en ik heb iedere<br />
fase heel bewust meegemaakt.<br />
Mijn waardering voor het gebouw<br />
is daardoor ook groot nu ik er<br />
na vijf jaar Snekertrekweg weer<br />
werk. Ik weet dat bij ieder materiaal<br />
of ontwerp een weloverwogen<br />
keuze is gemaakt.<br />
Het resultaat is geweldig. Het is<br />
een groot en toch warm kantoor<br />
geworden waar we trots op mogen<br />
zijn. Het gebouw heeft absoluut<br />
allure. Over vorm, materiaal<br />
en kleur ben ik met name erg<br />
enthousiast. Het natuursteen in<br />
combinatie met het hout in de<br />
publiekshal bijvoor<strong>beeld</strong>, <strong>prachtig</strong><br />
natuurlijk en duurzaam. Daar<br />
in de buurt kom ik te werken,<br />
maar ook op andere etages. Deze<br />
functie is opgeheven en ik ga als<br />
adviseur op andere beleidsterreinen<br />
aan de slag. Hoe dan ook: ik<br />
ben en blijf flexibel.’<br />
39
24 februari 2009 tweede aanbesteding oktober leidt tot 2008 resultaat 1 inschrijving > aannemerscombinatie op aanbesteding Friso, Bouwurk BAM en Koopmans krijgt de opdracht het nieuwe Provinsjehûs te realiseren<br />
41
25 februari 2009 bewoners oktober tonen 2008 1 zich inschrijving bezorgd over op aanbesteding overlast bouw Bouwurk tijdens informatie-avond > klankbordgroep met omwonenden en ondernemers wordt opgestart<br />
juli 2009 sloop gerealiseerd tot maaiveld<br />
43
maart 2009 de aannemer start met de sloop<br />
04 bouwfase<br />
‘Groot project<br />
op kleine plek’<br />
links In april 2009 wordt een begin gemaakt met de sloop. midden Op de plekken waar<br />
de oudbouw moet blijven staan, worden voorzorgsmaatregelen getroffen. Zo worden de<br />
glas-in-loodramen <strong>van</strong> de Statenzaal dichtgetimmerd.<br />
foto<br />
maart 2009 welstandscommissie Hûs en Hiem is bezorgd over kwaliteit bouwmateriaal provinciehuis<br />
De afdeling ‘Bouwurk’ kreeg <strong>van</strong>af 2008 haar vaste werk-<br />
plek in Post Plaza. De muren toonden bouwtekeningen<br />
in alle soorten en maten. De afdeling heeft drie jaar lang<br />
de bouw intensief begeleid. Gerard Jeunink en Doeke<br />
Reinsma <strong>van</strong> de bouwcombinatie BAM-Koopmans-Friso<br />
en Koos Stevens en Peter Buursma (Arcadis), projectleiders<br />
voor de provincie, blikken gezamenlijk terug. ‘Het<br />
is op alle fronten een hoogstandje geweest’, zo concluderen de mannen. Sloop, afvoer <strong>van</strong><br />
afval, aanvoer <strong>van</strong> grondstoffen, nieuwbouw en het behoud <strong>van</strong> de monumentale panden<br />
vroegen het uiterste <strong>van</strong> de bouwploeg. ‘Om midden in een stad op zo’n kleine ruimte zo’n<br />
groot gebouw neer te zetten, is een monsterklus. En het is ons gelukt. En ook nog eens binnen<br />
het budget en de tijd,’ zo stelt de projectleider namens de provincie, Koos Stevens, met<br />
gepaste trots. ‘En wat ook prettig is: iedereen is tevreden met het resultaat. De architect, wij<br />
als bouwers. Ook de reacties uit de stad zijn goed. En het belangrijkste, de ambtenaren die<br />
hier werken, zijn gelukkig met het gebouw.’<br />
Gevraagd naar het meest spannende moment tijdens de verbouwing, komen de vier mannen<br />
In september 2009 wordt een grote groene kraan geplaatst, die ruim een jaar<br />
boven de stad uitsteekt. Vanuit de kraan is goed te zien dat het merendeel <strong>van</strong><br />
het provinciehuis is gesloopt.<br />
45
maart 2009 PvdA Leeuwarden is bezorgd over versobering provinciehuis<br />
Goodwill<br />
‘We hebben ramen staan zemen bij buurt-<br />
bewoners’, antwoordt Peter Buursma op de<br />
vraag naar de memorabele momenten. Tijdens<br />
de sloop was het een grote stofbende. ‘Ook al<br />
hielden we het stof in bedwang met heel veel<br />
water uit brandslangen. Op een gegeven moment<br />
konden bewoners <strong>van</strong> de Heerestraat<br />
werkelijk niets meer zien, zo vies waren de<br />
ramen. Toen hebben we die gezeemd. Om zo<br />
goodwill te kweken.’ Was er in het begin nog<br />
grote weerstand <strong>van</strong>uit de binnenstadbewoners<br />
tegen de bouw, gaandeweg het proces sloeg dat<br />
om. ‘We hebben iedere stap gecommuniceerd<br />
met de bewoners. Ze zijn meerdere keren op<br />
de bouw geweest. Dat heeft ontzettend goed<br />
gewerkt. In plaats <strong>van</strong> tegenstanders, zijn ze<br />
de ambassadeurs <strong>van</strong> het nieuwe provincie-<br />
huis geworden.’<br />
Het begin<br />
Koos Stevens zucht nog eens diep als hij terugdenkt<br />
aan het prille begin. ‘De aanloop naar<br />
de nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis ging niet<br />
altijd even makkelijk.’ Twee aanbestedingsrondes<br />
leverden niet het gewenste resultaat. Het<br />
beschikbaar gestelde budget kwam niet in de<br />
buurt <strong>van</strong> de goedkoopste aanbieding.<br />
Naast het financiële gat, begon ook de tijd te<br />
dringen. En dus zat er eigenlijk maar één ding<br />
op, net zolang praten tot er alsnog een oplossing<br />
kwam. Projectleider Stevens reed in die<br />
tijd iedere dag op een neer naar Sneek, naar<br />
Bouwgroep Friso. g<br />
juli 2009 problemen bij aanbrengen <strong>van</strong> de palen voor de fundering > werkzaamheden tijdelijk stilgelegd<br />
met hetzelfde onderwerp. ‘De kelder, daar heb ik bij wijze <strong>van</strong> spreken, grijze haren <strong>van</strong><br />
gekregen’, aldus Peter Buursma. Gerard Jeunink, Koos Stevens en Doeke Reinsma kunnen het<br />
beamen. ‘Dat heeft voor de meeste hoofdbrekens gezorgd.’ Om de fundering voor het nieuwe<br />
gebouw aan te leggen, moesten er in de kelder <strong>van</strong> het bestaande pand 211 palen de grond<br />
in. En bij het boren <strong>van</strong> de eerste paal, kwam er een groot probleem aan het licht. De grond<br />
onder de kelder bleek niet alleen uit een afsluitende kleilaag te bestaan, er bevonden zich<br />
ook zandlagen en enkele oude waterbronnen in die bodem. De druk in die zandlagen was<br />
bijzonder hoog omdat het water via deze laag naar boven wilde. Het gevaar op uitspoeling<br />
<strong>van</strong> de grond was groot. ‘Als dat was gebeurd, hadden we hier geen provinciehuis meer<br />
kunnen bouwen. Dan is de grond alleen nog maar geschikt om er een plantsoen op aan te<br />
leggen’, zo vat Stevens kort en krachtig samen. Stevens weet nog hoe hij in juli 2009 <strong>van</strong>-<br />
af de camping in Frankrijk dagelijks contact had met z’n collega’s in Leeuwarden, Doeke<br />
Reinsma <strong>van</strong> de Bouwgroep en gedeputeerde Tineke Schokker. ‘We hebben het toen voor<br />
het eerst gehad over de mogelijkheid om de kelder onder water te zetten. Uiteindelijk<br />
heeft het tot november geduurd voor we zover waren.’ Jeunink weet nog dat bijna alle<br />
experts <strong>van</strong> Nederland om advies zijn gevraagd. ‘We wilden uiteraard geen enkel risico lopen.<br />
Dit moest in één keer goed. We konden ons geen enkele fout permitteren.’<br />
47<br />
links Om stofvorming tijdens de sloop<br />
zoveel mogelijk tegen te gaan, worden<br />
brandslangen ingezet. midden Om de<br />
211 palen in de grond te krijgen die<br />
nodig zijn voor de fundering <strong>van</strong> de<br />
nieuwbouw, wordt de kelder onder<br />
water gezet. rechts vlnr: Doeke Reinsma,<br />
Peter Buursma, Gerard Jeunink en Koos<br />
Stevens
23 augustus 2009 plaatsen eerste grote kraan<br />
Friso had samen met BAM en Koopmans ingetekend<br />
op de aanbesteding. Maar de geraamde<br />
offerte lag ver boven het beschikbare budget.<br />
‘We moesten dus bij elkaar zien te komen’, zo<br />
licht Stevens de situatie toe. ‘En dat betekende<br />
dat ik bij de provincie moest kijken naar extra<br />
budget, het beschikbare bedrag was door de<br />
jaren niet geïndexeerd. En de bouwcombinatie<br />
moest kijken naar mogelijkheden om te bezuinigen.<br />
We hebben in die tijd ontzettend veel<br />
overleg en contact gehad. Er ging geen dag<br />
voorbij zonder dat we elkaar spraken. Dat ging<br />
ook in het weekend gewoon door.’<br />
Als bewijsstuk haal Stevens een ordner uit de<br />
kast. ‘Kijk’, zegt hij, ‘hier kun je punt voor punt<br />
zien, hoe we bezuinigd hebben. Per punt<br />
hebben we omschreven hoe het anders, goedkoper<br />
kon en de besparing uitgerekend. Daar<br />
heeft de bouwcombinatie ook ongelooflijk veel<br />
tijd in gestopt en daar is ook letterlijk de basis<br />
gelegd voor dit pand.’<br />
links en midden De hele zomer wordt er<br />
doorgebouwd, ook tijdens de weekenden<br />
en de bouwvak. rechts Het afval wordt op<br />
de bouwplaats gescheiden en afgevoerd.<br />
24 augustus 2009 herstart funderingswerkzaamheden oktober 2009 plaatsen tweede grote kraan<br />
Uiteindelijk weten de partijen bij elkaar te<br />
komen, zonder veel aan kwaliteit in te boeten.<br />
‘We hebben in dit proces aan het algemeen<br />
belang gedacht. Hoe kunnen we ervoor zorgen<br />
dat het provinciehuis op een verantwoorde<br />
manier en met een verantwoord budget wordt<br />
gebouwd,’ aldus projectleider <strong>van</strong>uit de bouwcombinatie<br />
Doeke Reinsma. Alle partijen zijn<br />
dan ook enorm blij als de handtekening onder<br />
de overeenkomst tussen de provincie en de<br />
bouwcombinatie wordt gezet. Reinsma,<br />
Jeunink, Stevens en Buursma zijn er alle vier<br />
<strong>van</strong> overtuigd dat er tijdens die onderhandelingen<br />
een fundament is gelegd voor de uiteindelijke<br />
bouw. ‘Het is een heel intensief traject<br />
geweest, waarin we elkaar hebben gevonden<br />
en elkaar konden vertrouwen.’<br />
Na het raadplegen <strong>van</strong> verschillende experts, wordt gekozen voor het onder water zetten<br />
<strong>van</strong> de kelder. ‘Omdat we daar zo lang over na hebben kunnen denken, hebben we dat ook<br />
heel efficiënt aan kunnen pakken. We hebben bedacht op welke manier we het water de kelder<br />
in wilden hebben en hoe we daarna een zo schoon mogelijke kelder opgeleverd konden<br />
krijgen. Dat is uiteindelijk wel de winst geweest’, aldus Peter Buursma. In de kelder komt<br />
in november 2009 vijf meter water te staan, als tegendruk voor het grondwater dat via de<br />
zandlagen omhoog wil. En tot grote opluchting <strong>van</strong> de technici werkt het zoals <strong>van</strong> tevoren<br />
bedacht. ‘Toen konden we ook echt verder’, aldus Buursma.<br />
Sterk staaltje<br />
Aan die hele spannende fase <strong>van</strong> de kelder, was al een fase voorafgegaan: de sloop. Althans,<br />
een gedeeltelijke sloop. De monumentale panden en gevels, zoals de Statenzaal en de voormalige<br />
Openbare Leeszaal, ook wel pand 64 genoemd, moesten blijven staan. Een technisch<br />
hoogstandje. ‘Sommige delen hebben we echt letterlijk laag voor laag af moeten pellen’, legt<br />
Reinsma uit. ‘Dat slopen moet je uiterst zorgvuldig doen. Ook was het spannend of alles wel<br />
zou blijven staan. Voor pand 64 hadden we besloten meer te laten staan dan oorspronkelijk<br />
was gepland. Meer laten staan betekent minder nieuwbouw en dus minder kosten. En het<br />
was ook nog eens veel beter voor de stabiliteit <strong>van</strong> het pand. In het oorspronkelijke plan zou<br />
49
29/30 oktober 2009 de kelder <strong>van</strong> het provinciehuis wordt onder water gezet voor het boren <strong>van</strong> de laatste funderingspalen<br />
