22.09.2013 Views

prachtig beeld - Wij van PS

prachtig beeld - Wij van PS

prachtig beeld - Wij van PS

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

HûS fan fryslân


HûS fan fryslân


It lân it lân<br />

Ik dream dy yn streamend ljocht fan slinken,<br />

Blinkend leechlân yn leafdesgers en ieuwen<br />

Winkend reid dat rûzet, in wetterfaam<br />

Yn glinsterringen en fyn kristal allyk.<br />

Yn har glimkjende eagen rint in do –<br />

Dyn trinten iepen ik – op in treffen fan<br />

Waarmhertige hanne en eagen ta<br />

Dy’t sprekke: Jins dreamen no, jins skiednis skielk.<br />

tjêbbe hettinga<br />

fan fryslân


Inhoud: 00 Voorwoord<br />

CdK p6, 01<br />

Proloog p10, 02 HûS fan<br />

Fryslân p12, bewoner 01 Lolke<br />

Pruiksma p22, 03 Ontwerpfase<br />

p26, bewoner 02 Alice <strong>van</strong> Unen<br />

p36, fotodagboek sloop p40,<br />

04 bouwfase p44, bewoner 03<br />

Wieger <strong>van</strong> der Bij p54, 05<br />

blauwdrukken p58, bewoner<br />

04 Jacqueline Fahner p68, fotodagboek<br />

opbouw p72, 06 elementen bouw p76, bewoner<br />

05 Irona Groeneveld p86, fotodagboek afbouw<br />

p90, 07 kantoorconcept p94, bewoner 06 Marcel<br />

Visser p106, 08 provincie & samenleving p110,<br />

veel geziene gast 07 Andries Bakker p118, fotodagboek<br />

exterieur p122, 09 Epiloog p126,<br />

fotodagboek laatste loodjes p131 Colofon/sponsors<br />

p134, DVD de bouw<br />

<strong>van</strong> het HûS fan fryslân<br />

p138<br />

5


00 voorwoord<br />

Zichtbare<br />

democratie<br />

‘Kun je ergens thuis komen waar<br />

je nooit bent geweest?’<br />

John Jorritsma<br />

Voor veel Friezen is het Provinsjehûs aan de Tweebaks-<br />

markt in Leeuwarden een begrip. Voor mij is het nieuw. Mijn werkplek<br />

was <strong>van</strong>af dag 1 in mei 2008 in het voormalige postverdeelcentrum naast de C1000<br />

aan het spoor naar Harlingen. Op zich is dit een prima gebouw en een prima kantoor, maar<br />

niet voor een organisatie die zichtbaar wil zijn in de Fryske Mienskip.<br />

De democratie moet je niet verstoppen, die moet je zichtbaar maken. Vandaar dat ik met een<br />

trots gevoel kijk naar die torentjes op het nieuwe Provinsjehûs, die al <strong>van</strong>uit de verte zichtbaar<br />

zijn. De provincie is nu echt aanwezig in het hart <strong>van</strong> de Friese hoofdstad. Dat verplicht<br />

ons om er ook voor te zorgen dat we op andere terreinen ook zichtbaar zijn in de Friese<br />

samenleving.<br />

Architect Sjoerd Soeters heeft het nieuwe Provinsjehûs ontworpen <strong>van</strong>uit een duidelijk visie.<br />

Zijn leidende thema was: ‘Let the variety of each be dominated by the harmony of the whole’.<br />

In het altijd kortere en krachtiger Fries is dit op te vatten als: Mei-inoar ien. Samen zijn we<br />

één. g<br />

7


In het uiterlijk <strong>van</strong> het gebouw is dit thema goed te herkennen. Ook het nieuwe Provinsje-<br />

hûs is opgebouwd uit een veelheid aan afzonderlijke gebouwen, die samen één geheel vor-<br />

men. Oud en nieuw, historisch en modern, het sluit uitstekend op elkaar aan.<br />

Bovendien zitten Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie in één<br />

gebouw. Er is geen duidelijke fysieke afstand tussen de uitvoerende en de controlerende<br />

macht, zoals die er bijvoor<strong>beeld</strong> op landelijke schaal in Den Haag wel is. In Fryslân stralen we<br />

uit: ‘We klaren deze klus samen’. In de bij de voordeur aangebrachte woorden <strong>van</strong> dichter<br />

Tsjêbbe Hettinga: ‘Jins dreamen no, jins skiednis skielk’.<br />

De volgende opdracht die we hebben, is om ervoor te zorgen dat iedere Fries zich thuis<br />

voelt in het nieuwe Provinsjehûs. Architect Soeters ver<strong>beeld</strong>t de transparantie onder meer<br />

door een publiek toegankelijke straat door het Provinsjehûs te laten lopen en binnen veel<br />

glas te gebruiken.<br />

Maar het is ook een kwestie <strong>van</strong> mentaliteit <strong>van</strong> de organisatie. Voorafgaand aan de Bedrijven-<br />

contactdagen <strong>van</strong> 2011 hebben we een enquête laten uitvoeren: hoe kijken bedrijven tegen<br />

de provincie als organisatie aan? De uitkomst was duidelijk, er is in ondernemersland nog<br />

een wereld te winnen voor de provincie. Zo zijn er ook voor andere groepen uit de Friese<br />

samenleving nog slagen te maken voordat we de rol <strong>van</strong> open en klantvriendelijke over-<br />

heid hebben die we voor onszelf graag zien weggelegd.<br />

Het nieuwe Provinsjehûs is daarom een uitstekende aanleiding voor ons om het thema<br />

‘Mei-inoar ien’ als opdracht op te vatten. Als provincie moeten we laten zien dat we niet<br />

alleen in het stads<strong>beeld</strong> zichtbaar zijn, maar dat we ook anderszins herkenbaar deel uitmaken<br />

<strong>van</strong> de Fryske Mienskip. We zitten niet aan een zijspoor, we zitten in het hart <strong>van</strong> de<br />

samenleving.<br />

Iedere Fries, ieder bedrijf, iedere instelling moet zijn weg naar het Provinsjehûs weten te<br />

vinden. Wie er binnenstapt, moet hetzelfde gevoel hebben als ik had toen ik voor het eerst<br />

over de drempel kwam <strong>van</strong> het Provinsjehûs: hier voel ik me thuis, ook al ben ik er nooit<br />

eerder geweest. Dit is ons Hûs fan Fryslân.<br />

John Jorritsma<br />

Commissaris <strong>van</strong> de Koninginrnare dui.<br />

9


01 proloog<br />

In het hart<br />

1997 eerste signalen dat het provinciehuis niet meer voldoet<br />

Het nieuwe provinciehuis staat. Tweeënhalf jaar lang is hard gewerkt aan het<br />

‘HûS fan Fryslân’. Tijdens de bouw was de blik gericht op een mooi eindresultaat.<br />

En dat is het geworden: een <strong>prachtig</strong> gerestaureerd historisch deel én een<br />

moderne kantoortoren.<br />

links Het provinciehuis in 2009, vlak voordat de sloop begint rechts hier nog bijschrift?<br />

december 2000 kostenoverzicht verschillende varianten: 81-165 miljoen gulden<br />

De bouwput is inmiddels vergeten. Het water in de kelder<br />

weg. Het bereiken <strong>van</strong> het hoogste punt geschiedenis.<br />

De geur <strong>van</strong> de nieuwe inrichting vervlogen. Dat<br />

maakt het boeiend om nog even terug te blikken. In dit<br />

boek wordt het proces <strong>van</strong> ontwerpen en bouwen getoond.<br />

In woord en <strong>beeld</strong>, <strong>van</strong> begin tot eind. Meteen valt op<br />

hoeveel werk is verzet. In de fotospreads is het enorme bouwtempo te zien. De bouwers<br />

vertellen over de hoogtepunten en tegenvallers. Architecten laten zien waarom het gebouw<br />

eruit ziet zoals het eruit ziet. Aan de buitenkant en aan de binnenkant. Ook wordt duidelijk<br />

waarom de historische locatie zo belangrijk is, en wordt de bestuurlijke toekomst aangestipt.<br />

Een modern en functioneel gebouw, dat voor de gebruikers goed voelt. Dat was het plan<br />

en dat is het geworden. En een ieder beleeft het Hûs op zijn eigen manier, zo blijkt uit de<br />

zeven portretten <strong>van</strong> medewerkers. Statenlid Irona Groeneveld verwoordt het op een bijzonder<br />

manier: ‘Dit is onze plek, die mij in het hart raakt.’<br />

11


02 HûS fan Fryslân<br />

430 jaar<br />

provinciehuis<br />

januari 2001 onderzoek naar drietal scenario’s voor nieuw provinciehuis > Werpsterhoek wordt genoemd als optie<br />

Het dagelijks provinciaal bestuur komt al meer dan vier-<br />

honderd jaar aan de Tweebaksmarkt bij elkaar om te<br />

vergaderen. Eerst het collegie, toen het gouvernement en vervolgens Gedeputeerde<br />

Staten. De namen voor de bestuurders veranderden in de loop der tijd, maar<br />

allemaal gingen ze hier naartoe om Fryslân te dienen. Ze traden de bestuurswereld binnen<br />

door de smalle ingang met het wapen er boven. De deur, die nog steeds de oudste<br />

gevel siert, sloot achter hen.<br />

De provincie wil in deze tijd deze werelden meer met elkaar verbinden. Zij wil meer<br />

naar buiten treden en zichtbaarder zijn voor de burgers. Een wens die past bij de heersende<br />

open bestuurscultuur. Het nieuwe provinciehuis is dan ook gebouwd als een<br />

open en toegankelijk modern bestuurscentrum. Het gebouw laat aan de buitenkant zien<br />

wat er binnen gebeurt. De entree is ruim en laagdrempelig. Burgers kunnen via een<br />

wandelroute <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt een kijkje nemen in het hart<br />

<strong>van</strong> het provinciale bestuur.<br />

links De nieuwe entree<br />

rechts Het gebouw<br />

<strong>van</strong> het college <strong>van</strong><br />

Gedeputeerde Staten<br />

voor 1784<br />

13


18 december 2002 Provinciale Staten kiezen voor nieuwbouw op de huidige locatie, waarbij de historische oudbouw in stand blijft<br />

Friese staten erkennen Amerika<br />

De Friese Staten erkennen in 1782 als eerste<br />

in Nederland de onafhankelijkheid <strong>van</strong> de<br />

Amerikaanse Staten. Dit initiatief wordt in<br />

Amerika <strong>van</strong> grote betekenis geacht in de<br />

geschiedenis, omdat het de jonge republiek de<br />

mogelijkheid gaf om leningen te sluiten met<br />

Amsterdamse bankiers. In 1909 schenkt The<br />

Witt Historical Society of Tomkins County een<br />

bronzen gedenkplaat aan Friesland als herinnering.<br />

De koffiekamer en de gedeputeerdenzaal<br />

Een <strong>van</strong> de meest oorspronkelijke vertrekken is<br />

de koffiekamer, op de eerste etage <strong>van</strong> het Renaissancehuis<br />

in de Korfmakersstraat. De kamer, die<br />

gebruikt wordt voor vergaderingen en recepties,<br />

is helemaal in oude stijl gebleven. Bijzonder zijn<br />

onder meer de eikenhouten betimmering en de<br />

gebrandschilderde ramen.<br />

De gedeputeerdenzaal aan de Tweebaksmarktzijde<br />

is in 1784 gebouwd en heeft kenmerken <strong>van</strong> de<br />

zogenaamde Lodewijk XVI-stijl. Het stucplafond is<br />

rijk gedecoreerd met attributen die verwijzen naar<br />

de provincie en het bestuur. Een schilderij aan het<br />

schoorsteenstuk ver<strong>beeld</strong>t het bezoek <strong>van</strong> Koningin<br />