alleen de gevel blijven staan, die volgens een kostbaar en ingewikkeld procedé in een soort<br />
ijzeren kooi werd gezekerd. Omdat we veel meer <strong>van</strong> het pand hebben laten staan, konden<br />
we ons die kosten besparen. Het is maar zeer de vraag of het pand, met die stalen bekisting,<br />
was blijven staan’, zo denkt Reinsma na afloop. Bij de sloop kwam ook de oude Statenzaal<br />
weer ‘bloot’ te liggen. Die was zo’n veertig jaar ingemetseld geweest. Bij die laatste<br />
verbouwing in de jaren ’70 was het torentje <strong>van</strong> de statenzaal scheefgezakt. Bij het uit-<br />
pellen zakte het torentje recht en kwam weer in de originele stand terug. ‘We hebben dat<br />
torentje toen direct verankerd. We wilden absoluut niet het risico lopen dat het torentje er<br />
bij de eerste de beste herfststorm af zou vallen’, zo vertellen Buursma en Jeunink. ‘We hebben<br />
toen ook direct de perstribune tegen de Statenzaal gebouwd, om zo weer voor stabiliteit<br />
te zorgen’, aldus Jeunink.<br />
Logistiek<br />
De sloop was ook een logistieke puzzel. Om het verkeer in de binnenstad <strong>van</strong> Leeuwarden<br />
zoveel mogelijk te ontzien, werden de sloopmaterialen op gezette tijden afgevoerd. Bovendien<br />
moest er op de kleine ruimte ook worden gesorteerd. ‘Je moet bouwafval gescheiden<br />
aanbieden. Glas, puin, ijzer. Er is zoveel mogelijk gescheiden ingezameld. Dat was een forse<br />
logistieke opgave in de binnenstad.’<br />
december 2009 afronden funderingswerkzaamheden<br />
We hadden een bouwdepot buiten de stad, zodat we op afroep spullen konden laten brengen.<br />
Meestal deden we dat ’s ochtends voor zes uur, om het verkeer in de stad zo min moge-<br />
lijk te hinderen. Ook hebben we twee verkeersregelaars ingezet. We moesten met grote<br />
vrachtwagens in de binnenstad zijn. Dat vraagt ook heel wat <strong>van</strong> de chauffeurs. Achteraf<br />
kunnen we gelukkig constateren dat zich geen ongelukken hebben voorgedaan en dat de<br />
overlast beperkt is gebleven’, vertelt Buursma. Een ander essentieel punt tijdens de bouw<br />
was de discipline op het bouwterrein. ‘We hebben ontzettend gedisciplineerd gewerkt.<br />
Iedereen moest aan het einde <strong>van</strong> de dag opruimen. We wilden absoluut geen troep op<br />
het bouwterrein. Simpelweg omdat er zeer beperkte ruimte was, maar ook om <strong>van</strong>dalisme<br />
te voorkomen. Drie jaar is dit bouwterrein in de binnenstad geweest, en we hebben geen<br />
enkele keer ellende gehad. Geen brandjes, vernielingen, helemaal niks. Het kan dus wel’,<br />
aldus Reinsma.<br />
Opbouw<br />
Toen de sloop achter de rug was en de palen in de grond zaten, kon er <strong>van</strong>af maart 2010<br />
echt gebouwd worden. En dat ging in een razend tempo. In nog geen anderhalf jaar tijd<br />
is er een pand met vijftienduizend vierkante meter kantoorvloer neergezet. ‘Dat is in onze<br />
wereld niet niks’, zo laat Stevens weten. Tijdens de hoogtijdagen <strong>van</strong> de bouw, liepen er zo’n<br />
links De koude winter <strong>van</strong> 2010 speelt de bouwers parten. Er<br />
wordt voornamelijk in de kelder gewerkt. In februari 2011 kan er<br />
nog niet gebouwd worden aan de nieuwe kantoren. rechts Zodra<br />
de winter voorbij is, gaat het razendsnel. In april 2010, nog geen<br />
twee maanden later, zijn de eerste contouren al zichtbaar.<br />
51
december 2009 de aannemer pompt in vier dagen het water in etappes uit de kelder<br />
350 bouwvakkers rond. Om een duidelijke lijn in de bouw te krijgen, was er iedere morgen<br />
‘keetoverleg’. ‘Om 11 uur moesten alle uitvoerders <strong>van</strong> de bouw in de keet zijn. We be-<br />
spraken dan de plannen voor de volgende dag, de logistiek, mogelijke knelpunten en de<br />
doorloop <strong>van</strong> het werk. Iedere keer zat een andere uitvoerder de vergadering voor. Alleen<br />
wist je niet <strong>van</strong> tevoren wie dat zou zijn. Daarmee bereikten we dat iedereen uiterst goed<br />
voorbereid naar dit overleg kwam. Als je iets in wilde brengen, moest het op dat moment’,<br />
zo licht Reinsma toe. Voor uitvoerders was deze werkwijze in het begin wennen. ‘In de<br />
reguliere bouw wordt ’s ochtends vroeg de dag doorgesproken. Maar wij haalden dat moment<br />
naar voren, om te kunnen anticiperen. We hebben door deze manier <strong>van</strong> werken een<br />
grote betrokkenheid bij het project voor elkaar gekregen. Iedereen was verplicht vooruit te<br />
denken.’<br />
Dat vooruitdenken gebeurde voor een groot deel al aan de tekentafels, zoals dat voor ieder<br />
bouwproject geldt. ‘De timmerman moet natuurlijk wel weten wat de maatvoering is, en<br />
de installateur moet ook weten waar hij zijn kabels moet leggen. Maar het vooruitdenken<br />
ging verder. Zo hebben we bijvoor<strong>beeld</strong> in het voortraject al bedacht dat de vloeren op<br />
de begane grond extra dik moesten zijn zodat we er met heftrucks overheen konden om<br />
materiaal aan te leveren.’<br />
links Na opnieuw een strenge<br />
winter, is in februari 2011 de<br />
buitenkant zo goed als klaar.<br />
Nu wordt er vooral binnen<br />
gewerkt. midden In februari<br />
2011 gaan de pannen op<br />
het dak en is het gebouw<br />
wind- en waterdicht. rechts<br />
Vlnr: Wietske Spijkstra, Anne<br />
Damsma, Jan Veldman en<br />
Nellie Aukema.<br />
januari 2010 bouwvakkers beginnen met het bouwen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis<br />
Unieke samenwerking<br />
‘We hebben met z’n allen een hoogstandje geleverd. De kelderkwestie zorgde voor vertraging,<br />
en toch waren we op tijd klaar. Dat kon omdat we elkaar <strong>van</strong>af het begin hebben<br />
begrepen. We zijn in dit project gestapt met een gezamenlijk doel. We hebben steeds aan<br />
het algemeen belang gedacht. En dat zie je terug’, concluderen de vier mannen. ‘Iedereen is<br />
voor meer dan honderd procent in dit traject gestapt.’<br />
Er is steeds gedacht in oplossingen. ‘Als het ergens tegenzat, keken we wat we alvast wel<br />
konden doen. Dat betekende soms dat de hele planning over de kop moest. Zo hebben we er<br />
uiteindelijk voor kunnen zorgen dat het provinciehuis op tijd af is.’ Wat ze straks het meeste<br />
zullen missen? ‘Elkaar. We hebben drie jaar heel intensief samengewerkt en contact gehad<br />
met elkaar. Maar zo gaat het in de bouw. We stappen straks weer in een nieuw project. Al<br />
onze leermomenten en goede ervaringen nemen we mee.’<br />
53
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Iedereen<br />
moet zich<br />
hier welkom<br />
voelen’<br />
Wieger <strong>van</strong> der Bij<br />
21 januari 2011 provincie huurt 305 parkeerplaatsen gemeente Leeuwarden > parkeergarage moet begin 2014 klaar zijn<br />
55
Het duurt niet lang voordat Wieger<br />
<strong>van</strong> der Bij het nieuwe provinciehuis<br />
<strong>van</strong> haver tot gort kent. Hij<br />
wandelt als bode namelijk het<br />
hele gebouw door. Als receptionist<br />
en telefonist is het voor hem <strong>van</strong><br />
belang dat alle gasten zich welkom<br />
voelen.<br />
oktober februari 2008 1 inschrijving 2010 vertraging op aanbesteding door strenge Bouwurk winter<br />
‘In 1981 begon ik bij<br />
de provinciale griffie. De<br />
bibliotheekdienst was een<br />
belangrijk onderdeel daar<strong>van</strong>.<br />
Het was nog voor het<br />
digitale tijdperk. We bewaarden<br />
alle wetgeving die<br />
<strong>van</strong>uit de Tweede Kamer<br />
en Eerste Kamer kwam.<br />
Ook alle kranten werden<br />
verzameld en ingebonden.<br />
Ambtenaren konden ze dan<br />
raadplegen. Bibliotheekwerk<br />
was dus dankbaar werk.<br />
De bibliotheek zat in het<br />
monumentale deel, op de<br />
eerste etage. Het was een<br />
sfeervolle kamer met een<br />
grote opslagruimte.<br />
Ook moesten we wel eens<br />
informatie opsporen in de<br />
provinciale bibliotheek aan<br />
de Boterhoek.<br />
Tegenwoordig gaat zoveel<br />
mogelijk digitaal en scan<br />
ik ingekomen post in, dat<br />
wordt ingeboekt door DIM<br />
(Documentair Informatie<br />
Management) en daarna<br />
gaat het naar betreffende<br />
afdelingen. Daarnaast doe<br />
ik zo nu en dan een boderondje,<br />
en breng ik post<br />
rond bij alle afdelingen.<br />
De organisatie is enorm<br />
10 maart 2010 eerste hoek Oosterstraat krijgt vorm<br />
gegroeid. Destijds waren er<br />
veel afzonderlijke diensten<br />
als provinciale waterstaat en<br />
planologische dienst maar<br />
nu is alles samengevoegd,<br />
waardoor het als één organisatie<br />
functioneert.<br />
Doordat ik al heel wat jaren<br />
meedraai, ken ik heel wat<br />
mensen. Voordeel daar<strong>van</strong><br />
is dat ik heel vaak op af-<br />
scheidsborrels word uitgenodigd.<br />
Vroeger kende ik<br />
bijna iedereen, maar met<br />
ongeveer achthonderd ambtenaren<br />
is dat niet te doen.<br />
Het is in die zin wel wat<br />
onpersoonlijker geworden.<br />
Receptiedienst en telefoondienst<br />
horen ook bij mijn<br />
taken. Een goed visitekaartje<br />
zijn voor de provincie is<br />
voor mij erg belangrijk.<br />
Gasten moeten zich hier<br />
welkom voelen. Als een<br />
burgemeester langskomt,<br />
moet je als receptionist niet<br />
hoeven vragen naar zijn<br />
naam. Je moet je dus wel<br />
wat verdiepen in nieuwe<br />
ontwikkelingen in het bestuur<br />
en de organisatie.<br />
Ook voor de telefoondienst geldt<br />
dat je gastvrij en behulpzaam moet<br />
zijn. De telefoondienst zit nu apart<br />
<strong>van</strong> de receptie trouwens, want<br />
anders leidt het rumoer in de ont<strong>van</strong>gsthal<br />
teveel af. Mensen bellen<br />
soms met heel algemene vragen.<br />
Omdat ik hier al lang werk, weet<br />
ik precies welke afdeling wat doet.<br />
Ik kan mensen dus eigenlijk altijd<br />
naar de juiste persoon doorverbinden.<br />
Het gebouw is mooi geworden.<br />
Ik heb een vaste plek in de oudbouw<br />
waar ik het scanwerk doe.<br />
Het is wel prettig dat ik daar een<br />
ladekastje voor mezelf heb. Het<br />
restaurant is voor mij de belangrijkste<br />
ruimte, want ik eet hier<br />
tussen de middag altijd warm.<br />
We hebben een hele goede kok!’<br />
57
april 2010 vertraging strenge winter ingelopen<br />
05 blauwdrukken<br />
Ontwerpen is<br />
geen lineair pad<br />
De ontwerpfase is een proces dat architect Sjoerd Soeters vergelijkt met het<br />
lopen <strong>van</strong> een pad. ‘Het is geen rechte lijn. Op sommige momenten moet je<br />
terug, omdat een onderdeel niet aansluit bij het doel dat je voor ogen hebt’, aldus<br />
Soeters, die met een team <strong>van</strong> medewerkers aan het project werkte. In het<br />
blauwe katern hiernaast is iets <strong>van</strong> dit schetsproces te zien.<br />
20 april 2010 start bouw toren<br />
Veranderingen in het uiteindelijke ontwerp zijn volgens<br />
Soeters geen grote aantasting, omdat het totaal eigenlijk<br />
een lappendeken is aan kleine ontwerpen. ‘Het is een<br />
eclectisch geheel. Oud, nieuw, verschillend materiaal. De lapjes zijn niet allemaal <strong>van</strong> zijde,<br />
maar hebben ieder hun eigen kwaliteit. De kwaliteit <strong>van</strong> de lappendeken wordt bepaald door<br />
de verschillende lapjes als compositie of als patroon.’<br />
In eerste instantie tekende Soeters twee symbolische windmolens op het torendak die uiteindelijk<br />
niet de goedkeuring kregen <strong>van</strong> de provincie. Vervolgens ontstond het idee <strong>van</strong> de<br />
glazen torentjes als markering <strong>van</strong> de uiteinden <strong>van</strong> het zadeldak.<br />
Het uiteindelijke resultaat zoals dat er nu staat, vindt Soeters <strong>prachtig</strong>. Hij is met name<br />
gefascineerd door het spel <strong>van</strong> licht in de gebouwen. Eén <strong>van</strong> zijn favoriete plekken zijn<br />
dan ook de zwaluwnestjes, zoals hij ze noemt. Dat zijn werkplekken hoog in de publiekshal<br />
die veel licht <strong>van</strong>gen. Toch is het provinciehuis geen grote verassing voor hem als de<br />
schetsen en tekeningen eenmaal tot leven wordt gewekt door de bouwvakkers. ‘Op papier<br />
zie ik al helemaal voor me hoe het wordt. Ik proef al de sfeer. Als dat niet zo zou zijn,<br />
ben ik geen goede architect.’<br />
59
augustus 2010 plaatsen tijdelijke waterpompen voor provinciehuis<br />
perspectief hoek Oosterstraat– Tweebaksmarkt<br />
61
september 2010 start bouw loopbrug<br />
de middenbouw<br />
5 oktober 2010 leggen officiële eerste steen<br />
63
plattegrond<br />
6 oktober 2010 start metselwerk onderbouw voorkant<br />
de torens<br />
65
7 oktober 2010 start bouw gevels Heerestraat<br />
principe daglichtplank<br />
15 oktober 2010 aanbrengen kozijnen bestaande provinciehuis<br />
Doorkijk op het Hûs<br />
fan Fryslân <strong>van</strong>uit<br />
het Nieuwstraatje<br />
67
20 oktober 2010 start voegwerk pand oktober 64<br />
2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Ik ben<br />
hier helemaal<br />
op mijn<br />
plek’<br />
Jacqueline Fahner<br />
69
Jacqueline Fahner werkte twintig<br />
jaar bij de catering <strong>van</strong> het provinciehuis<br />
en is sinds twee jaar<br />
kamerbewaarder. Een stap die<br />
ze achteraf gezien veel eerder had<br />
kunnen maken. ‘Ik heb een superbaan.’<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘In het nieuwe provinciehuis<br />
werk ik in de gerenoveerde<br />
oudbouw. De<br />
gedeputeerdenkamers zijn<br />
helemaal opgefrist, maar<br />
wel in historische stijl<br />
gehouden. Ik werk in een<br />
ruimte daar vlakbij, in de<br />
buurt <strong>van</strong> de statenzaal.<br />
Het is wel vrij ver naar het<br />
restaurant lopen <strong>van</strong>af die<br />
plek. Het gedeelte waar<br />
ik in het oude provinciehuis<br />
zat, is nu afgebroken.<br />
Twintig jaar was ik met<br />
plezier werkzaam bij de<br />
catering, maar twee jaar<br />
geleden moest ik terug<br />
in uren, óf naar ‘boven’.<br />
Met dat laatste werd<br />
bedoeld: kamerbewaarder<br />
voor de gedeputeerde<br />
staten en commissaris <strong>van</strong><br />
de koningin. Ik bedien hen,<br />
en het betekent vooral ook:<br />
horen, zien en zwijgen.<br />
Eerst keek ik tegen deze<br />
functie op. Als ik vroeger<br />
eens moest invallen als<br />
kamerbewaarder vond ik<br />
dat erg spannend. Maar<br />
collega’s zeiden tegen me:<br />
21 oktober 2010 aanbrengen overkapping tuin<br />
Het is net wat voor jou.<br />
En achteraf bleek dat ook.<br />
Want toen ik de stap eenmaal<br />
had genomen, vond<br />
ik het geweldig. Ik ben hier<br />
helemaal op mijn plek.<br />
Ik haal de gasten <strong>van</strong> de vijf<br />
gedeputeerden en de commissaris<br />
op bij de receptie,<br />
zorg dat ze rustig even<br />
kunnen wachten, serveer<br />
koffie of thee. Bij lange of<br />
late vergaderingen regel ik<br />
ook lunch of maaltijden via<br />
het restaurant. Dinsdags is<br />
de vaste vergaderdag <strong>van</strong> de<br />
gedeputeerde staten. Het is<br />
voor de gedeputeerden fijn<br />
om één aanspreekpunt te<br />
hebben. Wel zijn er twee<br />
collega’s die mijn taken<br />
prima kunnen overnemen.<br />
We weten wat ze lekker<br />
vinden en of ze bijvoor<strong>beeld</strong><br />
wel of niet suiker<br />
in de koffie drinken.<br />
Ik dacht dat het een erg rustige<br />
baan was, maar het is juist best<br />
hectisch en afwisselend. Dat vind<br />
ik prettig. Iedere dag maak ik wel<br />
wat nieuws mee. Het ene moment<br />
komt iemand met het eerste<br />
kievitsei voor de commissaris, dan<br />
weer krijgen we een ambassadeur<br />
of minister op bezoek.<br />
Een representatief uiterlijk is<br />
erg belangrijk in deze functie en<br />
daarom draag ik altijd een pak,<br />
net zoals de bodes. We hebben een<br />
leuk team, ik werk nauw samen<br />
met de secretaresses <strong>van</strong> de vijf<br />
gedeputeerden, de commissaris<br />
en de directie. Het komt wel eens<br />
voor dat ik ’s avonds nog terugkom<br />
als de vergadering nog gaande is<br />
en ik al naar huis ben gegaan.<br />
Dan denk ik toch: ik moet nog<br />
maar even kijken. En dan zeggen<br />
ze soms: blij dat je er bent<br />
Jacqueline.’<br />
71
10 november 2010 voegwerk gevels Heerestraat oktober 2008 15 1 november inschrijving 2010 op aanbesteding aanbrengen plafonds Bouwurkonderbouw<br />
16 november 2010 plaatsen dakgoten<br />
73
17 november 2010 aanhouding oktober 22-jarige 2008 1 man inschrijving die ’s nachts op aanbesteding scooter op bouwplaats Bouwurk parkeert<br />
75
18 november 2010 herplaatsen kroontje en wapen bij oude gedeelte<br />
06 elementen bouw<br />
Eyecatchers<br />
<strong>van</strong> het HûS<br />
Het meest markante element <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis is de oranjerode<br />
toren, een nieuw landmark in Leeuwarden. Ook de binnenplaatsen, de natuur-<br />
lijke materialen, de hekken met lisdodden en de oude Statenzaal springen in het<br />
oog. De meest opvallende elementen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis op een rij.<br />
De toren: stadskroon<br />
De oranjerode toren was <strong>van</strong>af het begin <strong>van</strong> de planvorming<br />
het meest besproken element <strong>van</strong> de nieuwbouw.<br />
Architectonische handigheid zorgde ervoor dat het<br />
geen overheersend bouwwerk in de oude binnenstad is<br />
geworden. ‘Het is de stadskroon in het silhouet <strong>van</strong> de<br />
stad,’ aldus architect Sjoerd Soeters. De toren is opvallend en onopvallend<br />
tegelijk. Door de abstractie <strong>van</strong> de gevel is het formaat <strong>van</strong> de toren op<br />
afstand niet goed in te schatten. Dat is bewust zo gedaan door architect Soeters. De<br />
schuine borstweringen en de naar voren en achteren geschoven ramen in de gevel zorgen<br />
voor dit effect.<br />
Met de begane grond meegerekend is de toren negen verdiepingen hoog. De constructie<br />
staat op een bestaande kelder, die in eerste instantie zou worden gesloopt maar bij<br />
nader inzien toch deels hergebruikt kon worden. Aan de voet <strong>van</strong> de toren zijn grote<br />
lichtgekleurde stenen gebruikt die geïnspireerd zijn op natuurstenen uit het Loiregebied.<br />
Daarboven koos Soeters voor een monochrome oranjerode kleur. Dat effect is<br />
77<br />
links Het hek met wuivende<br />
lisdodden midden De<br />
publieke doorgang rechts<br />
Het dak <strong>van</strong> de toren is<br />
geïnspireerd op de typisch<br />
Friese daken
Vergelijk<br />
De toren <strong>van</strong> het provinciehuis is 45 meter hoog.<br />
Dat is ongeveer net zo hoog als de zestiendeeeuwse<br />
Oldehove, die met houten opbouw 48<br />
meter hoog is. De koepel <strong>van</strong> de Friesland Bank<br />
is iets lager, ongeveer 42 meter. Het dichtstbijzijnde<br />
hogere gebouw is de katholieke Sint-<br />
Bonifatiuskerk (85 meter) aan de Voorstreek,<br />
die sinds 1884 de stad siert. Verderop staan<br />
de moderne torens <strong>van</strong> Avéro (77 meter) en<br />
Achmea (120 meter). Deze laatste is het<br />
hoogste gebouw <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />
beneden Het uitzicht <strong>van</strong>uit de loft midden Het provinciehuis kan<br />
zich meten met andere torens in Leeuwarden rechts De glazen<br />
constructies hebben een esthetische functie<br />
2 december 2010 snelle inval kou > bouwvakkers verhogen tempo<br />
4 december 2010 hijsen eerste torentje Heerestraat<br />
bereikt door de voegen dezelfde kleur als de stenen te geven. Het dak is geïnspireerd<br />
op de typische Friese daken. De glazen constructies op de uiteinden doen qua vorm<br />
denken aan schoorstenen, maar hebben alleen een esthetische functie. De torentjes zijn<br />
via een ronde trap toegankelijk.<br />
In eerste instanties had Soeters voor de dakuiteinden een moderne variant <strong>van</strong> de windturbine<br />
bedacht, die zou gaan draaien in de wind. Soeters noemde het zelf ‘slagroomkloppers’<br />
met een dak erop. De draaiende turbinevorm werd afgewezen uit vrees voor<br />
lawaai en flikkering. De uiteindelijke vorm lijkt op dit eerste ontwerp, maar draait niet<br />
en is met glas afgesloten.<br />
Materiaalgebruik en kleur<br />
Traditionele materialen als zink, baksteen, hardsteen en dakpannen zijn de basismaterialen<br />
<strong>van</strong> het gebouw. Ze vormen een harmonie met de omgeving, omdat dit soort<br />
materialen ook elders veel in de historische binnenstad terug zijn te vinden. Een ander<br />
aspect <strong>van</strong> de gekozen materialen is dat deze duurzaam zijn en dus ook mooi blijven.<br />
De gevels zijn opgebouwd uit verschillende kleuren baksteen. Op die manier ontstaat<br />
‘een familie <strong>van</strong> gevels’. De onderste delen <strong>van</strong> de gevels zijn gemaakt <strong>van</strong> hardsteen in<br />
verschillende bewerkingen. Ook zijn meerdere kleuren zink toegepast. De kozijnen zijn<br />
79
8 december 2010 aanbrengen dakpannen<br />
<strong>van</strong> aluminium. Dit alles zorgt er volgens het architectenbureau voor dat het relatief<br />
grote gebouw teruggebracht wordt tot menselijke maat en de schaal <strong>van</strong> de binnenstad.<br />
De gevels aan de binnenplaats zijn voornamelijk <strong>van</strong> glas en aluminium.<br />
Geknipte rooilijnen<br />
Het provinciehuis is één gebouw, maar lijkt door de suggestie <strong>van</strong> gevels, een dynamisch<br />
samenspel <strong>van</strong> meerdere panden. De geknikte rooilijn draagt bij aan dit effect.<br />
Een geknikte rooilijn houdt in dat de lijn waarop het gebouw in de straat staat niet recht<br />
is. Het zonlicht valt hierdoor net even anders op iedere gevel. De ruimte ontvouwt zich<br />
als het ware voor de voetganger.<br />
Kozijnen<br />
De ramen in aluminium kozijnen <strong>van</strong> de toren zijn zo vormgegeven dat ze zoveel moge-<br />
lijk daglicht diep in de toren brengen. Het bovenraam staat in het voorvlak <strong>van</strong> de<br />
gevel en het onderraam ligt verder terug. Tussen de twee ramen ligt een horizontale<br />
plank met een spiegel erop. Het zonlicht dat door het bovenraam schijnt, wordt door<br />
de spiegel op het plafond gereflecteerd. Het witte plafond brengt het licht vervolgens<br />
verder de ruimte in. Het daglicht en het kunstlicht zijn op elkaar afgestemd. Hoe meer<br />
links Het gebouw lijkt door de geknikte<br />
rooilijn uit meerdere panden<br />