Sheba aan Salomo en wordt toegeschreven aan<br />

Gerard de Lairesse. De kamer heeft dubbele<br />

deuren, afluisteren is dus niet mogelijk.<br />

Statenzaal<br />

De Statenzaal heeft in de nieuwbouw een<br />

prominentere plek gekregen dan in de oudbouw.<br />

De neogotische Statenzaal ademt Friese<br />

geschiedenis en symboliek. Vanaf de vrij toegankelijke<br />

binnenplaats is de Statenzaal beter<br />

zichtbaar gemaakt. De acht meter hoge ruimte<br />

uit 1891-1894 is rijk versierd met spitsvensters,<br />

met gebrandschilderde glazen, <strong>beeld</strong>houwwerk<br />

en schilderingen. In de schilderingen zijn<br />

onder meer de wapens <strong>van</strong> de elf steden, dertig<br />

grietenijen en drie kwartieren te zien. Een <strong>van</strong><br />

de taferelen op de noordelijke wand <strong>beeld</strong>t de<br />

edelman Gemme <strong>van</strong> Burmania uit, die bij de<br />

eedaflegging voor Filips II weigert te knielen.<br />

Hij zou de volgende woorden hebben gesproken:<br />

Wy Friezen knibbelje allinne foar God.’ Onder<br />

de bogen <strong>van</strong> het balkon staan de Friese<br />

spreekwoorden Wierhiet boppe al, Dy folle<br />

praet, moat folle wier meitsje en It is mei<br />

sizzen net to dwaen.<br />

De provinciale taken vroeger en nu<br />

Het woord provincie komt <strong>van</strong> het Latijnse<br />

woord ‘provincia’, dat wingewest betekent.<br />

Tegenwoordig wordt er geen overwonnen gebied<br />

mee bedoeld, maar een deelgebied <strong>van</strong> een<br />

land met een eigen overheid.<br />

Friesland is net als de andere gewesten onder<br />

de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden<br />

(1588-1795) erg zelfstandig. De andere zes<br />

‘Nederlanden’ zijn Holland, Zeeland, Utrecht,<br />

Overijssel, Gelderland en Groningen. De meeste<br />

hier<strong>van</strong> groeien later uit tot de huidige provincies.<br />

De gewesten functioneren als zelfstandige<br />

staatjes met ieder hun eigen bestuur. Alleen op<br />

het gebied <strong>van</strong> buitenlandse zaken en defensie<br />

beslissen de Staten Generaal. Dat is het feitelijke<br />

bestuur <strong>van</strong> de republiek en wordt gevormd<br />

door vertegenwoordigers <strong>van</strong> alle gewesten.<br />

De macht <strong>van</strong> de gewesten en dus ook <strong>van</strong><br />

Friesland wordt sterk ingeperkt als Nederland<br />

na de Franse overheersing in 1814 een koninkrijk<br />

wordt. g<br />

links Commissaris <strong>van</strong> de Koningin H.P. Linthorst<br />

Homan in zijn werkkamer in 1955 midden De gedeputeerdenzaal<br />

in 1985 rechts De tribune <strong>van</strong> de<br />

Statenzaal werd in de jaren tachtig ook al uitgebreid<br />

15


november 2003 plannen voor een 84 miljoen euro kostend provinciehuis lopen spaak > plan gaat <strong>van</strong> tafel<br />

Nederland wordt een gedecentraliseerde eenheidsstaat.<br />

Den Haag krijgt het vooral voor het<br />

zeggen en de bevoegdheden <strong>van</strong> de provincies<br />

worden nauw begrensd om te voorkomen dat<br />

ze te veel macht krijgen.<br />

Toch blijft de gewestelijke identiteit in Friesland<br />

sterk. Dat heeft vooral te maken met de lange<br />

eigen politieke en culturele traditie.<br />

De taken <strong>van</strong> de provincies worden in de grond-<br />

wetten in 1814 en 1848 vastgelegd. De provinciewet<br />

uit 1850 die er uit voortvloeit, houdt<br />

vooral democratisering in. De provinciale staten<br />

moe-sten bijvoor<strong>beeld</strong> voortaan openbaar<br />

vergaderen. De <strong>van</strong>ouds bestaande waterstaatstaak<br />

en toezicht op gemeenten en waterschappen<br />

worden benoemd, maar verder worden<br />

geen andere taken duidelijk vastgelegd.<br />

Het rijk zorgt er met wetgeving voor dat de provinciale<br />

macht niet te groot wordt. Zo moet op<br />

links De ingang <strong>van</strong> het provinciehuis in<br />

1981 midden Tekening in vogelvluchtperspectief<br />

<strong>van</strong> de Tweebaksmarkt door<br />

Pieter Bast in 1603 rechts De sierlijke<br />

gevels aan de Korfmakersstraat<br />

alle provinciale verordeningen een Koninklijke<br />

goedkeuring worden verleend.<br />

Het provinciale bestuur ontwikkelt zich des-<br />

ondanks en richt haar aandacht op terreinen<br />

als elektriciteitsvoorziening (zoals het Provin-<br />

ciaal Elektriciteits Bedrijf PEB), watervoorziening<br />

en geestelijke gezondheidszorg. Na de<br />

Tweede Wereldoorlog krijgt de provincie een<br />

nog grotere betekenis, ook wettelijk. De provinciewet<br />

<strong>van</strong> 1962 zorgt voor een sterke uitbreiding<br />

<strong>van</strong> taken. Het coördineren, stimuleren en<br />

subsidiëren <strong>van</strong> anderen, het toezicht houden<br />

op gemeenten op het gebied <strong>van</strong> ruimtelijke<br />

ordening, milieu en gezondheidszorg zijn het<br />

meest belangrijk. Daarnaast richt de provincie<br />

zich op taal en cultuur.<br />

17 december 2003 <strong>PS</strong> besluit tot een sober nieuwbouwmodel<br />

Behoud <strong>van</strong> historische bouw<br />

Het nieuwe sluit echter het oude niet uit. Fryslân koestert haar verleden en de historische<br />

plek waarop het provinciehuis is gegroeid. De historische oudbouw en de plek<br />

zijn zo belangrijk voor Fryslân, dat opties om nieuw te bouwen aan de rand <strong>van</strong> de stad<br />

of binnenstad worden afgewezen. Ook al zijn deze opties goedkoper dan verbouw op<br />

de huidige locatie. In 2002 besluiten Provinciale Staten tot nieuwbouw op de huidige<br />

plaats, met behoud <strong>van</strong> de historische oudbouw.<br />

In de zestiende eeuw schitterde het oudste deel <strong>van</strong> het provinciehuis hier al. Tijdens<br />

de Reformatie in 1580 hadden de bestuurders het <strong>van</strong> de stadhouder gekregen, toen<br />

de calvinisten de macht <strong>van</strong> de katholieken overnamen. Zij hadden het bisschoppelijk<br />

paleisje <strong>van</strong> bisschop Cunerus Petri geconfisqueerd, dat daarvoor woonhuis was <strong>van</strong> de<br />

overste <strong>van</strong> het Barraconvent in Bergum.<br />

De Friese Staten konden hier <strong>van</strong>wege ruimtegebrek niet bij elkaar komen, maar vergaderden<br />

verderop in de straat. In het in 1594 gebouwde Landschapshuis, naast de Kanselarij,<br />

waar ook het Hof <strong>van</strong> Friesland zetelde. De staten waren gevolmachtigden <strong>van</strong> de<br />

17


2 november 2004 zeven architecten presenteren hun ideeën, na een selectie uit 17 inschrijvingen<br />

Tweebaksmarkt: markt voor beschuiten<br />

Het provinciehuis staat aan de Tweebaksmarkt,<br />

die samen met de Turfmarkt en Druifstreek<br />

voor het oog eigenlijk één straat vormen. Ze<br />

lopen ongemerkt in elkaar over. De straten-<br />

reeks heette in de zestiende eeuw Nieuwe<br />

Markt. De Turfmarkt, het meest zuidelijke<br />

stuk, was eeuwenlang de plek waar turf werd<br />

verhandeld. In de zestiende en zeventiende<br />

eeuw werden aan de Tweebaksmarkt beschuiten<br />

verhandeld.<br />

Beschuiten heetten ook wel zwieback of tweebak,<br />

omdat ze twee keer gebakken zijn. De<br />

schepen met beschuit aan boord voeren door<br />

de grachten en meerden hier aan.<br />

In 1876 stelde stadsarchivaris Wopke Eekhoff<br />

voor om de naam Tweebaksmarkt te ver<strong>van</strong>-<br />

links Het provinciehuis<br />

na de verbouwing<br />

<strong>van</strong> 1790 midden<br />

De demping <strong>van</strong> de<br />

Tweebaksmarkt in<br />

1894 rechts Het provinciehuis<br />

in de jaren<br />

tachtig<br />

gen door Heerengracht. Er werd toen al twee<br />

eeuwen geen beschuit meer verkocht. Eekhoffs<br />

voorstel werd afgewezen. Wel werd een ander<br />

deel midden negentiende eeuw hernoemd in<br />

Druifstreek: naar de brouwerij De Druif op de<br />

hoek met de Keizersgracht. De gracht <strong>van</strong> de<br />

Tweebaksmarkt werd in 1894 gedempt toen<br />

deze overbodig geworden was voor de scheepvaart.<br />

Door de aanwezigheid <strong>van</strong> bestuurlijke instellingen<br />

groeide in de loop <strong>van</strong> de eeuwen het aantal<br />

voorname woonhuizen in de straat en omgeving.<br />

Op deze statigheid <strong>van</strong> de straat is met de herinrichting<br />

<strong>van</strong> de straat eind 2011 meer nadruk<br />

gekomen.<br />

23 november 2004 toekenning opdracht aan Soeters Van Eldonk<br />

kwartieren Oostergo, Westergo en de Zevenwouden. Later kwam daar na veel strijd het<br />

kwartier <strong>van</strong> de Elf Steden bij.<br />

Toen in 1891 werd besloten dat er een nieuw gebouw voor de Friese Staten moest komen,<br />

werden kosten noch moeite gespaard. ‘Laten deze muren getuigen <strong>van</strong> Frieslands<br />

kracht en ontwikkeling’, zei de Commissaris der Koningin mr. B.P. baron <strong>van</strong> Harinxma<br />

thoe Slooten in zijn openingsrede tijdens de eerste Statenvergadering op 3 maart 1896.<br />

De Statenzaal met al haar pracht en praal is in de huidige nieuwbouw opgenomen.<br />

Uitbreiding<br />

Tegelijk met de taken <strong>van</strong> de provincie, breidt het provinciehuis zelf ook uit. Aan weers-<br />

zijden <strong>van</strong> het oude paleis worden door de eeuwen heen panden aangekocht en ver-<br />

bouwd. Eind achttiende eeuw ontstaat één geheel in de gebouwen <strong>van</strong> het ‘Kollegie<br />

der Gedeputeerde Staten’ en komt er onder andere een verdieping op het bestaande<br />

pand.<br />

19


maart 2005 GS-besluit vaststelling taakstellend budget 61,4 miljoen euro<br />

Op zijn elf en dertigst<br />

De Friese Staten vormen de basis voor de uitdrukking<br />

Op zijn elf en dertigst, wat betekent<br />

dat het langzaam gaat. De afgevaardigden <strong>van</strong><br />

de elf Friese steden en dertig grietenijen vergaderden<br />

blijkbaar nogal lang en traag. Toch<br />

zou de uitdrukking in het begin <strong>van</strong> de zeventiende<br />

eeuw juist een positieve klank hebben<br />

gehad en betekende het: ‘zo als ‘t hoort, netjes.’<br />

links De gevel aan de Tweebaksmarkt voor de verbouw <strong>van</strong> 1980-<br />

1985 midden Aanbieding eerste kievitsei aan premier Lubbers en<br />

Commissaris <strong>van</strong> de Koningin Wiegel in 1988 rechts De hal voor<br />

2007<br />

Van Friesland naar Fryslân<br />

De provincie Friesland heet sinds 1 januari 1997<br />

officieel Fryslân. Aanleiding voor de naamsverandering<br />

is de Friese taal en het willen<br />

uitdragen <strong>van</strong> een consequente houding hierin.<br />

Twaalf jaar eerder hadden Provinciale Staten al<br />

besloten dat de naam gewijzigd moest kunnen<br />

worden. Daarvoor was een wetswijziging nodig<br />

die in Den Haag aangevraagd moest worden.<br />

Het voorstel werd op 24 april 1985 door<br />

Provinciale Staten aangenomen.<br />

22 juni 2005 Statenbesluit taakstellend budget 61,4 miljoen<br />

Een sierlijke uitbreiding volgt in de Korfmakersstraat in de negentiende eeuw. Een nieuwe<br />

vleugel aan de Heerestraat ontstaat als in 1966 enkele panden worden aangekocht. In 1970<br />

kan dit deel onder andere in gebruik worden genomen als kantine op de bovenste verdieping.<br />

Tussen 1980 en 1985 wordt door afbraak en nieuwbouw het oppervlak <strong>van</strong> het provincie-<br />

huis verdubbeld. Sindsdien beslaat het provinciehuis het hele blok Heerestraat, Oosterstraat,<br />