te bestaan midden In mei 2011 zijn<br />
alle steigers verdwenen en is het<br />
werk buiten helemaal klaar. rechts<br />
De zuidelijke binnenplaats <strong>van</strong>gt veel<br />
licht door het ‘gat’ in de bebouwing<br />
in de Oosterstraat<br />
14 december 2010 verwijderen steigers bovenbouw Heerestraat<br />
daglicht er binnenvalt, hoe minder kunstlicht automatisch gaat schijnen. Dat bespaart<br />
energie. De plank doet ook dienst als zonwering voor het onderste raam. De medewerkers<br />
die dichtbij de gevel zitten, kunnen op die manier hinder <strong>van</strong> direct zonlicht op<br />
het <strong>beeld</strong>scherm voorkomen.<br />
Binnenplaatsen en verbindingsroute<br />
Het provinciehuis heeft twee binnenplaatsen. Het oude telde er drie. Op de binnenplaatsen<br />
liggen Friese geeltjes en een lichtgekleurd soort grind: een kalksteen die in<br />
fijnere vorm wel wordt gebruikt voor Franse jeu de boules banen. De lichte kleur is<br />
gekozen om de binnenplaatsen zo licht mogelijk te maken.<br />
De noordelijke binnenplaats bij de Statenzaal is 725 vierkante meter. Deels is die beplant,<br />
maar er zijn geen bankjes. Vanaf de Tweebaksmarkt en de Heerestraat is deze binnenplaats<br />
toegankelijk voor bezoekers. De verbindingsroute, die burgers als het ware het ge-<br />
bouw in trekt, is een wezenlijk deel <strong>van</strong> het ontwerp. Mede op basis <strong>van</strong> dit idee <strong>van</strong><br />
Soeters en zijn medewerkers kreeg het architectenbureau de opdracht <strong>van</strong> de provincie<br />
Fryslân.<br />
De zuidelijke binnenplaats is 645 vierkante meter groot. Tussen de ‘opengeknipte’ gevel<br />
aan de Oude Oosterstraat stroomt het daglicht diep de binnenplaats binnen. Ook het<br />
81
15 december 2010 bereiken hoogste punt met hijsen tweede torentje<br />
restaurant profiteert <strong>van</strong> het daglicht aan deze kant. Op het hogere gedeelte <strong>van</strong> de zuide-<br />
lijke binnenplaats komt beplanting en een boom. Medewerkers kunnen zitten op hardstenen<br />
randen en bij het restaurant kunnen ook stoelen en tafels buiten gezet worden.<br />
Hekken<br />
Drie stalen hekwerken omgeven het provinciehuis. De in Noorwegen wonende kunstenaar<br />
Hans Pulles maakte in overleg met Soeters Van Eldonk het ontwerp, dat geïnspireerd<br />
is op het Friese landschap. De hekken ‘ode aan het riet’ met doerebouten (lisdodden)<br />
zijn helemaal <strong>van</strong> staal en computergestuurd uitgesneden. De hekken staan aan de openbare<br />
ruimte: aan de Heerestraat, aan de Tweebaksmarkt en aan de Oude Oosterstraat.<br />
Een vierde hek, met twee lelies, staat bij het torentje <strong>van</strong> de Statenzaal.<br />
De kroon en het wapen<br />
De kroon en het wapen die het oorspronkelijke hoofdgebouw aan de top <strong>van</strong> de gevel<br />
sieren, zijn gerestaureerd. In november 2010 is de kroon herplaatst. Het Friese wapen is<br />
een azuurblauw wapenschild met twee leeuwen. Het schild wordt ‘vastgehouden’ door<br />
twee klimmende leeuwen. Boven de nieuwe hoofdentree hangt een nieuw gemaakt<br />
wapen.<br />
Restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal<br />
Uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune is de belangrijkste<br />
ingreep in de oude Statenzaal. Een dikke muur is weggebroken<br />
en ver<strong>van</strong>gen door een moderne uitbouw <strong>van</strong><br />
zink en staal. Het andere deel <strong>van</strong> de tussen 1895 en<br />
1897 gebouwde neogotische Statenzaal is ook gerestaureerd.<br />
De sloop <strong>van</strong> achtermuur <strong>van</strong> de publiekstribune was een <strong>van</strong> de meest spannende<br />
momenten voor de mensen die aan de restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal werkten. ‘Je<br />
weet niet wat de rest <strong>van</strong> het oude gebouw gaat doen’, vertelt uitvoerder Tabe Soepboer<br />
<strong>van</strong> Friso Bouwgroep. De muren bleken gelukkig stabiel. Door de ingreep staat de Statenzaal<br />
weer helemaal los <strong>van</strong> de rest <strong>van</strong> de gebouwen. In de jaren tachtig was een deel<br />
<strong>van</strong> de nieuwbouw aan de Statenzaal geplakt. Het oude torentje dat enigszins scheef was<br />
gezakt, trekt nu ineens weer recht. Soepboer heeft er geen verklaring voor. ‘Het heeft<br />
iets met de fundamenten te maken.’<br />
De moderne uitbouw <strong>van</strong> staal en zink zorgt voor uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune.<br />
Aan de onderkant <strong>van</strong> dit overwelfd paviljoen worden vierkante vlakken reliëf gemaakt.<br />
83<br />
links De kroon en het wapen op<br />
de gevel <strong>van</strong> het oorspronkelijke<br />
hoofdgebouw zijn gerestaureerd<br />
rechts De moderne uitbouw vormt<br />
de publiekstribune <strong>van</strong> de Statenzaal
16 december 2010 voegwerk Statenzaal<br />
‘Dat was een moeilijke tijdrovende klus’, stelt Soepboer. Een pinakel hoort op het puntje<br />
<strong>van</strong> dit zinken dak, vindt hij. ‘Architect Sjoerd Soeters vond dat wel een goed idee, <strong>van</strong>daar<br />
dat er nu een moderne pinakel op staat.’<br />
Na de uitbouw is de rest <strong>van</strong> de Statenzaal aan de beurt, die einde negentiende eeuw<br />
ontworpen is door rijksbouwmeester Jacobus <strong>van</strong> Lokhorst. De twaalf glas-in-loodvensters,<br />
waarin de wapens <strong>van</strong> de drie gouwen, elf steden en dertig grietenijen zijn afge<strong>beeld</strong>,<br />
geven de Statenzaal die typisch gekleurde lichtinval. De ramen, destijds gemaakt<br />
door Nicolaas <strong>van</strong> Roermond, zijn nog in goede staat.<br />
De ramen hoeven alleen maar goed schoongemaakt te worden. Eén raampje moet worden<br />
ver<strong>van</strong>gen. Een elektricien stootte het kapot door er een ladder tegenaan te zetten.<br />
‘Die man kon wel vertrekken’, aldus Soepboer.<br />
Zeventien verschillende vormen rode baksteentjes moesten op maat worden gemaakt om<br />
de kapotte rode baksteentjes <strong>van</strong> de Statenzaal te ver<strong>van</strong>gen. Ook stukken zandsteen werden<br />
ver<strong>van</strong>gen. Een dakkapel die in de jaren tachtig was geplaatst om een doorloop te maken<br />
naar de nieuwbouw, is verwijderd.<br />
De kozijnen, zinken dakgoten, overloopbakken voor de afwatering zijn waar nodig hersteld<br />
en de koperen bliksemafleiders gecontroleerd. Het leien dak is grotendeels nog goed.<br />
20 december 2010 verwijderen steigers binnenbouw<br />
Het stukje toren dat tegen de jaren tachtig nieuwbouw aan stond, is met leien gedekt<br />
die Soepboer bewaarde <strong>van</strong> een gesloopt deel.<br />
Aan de binnenkant werkten acht schilders tien weken lang aan de restauratie <strong>van</strong> de<br />
plafondschilderingen in 72 vakken. Daarin zijn de geslachten <strong>van</strong> de Friese grietmannen<br />
te zien. Het vinden <strong>van</strong> exact de juiste kleur is een precies werkje waar één schilder bij-<br />
na fulltime mee bezig is geweest. Ook de andere symbolische schilderingen, zoals de<br />
wandschilderingen met taferelen uit de Friese geschiedenis worden schoongemaakt en<br />
zo nodig bijgewerkt. Datzelfde geldt voor de achterwand waarop acht deugden staan ge-<br />
schilderd en uitge<strong>beeld</strong>.<br />
De uitschuifbare bladen <strong>van</strong> de houten tafels zijn allemaal uit elkaar gehaald en hersteld zo-<br />
dat ze weer soepel bewegen. Het hout <strong>van</strong> de bankjes en stoelen is in de was gezet en de<br />
stoelen zijn opnieuw bekleed met groene stof. Ook is de rode wandbespanning ver<strong>van</strong>gen.<br />
Restauratie is fantastisch werk, vindt Soepboer. ‘De oude bouwmaterialen die vroeger wer-<br />
den gebruikt zijn erg degelijk. Aan een bestek heb je niets, want alles is anders. Improviseren<br />
vind ik <strong>prachtig</strong>. Het was een eer aan de Statenzaal te werken en ik vind het<br />
resultaat geweldig.’<br />
85<br />
links Zeventien verschillende<br />
vormen rode baksteen moeten<br />
op maat worden gemaakt midden<br />
Detail <strong>van</strong> de plafondschilderingen<br />
rechts Acht schilders werken tien<br />
weken lang aan de plafondschilderingen
20 januari 2011 weghalen steigers oktober gevel 2008 Tweebaksmarkt<br />
1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Deze plek<br />
raakt mij<br />
in<br />
het hart’<br />
Irona Groeneveld<br />
87
Ze vergaderde nog in de oude<br />
Statenzaal vóór de verhuizing <strong>van</strong><br />
het provinciehuis naar de Snekertrekweg.<br />
Statenlid Irona Groeneveld<br />
(GrienLinks) uit Burgum.<br />
‘Je zit hier midden in de historie.’<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
4 februari 2011 leggen eerste stroken vloerbedekking<br />
‘Mijn eerste Statenvergadering<br />
herinner ik me<br />
nog heel goed. Ik kon niet<br />
<strong>van</strong> het laatje en uitschuifbare<br />
tafelblad <strong>van</strong> het houten<br />
bankje afblijven. Dat<br />
was vóór de verbouwing.<br />
Sinds 2003 ben ik Statenlid<br />
en tegenwoordig fractievoorzitter<br />
<strong>van</strong> de tweekoppige<br />
GrienLinks fractie.<br />
Toen we als Statenleden<br />
samen met Leeuwarder<br />
raadsleden vlak na<br />
de oplevering rondkeken,<br />
werd ik weer helemaal<br />
warm en enthousiast.<br />
Allerlei herinneringen<br />
aan de periode 2003-<br />
2007 kwamen boven.<br />
Aan kwesties als de noodop<strong>van</strong>g<br />
voor asielzoekers<br />
en het streekplan bijvoor<strong>beeld</strong>.<br />
Wezenlijke discussies<br />
werden gevoerd en in de<br />
gangen <strong>van</strong> het bestuurscentrum<br />
was het in die<br />
dagen drukte <strong>van</strong> belang.<br />
De noodhulp aan asielzoekers<br />
is een onderwerp<br />
dat me veel bezig heeft gehouden.<br />
Net als duurzaamheid,<br />
natuur, landbouw en<br />
jeugdzorg. De laatste tijd<br />
heeft de betrouwbaarheid<br />
<strong>van</strong> de overheid ook mijn<br />
aandacht. Het <strong>beeld</strong> dat bij<br />
de burger ontstaat dat de<br />
overheid niet betrouwbaar<br />
is, baart me wel zorgen.<br />
Sommige statenleden die<br />
één periode hebben gediend,<br />
tussen 2007 en<br />
2011, hebben nooit in de<br />
oude Statenzaal vergaderd.<br />
Ze hebben wat gemist, het<br />
is een <strong>prachtig</strong>e ruimte.<br />
Je moét gewoon naar de<br />
plafondschilderingen staren.<br />
De Statenzaal aan de<br />
Snekertrekweg was functioneel,<br />
maar zonder sfeer en<br />
daglicht. Moderne provinciehuizen<br />
die ik wel eens<br />
bezoek zijn mooi en functioneel,<br />
maar missen toch<br />
een bepaalde sjeu. Aan de<br />
Snekertrekweg zat je toch<br />
ook wat in de periferie;<br />
we zijn nu meer onderdeel<br />
<strong>van</strong> de stad.<br />
In de <strong>prachtig</strong> gerestaureerde<br />
Statenzaal zijn we <strong>van</strong> alle gemakken<br />
voorzien. Draadloos internet<br />
bijvoor<strong>beeld</strong>, zodat we de papierloos<br />
kunnen vergaderen. Dat de<br />
houten bankjes niet lekker zitten,<br />
moeten we maar op de koop toe<br />
nemen. Ik vind dat niet erg. We<br />
vergaderen maar één woensdag<br />
in de vier weken. De commissieruimte<br />