Tweebaksmarkt en Korfmakerstraat. Enkele herenhuizen worden gesloopt, maar<br />

de voormalige openbare leeszaal aan de Tweebaksmarkt wordt in de nieuwbouw in-<br />

gevlochten. In de huidige nieuwbouw <strong>van</strong> Sjoerd Soeters is dat opnieuw gedaan. De<br />

architect en het bestuur vinden dat de nieuwbouw goed moet passen in het historische<br />

centrum <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />

De 45 meter hoge toren vormt de bekroning <strong>van</strong> het gebouw. Het is een nieuw landmark<br />

in de stad, het trotse topstuk <strong>van</strong> een provinciehuis dat midden in de samen-<br />

leving staat.<br />

21


maart 2006 selectie ontwerpteam oktober afgerond<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Deze klus<br />

nog afmaken<br />

en dan met<br />

pensioen’<br />

Lolke Pruiksma<br />

23


Lolke Pruiksma maakte als<br />

opzichter werktuigbouw en elektrotechniek<br />

meerdere ingrijpende<br />

verbouwingen <strong>van</strong> de provincie<br />

Fryslân mee. Apetrots is hij op het<br />

laatste topstuk, waar hij zelfs zijn<br />

pensioen voor uitstelde.<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

januari 2007 gemeenteraad Leeuwarden gaat akkoord met ver/nieuwbouw > windturbines op dak worden afgewezen<br />

‘In 1977 kwam ik als ambtenaar<br />

bruggen en sluizen<br />

in dienst <strong>van</strong> provinciale<br />

waterstaat en een paar<br />

jaar later was ik monteur<br />

onderhoud <strong>van</strong> het provinciehuis.<br />

Daarna werd ik<br />

opzichter werktuigbouwkundige<br />

en elektrotechnische<br />

installaties. Toezicht<br />

houden op de aanleg/<br />

uitbreiding <strong>van</strong> centrale<br />

verwarmingsinstal-<br />

laties, ver<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> regel-<br />

en elektrotechnische installaties<br />

en aanbrengen <strong>van</strong><br />

nieuwe luchtbehandelingsystemen<br />

waren mijn<br />

belangrijkste taken.<br />

Ik heb meerdere grote<br />

verbouwingen meegemaakt.<br />

De verbouw in 1982, de<br />

verbouw <strong>van</strong> het witte en<br />

het hege hûs en de tijdelijke<br />

huisvesting aan de<br />

Snekertrekweg. Maar ook<br />

de verbouw <strong>van</strong> het Fries<br />

Museum, Tresoar en het<br />

Wetterskip Fryslân vielen<br />

onder toezicht <strong>van</strong> de<br />

provincie.<br />

Maar het grootse project<br />

is toch wel deze ver/<br />

nieuwbouw. Mijn collega<br />

<strong>van</strong> bouwtoezicht vroeg<br />

een paar jaar geleden:<br />

,,Ga je nog één keer mee<br />

bouwen?” Ik wilde dat<br />

graag, maar hij zei er wel<br />

bij: ,,dan moet je het wel<br />

afmaken.” Daarom ga ik<br />

later met pensioen, op mijn<br />

64ste op 1 mei 2012.<br />

Ik heb een magnifieke tijd<br />

gehad, en nu is het ook<br />

wel klaar. Ik kijk ernaar<br />

uit om meer tijd met mijn<br />

vrouw door te brengen.<br />

In dertig jaar tijd is er veel<br />

veranderd. Vroeger was ik<br />

eigenlijk 24 uur per dag,<br />

zeven dagen per week beschikbaar.<br />

Alleen wanneer<br />

ik naar huis reed was ik<br />

niet bereikbaar, want mobiele<br />

telefoons bestonden<br />

toen nog niet. Als er een<br />

storing in een ketel was,<br />

ging ik <strong>van</strong>uit Winsum<br />

naar Leeuwarden om te<br />

kijken wat er aan de hand<br />

was. Vaak liep ik dan door<br />

de duistere gangen met<br />

alleen noodverlichting als<br />

oriëntatie. Tegenwoordig<br />

komt dat niet meer voor,<br />

via de computersystemen<br />

kan ik meteen zien waar<br />

de storing zit en die vaak<br />

ook meteen oplossen.<br />

De techniek heeft de laatste jaren<br />

een enorme vlucht genomen<br />

en dat vind ik mooi om mee te<br />

maken. Werd vroeger de centrale<br />

verwarming op kolen gestookt,<br />

later was dat olie en gas en in het<br />

nieuwe provinciehuis zelfs met<br />

aardwarmte.<br />

Ook is er een compleet data-<br />

netwerk aangebracht toen de<br />

computer zijn intrede deed.<br />

De apparatuur voor de dataopslag<br />

produceerde nogal wat warmte,<br />

waarvoor koelinstallaties nodig<br />

waren. Het vorige provinciehuis<br />

was geschikt voor carbonpapier<br />

en typemachines, hierop was het<br />

ventilatie- en koelsysteem destijds<br />

berekend. Nu is dat ondenkbaar.<br />

Het is trouwens lastig om het goed<br />

te doen voor de medewerkers qua<br />

ventilatie en warmte.<br />

De één vindt het te koud, de ander<br />

te warm of tochtig. Soms merkte<br />

ik dat wat aandacht en een luisterend<br />

oor al hielp. Mensen moeten<br />

nu eenmaal wennen aan nieuwe<br />

zaken. Uit de nieuwe ventilatiesystemen<br />

komt gefilterde lucht,<br />

die schoner is dan de buitenlucht.<br />

Toch hebben mensen de neiging<br />

om het raam open te willen zetten.<br />

Het huidige provinciehuis heb ik<br />

de afgelopen jaren zien groeien<br />

<strong>van</strong> de fundering tot het dak. Ik<br />

heb er veel energie in gestoken<br />

en het is een topstuk geworden.’<br />

25


januari 2007 provinciemedewerkers krijgen tijdelijk onderkomen in het voormalige PTT-gebouw aan de Snekertrekweg<br />

03 ontwerpfase<br />

Architect Sjoerd<br />

Soeters:<br />

‘Er moet continuïteit bestaan tussen<br />

verleden, heden en toekomst’<br />

links Architect Sjoerd Soeters op de binnenplaats voor de Statenzaal midden Oud en<br />

nieuw naast elkaar rechts Het gebouw staat niet in één strakke lijn<br />

Onze behoeftes zijn de afgelopen eeuwen niet wezenlijk<br />

veranderd, zo is de visie <strong>van</strong> architect Sjoerd Soeters. Hij<br />

ontwierp heel bewust een provinciehuis dat onderdeel is<br />

<strong>van</strong> de stadse bebouwing. ‘Geen bastion dat de stad domi-<br />

neert, maar juist integreert in de stad.’ Het gewone is een wezenlijk<br />

uitgangspunt voor Soeters’ ontwerpproces. ‘Dat is volgens mij typisch voor Fryslân: het<br />

gewone in al haar schoonheid. Dat inspireert me. Het past ook bij de mentaliteit’, aldus<br />

Soeters, die samen met Jos <strong>van</strong> Eldonk eigenaar is <strong>van</strong> het architectenbureau Soeters Van<br />

Eldonk in Amsterdam. Fryslân kent hij uit zijn jeugd. ‘Ik ben geboren in Nes op Ameland. Als<br />

ik die huisjes in het dorp nu zie, is dat <strong>van</strong> een eenvoudige bijzondere schoonheid. Ik heb<br />

geprobeerd die Friese mentaliteit in het ontwerp terug te laten komen. En dus geen arrogant<br />

provinciehuis dat als bastion de stad domineert, zoals je dat elders wel ziet.’<br />

Integratie in het stedelijk weefsel betekent volgens Soeters dat je het gevoel hebt dat het<br />

gebouw bij de stad hoort. ‘Contained space noemen we dat in jargon. Het omvat de ruimte.’<br />

Een <strong>van</strong> de aspecten om dat effect te bereiken zijn de geknikte rooilijnen. ‘Vooral als je door<br />

de Heerestraat loopt, is dat duidelijk zichtbaar. Het gebouw staat niet in één strakke lange<br />

27


februari 2007 start eerste aanbestedingsronde<br />

Programma <strong>van</strong> eisen voor de inrichting<br />

‘Het gebouw moet <strong>van</strong> entree tot de achterste<br />

kamer goed aanvoelen en een inspirerende en<br />

prettige werkomgeving zijn.’ Dat is de belangrijkste<br />

samenvattende voorwaarde die wordt<br />

genoemd in het programma <strong>van</strong> eisen voor<br />

de inrichting.<br />

Het programma <strong>van</strong> eisen werd samengesteld<br />

op basis <strong>van</strong> onderzoeken naar inrichting bij<br />

andere organisaties en brainstormen en interviews<br />

met medewerkers, interne deskundigen<br />

en leidinggevenden.<br />

Het interieur moet een spiegel zijn <strong>van</strong> de<br />

cultuur die de provincie Fryslân heeft en wil<br />

uitstralen: een transparante, samenwerkingsgerichte,<br />

levendige en flexibele organisatie.<br />

links en midden Schetsen <strong>van</strong> het interieurontwerp<br />

<strong>van</strong> OTH rechts De toren past volgens Soeters goed in<br />

het Leeuwarder dakenlandschap<br />

Deze elementen moesten dus terug te vinden<br />

zijn in kleur- en materiaalgebruik, de overgangen<br />

tussen ruimten, het wel of niet plaatsen <strong>van</strong><br />

wanden, toetreding <strong>van</strong> daglicht en inrichting<br />

<strong>van</strong> ruimten.<br />

De behoefte aan enige intimiteit moest volgens<br />

het programma <strong>van</strong> eisen niet worden vergeten.<br />

‘De juiste balans treffen tussen transparantie/<br />

openheid enerzijds en intimiteit/thuis voelen<br />

anderzijds in het devies.’<br />

oktober 2007 eerste aanbestedingsronde ver/nieuwbouw mislukt<br />

lijn, maar verspringt. In het begin <strong>van</strong> de straat zie je niet hoe het er verderop precies uitziet.<br />

Dat roept spanning op. Je krijgt zin om verder te lopen. Het suggereert ook oudbouw.’<br />

Zichtbaar<br />

De provinciale organisatie wil <strong>van</strong> een intern gerichte organisatie meer naar buiten treden.<br />

Ook dit vormt een uitgangspunt <strong>van</strong> het ontwerp. Aan de buitenkant <strong>van</strong> het provinciehuis<br />

moet beter te zien zijn wat er binnen gebeurt. Soeters houdt echter niet <strong>van</strong> enorme oppervlakten<br />

glas. ‘De ramen zijn nu als het ware tafereeltjes op schilderijen die je <strong>van</strong> buitenaf<br />

kunt bekijken.’<br />

Soeters maakt in navolging <strong>van</strong> dit accent op transparantie ook de negentiende-eeuwse Staten-<br />

zaal beter zichtbaar. Via een route over de binnenplaats tussen de Heerestraat en de Tweebaks-<br />

markt kan het publiek langs het markante gebouw met torentje wandelen. De neo-gotische<br />

Statenzaal vol symboliek vindt Soeters geweldig. ‘In Nederland is men geneigd om te denken<br />

dat alle oude gebouwen gesloopt moeten worden. Ik vind juist dat er continuïteit moet bestaan<br />

tussen verleden, heden en toekomst. In het leven, en dus ook in de architectuur. In de<br />

architectuur wordt naar mijn idee teveel naar de toekomst gekeken. Het schreeuwt erg: ‘Dit<br />

is een andere tijd’, maar onze behoeften zijn sinds de tijd <strong>van</strong> Cleopatra weinig veranderd.<br />

Mensen hebben nog steeds behoefte aan geborgenheid en veiligheid in gebouwen.’<br />

29


Zichtbaar is ook <strong>van</strong>zelfsprekend de toren. De 45 meter hoge ‘stadskroon’ is een nieuw land-<br />

mark in de stad. De hoogte opzoeken is niet alleen om esthetische redenen gedaan, maar<br />

vooral ook uit praktische overweging: het vergroten <strong>van</strong> het vloeroppervlak voor het werkgebied<br />

<strong>van</strong> de ambtenaren. De toren moet volgens de architect echter geen moloch worden<br />

die de stad domineert.<br />

Het dak <strong>van</strong> de toren is geïnspireerd op de schilddaken die typerend zijn voor de huizen in<br />

de Friese steden, de stadhuizen in het bijzonder. ‘We hebben daarom ook voor zwarte pannen<br />

gekozen. Het gebouw past heel goed in het Leeuwarder dakenlandschap.’<br />

Licht en kleur<br />

Lichtinval is een cruciaal punt <strong>van</strong> het ontwerp. Het is immers <strong>van</strong> belang dat medewerkers<br />

voldoende daglicht op hun werkplek krijgen. ‘Omdat met name de etages in de toren diep<br />

zijn, zorgen we er met horizontale reflectievlakken tussen onder- en bovenramen voor dat<br />

het licht diep de ruimte binnendringt.’<br />

In de publiekshal en de bovengelegen werkruimten die de toren vormen, is optimaal gebruik<br />

gemaakt <strong>van</strong> het daglicht dat door het ‘gat’ in de Oosterstraat achter de voormalige school<br />

aan de zuidkant binnenvalt. De hal <strong>van</strong>gt ook licht <strong>van</strong>af de andere zijde, de binnenplaats.<br />

november 2007 provinciehuis krijgt tijdelijke bewoners > negen studenten wonen er anti-kraak<br />

Soeters en zijn team tekenen twee binnenplaatsen in plaats <strong>van</strong> de oude drie om juist zo<br />

meer licht in het provinciehuis te krijgen.<br />

De kleuren <strong>van</strong> de basis <strong>van</strong> de toren zijn ook op lichtbehoefte gekozen. De basis kreeg een<br />

zandsteenachtige kleur, die goed past bij de Friese geeltjes op de binnenplaats. ‘Een donkere<br />

kleur aan de basis zou de binnenplaats te massief en donker maken, daarom heb ik voor<br />

de lichte grote bakstenen gekozen, die geïnspireerd zijn op de mooie natuurstenen uit het<br />

Loire-gebied. De kleuren aan de buitenkant <strong>van</strong> het gebouw moeten moeiteloos naar binnen<br />

zijn te vouwen, zo is het in het interieur terug te vinden, zoals bijvoor<strong>beeld</strong> de lichte<br />

publiekshal. Het oranjerood <strong>van</strong> de toren is daarvoor minder geschikt. Het architectenbureau<br />

speelt ook met lichtval en contrasten in de buitengevels. Bijvoor<strong>beeld</strong> door lichtkleurige bakstenen<br />

elementen in de donkere gevel aan de Tweebaksmarkt. In de Heerestraat zijn enkele<br />

gevels helemaal wit gemaakt.<br />

links De publiekshal <strong>van</strong>gt veel<br />

licht rechts De tafel is gemaakt<br />

<strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />

gerecycled hout<br />

31


maart 2008 fractievoorzitters weigeren extra geld uit te trekken voor nieuwe provinciehuis, melden zij in een brief aan de gedeputeerde > gestelde budget is 61,4 miljoen euro (ongeïndexeerd)<br />

Tapijtkleuren<br />

In de kleur <strong>van</strong> het tapijt zijn de tinten <strong>van</strong> het<br />

Friese landschap terug te zien. In het souterrain<br />

ligt tapijt in verschillende aardetinten. Groen<br />

siert de drie etages daarboven. Het blauw <strong>van</strong><br />

de lucht ligt op de verdiepingen daarboven en<br />

helemaal in de top is wit de basiskleur. ‘Dat is<br />

de loft. Het is niet alleen het Friese woord voor<br />

lucht, maar betekent ook zolder. Hier is de witte<br />

kleur <strong>van</strong> wolken gebruikt.’ De typisch oranje<br />

tint <strong>van</strong> de Friese dakpannen is als accentkleur<br />

gebruikt, bijvoor<strong>beeld</strong> in de zitjes en informele<br />

overlegplekken op alle kantoorverdiepingen.<br />

links De kleuren <strong>van</strong> de Friese natuur vormen<br />

inspiratiebron voor de tapijtkleuren midden<br />

Twee tinten bruin in de kommisjeromte<br />

rechts Ontmoeten is een belangrijk thema<br />

<strong>van</strong> het interieur<br />

Het interieur: duurzaam en intiem<br />

Duurzame materialen en veel natuurlijke kleuren sieren<br />

het nieuwe provinciehuis. Niet alleen de buitenkant, maar<br />

ook het interieur straalt een voorname soberheid uit.<br />

‘<strong>Wij</strong> noemen het ingetogen chique’, aldus Ferdinand <strong>van</strong><br />

Dam <strong>van</strong> OTH, interieurarchitect uit Amsterdam. Fietsend door<br />

Leeuwarden deden de interieurontwerpers inspiratie op. ‘Met volle teugen genoten we <strong>van</strong><br />

de rijke cultuur’, vertelt projectarchitect Ferdinand <strong>van</strong> Dam <strong>van</strong> OTH. De stedelijke monumenten,<br />

de estriken op de vloeren en andere bijzondere elementen werden vastgelegd op<br />

camera. ‘We hoorden toen dat de Friese politiek zich in de Middeleeuwen niet zozeer in de<br />

stad afspeelde, maar juist op het platteland’, aldus Van Dam. Mede daarom tekende OTH<br />

tijdens het proces dat volgde de kleuren <strong>van</strong> het Friese landschap in het ontwerp. ‘We hebben<br />

ze eigenlijk <strong>van</strong> buiten naar binnen gehaald.’<br />

Naast de kleuren <strong>van</strong> het landschap zijn Friese waarden als inspiratiebron gebruikt. Kwaliteiten<br />

als openheid, duurzaamheid, identiteit en transparantie passen bij Fryslân en het provinciaal<br />

bestuur. Duurzaamheid komt tot uiting in natuurlijke materialen <strong>van</strong> bijvoor<strong>beeld</strong><br />

33


oktober 2008 presentatie bouwbedrag door gedeputeerde Tineke Schokker: 79,8 miljoen euro (geïndexeerd)<br />

vloeren, trappen en vast meubilair. Er is goed nagedacht over de constructieve opbouw <strong>van</strong><br />

meubels, zodat deze ook weer demontabel zijn. De kasten zijn in samenwerking met firma<br />

Rendemint modulair geconstrueerd. ‘De meubels zijn eenvoudig uit elkaar te halen zonder<br />

gereedschap.’ Een ander voor<strong>beeld</strong> zijn de tafels, die gemaakt zijn <strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />

gerecycled hout <strong>van</strong> oude kasten en ledikanten.<br />

Architect Sjoerd Soeters gebruikte de genoemde waarden ook als inspiratiebron voor het ontwerp,<br />

waarmee het interieur aansluit bij het exterieur. Bovendien is het effect <strong>van</strong> meerdere<br />

gevels aan de binnenkant doorgetrokken door in het tapijt met kleurentinten de verschillende<br />

zones aan te geven. ‘Dit vergroot de variatie op de kantoorvloeren en zorgt voor meer<br />

intimiteit’, aldus Van Dam.<br />

Van Dam en collega Angelina Bolten liepen in het beginstadium vaak binnen bij afdelingen<br />

om de sfeer te proeven en de behoeften <strong>van</strong> de ambtenaren te peilen.<br />

Ontmoeten<br />

Ontmoeten is een ander belangrijk centraal thema <strong>van</strong> het interieur, dat aansluit bij het nieuwe<br />

kantoorconcept. Centrale ruimtes zijn ontworpen voor informeel overleg en er is veel diversi-<br />

teit in werkplekken. Aan het begin <strong>van</strong> een afdeling zijn vooral dynamische plekken te vinden<br />

en aan het einde zijn meer rustige plekken gemaakt.<br />

links en rechts Het restaurant<br />

Om intimiteit in het restaurant te creëren is een indeling in niveaus gemaakt. Voor overleg<br />

zijn er tafels maar ook loungeachtige zitbankopstellingen. De zogenaamde windowseats zijn<br />

geschikt voor onderonsjes met een collega. Deze indeling en sfeer maakt het restaurant ook<br />

aantrekkelijk voor gebruik buiten lunchtijden.<br />

Tijdloos<br />

Vóórdat begonnen wordt met het kiezen <strong>van</strong> kleuren en meubilair vindt een intensief proces<br />

plaats: de functionele indeling <strong>van</strong> het gebouw. ‘Hoewel de globale indeling en routing met de<br />

positie <strong>van</strong> diverse representatieve ruimten vast lag, zagen we kans om dit te optimaliseren’,<br />

vertelt Van Dam. In overleg met de provincie en de architect isbijvoor<strong>beeld</strong> het trappenstelsel<br />

in de ont<strong>van</strong>gsthal gedraaid, waardoor een betere doorloop is gemaakt naar de Statenzaal<br />

en het souterrain. ‘Het is een puzzel. Je wilt natuurlijk zo efficiënt mogelijk gebruik maken<br />

<strong>van</strong> de ruimte. Er is dan ook gezamenlijk veel aandacht besteed aan de routing.’<br />

Een zekere tijdloosheid in de stijl is volgens Van Dam belangrijk voor een publieksgebouw<br />

als een provinciehuis. ‘Het moet de tand des tijds doorstaan, ook om de kosten binnen de<br />

perken te houden.’ Gedeputeerde (Tineke) Schokker benadrukte dat het interieur, net als de<br />

rest <strong>van</strong> het gebouw, een voorname soberheid moest uitstralen. Van Dam: ‘Onze vertaling<br />

daar<strong>van</strong> is: ingetogen chique.’<br />

35


20 november 2008 gedeputeerde oktober Schokker 2008 1 inschrijving betoogt dat ver/nieuwbouw op aanbesteding niet Bouwurk goedkoper kan<br />

‘Mijn<br />

waardering<br />

groeide met<br />

iedere fase’<br />

Alice <strong>van</strong> Unen<br />

37


Alice <strong>van</strong> Unen wordt in de wandelgangen<br />

de ‘boufrou’ <strong>van</strong> het<br />

nieuwe provinciehuis genoemd.<br />

Haar officiële functie is ambtelijk<br />

opdrachtgever <strong>van</strong> de ver/nieuwbouw.<br />

Ze is de spil tussen de<br />

bouwcombinatie en het bestuur.<br />

‘Ik moet ervoor zorgen dat<br />

iedereen tevreden is.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

26 november 2008 Provinciale Staten stemmen in met verhoging <strong>van</strong> het benodigde bouwbudget<br />