zit in de kelder, waar een<br />
groot raam wel voor daglicht zorgt.<br />
Je zit hier midden in de historie.<br />
Dat is voor mij <strong>van</strong> belang. De<br />
wandschilderingen, de Latijnse<br />
spreuk ‘Eendracht maakt macht’.<br />
In de Statenzaal voel ik dat vóór<br />
ons ook met hart en ziel is gewerkt<br />
aan onze <strong>prachtig</strong>e provincie.<br />
De zichtbaarheid <strong>van</strong> de geschiedenis<br />
motiveert. Tegelijkertijd<br />
relativeert het. <strong>Wij</strong> zijn onderdeel<br />
<strong>van</strong> een lange traditie. Met een<br />
gebouw dat aansluit bij de historie<br />
laat je zien waar je <strong>van</strong>daan komt.<br />
Het moderne deel is tegelijkertijd<br />
fier en trots. Dit is onze plek, die<br />
mij in het hart raakt. Hier Statenlid<br />
zijn, heeft wat te betekenen. Daar<br />
probeer ik mijn steentje aan bij te<br />
dragen.’<br />
89
10 februari 2011 weghalen steigers oktober Oosterstraat<br />
2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
91
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
14 maart 2011 weghalen kleine groene kraan<br />
93
maart 2011 start plaatsen pantry’s<br />
07 kantoorconcept<br />
Het Nieuwe<br />
Werken yn it HûS<br />
Onoverzichtelijk, donker en vele, vele hokjes. Typeringen <strong>van</strong> medewerkers die<br />
jarenlang in het oude provinciehuis werkten. Met het nieuwe provinciehuis wordt<br />
ook meteen overgestapt naar een nieuwe werkwijze.<br />
april 2011 start plaatsen printerhoeken<br />
Ingegeven door een veranderende, transparantere samen-<br />
leving is er een grote roep om openheid in de organisatie<br />
en meer samenwerking tussen afdelingen. Daarmee wordt<br />
een efficiencyslag gemaakt. Dit alles is terug te zien in de<br />
ruimtelijke indeling <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis; de vele<br />
hokjes zijn weg, de donkere kleuren zijn ver<strong>van</strong>gen door<br />
moderne, lichte kleuren. En er wordt anders gewerkt, ook<br />
wel het nieuwe werken genoemd. Een provinciaal ambtenaar heeft geen<br />
vaste werkplek meer. Wel een eigen telefoon, een eigen kastje voor persoonlijke spullen. En<br />
een eigen inlognaam zodat overal op het netwerk gewerkt kan worden. ’s Ochtends vertrekt<br />
iedereen naar zijn eigen afdeling, maar heeft geen vaste plaats. Digitaal werken is het uit-<br />
gangspunt. In het concept wordt uitgegaan <strong>van</strong> een 80% bezettingsgraad. In totaal is uitge-<br />
gaan <strong>van</strong> dik 700 werkplekken voor ongeveer 800 medewerkers. De afdelingen zijn nu<br />
georganiseerd in grote ruimtes waarbij de medewerkers elkaar veel tegen (kunnen) komen.<br />
95<br />
links Elke ambtenaar<br />
zoekt een plekje binnen<br />
grote, open afdelingen<br />
rechts Met elkaar overleggen<br />
in pantry’s
3 mei 2011 weghalen grote zilverkleurige kraan 25 mei 2011 plaatsen hekken ‘Ode aan het Riet’<br />
Vrijstelling<br />
In het nieuwe provinciehuis houden de drie<br />
directeuren, de gedeputeerden én de Commissaris<br />
<strong>van</strong> de Koningin hun eigen bureau. In het<br />
kader <strong>van</strong> vertrouwelijkheid en representativiteit<br />
is hiervoor gekozen. De originele kamers <strong>van</strong> de<br />
gedeputeerden zijn in volle glorie hersteld, in<br />
overleg met monumentenzorg.<br />
Directeur Uitvoering Jan <strong>van</strong> der Weij heeft een<br />
kamer met een persoonlijke achtergrond. Zijn<br />
kamer zit in de historisch oudbouw. Toevalligerwijs<br />
is het dezelfde kamer waar hij ooit<br />
zijn verloofde ophaalde, toen dat nog openbare<br />
bibliotheek was.<br />
links De vergaderkamer<br />
<strong>van</strong> GS rechts In de<br />
tafels zitten technische<br />
faciliteiten voor de<br />
laptops<br />
‘Daarnaast zijn er op strategische plaatsen pantry’s gecreëerd waar kort overlegd kan worden’,<br />
vertelt Herman Groenwold, projectleider inrichting. Medewerkers hebben nu de mogelijkheid<br />
om makkelijker met elkaar te overleggen. ‘Overleg is hier natuurlijk core-business.’ Overleggen<br />
kan in de vaste overlegzalen per afdeling, of in kleinere ruimten waar rustig gewerkt<br />
wordt of in klein verband met elkaar gepraat wordt.<br />
Cultuur<br />
Feitelijk is de impuls voor nieuwbouw ingegeven door de behoefte aan een andere manier<br />
<strong>van</strong> werken, een cultuuromslag. De cultuur die de provincie voor ogen heeft is samenwerkingsgericht,<br />
flexibel, integer, efficiënt. Van de mensen die hierin functioneren wordt verwacht<br />
dat zij een grote mate <strong>van</strong> eigen verantwoordelijkheid voelen.<br />
De aanloop naar dit concept begon met een aantal pilots op de tijdelijke locatie aan de<br />
Snekertrekweg. ‘In het begin stuitte het op veel verzet, het is een verandering die niet door<br />
iedereen als nuttig werd ervaren’, vertelt Herman Groenwold. ‘Gaandeweg draaide het negatieve<br />
gevoel en zagen mensen in dat dit idee beter bij de toekomst past. Wel is het natuurlijk<br />
een kwestie <strong>van</strong> wennen, ook al ben je geen voorstander.’<br />
97
De afdeling P&O was zo’n pilotafdeling in de tijdelijke huisvesting. Veel enthousiasme was<br />
er in het begin niet bij de afdeling. ‘Ik weet nog goed dat we een eerste excursie hadden<br />
naar de tijdelijke huisvesting. We kwamen in grote fabriekshallen waar nog de oude postzakken<br />
<strong>van</strong> de PTT lagen. Weinig aansprekend’, vertelt P&O-medewerker Henk Tulner, werk-<br />
zaam bij de provincie Fryslân sinds 2003. Van de kleine hokjes met rood en bruin in het<br />
oude provinciehuis kwam zijn afdeling aan de Snekertrekweg in een lange pijpenla met dertig<br />
bureaus terecht. ‘We moesten erg wennen aan het lawaai. Er waren prikkels, veel prik-<br />
kels.’ Na een aantal aanpassingen ging het beter. Er werd bijvoor<strong>beeld</strong> een glazen wand<br />
geplaatst, en onderling afspraken gemaakt over telefoneren en praten op de werkvloer. ‘We<br />
merkten dat de voordelen groter waren dan de nadelen. We hadden als afdeling meer en<br />
makkelijker contact, ook de afstemming ging beter. Het gemeenschappelijke gevoel nam toe’,<br />
vertelt Henk Tulner. Na een gewenningsperiode werd de pilot aangenomen.<br />
Overlegruimtes<br />
Over de ver/nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis is Tulner positief. ‘Het ziet er allemaal fantastisch<br />
uit, het werkt prettig ondanks dat we nog moeten wennen.’ Met name de integratie<br />
<strong>van</strong> oudbouw en moderne elementen spreekt hem aan.<br />
15 juni 2011 oplevering patio’s in de tuinen 18 juli 2011 plaatsen en inrichten keuken kantine<br />
Wennen aan de nieuwe manier <strong>van</strong> werken hoeven ze op de afdeling niet. ‘Dat hebben we<br />
nu al een paar jaar gedaan. Zelfs werken met weinig vaste spullen waren we al gewend.<br />
Vaste plekken hebben we niet op de afdeling P&O, al ontstaan na enige tijd vast en zeker<br />
weer favoriete werkplekken. Dat het secretariaat een vaste plaats moet krijgen, dat hebben ze<br />
al wel geconstateerd. Ook dat de grotere vergaderzaal een reserveringssysteem nodig heeft.<br />
Voor de kleinere overlegruimtes en concentratiewerkplekken lijkt dat niet noodzakelijk.<br />
Tulner heeft wel moeite met de glazen overlegruimtes in het midden <strong>van</strong> de afdeling. Door<br />
het karakter <strong>van</strong> zijn werk heeft hij meer behoefte aan vertrouwelijke overlegruimtes. Die<br />
zoekt hij nu buiten zijn afdeling. ‘De dinsdagen en donderdagen zijn drukke dagen. Dan<br />
moet een deel <strong>van</strong> de medewerkers een andere plaats zien te vinden. Maar relatief valt het<br />
mee, want als je langer dan een uur <strong>van</strong> je plaats bent, moet je je bureau opruimen en komt<br />
je plek vrij. Dat geeft ook weer mogelijkheden.’<br />
De anderhalve boekenplank ligt bij Tulner lang niet vol. ‘Je vergist je echt als je zegt dat het<br />
niet veel is. Er kan heel wat op! Soms komt het wel eens voor dat een collega me om iets<br />
vraagt dat ik een week of maand eerder net heb weggegooid Dat is echt opvallend en ook<br />
wel eens jammer.’<br />
Verhuizen naar de Tweebaksmarkt begin november 2011<br />
99
Resultaat Pilots Snekertrekweg<br />
In het nieuwe provinciehuis is het Nieuwe<br />
Werken een gegeven, en geen keuze meer. Uit<br />
de pilots blijkt dat de rol <strong>van</strong> de leidinggevende<br />
belangrijk is om het nieuwe kantoorconcept<br />
goed te laten slagen. Hij of zij heeft veel beter<br />
overzicht wat er gebeurt op de afdeling, door de<br />
ruimtelijkheid die erin gebracht is. De hokjes<br />
zijn letterlijk en figuurlijk verdwenen. Groenwold:<br />
‘Op deze manier kan de afdelingsleider<br />
veel meer sturen met de extra informatie die<br />
beschikbaar is. Juist de klacht dat langs elkaar<br />
heen gewerkt wordt is weggenomen.’<br />
links Werkplekken bovenin de publiekshal midden De kast aan het begin <strong>van</strong><br />
iedere afdeling waar de flexkoffers in kunnen rechts Een open overlegruimte<br />
29 juli 2011 plaatsen eerste fietsenrekken garage 1 september 2011 bezemschoon opleveren pand<br />
Demping<br />
In het kantoorconcept zijn vier soorten werkplekken: de bureaus, overlegplekken, stiltewerk-<br />
plekken en informele werkplekken. Ondanks de openheid is tijdens de inrichting veel rekening<br />
gehouden met één duidelijke klacht die uit de pilots naar voren kwam: de moeite die<br />
een deel <strong>van</strong> de mensen had om de concentratie vast te houden. Groenwold: ‘Er is veel meer<br />
lawaai en onrust op de werkvloer. Mensen praten over de bureaus heen, horen elkaars telefoongesprekken<br />
en er wordt meer gelopen op de afdeling. Tijdens de inrichting hebben we<br />
goed gekeken naar de akoestiek, mede door de ervaring die we hebben uit de pilots.’ Door<br />
het gebruik <strong>van</strong> geluidsdempende materialen in wanden, kasten en vloerbedekking is dat<br />
sterk verbeterd. Zo is ook de ervaring <strong>van</strong> Henk Tulner: ‘Geluidsproblemen hebben ze op<br />
de afdeling veel minder in vergelijking tot de tijdelijke locatie. De geluidsdemping blijkt veel<br />
beter geregeld. Een verademing’<br />
Telefoon<br />
Twintig jaar lang heeft hij een eigen kantoor gehad, concerncontroller Theo Jellema. Nu zit<br />
hij weer tussen zijn ‘eigen’ mensen, in totaal een man of zeven. Zijn mensen vormen een<br />
aparte stafafdeling. Veel spullen heeft hij weggegooid en zijn werkkastje ziet er nog akelig<br />
101
5 september 2011 start herinrichting Tweebaksmarkt<br />
Basisgegevens<br />
Iedere medewerker heeft de beschikking over<br />
een eigen privékluisje dat wordt afgesloten met<br />
een eigen ingevoerde code. Daarnaast heeft<br />
elke medewerker zijn eigen draadloze telefoon<br />
zodat achter elk bureau gewerkt kan worden en<br />
de telefoon naar elk overleg meegenomen kan<br />
worden. Verder heeft iedereen de beschikking<br />
over anderhalve boekenplank in één <strong>van</strong> de houten<br />
kasten. Medewerkers zijn ondergebracht in<br />
een eigen afdeling, die vrij invulbaar is. Echter,<br />
andere medewerkers kunnen ook plaatsnemen<br />
als plaatsen nog niet ingevuld zijn en extra<br />