‘Mijn functie bevindt zich<br />

tussen twee werelden: de<br />

bouwcombinatie Friso<br />

Bouwgroep, BAM Utiliteitsbouw<br />

regio Noord,<br />

Koopmans Bouwgroep en<br />

het provinciaal bestuur.<br />

Het belangrijkste <strong>van</strong> mijn<br />

werk is dat ik de werkzaamheden<br />

binnen het<br />

budget <strong>van</strong> 79,8 miljoen<br />

euro en de planning moest<br />

houden. Dat is gelukt, en<br />

daar ben ik best trots op.<br />

Vertrouwen hebben en toch<br />

zakelijk zijn, is voor mij<br />

altijd het uitgangspunt.<br />

Ik kom uit een ondernemersgezin,<br />

daardoor<br />

begrijp ik de bouwers erg<br />

goed. ‘Afspraak is afspraak’,<br />

en ‘het werk moet af’, zijn<br />

hun credo’s. De politiek<br />

handelt meer op gevoel.<br />

Tussen die twee werelden<br />

zit het spanningsveld waar<br />

ik in beweeg. Ik voel me<br />

soms een slangenmens die<br />

wel geregeld de rug recht<br />

moet houden.<br />

Aan iedere zijde <strong>van</strong> het<br />

speelveld krijg ik verzoeken<br />

om meerwerk en zijn er<br />

extra wensen, zoals ambtenaren<br />

betreffende hun<br />

bureau, werkplek of grootte<br />

<strong>van</strong> de kamer. Iedereen<br />

vindt daarbij iets <strong>van</strong> de<br />

keuzes die je maakt, maar<br />

daar kan ik wel tegen.<br />

Het bouwen <strong>van</strong> de fundering<br />

zorgde in het begin<br />

voor een flinke uitdaging.<br />

Bij het slaan <strong>van</strong> palen<br />

onder de kelder werden<br />

wellen geraakt, die zorgden<br />

voor wateroverlast.<br />

De kelder is toen onder<br />

water gezet om tegendruk<br />

te krijgen. Ook op andere<br />

punten kom je natuurlijk<br />

onvoorziene zaken tegen<br />

bij een dergelijk project,<br />

bijvoor<strong>beeld</strong> op het gebied<br />

<strong>van</strong> gebruiksvriendelijkheid<br />

<strong>van</strong> het gebouw. En hoewel<br />

je er <strong>van</strong> te voren over<br />

nadenkt, is het vaak toch<br />

net even anders. Je moet<br />

dus proactief te werk gaan.<br />

Waar nodig huurden we<br />

deskundigen in voor zaken<br />

waar wij als provincie maar<br />

eenmaal mee te maken<br />

krijgen, zoals een interieurontwerper.<br />

Nieuwbouw is<br />

immers niet ons dagelijks<br />

werk.<br />

Eerst vond ik het moeilijk voor te<br />

stellen hoe de nieuwbouw eruit<br />

zou komen te zien. Toen ik op<br />

het terrein rondliep en alleen<br />

nog maar grote blokken beton<br />

zag, vergde dat wel wat <strong>van</strong> mijn<br />

inlevingsvermogen. Stap voor stap<br />

kreeg het vorm en ik heb iedere<br />

fase heel bewust meegemaakt.<br />

Mijn waardering voor het gebouw<br />

is daardoor ook groot nu ik er<br />

na vijf jaar Snekertrekweg weer<br />

werk. Ik weet dat bij ieder materiaal<br />

of ontwerp een weloverwogen<br />

keuze is gemaakt.<br />

Het resultaat is geweldig. Het is<br />

een groot en toch warm kantoor<br />

geworden waar we trots op mogen<br />

zijn. Het gebouw heeft absoluut<br />

allure. Over vorm, materiaal<br />

en kleur ben ik met name erg<br />

enthousiast. Het natuursteen in<br />

combinatie met het hout in de<br />

publiekshal bijvoor<strong>beeld</strong>, <strong>prachtig</strong><br />

natuurlijk en duurzaam. Daar<br />

in de buurt kom ik te werken,<br />

maar ook op andere etages. Deze<br />

functie is opgeheven en ik ga als<br />

adviseur op andere beleidsterreinen<br />

aan de slag. Hoe dan ook: ik<br />

ben en blijf flexibel.’<br />

39


24 februari 2009 tweede aanbesteding oktober leidt tot 2008 resultaat 1 inschrijving > aannemerscombinatie op aanbesteding Friso, Bouwurk BAM en Koopmans krijgt de opdracht het nieuwe Provinsjehûs te realiseren<br />

41


25 februari 2009 bewoners oktober tonen 2008 1 zich inschrijving bezorgd over op aanbesteding overlast bouw Bouwurk tijdens informatie-avond > klankbordgroep met omwonenden en ondernemers wordt opgestart<br />

juli 2009 sloop gerealiseerd tot maaiveld<br />

43


maart 2009 de aannemer start met de sloop<br />

04 bouwfase<br />

‘Groot project<br />

op kleine plek’<br />

links In april 2009 wordt een begin gemaakt met de sloop. midden Op de plekken waar<br />

de oudbouw moet blijven staan, worden voorzorgsmaatregelen getroffen. Zo worden de<br />

glas-in-loodramen <strong>van</strong> de Statenzaal dichtgetimmerd.<br />

foto<br />

maart 2009 welstandscommissie Hûs en Hiem is bezorgd over kwaliteit bouwmateriaal provinciehuis<br />

De afdeling ‘Bouwurk’ kreeg <strong>van</strong>af 2008 haar vaste werk-<br />

plek in Post Plaza. De muren toonden bouwtekeningen<br />

in alle soorten en maten. De afdeling heeft drie jaar lang<br />

de bouw intensief begeleid. Gerard Jeunink en Doeke<br />

Reinsma <strong>van</strong> de bouwcombinatie BAM-Koopmans-Friso<br />

en Koos Stevens en Peter Buursma (Arcadis), projectleiders<br />

voor de provincie, blikken gezamenlijk terug. ‘Het<br />

is op alle fronten een hoogstandje geweest’, zo concluderen de mannen. Sloop, afvoer <strong>van</strong><br />

afval, aanvoer <strong>van</strong> grondstoffen, nieuwbouw en het behoud <strong>van</strong> de monumentale panden<br />

vroegen het uiterste <strong>van</strong> de bouwploeg. ‘Om midden in een stad op zo’n kleine ruimte zo’n<br />

groot gebouw neer te zetten, is een monsterklus. En het is ons gelukt. En ook nog eens binnen<br />

het budget en de tijd,’ zo stelt de projectleider namens de provincie, Koos Stevens, met<br />

gepaste trots. ‘En wat ook prettig is: iedereen is tevreden met het resultaat. De architect, wij<br />

als bouwers. Ook de reacties uit de stad zijn goed. En het belangrijkste, de ambtenaren die<br />

hier werken, zijn gelukkig met het gebouw.’<br />

Gevraagd naar het meest spannende moment tijdens de verbouwing, komen de vier mannen<br />

In september 2009 wordt een grote groene kraan geplaatst, die ruim een jaar<br />

boven de stad uitsteekt. Vanuit de kraan is goed te zien dat het merendeel <strong>van</strong><br />

het provinciehuis is gesloopt.<br />

45


maart 2009 PvdA Leeuwarden is bezorgd over versobering provinciehuis<br />

Goodwill<br />

‘We hebben ramen staan zemen bij buurt-<br />

bewoners’, antwoordt Peter Buursma op de<br />

vraag naar de memorabele momenten. Tijdens<br />

de sloop was het een grote stofbende. ‘Ook al<br />

hielden we het stof in bedwang met heel veel<br />

water uit brandslangen. Op een gegeven moment<br />

konden bewoners <strong>van</strong> de Heerestraat<br />

werkelijk niets meer zien, zo vies waren de<br />

ramen. Toen hebben we die gezeemd. Om zo<br />

goodwill te kweken.’ Was er in het begin nog<br />

grote weerstand <strong>van</strong>uit de binnenstadbewoners<br />

tegen de bouw, gaandeweg het proces sloeg dat<br />

om. ‘We hebben iedere stap gecommuniceerd<br />

met de bewoners. Ze zijn meerdere keren op<br />

de bouw geweest. Dat heeft ontzettend goed<br />

gewerkt. In plaats <strong>van</strong> tegenstanders, zijn ze<br />

de ambassadeurs <strong>van</strong> het nieuwe provincie-<br />

huis geworden.’<br />

Het begin<br />

Koos Stevens zucht nog eens diep als hij terugdenkt<br />

aan het prille begin. ‘De aanloop naar<br />

de nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis ging niet<br />

altijd even makkelijk.’ Twee aanbestedingsrondes<br />

leverden niet het gewenste resultaat. Het<br />

beschikbaar gestelde budget kwam niet in de<br />

buurt <strong>van</strong> de goedkoopste aanbieding.<br />

Naast het financiële gat, begon ook de tijd te<br />

dringen. En dus zat er eigenlijk maar één ding<br />

op, net zolang praten tot er alsnog een oplossing<br />

kwam. Projectleider Stevens reed in die<br />

tijd iedere dag op een neer naar Sneek, naar<br />

Bouwgroep Friso. g<br />

juli 2009 problemen bij aanbrengen <strong>van</strong> de palen voor de fundering > werkzaamheden tijdelijk stilgelegd<br />

met hetzelfde onderwerp. ‘De kelder, daar heb ik bij wijze <strong>van</strong> spreken, grijze haren <strong>van</strong><br />

gekregen’, aldus Peter Buursma. Gerard Jeunink, Koos Stevens en Doeke Reinsma kunnen het<br />

beamen. ‘Dat heeft voor de meeste hoofdbrekens gezorgd.’ Om de fundering voor het nieuwe<br />

gebouw aan te leggen, moesten er in de kelder <strong>van</strong> het bestaande pand 211 palen de grond<br />

in. En bij het boren <strong>van</strong> de eerste paal, kwam er een groot probleem aan het licht. De grond<br />

onder de kelder bleek niet alleen uit een afsluitende kleilaag te bestaan, er bevonden zich<br />

ook zandlagen en enkele oude waterbronnen in die bodem. De druk in die zandlagen was<br />

bijzonder hoog omdat het water via deze laag naar boven wilde. Het gevaar op uitspoeling<br />

<strong>van</strong> de grond was groot. ‘Als dat was gebeurd, hadden we hier geen provinciehuis meer<br />

kunnen bouwen. Dan is de grond alleen nog maar geschikt om er een plantsoen op aan te<br />

leggen’, zo vat Stevens kort en krachtig samen. Stevens weet nog hoe hij in juli 2009 <strong>van</strong>-<br />

af de camping in Frankrijk dagelijks contact had met z’n collega’s in Leeuwarden, Doeke<br />

Reinsma <strong>van</strong> de Bouwgroep en gedeputeerde Tineke Schokker. ‘We hebben het toen voor<br />

het eerst gehad over de mogelijkheid om de kelder onder water te zetten. Uiteindelijk<br />

heeft het tot november geduurd voor we zover waren.’ Jeunink weet nog dat bijna alle<br />

experts <strong>van</strong> Nederland om advies zijn gevraagd. ‘We wilden uiteraard geen enkel risico lopen.<br />

Dit moest in één keer goed. We konden ons geen enkele fout permitteren.’<br />

47<br />

links Om stofvorming tijdens de sloop<br />

zoveel mogelijk tegen te gaan, worden<br />

brandslangen ingezet. midden Om de<br />

211 palen in de grond te krijgen die<br />

nodig zijn voor de fundering <strong>van</strong> de<br />

nieuwbouw, wordt de kelder onder<br />

water gezet. rechts vlnr: Doeke Reinsma,<br />

Peter Buursma, Gerard Jeunink en Koos<br />

Stevens


23 augustus 2009 plaatsen eerste grote kraan<br />

Friso had samen met BAM en Koopmans ingetekend<br />

op de aanbesteding. Maar de geraamde<br />

offerte lag ver boven het beschikbare budget.<br />

‘We moesten dus bij elkaar zien te komen’, zo<br />

licht Stevens de situatie toe. ‘En dat betekende<br />

dat ik bij de provincie moest kijken naar extra<br />

budget, het beschikbare bedrag was door de<br />

jaren niet geïndexeerd. En de bouwcombinatie<br />

moest kijken naar mogelijkheden om te bezuinigen.<br />

We hebben in die tijd ontzettend veel<br />

overleg en contact gehad. Er ging geen dag<br />

voorbij zonder dat we elkaar spraken. Dat ging<br />

ook in het weekend gewoon door.’<br />

Als bewijsstuk haal Stevens een ordner uit de<br />

kast. ‘Kijk’, zegt hij, ‘hier kun je punt voor punt<br />

zien, hoe we bezuinigd hebben. Per punt<br />

hebben we omschreven hoe het anders, goedkoper<br />

kon en de besparing uitgerekend. Daar<br />

heeft de bouwcombinatie ook ongelooflijk veel<br />

tijd in gestopt en daar is ook letterlijk de basis<br />

gelegd voor dit pand.’<br />

links en midden De hele zomer wordt er<br />

doorgebouwd, ook tijdens de weekenden<br />

en de bouwvak. rechts Het afval wordt op<br />

de bouwplaats gescheiden en afgevoerd.<br />

24 augustus 2009 herstart funderingswerkzaamheden oktober 2009 plaatsen tweede grote kraan<br />

Uiteindelijk weten de partijen bij elkaar te<br />

komen, zonder veel aan kwaliteit in te boeten.<br />

‘We hebben in dit proces aan het algemeen<br />

belang gedacht. Hoe kunnen we ervoor zorgen<br />

dat het provinciehuis op een verantwoorde<br />

manier en met een verantwoord budget wordt<br />

gebouwd,’ aldus projectleider <strong>van</strong>uit de bouwcombinatie<br />

Doeke Reinsma. Alle partijen zijn<br />

dan ook enorm blij als de handtekening onder<br />

de overeenkomst tussen de provincie en de<br />

bouwcombinatie wordt gezet. Reinsma,<br />

Jeunink, Stevens en Buursma zijn er alle vier<br />

<strong>van</strong> overtuigd dat er tijdens die onderhandelingen<br />

een fundament is gelegd voor de uiteindelijke<br />

bouw. ‘Het is een heel intensief traject<br />

geweest, waarin we elkaar hebben gevonden<br />

en elkaar konden vertrouwen.’<br />

Na het raadplegen <strong>van</strong> verschillende experts, wordt gekozen voor het onder water zetten<br />

<strong>van</strong> de kelder. ‘Omdat we daar zo lang over na hebben kunnen denken, hebben we dat ook<br />

heel efficiënt aan kunnen pakken. We hebben bedacht op welke manier we het water de kelder<br />

in wilden hebben en hoe we daarna een zo schoon mogelijke kelder opgeleverd konden<br />

krijgen. Dat is uiteindelijk wel de winst geweest’, aldus Peter Buursma. In de kelder komt<br />

in november 2009 vijf meter water te staan, als tegendruk voor het grondwater dat via de<br />

zandlagen omhoog wil. En tot grote opluchting <strong>van</strong> de technici werkt het zoals <strong>van</strong> tevoren<br />

bedacht. ‘Toen konden we ook echt verder’, aldus Buursma.<br />

Sterk staaltje<br />

Aan die hele spannende fase <strong>van</strong> de kelder, was al een fase voorafgegaan: de sloop. Althans,<br />

een gedeeltelijke sloop. De monumentale panden en gevels, zoals de Statenzaal en de voormalige<br />

Openbare Leeszaal, ook wel pand 64 genoemd, moesten blijven staan. Een technisch<br />

hoogstandje. ‘Sommige delen hebben we echt letterlijk laag voor laag af moeten pellen’, legt<br />

Reinsma uit. ‘Dat slopen moet je uiterst zorgvuldig doen. Ook was het spannend of alles wel<br />

zou blijven staan. Voor pand 64 hadden we besloten meer te laten staan dan oorspronkelijk<br />

was gepland. Meer laten staan betekent minder nieuwbouw en dus minder kosten. En het<br />

was ook nog eens veel beter voor de stabiliteit <strong>van</strong> het pand. In het oorspronkelijke plan zou<br />

49


29/30 oktober 2009 de kelder <strong>van</strong> het provinciehuis wordt onder water gezet voor het boren <strong>van</strong> de laatste funderingspalen<br />

alleen de gevel blijven staan, die volgens een kostbaar en ingewikkeld procedé in een soort<br />

ijzeren kooi werd gezekerd. Omdat we veel meer <strong>van</strong> het pand hebben laten staan, konden<br />

we ons die kosten besparen. Het is maar zeer de vraag of het pand, met die stalen bekisting,<br />

was blijven staan’, zo denkt Reinsma na afloop. Bij de sloop kwam ook de oude Statenzaal<br />

weer ‘bloot’ te liggen. Die was zo’n veertig jaar ingemetseld geweest. Bij die laatste<br />

verbouwing in de jaren ’70 was het torentje <strong>van</strong> de statenzaal scheefgezakt. Bij het uit-<br />

pellen zakte het torentje recht en kwam weer in de originele stand terug. ‘We hebben dat<br />

torentje toen direct verankerd. We wilden absoluut niet het risico lopen dat het torentje er<br />

bij de eerste de beste herfststorm af zou vallen’, zo vertellen Buursma en Jeunink. ‘We hebben<br />

toen ook direct de perstribune tegen de Statenzaal gebouwd, om zo weer voor stabiliteit<br />

te zorgen’, aldus Jeunink.<br />

Logistiek<br />

De sloop was ook een logistieke puzzel. Om het verkeer in de binnenstad <strong>van</strong> Leeuwarden<br />

zoveel mogelijk te ontzien, werden de sloopmaterialen op gezette tijden afgevoerd. Bovendien<br />

moest er op de kleine ruimte ook worden gesorteerd. ‘Je moet bouwafval gescheiden<br />

aanbieden. Glas, puin, ijzer. Er is zoveel mogelijk gescheiden ingezameld. Dat was een forse<br />

logistieke opgave in de binnenstad.’<br />

december 2009 afronden funderingswerkzaamheden<br />

We hadden een bouwdepot buiten de stad, zodat we op afroep spullen konden laten brengen.<br />

Meestal deden we dat ’s ochtends voor zes uur, om het verkeer in de stad zo min moge-<br />

lijk te hinderen. Ook hebben we twee verkeersregelaars ingezet. We moesten met grote<br />

vrachtwagens in de binnenstad zijn. Dat vraagt ook heel wat <strong>van</strong> de chauffeurs. Achteraf<br />

kunnen we gelukkig constateren dat zich geen ongelukken hebben voorgedaan en dat de<br />

overlast beperkt is gebleven’, vertelt Buursma. Een ander essentieel punt tijdens de bouw<br />

was de discipline op het bouwterrein. ‘We hebben ontzettend gedisciplineerd gewerkt.<br />

Iedereen moest aan het einde <strong>van</strong> de dag opruimen. We wilden absoluut geen troep op<br />

het bouwterrein. Simpelweg omdat er zeer beperkte ruimte was, maar ook om <strong>van</strong>dalisme<br />

te voorkomen. Drie jaar is dit bouwterrein in de binnenstad geweest, en we hebben geen<br />

enkele keer ellende gehad. Geen brandjes, vernielingen, helemaal niks. Het kan dus wel’,<br />

aldus Reinsma.<br />

Opbouw<br />

Toen de sloop achter de rug was en de palen in de grond zaten, kon er <strong>van</strong>af maart 2010<br />

echt gebouwd worden. En dat ging in een razend tempo. In nog geen anderhalf jaar tijd<br />

is er een pand met vijftienduizend vierkante meter kantoorvloer neergezet. ‘Dat is in onze<br />

wereld niet niks’, zo laat Stevens weten. Tijdens de hoogtijdagen <strong>van</strong> de bouw, liepen er zo’n<br />

links De koude winter <strong>van</strong> 2010 speelt de bouwers parten. Er<br />

wordt voornamelijk in de kelder gewerkt. In februari 2011 kan er<br />

nog niet gebouwd worden aan de nieuwe kantoren. rechts Zodra<br />

de winter voorbij is, gaat het razendsnel. In april 2010, nog geen<br />

twee maanden later, zijn de eerste contouren al zichtbaar.<br />

51


december 2009 de aannemer pompt in vier dagen het water in etappes uit de kelder<br />

350 bouwvakkers rond. Om een duidelijke lijn in de bouw te krijgen, was er iedere morgen<br />

‘keetoverleg’. ‘Om 11 uur moesten alle uitvoerders <strong>van</strong> de bouw in de keet zijn. We be-<br />

spraken dan de plannen voor de volgende dag, de logistiek, mogelijke knelpunten en de<br />

doorloop <strong>van</strong> het werk. Iedere keer zat een andere uitvoerder de vergadering voor. Alleen<br />

wist je niet <strong>van</strong> tevoren wie dat zou zijn. Daarmee bereikten we dat iedereen uiterst goed<br />

voorbereid naar dit overleg kwam. Als je iets in wilde brengen, moest het op dat moment’,<br />

zo licht Reinsma toe. Voor uitvoerders was deze werkwijze in het begin wennen. ‘In de<br />

reguliere bouw wordt ’s ochtends vroeg de dag doorgesproken. Maar wij haalden dat moment<br />

naar voren, om te kunnen anticiperen. We hebben door deze manier <strong>van</strong> werken een<br />

grote betrokkenheid bij het project voor elkaar gekregen. Iedereen was verplicht vooruit te<br />

denken.’<br />

Dat vooruitdenken gebeurde voor een groot deel al aan de tekentafels, zoals dat voor ieder<br />

bouwproject geldt. ‘De timmerman moet natuurlijk wel weten wat de maatvoering is, en<br />

de installateur moet ook weten waar hij zijn kabels moet leggen. Maar het vooruitdenken<br />

ging verder. Zo hebben we bijvoor<strong>beeld</strong> in het voortraject al bedacht dat de vloeren op<br />

de begane grond extra dik moesten zijn zodat we er met heftrucks overheen konden om<br />

materiaal aan te leveren.’<br />

links Na opnieuw een strenge<br />

winter, is in februari 2011 de<br />

buitenkant zo goed als klaar.<br />

Nu wordt er vooral binnen<br />

gewerkt. midden In februari<br />

2011 gaan de pannen op<br />

het dak en is het gebouw<br />

wind- en waterdicht. rechts<br />

Vlnr: Wietske Spijkstra, Anne<br />

Damsma, Jan Veldman en<br />

Nellie Aukema.<br />

januari 2010 bouwvakkers beginnen met het bouwen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis<br />

Unieke samenwerking<br />

‘We hebben met z’n allen een hoogstandje geleverd. De kelderkwestie zorgde voor vertraging,<br />

en toch waren we op tijd klaar. Dat kon omdat we elkaar <strong>van</strong>af het begin hebben<br />

begrepen. We zijn in dit project gestapt met een gezamenlijk doel. We hebben steeds aan<br />

het algemeen belang gedacht. En dat zie je terug’, concluderen de vier mannen. ‘Iedereen is<br />

voor meer dan honderd procent in dit traject gestapt.’<br />

Er is steeds gedacht in oplossingen. ‘Als het ergens tegenzat, keken we wat we alvast wel<br />

konden doen. Dat betekende soms dat de hele planning over de kop moest. Zo hebben we er<br />

uiteindelijk voor kunnen zorgen dat het provinciehuis op tijd af is.’ Wat ze straks het meeste<br />

zullen missen? ‘Elkaar. We hebben drie jaar heel intensief samengewerkt en contact gehad<br />

met elkaar. Maar zo gaat het in de bouw. We stappen straks weer in een nieuw project. Al<br />

onze leermomenten en goede ervaringen nemen we mee.’<br />

53


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Iedereen<br />

moet zich<br />

hier welkom<br />

voelen’<br />

Wieger <strong>van</strong> der Bij<br />

21 januari 2011 provincie huurt 305 parkeerplaatsen gemeente Leeuwarden > parkeergarage moet begin 2014 klaar zijn<br />

55


Het duurt niet lang voordat Wieger<br />

<strong>van</strong> der Bij het nieuwe provinciehuis<br />

<strong>van</strong> haver tot gort kent. Hij<br />

wandelt als bode namelijk het<br />

hele gebouw door. Als receptionist<br />

en telefonist is het voor hem <strong>van</strong><br />

belang dat alle gasten zich welkom<br />

voelen.<br />

oktober februari 2008 1 inschrijving 2010 vertraging op aanbesteding door strenge Bouwurk winter<br />

‘In 1981 begon ik bij<br />

de provinciale griffie. De<br />

bibliotheekdienst was een<br />

belangrijk onderdeel daar<strong>van</strong>.<br />

Het was nog voor het<br />

digitale tijdperk. We bewaarden<br />

alle wetgeving die<br />

<strong>van</strong>uit de Tweede Kamer<br />

en Eerste Kamer kwam.<br />

Ook alle kranten werden<br />

verzameld en ingebonden.<br />

Ambtenaren konden ze dan<br />

raadplegen. Bibliotheekwerk<br />

was dus dankbaar werk.<br />

De bibliotheek zat in het<br />

monumentale deel, op de<br />

eerste etage. Het was een<br />

sfeervolle kamer met een<br />

grote opslagruimte.<br />

Ook moesten we wel eens<br />

informatie opsporen in de<br />

provinciale bibliotheek aan<br />

de Boterhoek.<br />

Tegenwoordig gaat zoveel<br />

mogelijk digitaal en scan<br />

ik ingekomen post in, dat<br />

wordt ingeboekt door DIM<br />

(Documentair Informatie<br />

Management) en daarna<br />

gaat het naar betreffende<br />

afdelingen. Daarnaast doe<br />

ik zo nu en dan een boderondje,<br />

en breng ik post<br />

rond bij alle afdelingen.<br />

De organisatie is enorm<br />

10 maart 2010 eerste hoek Oosterstraat krijgt vorm<br />

gegroeid. Destijds waren er<br />

veel afzonderlijke diensten<br />

als provinciale waterstaat en<br />

planologische dienst maar<br />

nu is alles samengevoegd,<br />

waardoor het als één organisatie<br />

functioneert.<br />

Doordat ik al heel wat jaren<br />

meedraai, ken ik heel wat<br />

mensen. Voordeel daar<strong>van</strong><br />

is dat ik heel vaak op af-<br />

scheidsborrels word uitgenodigd.<br />

Vroeger kende ik<br />

bijna iedereen, maar met<br />

ongeveer achthonderd ambtenaren<br />

is dat niet te doen.<br />

Het is in die zin wel wat<br />

onpersoonlijker geworden.<br />

Receptiedienst en telefoondienst<br />

horen ook bij mijn<br />

taken. Een goed visitekaartje<br />

zijn voor de provincie is<br />

voor mij erg belangrijk.<br />

Gasten moeten zich hier<br />

welkom voelen. Als een<br />

burgemeester langskomt,<br />

moet je als receptionist niet<br />

hoeven vragen naar zijn<br />

naam. Je moet je dus wel<br />

wat verdiepen in nieuwe<br />

ontwikkelingen in het bestuur<br />

en de organisatie.<br />

Ook voor de telefoondienst geldt<br />

dat je gastvrij en behulpzaam moet<br />

zijn. De telefoondienst zit nu apart<br />

<strong>van</strong> de receptie trouwens, want<br />

anders leidt het rumoer in de ont<strong>van</strong>gsthal<br />

teveel af. Mensen bellen<br />

soms met heel algemene vragen.<br />

Omdat ik hier al lang werk, weet<br />

ik precies welke afdeling wat doet.<br />

Ik kan mensen dus eigenlijk altijd<br />

naar de juiste persoon doorverbinden.<br />

Het gebouw is mooi geworden.<br />

Ik heb een vaste plek in de oudbouw<br />

waar ik het scanwerk doe.<br />

Het is wel prettig dat ik daar een<br />

ladekastje voor mezelf heb. Het<br />

restaurant is voor mij de belangrijkste<br />

ruimte, want ik eet hier<br />

tussen de middag altijd warm.<br />

We hebben een hele goede kok!’<br />

57


april 2010 vertraging strenge winter ingelopen<br />

05 blauwdrukken<br />

Ontwerpen is<br />

geen lineair pad<br />

De ontwerpfase is een proces dat architect Sjoerd Soeters vergelijkt met het<br />

lopen <strong>van</strong> een pad. ‘Het is geen rechte lijn. Op sommige momenten moet je<br />

terug, omdat een onderdeel niet aansluit bij het doel dat je voor ogen hebt’, aldus<br />