werkruimte noodzakelijk is. Laptops kunnen<br />
ingeplugd worden in de speciale pantry’s waar<br />
stopcontacten in de tafel zijn verzonken.<br />
10 oktober 2011 plaatsen computers<br />
leeg uit. Zijn afdeling heeft afgesproken zoveel mogelijk bij elkaar te zitten, dat maakt het<br />
werken effectiever. Jellema moet nog wennen aan de manier <strong>van</strong> werken: ‘Het is veel gehoriger,<br />
onrustiger. Je wordt wel pragmatischer en maakt onderling goede afspraken, bijvoor<strong>beeld</strong><br />
over het telefoneren. In dit mooie gebouw zijn daar vele plekjes voor gecreëerd.<br />
Het secretariaat heeft wel een eigen plaats, al is dat voor bezoekers niet herkenbaar.’<br />
Zijn nieuwe werkplek geeft Jellema een trots gevoel. De bouw heeft hij tot in detail meebeleefd.<br />
Als controller was hij aan het project toegevoegd en werkte hij op met het Bouwurkteam.<br />
‘Het is iets om trots op te zijn, het gebouw dat er nu staat, op tijd opgeleverd en<br />
binnen de begroting. Dat is te danken aan een fantastisch team met een groot onderling ver-<br />
trouwen en een betrokken gedeputeerde.’<br />
links Voldoende licht op de werkplek is <strong>van</strong> groot belang midden Verzamelde<br />
telefoons <strong>van</strong> een afdeling rechts Een kleine overlegplek<br />
103
15 oktober 2011 plaatsen loungeplekken<br />
Beveiligers kennen gedeputeerde niet<br />
Beveiligers hielden op een zondagmiddag in<br />
de jaren negentig gedeputeerde Sicko Heldoorn<br />
aan die in het provinciehuis was om wat stukken<br />
te lezen. ‘Dat deed ik wel vaker, dan fietste ik<br />
even naar het provinciehuis en ging ik werken<br />
op mijn kamer’, aldus Heldoorn. Beveiligers<br />
hielden hem echter die dag staande. ‘Men was<br />
niet gewend aan relatief jonge gedeputeerden in<br />
vrijetijdskleding.’ Het was volgens Heldoorn niet<br />
gemakkelijk om de beveiligers te overtuigen <strong>van</strong><br />
zijn identiteit. ‘Ze sloten me in achter de receptie.<br />
Uiteindelijk wist ik een folder achter de<br />
balie <strong>van</strong>daan te halen, waar ik met mijn<br />
foto in stond.’<br />
Het spookt<br />
Beveiligers, in het algemeen geen watjes,<br />
vinden het provinciehuis in de jaren tachtig<br />
maar spooky. Verhalen gaan rond over bewegende<br />
vitrages, vreemde geluiden en raar<br />
gesmoezel. Beveiliger Gerrit Kootstra deed zijn<br />
schoenen uit om het uit te zoeken. ‘Op mijn sokken<br />
heb ik rondgelopen om uit te vinden waar<br />
geluiden <strong>van</strong>daan kwamen. Een keer zat op de<br />
derde verdieping een postbak <strong>van</strong> het interne<br />
systeem vast.’ Een andere keer was het enger.<br />
‘In de GS-zaal hoorde ik allemaal gesmoezel,<br />
na verschillende controles was ik er nog niet<br />
achter en heb heel hard geroepen wie daar was<br />
en geen reactie. Daar voelde ik me toch niet<br />
prettig bij.’ Kootstra houdt nu zijn verhalen over<br />
het provinciehuis voor zichzelf. ‘Mijn jongere<br />
collega’s werden er bang <strong>van</strong>.’<br />
17 oktober 2011 sleuteloverdracht<br />
Nieuwe kunstwerken<br />
Een driedelig kunstwerk <strong>van</strong> de in Harlingen geboren kunstenaar Hans <strong>van</strong> Houwelingen siert<br />
het provinciehuis. Het is geïnspireerd op Friese tradities. In de loft staat de drie meter hoge<br />
eikenhouten kast ‘Mecenaat’. Deze is bedoeld voor culturele archiefstukken. Elf witte porseleinen<br />
harnassen staan in de publiekshal, gemaakt bij Tichelaar in Makkum. Van Houwelingen<br />
heeft stad en land afgezocht naar authentieke harnassen om daar mallen <strong>van</strong> te maken.<br />
Voor de GS-zaal schakelde Van Houwelingen de Chinese kunstenares Mu Xue in. Zij maakte<br />
zes abstracte tekeningen <strong>van</strong> houtskool die in contrast staan met de statigheid <strong>van</strong> de zaal en<br />
symbool staan voor ‘fensters iepen’.<br />
De Wolkenman, een marmeren <strong>beeld</strong> <strong>van</strong> de in Oudebildtzijl geboren kunstenaar en schrijfster<br />
Jannie Regnerus, is te vinden bij de entree. De Wolkenman is geïnspireerd op hoofdper-<br />
sonen uit haar boek ‘De Ent’. Als de hoofdpersoon Rixt na lange tijd terugkeert naar haar ouder-<br />
lijke huis, ziet ze haar vader in de tuin staan. Hij kijkt naar de wolken. Als er ooit een stand<strong>beeld</strong><br />
<strong>van</strong> mijn vader opgericht zou worden, moet hij er zo opstaan, denkt Rixt.<br />
In het restaurant hangen vilten wandkleden die gemaakt zijn door Claudy Jongstra uit Spannum.<br />
De ontwerpster probeert met haar werken de productiecyclus <strong>van</strong> de natuur duidelijk<br />
te maken. Het hele productieproces houdt Jongstra in eigen hand. De wandkleden zijn een<br />
geschenk <strong>van</strong> het aannemerstrio Friso, BAM en Koopmans.<br />
links De bijzondere wandkleden <strong>van</strong><br />
Claudy Jongstra in het restaurant rechts<br />
Houtskool op papier in de GS-zaal <strong>van</strong><br />
de Chinese kunstenares Mu Xue<br />
105
18 oktober 2011 plaatsen koffieautomaten<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Nieuw pand,<br />
nieuwe<br />
werkgewoontes’<br />
Marcel Visser<br />
107
Met zijn flexkoffer zoekt hij elke<br />
ochtend een werkplek. Inkoopadviseur<br />
Marcel Visser is de<br />
verpersoonlijking <strong>van</strong> de ‘flexwerker’.<br />
‘Het contrast tussen<br />
het oude statische en nieuwe<br />
dynamische is <strong>prachtig</strong>. Zowel<br />
qua bouw als werkomgeving.’<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘De ramen kunnen open,<br />
gelukkig. Het gebouw aan<br />
de Snekertrekweg was een<br />
betonnen isolement. Niet<br />
geschikt als kantoorruimte.<br />
Vier jaar geleden ben ik bij<br />
de provincie gekomen. Ik<br />
adviseer en begeleid Europese<br />
aanbestedingstrajecten.<br />
Alles op de werkvloer aan<br />
de Tweebaksmarkt is splinternieuw,<br />
want de huidige<br />
inventaris was grotendeels<br />
afgeschreven. Bovendien<br />
horen bij een nieuw pand<br />
moderne faciliteiten, zoals<br />
mobile printing. Vanaf nu<br />
kunnen we met de mobiele<br />
telefoon een printopdracht<br />
geven.<br />
Het hagelnieuwe kantoor is<br />
<strong>prachtig</strong> opgebouwd tussen<br />
de twee oude panden.<br />
De ouderwetse bankjes<br />
en <strong>prachtig</strong>e glas-in-loodramen<br />
in de Statenzaal<br />
staan in mooi contrast met<br />
het duurzame meubilair en<br />
grote open ramen <strong>van</strong> het<br />
nieuwe pand. De verschillende<br />
bouwstijlen en stenen<br />
die zijn gebruikt om het in<br />
één geheel op te laten gaan,<br />
vind ik <strong>prachtig</strong> gelukt.<br />
Het past perfect bij elkaar.<br />
19 oktober 2011 aanbrengen wifi-installatie<br />
De bereikbaarheid is niet<br />
optimaal, maar de provincie<br />
hoort in het centrum<br />
<strong>van</strong> de hoofdstad. Het is<br />
belangrijk dat de Statenzaal<br />
behouden blijft. Een ruimte<br />
met status en allure.<br />
Het nieuwe pand brengt<br />
ook een grote uitdaging<br />
met zich mee; flexwerken.<br />
De meeste medewerkers<br />
zijn gewend om met een<br />
paar collega’s in een kamer<br />
te zitten. Een eigen bureau<br />
met familiefoto erop, plant<br />
ernaast en het koffiezetapparaat<br />
binnen handbereik.<br />
Dat is verleden tijd. Hoewel<br />
de eerste stap naar flexwerken<br />
is gezet aan de Snekertrekweg<br />
door de grotere<br />
werkruimtes, had vrijwel<br />
iedereen een vaste plek.<br />
Van een eigen bureau ben<br />
ik langzaam gaan flexwerken.<br />
Door te flexwerken integreer je<br />
collega’s en afdelingen met elkaar.<br />
Dat is ook het idee achter het nieuwe<br />
kantoorconcept. Op die manier<br />
creëer je ook weer een open<br />
provincie. Dat begint bij de interne<br />
organisatie. De poorten <strong>van</strong> de binnentuin<br />
zijn elke dag al open voor<br />
bezoekers.<br />
Stap voor stap wordt de omslag<br />
naar ‘het nieuwe werken’ gemaakt.<br />
Er zijn trainingen over<br />
gegeven. Maar bij het ontwikkelen<br />
<strong>van</strong> het nieuwe kantoorconcept<br />
merkte je nog heel erg de territoriumdrift.<br />
Hoe krijg ik mijn eigen<br />
werkplek? Je kunt het pand wel<br />
verjongen met moderne faciliteiten<br />
en een hagelnieuw kantoorconcept,<br />
maar de ambtenaren moeten<br />
het doen. Houd niet vast aan oude<br />
werkgewoontes, dat is geweest.<br />
Het nieuwe provinciehuis is een<br />
pand waar we trots op kunnen zijn.<br />
We zijn terug op de plek waar de<br />
provincie hoort, alleen dan in een<br />
nieuwe werkomgeving.’<br />
109
24 oktober 2011 weghalen laatste containers Tweebaksmarkt<br />
08 provincie & samenleving<br />
Hart <strong>van</strong><br />
bestuurlijk Fryslân<br />
Het kloppend hart <strong>van</strong> bestuurlijk Fryslân. Dat moet het nieuwe provinciehuis<br />
zijn. Met een gebouw dat meer zichtbaar is voor de burger en tegelijkertijd aansluit<br />
bij de historie.<br />
De samenwerking met gemeenten en andere partners<br />
is steeds belangijker. Een focus op kerntaken zal de<br />
komende jaren nodig zijn. Deze bestuurlijke ontwikkelingen<br />
sluiten naadloos aan bij het gebouw. Bestuurlijk Fryslân<br />
zetelt al meer dan vier eeuwen aan de Tweebaksmarkt, één <strong>van</strong> de meest lommerrijke straten<br />
<strong>van</strong> de Leeuwarder binnenstad. In 1579 zijn Gedeputeerde Staten en de Rekenkamer hier al<br />
gevestigd. Provinciale Staten voegen zich eind negentiende eeuw bij hen in de Statenzaal,<br />
die tegelijk met de nieuwbouw <strong>prachtig</strong> is gerestaureerd. Vóór 1579 is de Tweebaksmarkt<br />
echter ook al het centrum <strong>van</strong> het Friese bestuur. Schuin tegenover het provinciehuis komen<br />
de bestuurders bijeen op de Landdag, de voorloper <strong>van</strong> Provinciale Staten. Fryslân bestaat<br />
dan nog niet als provinciale eenheid. Het Friese Land wordt bestuurd door grietenijen en<br />
gouwen. Politiek, bestuur en rechtspraak zijn in die tijd nauw met elkaar verweven en <strong>van</strong><br />
een scheiding der machten is nog geen sprake. In de naastgelegen Kanselarij wordt door<br />
dezelfde bestuurders ook recht gesproken in het ‘Hof <strong>van</strong> Friesland’, het hoogste rechtscollege<br />
toentertijd.<br />
111<br />
links De oude ingang midden Het<br />
provinciehuis beslaat de Tweebaksmarkt,<br />
Oosterstraat, Heerestraat en<br />
Korfmakersstraat rechts De landsmaagd,<br />
de personificatie <strong>van</strong> Friesland<br />
op het plafond <strong>van</strong> de GS-zaal.<br />
Ze wordt omringd door putti en<br />
attributen die verwijzen naar de<br />
provincie en het bestuur
30 oktober 2011 plaatsing wandkleden Claudy Jongstra in het bedrijfsrestaurant > aangeboden door de aannemerscombinatie<br />
Historisch versus visionair<br />
Het wel of niet behouden <strong>van</strong> de historische locatie vormt rond 2000 de belangrijkste<br />
kwestie in de bestuurlijke discussie over ver- of nieuwbouw. Moet het nieuwe provinciehuis<br />
op de Tweebaksmarkt blijven? Of is huisvesting elders in de binnenstad, aan de rand <strong>van</strong> de<br />
stad of zelfs buiten de stad ook een optie? Hoewel het logisch lijkt op de historische plek te<br />
blijven, kost aanpassing <strong>van</strong> de oude locatie wel het meest: 165 miljoen gulden (75 miljoen<br />
euro), zo is de schatting eind 2000. Nieuwbouw aan de stadsrand kost 113 miljoen gulden<br />
(51 miljoen euro) en elders in het Leeuwarder centrum 145 miljoen gulden (65 miljoen<br />
euro).<br />
De standpunten <strong>van</strong> bestuurders en de bevolking lopen onderling sterk uiteen. Ook binnen<br />
politieke partijen zorgt de kwestie voor verdeeldheid. In het college <strong>van</strong> Gedeputeerde<br />
Staten wordt flink gediscussieerd. Gedeputeerde Gerard <strong>van</strong> Klaveren (VVD) ziet het liefst<br />
een nieuw provinciehuis in het open landschap buiten de stad verrijzen. Ook <strong>van</strong>wege de<br />
betere bereikbaarheid. Hij laat zijn oog vallen op de Werpsterhoek, dat kilometers ten zuiden<br />
<strong>van</strong> de stad ligt en de belangrijkste locatie is voor stadsuitbreiding de komende decennia.<br />
Nieuwbouw aan dit knooppunt <strong>van</strong> autowegen is volgens Van Klaveren de beste optie<br />
voor de toekomst. ‘Ik wilde vooruit kijken’, vertelt Van Klaveren tien jaar later als burgemeester<br />
<strong>van</strong> Weststellingwerf. ‘Leeuwarden had groot belang bij economische ontwikkeling<br />
en moest aansluiten bij de snelle ontwikkeling <strong>van</strong> de A7-zone. Een nieuw provinciehuis ten<br />
zuiden <strong>van</strong> de stad had die aansluiting kunnen realiseren. Ik vond daarnaast de Tweebaksmarkt<br />
geen representatieve locatie en de bereikbaarheid <strong>van</strong> en de parkeergelegenheid bij<br />
het provinciehuis was ronduit slecht. Een toren zoals Soeters die heeft ontworpen zie ik<br />
buiten de stad ook veel beter uitkomen. Het huidige ontwerp is mooi, maar het volume is<br />
te groot voor een binnenstad. Mijn idee was blijkbaar te visionair’, aldus Van Klaveren.<br />
De meeste andere gedeputeerden hechten zeer aan de (binnen)stad. Daarbij speelt ook moge-<br />
lijk hergebruik <strong>van</strong> de oude panden als het bestuur en de ambtenaren zouden vertrekken. Ge-<br />
deputeerde Sicko Heldoorn spreekt deze vrees uit. ‘Dat is vaak grote ellende, zeker met zo’n<br />
groot complex’, aldus Heldoorn, tegenwoordig burgemeester <strong>van</strong> Assen. De discussie is stevig,<br />
en Gedeputeerde Staten komen niet op één lijn. GS geven Provinciale Staten in april 2001 dan<br />
ook een verdeeld advies, waarna de volksvertegenwoordiging uiteindelijk kiest voor de Twee-<br />
baksmarkt.<br />
Aanbesteding en stijging kosten<br />
Vervolgens is de aanbesteding geen gemakkelijk traject. Het bouwproject is zo ingewikkeld dat<br />
geen enkel bouwbedrijf zich in een periode <strong>van</strong> bouwcrisis aan de opdracht durft te wagen.<br />
Als de aanbesteding <strong>van</strong> de parkeergarage en de nieuwbouw uit elkaar worden gehaald, schrijft<br />
113<br />
links Wel of niet blijven<br />
op de historische locatie<br />
vormt de belangrijkste<br />
kwestie in het beslissingsproces<br />
midden Voordat<br />
de bouw los kan, is flink<br />
onderhandeld rechts De<br />
Snekertrekweg was vijf jaar<br />
lang het onderkomen <strong>van</strong><br />
de provincie
een combinatie <strong>van</strong> bouwbedrijven zich in. De onderhandelingen moeten worden afgebroken<br />
omdat de provincie de inschrijving te hoog vindt. Er moet een andere oplossing komen. ‘Er<br />
werd hard onderhandeld’, herinnert verantwoordelijk gedeputeerde Tineke Schokker (CDA)<br />
zich. ‘Maar wel op basis <strong>van</strong> vertrouwen.’ De aannemerscombinatie ziet kans om de begroting<br />
naar beneden te brengen. Schokker moet vervolgens 18 miljoen euro extra budget <strong>van</strong> de<br />
Staten lospeuteren om de indexering <strong>van</strong> de afgelopen jaren te kunnen dekken. Door enerzijds<br />
te bezuinigen en anderzijds meer geld beschikbaar te krijgen, ligt er een goed voorstel<br />
voor alle partijen. Het lukt haar om het voorstel door de Staten te loodsen. Zo komen beide<br />
partijen bij elkaar.<br />
Ook daarna is Schokker nauw betrokken bij de nieuwbouw, door haarzelf gesymboliseerd<br />
door de mobiele telefoon die tijdens haar vakantie op Ameland in 2009 bijna letterlijk aan<br />
haar oor vastplakt. In die zomer werd de bouw stilgelegd wegens problemen met de funderingswerkzaamheden.<br />
In het najaar wordt dat opgelost door de kelder onder water te zetten<br />
om de laatste funderingspalen in de grond te kunnen slaan. ‘We hebben gezamenlijk heel<br />
hard gewerkt en de bouwbedrijven hebben klasse werk verricht.’<br />
links De provincie zoekt<br />
meer de samenwerking<br />
met gemeenten en andere<br />
organisaties midden Concordia<br />
Res Parvae Crescunt<br />
(eendracht maakt macht)<br />
in de Statenzaal rechts De<br />
dubbele deur naar de GSzaal<br />
voorkomt afluisteren<br />
2 november 2011 start verhuizing > overbrengen 1500 dozen en 2500 grote bakken > 40 verhuizers actief<br />
Veranderende taken<br />
De nieuwbouw past perfect bij de veranderende rol <strong>van</strong> de provincie in de bestuurlijke<br />
arena. Dat heeft met een verschuiving in taken te maken, maar ook met een andere verhouding<br />
met de bevolking.<br />
Vroeger deelde de provincie in Fryslân bestuurlijk de lakens uit. Fryslân telde dertig jaar ge-<br />
leden 44 voornamelijk kleine gemeenten. De verwachting is dat dit aantal binnen tien jaar<br />
gereduceerd zal zijn. Gemeenten krijgen steeds meer overheidstaken toegeschoven, omdat<br />
ze het dichtst bij de burger staan. Zorg en welzijn zouden primair aan de gemeenten overgelaten<br />
moeten worden, zo luidde in 2008 al het landelijke advies <strong>van</strong> de commissie Lodders.<br />
Provincies moeten zich volgens deze discussie over decentralisatie concentreren op<br />
het ruimtelijk economisch terrein en cultuur. Een aantal taken <strong>van</strong> de provincie kan dus de<br />
komende jaren verdwijnen.<br />
De Friese gemeenten <strong>van</strong> de toekomst zijn groter en tellen meer inwoners, ambtenaren en<br />
budgetten. Gemeenten zullen op sommige punten dus ook minder op de expertise <strong>van</strong> de<br />
provincie leunen. ‘Ook deze ontwikkeling heeft de provincie ertoe gebracht haar rol opnieuw<br />
te definiëren en bij te stellen. Integraal werken is veel meer het credo’, zo vat Tineke<br />
Schokker het samen. De provincie is minder een overheidsinstantie die de gemeenten met<br />
115
5 november 2011 einde verhuizing <strong>van</strong> onder andere 180 kasten, 350 bureaustoelen, 500 vergaderstoelen<br />
opgeheven vinger toespreekt, maar zoekt juist veel meer de samenwerking met gemeenten<br />
en tal <strong>van</strong> andere publieke en particuliere organisaties. ‘Meer faciliteren en initiëren’, zo<br />
verwoordt Jan <strong>van</strong> der Weij het, directeur Uitvoering, en in die functie verantwoordelijk<br />
voor de nieuwbouw.<br />
Het richten op kerntaken is dus <strong>van</strong> belang. Fryslân weet volgens Van der Weij duidelijk wat<br />
haar focus is. ‘Met name taal en cultuur zijn beleidsonderdelen die voor de provincie tot haar<br />
identiteit behoren. Fryslân zal daarom ook de laatste provincie zijn die opgeheven wordt.’<br />
De provincie Fryslân houdt wel rekening met een inkrimping <strong>van</strong> de eigen organisatie.<br />
Dat zou betekenen dat de nieuwbouw mogelijk te ruim wordt voor het ambtelijk apparaat.<br />
‘Samenwerkingspartners zouden ook hier gehuisvest kunnen worden als er door deze ontwikkelingen<br />
veel plaats over is. Het gebouw sluit sowieso nauw aan bij de samenwerkingscultuur.<br />
Het nodigt uit tot ontmoeten, overleggen en samenwerken.’<br />
De provincie kent een veel minder hiërarchische structuur dan vroeger. Waar nu iedereen<br />
een flexibele werkplek heeft, was dat in het oude gebouw uitgesloten. ‘Iemands positie kon<br />
je aflezen aan het aantal collega’s waarmee hij of zij op een kamer zat. Als je alleen een<br />
kamer had, dan had je echt status’, aldus Van der Weij.<br />
De officiële verhuizing <strong>van</strong> het bestuur <strong>van</strong> de Snekertrekweg naar de Tweebaksmarkt<br />
Betrokkenheid<br />
De provincie heeft als bestuurlijke organisatie <strong>van</strong> oudsher een nauwe band met de bevolking.<br />
‘Bij de vaststelling <strong>van</strong> streekplannen en ander belangrijk beleid zijn de tribunes vaak<br />
goed gevuld’, vertelt Van der Weij. Toch is deze betrokkenheid niet meer <strong>van</strong>zelfsprekend.<br />
De verbinding met de bevolking wordt meer opgezocht. Ook in het ontwerp <strong>van</strong> het gebouw,<br />
met bijvoor<strong>beeld</strong> de doorgang <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt. ‘In die zin<br />
moet het provinciehuis een ‘Hûs fan Fryslân’ zijn, en niet alleen de huisvesting <strong>van</strong> bestuur<br />
en ambtenaren.’<br />
Van der Weij kent de organisatie en de verschillende gebouwen door en door. Hij begon in<br />
1979 als secretaris <strong>van</strong> de commissie kleine scholen en vervulde daarna nog dertien functies.<br />
Hij herinnert zich nog goed hoe enthousiast iedereen was na de verbouwing begin jaren<br />
tachtig. ‘Ook toen speelde er een discussie over kapitaalvernietiging.’ Een groot nadeel <strong>van</strong> de<br />
aaneenschakeling <strong>van</strong> panden was volgens hem de tientallen vloerniveaus. ‘Het was echt trappetje<br />
op, trappetje af.’ Bij de aanleg <strong>van</strong> ICT-voorzieningen, maar ook onderhoud en schoon-<br />
maak bleek dit erg onhandig. Het nieuwe gebouw zal volgens Van der Weij langer meegaan<br />
dan het vorige. ‘Daar durf ik wel een weddenschap op af te sluiten.’<br />
117
6 november 2011 afronden schoonmaakoktober<br />
2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
‘Dit is<br />
dé politieke<br />
arena, hier<br />
gebeurt het’<br />
Andries Bakker<br />
119
Als politiek verslaggever is<br />
Andries Bakker <strong>van</strong> Omrop Fryslân<br />
al bijna tien jaar een bekend<br />
gezicht in het Provinciehuis.<br />
Hij kent alle ins en outs <strong>van</strong> bestuurlijk<br />
Fryslân. ‘De statenzaal<br />
is voor mij nog steeds hét pronkstuk.’<br />
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
7 november 2011 eerste werkdag ambtenaren > bouwurk biedt Schokker inrichting provinciekamer aan<br />
‘Op het trapje voor de<br />
Gedeputeerdenzaal heb<br />
ik lange avonden doorgebracht.<br />
Wachtend op<br />
informatie en besluiten,<br />
om als eerste het nieuws<br />
te brengen. Alles heeft met<br />
politiek te maken. Het provinciehuis<br />
is ook een goede<br />
plek voor onderzoeksjournalistiek.<br />
Hier halen we<br />
de ‘nieuws’-krenten uit de<br />
pap tijdens vergaderingen<br />
en commissies. Dat alles<br />
geeft vorm aan het journalistieke<br />
ambacht voor mij<br />
als politiek verslaggever.<br />
Het oude gedeelte <strong>van</strong> het<br />
gebouw is ons domein. Het<br />
is dé politieke arena, hier<br />
gebeurt het.<br />
Nu ik na vijf jaar weer<br />
in de Statenzaal ben, valt<br />
het me meteen op dat er<br />
minder bankjes zijn, 48 in<br />
plaats <strong>van</strong> 56. Het aantal<br />
statenleden is immers <strong>van</strong><br />