Soeters, die met een team <strong>van</strong> medewerkers aan het project werkte. In het<br />

blauwe katern hiernaast is iets <strong>van</strong> dit schetsproces te zien.<br />

20 april 2010 start bouw toren<br />

Veranderingen in het uiteindelijke ontwerp zijn volgens<br />

Soeters geen grote aantasting, omdat het totaal eigenlijk<br />

een lappendeken is aan kleine ontwerpen. ‘Het is een<br />

eclectisch geheel. Oud, nieuw, verschillend materiaal. De lapjes zijn niet allemaal <strong>van</strong> zijde,<br />

maar hebben ieder hun eigen kwaliteit. De kwaliteit <strong>van</strong> de lappendeken wordt bepaald door<br />

de verschillende lapjes als compositie of als patroon.’<br />

In eerste instantie tekende Soeters twee symbolische windmolens op het torendak die uiteindelijk<br />

niet de goedkeuring kregen <strong>van</strong> de provincie. Vervolgens ontstond het idee <strong>van</strong> de<br />

glazen torentjes als markering <strong>van</strong> de uiteinden <strong>van</strong> het zadeldak.<br />

Het uiteindelijke resultaat zoals dat er nu staat, vindt Soeters <strong>prachtig</strong>. Hij is met name<br />

gefascineerd door het spel <strong>van</strong> licht in de gebouwen. Eén <strong>van</strong> zijn favoriete plekken zijn<br />

dan ook de zwaluwnestjes, zoals hij ze noemt. Dat zijn werkplekken hoog in de publiekshal<br />

die veel licht <strong>van</strong>gen. Toch is het provinciehuis geen grote verassing voor hem als de<br />

schetsen en tekeningen eenmaal tot leven wordt gewekt door de bouwvakkers. ‘Op papier<br />

zie ik al helemaal voor me hoe het wordt. Ik proef al de sfeer. Als dat niet zo zou zijn,<br />

ben ik geen goede architect.’<br />

59


augustus 2010 plaatsen tijdelijke waterpompen voor provinciehuis<br />

perspectief hoek Oosterstraat– Tweebaksmarkt<br />

61


september 2010 start bouw loopbrug<br />

de middenbouw<br />

5 oktober 2010 leggen officiële eerste steen<br />

63


plattegrond<br />

6 oktober 2010 start metselwerk onderbouw voorkant<br />

de torens<br />

65


7 oktober 2010 start bouw gevels Heerestraat<br />

principe daglichtplank<br />

15 oktober 2010 aanbrengen kozijnen bestaande provinciehuis<br />

Doorkijk op het Hûs<br />

fan Fryslân <strong>van</strong>uit<br />

het Nieuwstraatje<br />

67


20 oktober 2010 start voegwerk pand oktober 64<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Ik ben<br />

hier helemaal<br />

op mijn<br />

plek’<br />

Jacqueline Fahner<br />

69


Jacqueline Fahner werkte twintig<br />

jaar bij de catering <strong>van</strong> het provinciehuis<br />

en is sinds twee jaar<br />

kamerbewaarder. Een stap die<br />

ze achteraf gezien veel eerder had<br />

kunnen maken. ‘Ik heb een superbaan.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘In het nieuwe provinciehuis<br />

werk ik in de gerenoveerde<br />

oudbouw. De<br />

gedeputeerdenkamers zijn<br />

helemaal opgefrist, maar<br />

wel in historische stijl<br />

gehouden. Ik werk in een<br />

ruimte daar vlakbij, in de<br />

buurt <strong>van</strong> de statenzaal.<br />

Het is wel vrij ver naar het<br />

restaurant lopen <strong>van</strong>af die<br />

plek. Het gedeelte waar<br />

ik in het oude provinciehuis<br />

zat, is nu afgebroken.<br />

Twintig jaar was ik met<br />

plezier werkzaam bij de<br />

catering, maar twee jaar<br />

geleden moest ik terug<br />

in uren, óf naar ‘boven’.<br />

Met dat laatste werd<br />

bedoeld: kamerbewaarder<br />

voor de gedeputeerde<br />

staten en commissaris <strong>van</strong><br />

de koningin. Ik bedien hen,<br />

en het betekent vooral ook:<br />

horen, zien en zwijgen.<br />

Eerst keek ik tegen deze<br />

functie op. Als ik vroeger<br />

eens moest invallen als<br />

kamerbewaarder vond ik<br />

dat erg spannend. Maar<br />

collega’s zeiden tegen me:<br />

21 oktober 2010 aanbrengen overkapping tuin<br />

Het is net wat voor jou.<br />

En achteraf bleek dat ook.<br />

Want toen ik de stap eenmaal<br />

had genomen, vond<br />

ik het geweldig. Ik ben hier<br />

helemaal op mijn plek.<br />

Ik haal de gasten <strong>van</strong> de vijf<br />

gedeputeerden en de commissaris<br />

op bij de receptie,<br />

zorg dat ze rustig even<br />

kunnen wachten, serveer<br />

koffie of thee. Bij lange of<br />

late vergaderingen regel ik<br />

ook lunch of maaltijden via<br />

het restaurant. Dinsdags is<br />

de vaste vergaderdag <strong>van</strong> de<br />

gedeputeerde staten. Het is<br />

voor de gedeputeerden fijn<br />

om één aanspreekpunt te<br />

hebben. Wel zijn er twee<br />

collega’s die mijn taken<br />

prima kunnen overnemen.<br />

We weten wat ze lekker<br />

vinden en of ze bijvoor<strong>beeld</strong><br />

wel of niet suiker<br />

in de koffie drinken.<br />

Ik dacht dat het een erg rustige<br />

baan was, maar het is juist best<br />

hectisch en afwisselend. Dat vind<br />

ik prettig. Iedere dag maak ik wel<br />

wat nieuws mee. Het ene moment<br />

komt iemand met het eerste<br />

kievitsei voor de commissaris, dan<br />

weer krijgen we een ambassadeur<br />

of minister op bezoek.<br />

Een representatief uiterlijk is<br />

erg belangrijk in deze functie en<br />

daarom draag ik altijd een pak,<br />

net zoals de bodes. We hebben een<br />

leuk team, ik werk nauw samen<br />

met de secretaresses <strong>van</strong> de vijf<br />

gedeputeerden, de commissaris<br />

en de directie. Het komt wel eens<br />

voor dat ik ’s avonds nog terugkom<br />

als de vergadering nog gaande is<br />

en ik al naar huis ben gegaan.<br />

Dan denk ik toch: ik moet nog<br />

maar even kijken. En dan zeggen<br />

ze soms: blij dat je er bent<br />

Jacqueline.’<br />

71


10 november 2010 voegwerk gevels Heerestraat oktober 2008 15 1 november inschrijving 2010 op aanbesteding aanbrengen plafonds Bouwurkonderbouw<br />

16 november 2010 plaatsen dakgoten<br />

73


17 november 2010 aanhouding oktober 22-jarige 2008 1 man inschrijving die ’s nachts op aanbesteding scooter op bouwplaats Bouwurk parkeert<br />

75


18 november 2010 herplaatsen kroontje en wapen bij oude gedeelte<br />

06 elementen bouw<br />

Eyecatchers<br />

<strong>van</strong> het HûS<br />

Het meest markante element <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis is de oranjerode<br />

toren, een nieuw landmark in Leeuwarden. Ook de binnenplaatsen, de natuur-<br />

lijke materialen, de hekken met lisdodden en de oude Statenzaal springen in het<br />

oog. De meest opvallende elementen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis op een rij.<br />

De toren: stadskroon<br />

De oranjerode toren was <strong>van</strong>af het begin <strong>van</strong> de planvorming<br />

het meest besproken element <strong>van</strong> de nieuwbouw.<br />

Architectonische handigheid zorgde ervoor dat het<br />

geen overheersend bouwwerk in de oude binnenstad is<br />

geworden. ‘Het is de stadskroon in het silhouet <strong>van</strong> de<br />

stad,’ aldus architect Sjoerd Soeters. De toren is opvallend en onopvallend<br />

tegelijk. Door de abstractie <strong>van</strong> de gevel is het formaat <strong>van</strong> de toren op<br />

afstand niet goed in te schatten. Dat is bewust zo gedaan door architect Soeters. De<br />

schuine borstweringen en de naar voren en achteren geschoven ramen in de gevel zorgen<br />

voor dit effect.<br />

Met de begane grond meegerekend is de toren negen verdiepingen hoog. De constructie<br />

staat op een bestaande kelder, die in eerste instantie zou worden gesloopt maar bij<br />

nader inzien toch deels hergebruikt kon worden. Aan de voet <strong>van</strong> de toren zijn grote<br />

lichtgekleurde stenen gebruikt die geïnspireerd zijn op natuurstenen uit het Loiregebied.<br />

Daarboven koos Soeters voor een monochrome oranjerode kleur. Dat effect is<br />

77<br />

links Het hek met wuivende<br />

lisdodden midden De<br />

publieke doorgang rechts<br />

Het dak <strong>van</strong> de toren is<br />

geïnspireerd op de typisch<br />

Friese daken


Vergelijk<br />

De toren <strong>van</strong> het provinciehuis is 45 meter hoog.<br />

Dat is ongeveer net zo hoog als de zestiendeeeuwse<br />

Oldehove, die met houten opbouw 48<br />

meter hoog is. De koepel <strong>van</strong> de Friesland Bank<br />

is iets lager, ongeveer 42 meter. Het dichtstbijzijnde<br />

hogere gebouw is de katholieke Sint-<br />

Bonifatiuskerk (85 meter) aan de Voorstreek,<br />

die sinds 1884 de stad siert. Verderop staan<br />

de moderne torens <strong>van</strong> Avéro (77 meter) en<br />

Achmea (120 meter). Deze laatste is het<br />

hoogste gebouw <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />

beneden Het uitzicht <strong>van</strong>uit de loft midden Het provinciehuis kan<br />

zich meten met andere torens in Leeuwarden rechts De glazen<br />

constructies hebben een esthetische functie<br />

2 december 2010 snelle inval kou > bouwvakkers verhogen tempo<br />

4 december 2010 hijsen eerste torentje Heerestraat<br />

bereikt door de voegen dezelfde kleur als de stenen te geven. Het dak is geïnspireerd<br />

op de typische Friese daken. De glazen constructies op de uiteinden doen qua vorm<br />

denken aan schoorstenen, maar hebben alleen een esthetische functie. De torentjes zijn<br />

via een ronde trap toegankelijk.<br />

In eerste instanties had Soeters voor de dakuiteinden een moderne variant <strong>van</strong> de windturbine<br />

bedacht, die zou gaan draaien in de wind. Soeters noemde het zelf ‘slagroomkloppers’<br />

met een dak erop. De draaiende turbinevorm werd afgewezen uit vrees voor<br />

lawaai en flikkering. De uiteindelijke vorm lijkt op dit eerste ontwerp, maar draait niet<br />

en is met glas afgesloten.<br />

Materiaalgebruik en kleur<br />

Traditionele materialen als zink, baksteen, hardsteen en dakpannen zijn de basismaterialen<br />