55 teruggebracht naar 43.<br />
Alle herinneringen komen<br />
weer boven. De collegevorming<br />
in 2007 waar<br />
politieke dieptepunten voor<br />
ons nieuwshoogtepunten<br />
waren. Zoals de rode Ford<br />
Ka <strong>van</strong> Anita Andriesen die<br />
de plek <strong>van</strong> de geheime<br />
college onderhandelingen<br />
verraadde in Earnewâld.<br />
Of toen ik tijdens de lunch<br />
<strong>van</strong> het nieuwe college live<br />
interviews af mocht nemen<br />
en er achter kwam dat<br />
Piet Adema gedeputeerde<br />
werd terwijl hij fractievoorzitter<br />
zou worden.<br />
Maar ook de politieke heisa<br />
rond de ATF-brand en het<br />
onderzoek omdat iemand<br />
een rapport naar mij had<br />
gelekt.’<br />
‘De Statenzaal is een<br />
<strong>prachtig</strong> pronkstuk. Ik vind<br />
het belangrijk dat de oude<br />
authentieke zaal in stand<br />
is gebleven. De publieke<br />
tribune is een praktische<br />
oplossing, maar niet mooi.<br />
De lichte en grijzige kleuren,<br />
de kuipstoeltjes, het<br />
past minder bij het geheel.<br />
Had wel wat statiger gemogen.<br />
De oudbouw heeft wel<br />
een <strong>prachtig</strong>e verbinding<br />
gekregen met de nieuwbouw.<br />
Het is een strak en<br />
statig geheel.<br />
‘De diverse stijlen aan de buitenkant<br />
vind ik mooi. Door verschillende<br />
steensoorten te gebruiken<br />
komt de oude stijl goed terug. De<br />
twee torentjes vormen mede de<br />
skyline <strong>van</strong> Leeuwarden. Maar de<br />
hoogte <strong>van</strong> het gebouw valt me <strong>van</strong><br />
de voorkant niet echt op. Het past<br />
prima in het straat<strong>beeld</strong>.<br />
Al met al is het een mooi gebouw<br />
om in te werken. Zowel in ons<br />
oude vertrouwde domein als het<br />
nieuwe gedeelte dat alle technische<br />
faciliteiten biedt voor de pers.<br />
De publieksruimte beneden is een<br />
<strong>prachtig</strong>e locatie voor politieke<br />
televisieprogramma’s. Ik zie mij<br />
zelf daar al staan.<br />
Ik ben blij dat het provinciehuis<br />
op deze plek is gebleven. Het<br />
gebouw is een verrijking voor de<br />
stad. Dit hoort in het centrum <strong>van</strong><br />
Leeuwarden. Maar als journalist<br />
ben en blijf ik kritisch. Ik vraag me<br />
af, met de wetenschap <strong>van</strong> nu, of<br />
nieuwbouw de investering waard is<br />
geweest.’<br />
121
10 november 2011 oktober ondernemers 2008 1 Tweebaksmarkt inschrijving op verwelkomen aanbesteding ambtenaren<br />
Bouwurk<br />
123
28 november 2011 schildersgroep oktober wint prijs 2008 voor 1 decoratiewerk inschrijving op oudbouw<br />
aanbesteding Bouwurk<br />
125
09 epiloog<br />
It giet oan!<br />
‘24 februari 2009: It giet oan!’ Het is de tekst op de pen waarmee het contract<br />
met de Bouwcombinatie wordt ondertekend. Een tekst die de start aangaf <strong>van</strong><br />
de bouw <strong>van</strong> ons provinciehuis. It giet oan! Zo voelde het voor mij al in mei 2007<br />
toen ik als gedeputeerde aantrad en mijn eerste overleg had met het team <strong>van</strong><br />
Bouwurk.<br />
Tineke Schokker<br />
30 november 2011 eerste vergadering Statenleden in oude Statenzaal<br />
Een team dat toen al één en ander voor de kiezen had<br />
gehad en verder moest met én een nieuwe gedeputeerde<br />
én een nieuwe bouwmeester. De eerste vraag die de nieuwe bouwmeester<br />
Koos Stevens me stelde was hoe ik wilde werken: meer op afstand of er bovenop.<br />
De toen afgesproken werkwijze is mij prima bevallen: er bovenop en vooral het ‘slechte<br />
nieuws’ steeds luid en duidelijk eerst te horen krijgen.<br />
De aanbesteding was al <strong>van</strong> start gegaan en de aannemers waren geselecteerd. Een aantal<br />
Friese aannemers was niet blij. Het project had, door onder meer de combinatie <strong>van</strong> provinciehuis<br />
en parkeergarage, dermate hoge referentie-eisen dat zij geen kans zagen daaraan te<br />
voldoen. In een gesprek met één <strong>van</strong> de ondernemers bleek vooral hun zorg over de Friese<br />
werkgelegenheid. Ook vonden ze het jammer om zo’n mooi project al op voorhand mis te<br />
lopen. Wat toen nog niemand kon weten: er kwam een herkansing. In oktober bleken we te<br />
maken te hebben met een mislukte aanbesteding. Op een gegeven moment hadden twee <strong>van</strong><br />
de drie partijen afgehaakt en het college besloot, zo’n beetje tegelijk met het afhaken <strong>van</strong><br />
nummer drie, de aanbesteding te stoppen.<br />
Een tweede aanbesteding werd voorbereid. Omdat het niet handig is belangrijke informatie<br />
naar buiten te brengen als er nog een aanbesteding moet komen, werden de Staten in een ver-<br />
127
7 december 2011 klankbordgroep wordt ontbonden, 80 bewoners en ondernemers aanwezig<br />
trouwelijke commissie geïnformeerd. Dat zorgde voor reuring, vooral door de brede beveiligers<br />
die voor de deuren <strong>van</strong> de commissiezaal stonden. Iedereen die te laat was, of je nou<br />
statenlid was of gedeputeerde, werd tegengehouden. Ik had gevraagd om ‘beveiliging’ bij de<br />
deuren en niet aangegeven dat in de sporadische gevallen <strong>van</strong> vertrouwelijke commissies die<br />
‘beveiliging’ gewoon door de bodes werd uitgevoerd. Dus werd er keurig beveiliging ingehuurd<br />
bij een gerenommeerd bedrijf.<br />
Het werd weer spannend. Een (wereld)markt met sterk gestegen prijzen <strong>van</strong> grondstoffen en<br />
aannemers die het een ingewikkeld project vonden. De beslissing om eerst het provinciehuis<br />
aan te besteden en pas later de parkeergarage viel goed. Er werd nog een aantal zaken aangepast<br />
die de aannemers hadden aangedragen als reden om af te haken en de tweede aanbe-<br />
steding ging los. Uiteindelijk bleken de drie bedrijven waar<strong>van</strong> wij vrijwel zeker wisten dat<br />
ze serieus aan de gang waren zich verenigd te hebben tot één combinatie. Het bedrag <strong>van</strong><br />
inschrijving bleek hoog. Zo hoog, dat de aanbesteding werd afgebroken en er een onder-<br />
handelingstraject volgde. En toen naar <strong>PS</strong> met het verzoek om extra geld om te kunnen<br />
gunnen. Zo’n achttien miljoen euro meer was er nodig door de gestegen prijzen, maar ook<br />
doordat in de periode 2003-2007 de Staten het budget met zo’n zeventien miljoen euro<br />
omlaag hadden gebracht. Het onderhandelingstraject met de bouwcombinatie had één voordeel:<br />
alles wat je normaal tijdens de bouw tegenkomt was nu al uitonderhandeld. <strong>PS</strong> stemden<br />
december 2011 einde herinrichting Tweebaksmarkt<br />
in en het contract kon worden getekend. It giet oan. De sloop kon beginnen. In rap tempo<br />
verdween het bijgebouwde deel. En heel snel kon begonnen worden met de fundering. We<br />
wisten dat dat technisch uitdagend was, maar dat het zo spannend zou worden... Ik heb<br />
nog nooit zoveel gebeld tijdens een vakantie als in de zomervakantie <strong>van</strong> 2009. Uiteindelijk<br />
besloten de bouwers de kelder onder water te zetten om de fundering af te maken. Toen<br />
begin december het water er weer uitgepompt werd, was de fundering een feit.<br />
Het bouwen ging in rap tempo. Elke keer als ik kwam was er <strong>van</strong> alles veranderd. En elke keer<br />
ontmoette ik bouwers die wisten wat ze deden en die trots waren op hun werk. Er groeide<br />
een gebouw dat in het echt nog mooier was dan op de tekeningen. Een <strong>prachtig</strong> moment:<br />
het hoogste punt meemaken, bungelend in een bakje hoog boven de stad.<br />
It giet oan! Terug in het Provinsjehûs. Naar een gebouw dat geworden is wat architect Sjoerd<br />
Soeters had beloofd, dat snel en goed is gebouwd door Friso, Bam en Koopmans en dat<br />
<strong>prachtig</strong> is ingericht door OTH. Aangestuurd door het Bouwurkteam, inclusief de externe<br />
bouwmeester en projectleider. Een spannend project dat tot een goed einde kon worden<br />
gebracht door een combinatie <strong>van</strong> vertrouwen, stevig onderhandelen en hard werken.<br />
Tineke Schokker<br />
Gedeputeerde<br />
129
april 2012 plaatsing kunstwerk oktober ‘Mecenaat 2008 1 inschrijving Fryslân’ <strong>van</strong> op Hans aanbesteding <strong>van</strong> Houwelingen Bouwurk in de loft<br />
131
oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />
eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Harnassen’ <strong>van</strong> Hans <strong>van</strong> Houwelingen in de publiekshal<br />
133
eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Wolkenman’ <strong>van</strong> Jannie Regnerus in het entreegebied eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Tekeningen’ <strong>van</strong> Mu Xue in de GS zaal<br />
colofon<br />
© Provincie Fryslân<br />
Tekst, productie en eindredactie<br />
<strong>PS</strong> Produkties – Jolanda Haven, Christel Pieper, Ellen Schat, Ingrid Spijkers<br />
Fotografie en illustraties<br />
Winfried Walta (Tresoar): p14,15,16,19,20,21. Tresoar: p16,18. Friesch Dagblad:<br />
p20. Historisch Centrum Leeuwarden p13,14,17,18,19,20. Martin Rijpstra: p22,23,3<br />
7,38,55,56,69,70,87,88,107,108,119,120,128. Jolanda Haven en Neeltsje Marije de<br />
Boer: p2,5,7,8,26,27,29,32,33,35,40-53, 72-75,76,77,78,79,80,81,82,83,85,85,90-<br />
93,95,96,97,98,99,100,101,102,103,105,110,111,112,114,115,116,117,122-125,<br />
127,128,130-133. Provinsje Fryslân: p6,10,11,105,113. Soeters Van Eldonk<br />
architecten: p54-66. OTH: p28,32,34,94.<br />
DVD<br />
<strong>PS</strong> Produkties – Ilona Vergonet, Mirjam <strong>van</strong> der Veen, Ingrid Spijkers, Christel Pieper<br />
Vormgeving<br />
Monique Vogelsang grafisch ontwerp<br />
Druk<br />
Grafische Industrie de Marne<br />
B u r e a u v o o r a r c h i t e c t u u r e n i n t e r i e u r a r c h i t e c t u u r<br />
w w w. o t h . n l<br />
Dit boek is gedruk op TripleStar silk, Emotion en HV offset. TripleStar is PEFC gecertificeerd.<br />
PEFC (Programme for Endorsement Forest Council) is opgericht in 1999 en is een internationale nonprofit<br />
organisatie die het duurzaam beheer <strong>van</strong> bossen wereldwijd als doel heeft. Duurzaam beheer <strong>van</strong><br />
het bos houdt in dat men rekening houdt met zowel de economische, als ecologische en sociale functies<br />
die het bos vervult. Nu en in de toekomst. Emotion is zacht houtvrij ongestreken papier uit FSC mixed<br />
sources. Het blauwe katern is gedrukt op 80 grams houtvrij offset (FSC).<br />
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand,<br />
of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch,<br />
door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming<br />
<strong>van</strong> de uitgever.<br />
www.provinciefryslan.nl<br />
Dit boek is mede mogelijk gemaakt door<br />
Ontwerpgroep Trude Hooykaas, DHV BV, Arcadis Nederland BV, Cauberg Huygen Raadgevende<br />
Ingenieurs BV, Schreuder Groep Ingenieurs/Adviseurs, Bouwcombinatie Friso,<br />
Bam en Koopmans, Fugro Ingenieursbureau BV, Soeters Van Eldonk architecten BV,<br />
Stevens Advies BV<br />
Met dank aan<br />
Historisch Centrum Leeuwarden en Tresoar<br />
Frysk Histoarysk en Let terk undich Sint rum<br />
135
mei 2012 officiële opening nieuwe Provinsjehûs