<strong>van</strong> het gebouw. Ze vormen een harmonie met de omgeving, omdat dit soort<br />

materialen ook elders veel in de historische binnenstad terug zijn te vinden. Een ander<br />

aspect <strong>van</strong> de gekozen materialen is dat deze duurzaam zijn en dus ook mooi blijven.<br />

De gevels zijn opgebouwd uit verschillende kleuren baksteen. Op die manier ontstaat<br />

‘een familie <strong>van</strong> gevels’. De onderste delen <strong>van</strong> de gevels zijn gemaakt <strong>van</strong> hardsteen in<br />

verschillende bewerkingen. Ook zijn meerdere kleuren zink toegepast. De kozijnen zijn<br />

79


8 december 2010 aanbrengen dakpannen<br />

<strong>van</strong> aluminium. Dit alles zorgt er volgens het architectenbureau voor dat het relatief<br />

grote gebouw teruggebracht wordt tot menselijke maat en de schaal <strong>van</strong> de binnenstad.<br />

De gevels aan de binnenplaats zijn voornamelijk <strong>van</strong> glas en aluminium.<br />

Geknipte rooilijnen<br />

Het provinciehuis is één gebouw, maar lijkt door de suggestie <strong>van</strong> gevels, een dynamisch<br />

samenspel <strong>van</strong> meerdere panden. De geknikte rooilijn draagt bij aan dit effect.<br />

Een geknikte rooilijn houdt in dat de lijn waarop het gebouw in de straat staat niet recht<br />

is. Het zonlicht valt hierdoor net even anders op iedere gevel. De ruimte ontvouwt zich<br />

als het ware voor de voetganger.<br />

Kozijnen<br />

De ramen in aluminium kozijnen <strong>van</strong> de toren zijn zo vormgegeven dat ze zoveel moge-<br />

lijk daglicht diep in de toren brengen. Het bovenraam staat in het voorvlak <strong>van</strong> de<br />

gevel en het onderraam ligt verder terug. Tussen de twee ramen ligt een horizontale<br />

plank met een spiegel erop. Het zonlicht dat door het bovenraam schijnt, wordt door<br />

de spiegel op het plafond gereflecteerd. Het witte plafond brengt het licht vervolgens<br />

verder de ruimte in. Het daglicht en het kunstlicht zijn op elkaar afgestemd. Hoe meer<br />

links Het gebouw lijkt door de geknikte<br />

rooilijn uit meerdere panden<br />

te bestaan midden In mei 2011 zijn<br />

alle steigers verdwenen en is het<br />

werk buiten helemaal klaar. rechts<br />

De zuidelijke binnenplaats <strong>van</strong>gt veel<br />

licht door het ‘gat’ in de bebouwing<br />

in de Oosterstraat<br />

14 december 2010 verwijderen steigers bovenbouw Heerestraat<br />

daglicht er binnenvalt, hoe minder kunstlicht automatisch gaat schijnen. Dat bespaart<br />

energie. De plank doet ook dienst als zonwering voor het onderste raam. De medewerkers<br />

die dichtbij de gevel zitten, kunnen op die manier hinder <strong>van</strong> direct zonlicht op<br />

het <strong>beeld</strong>scherm voorkomen.<br />

Binnenplaatsen en verbindingsroute<br />

Het provinciehuis heeft twee binnenplaatsen. Het oude telde er drie. Op de binnenplaatsen<br />

liggen Friese geeltjes en een lichtgekleurd soort grind: een kalksteen die in<br />

fijnere vorm wel wordt gebruikt voor Franse jeu de boules banen. De lichte kleur is<br />

gekozen om de binnenplaatsen zo licht mogelijk te maken.<br />

De noordelijke binnenplaats bij de Statenzaal is 725 vierkante meter. Deels is die beplant,<br />

maar er zijn geen bankjes. Vanaf de Tweebaksmarkt en de Heerestraat is deze binnenplaats<br />

toegankelijk voor bezoekers. De verbindingsroute, die burgers als het ware het ge-<br />

bouw in trekt, is een wezenlijk deel <strong>van</strong> het ontwerp. Mede op basis <strong>van</strong> dit idee <strong>van</strong><br />

Soeters en zijn medewerkers kreeg het architectenbureau de opdracht <strong>van</strong> de provincie<br />

Fryslân.<br />

De zuidelijke binnenplaats is 645 vierkante meter groot. Tussen de ‘opengeknipte’ gevel<br />

aan de Oude Oosterstraat stroomt het daglicht diep de binnenplaats binnen. Ook het<br />

81


15 december 2010 bereiken hoogste punt met hijsen tweede torentje<br />

restaurant profiteert <strong>van</strong> het daglicht aan deze kant. Op het hogere gedeelte <strong>van</strong> de zuide-<br />

lijke binnenplaats komt beplanting en een boom. Medewerkers kunnen zitten op hardstenen<br />

randen en bij het restaurant kunnen ook stoelen en tafels buiten gezet worden.<br />

Hekken<br />

Drie stalen hekwerken omgeven het provinciehuis. De in Noorwegen wonende kunstenaar<br />

Hans Pulles maakte in overleg met Soeters Van Eldonk het ontwerp, dat geïnspireerd<br />

is op het Friese landschap. De hekken ‘ode aan het riet’ met doerebouten (lisdodden)<br />

zijn helemaal <strong>van</strong> staal en computergestuurd uitgesneden. De hekken staan aan de openbare<br />

ruimte: aan de Heerestraat, aan de Tweebaksmarkt en aan de Oude Oosterstraat.<br />

Een vierde hek, met twee lelies, staat bij het torentje <strong>van</strong> de Statenzaal.<br />

De kroon en het wapen<br />

De kroon en het wapen die het oorspronkelijke hoofdgebouw aan de top <strong>van</strong> de gevel<br />

sieren, zijn gerestaureerd. In november 2010 is de kroon herplaatst. Het Friese wapen is<br />

een azuurblauw wapenschild met twee leeuwen. Het schild wordt ‘vastgehouden’ door<br />

twee klimmende leeuwen. Boven de nieuwe hoofdentree hangt een nieuw gemaakt<br />

wapen.<br />

Restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal<br />

Uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune is de belangrijkste<br />

ingreep in de oude Statenzaal. Een dikke muur is weggebroken<br />

en ver<strong>van</strong>gen door een moderne uitbouw <strong>van</strong><br />

zink en staal. Het andere deel <strong>van</strong> de tussen 1895 en<br />

1897 gebouwde neogotische Statenzaal is ook gerestaureerd.<br />

De sloop <strong>van</strong> achtermuur <strong>van</strong> de publiekstribune was een <strong>van</strong> de meest spannende<br />

momenten voor de mensen die aan de restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal werkten. ‘Je<br />

weet niet wat de rest <strong>van</strong> het oude gebouw gaat doen’, vertelt uitvoerder Tabe Soepboer<br />

<strong>van</strong> Friso Bouwgroep. De muren bleken gelukkig stabiel. Door de ingreep staat de Statenzaal<br />

weer helemaal los <strong>van</strong> de rest <strong>van</strong> de gebouwen. In de jaren tachtig was een deel<br />

<strong>van</strong> de nieuwbouw aan de Statenzaal geplakt. Het oude torentje dat enigszins scheef was<br />

gezakt, trekt nu ineens weer recht. Soepboer heeft er geen verklaring voor. ‘Het heeft<br />

iets met de fundamenten te maken.’<br />

De moderne uitbouw <strong>van</strong> staal en zink zorgt voor uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune.<br />

Aan de onderkant <strong>van</strong> dit overwelfd paviljoen worden vierkante vlakken reliëf gemaakt.<br />

83<br />

links De kroon en het wapen op<br />

de gevel <strong>van</strong> het oorspronkelijke<br />

hoofdgebouw zijn gerestaureerd<br />

rechts De moderne uitbouw vormt<br />

de publiekstribune <strong>van</strong> de Statenzaal


16 december 2010 voegwerk Statenzaal<br />

‘Dat was een moeilijke tijdrovende klus’, stelt Soepboer. Een pinakel hoort op het puntje<br />

<strong>van</strong> dit zinken dak, vindt hij. ‘Architect Sjoerd Soeters vond dat wel een goed idee, <strong>van</strong>daar<br />

dat er nu een moderne pinakel op staat.’<br />

Na de uitbouw is de rest <strong>van</strong> de Statenzaal aan de beurt, die einde negentiende eeuw<br />

ontworpen is door rijksbouwmeester Jacobus <strong>van</strong> Lokhorst. De twaalf glas-in-loodvensters,<br />

waarin de wapens <strong>van</strong> de drie gouwen, elf steden en dertig grietenijen zijn afge<strong>beeld</strong>,<br />

geven de Statenzaal die typisch gekleurde lichtinval. De ramen, destijds gemaakt<br />

door Nicolaas <strong>van</strong> Roermond, zijn nog in goede staat.<br />

De ramen hoeven alleen maar goed schoongemaakt te worden. Eén raampje moet worden<br />

ver<strong>van</strong>gen. Een elektricien stootte het kapot door er een ladder tegenaan te zetten.<br />

‘Die man kon wel vertrekken’, aldus Soepboer.<br />

Zeventien verschillende vormen rode baksteentjes moesten op maat worden gemaakt om<br />

de kapotte rode baksteentjes <strong>van</strong> de Statenzaal te ver<strong>van</strong>gen. Ook stukken zandsteen werden<br />

ver<strong>van</strong>gen. Een dakkapel die in de jaren tachtig was geplaatst om een doorloop te maken<br />

naar de nieuwbouw, is verwijderd.<br />

De kozijnen, zinken dakgoten, overloopbakken voor de afwatering zijn waar nodig hersteld<br />

en de koperen bliksemafleiders gecontroleerd. Het leien dak is grotendeels nog goed.<br />

20 december 2010 verwijderen steigers binnenbouw<br />

Het stukje toren dat tegen de jaren tachtig nieuwbouw aan stond, is met leien gedekt<br />

die Soepboer bewaarde <strong>van</strong> een gesloopt deel.<br />

Aan de binnenkant werkten acht schilders tien weken lang aan de restauratie <strong>van</strong> de<br />

plafondschilderingen in 72 vakken. Daarin zijn de geslachten <strong>van</strong> de Friese grietmannen<br />

te zien. Het vinden <strong>van</strong> exact de juiste kleur is een precies werkje waar één schilder bij-<br />

na fulltime mee bezig is geweest. Ook de andere symbolische schilderingen, zoals de<br />

wandschilderingen met taferelen uit de Friese geschiedenis worden schoongemaakt en<br />

zo nodig bijgewerkt. Datzelfde geldt voor de achterwand waarop acht deugden staan ge-<br />

schilderd en uitge<strong>beeld</strong>.<br />

De uitschuifbare bladen <strong>van</strong> de houten tafels zijn allemaal uit elkaar gehaald en hersteld zo-<br />

dat ze weer soepel bewegen. Het hout <strong>van</strong> de bankjes en stoelen is in de was gezet en de<br />

stoelen zijn opnieuw bekleed met groene stof. Ook is de rode wandbespanning ver<strong>van</strong>gen.<br />

Restauratie is fantastisch werk, vindt Soepboer. ‘De oude bouwmaterialen die vroeger wer-<br />

den gebruikt zijn erg degelijk. Aan een bestek heb je niets, want alles is anders. Improviseren<br />

vind ik <strong>prachtig</strong>. Het was een eer aan de Statenzaal te werken en ik vind het<br />

resultaat geweldig.’<br />

85<br />

links Zeventien verschillende<br />

vormen rode baksteen moeten<br />

op maat worden gemaakt midden<br />

Detail <strong>van</strong> de plafondschilderingen<br />

rechts Acht schilders werken tien<br />

weken lang aan de plafondschilderingen


20 januari 2011 weghalen steigers oktober gevel 2008 Tweebaksmarkt<br />

1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Deze plek<br />

raakt mij<br />

in<br />

het hart’<br />

Irona Groeneveld<br />

87


Ze vergaderde nog in de oude<br />

Statenzaal vóór de verhuizing <strong>van</strong><br />

het provinciehuis naar de Snekertrekweg.<br />

Statenlid Irona Groeneveld<br />

(GrienLinks) uit Burgum.<br />

‘Je zit hier midden in de historie.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

4 februari 2011 leggen eerste stroken vloerbedekking<br />

‘Mijn eerste Statenvergadering<br />

herinner ik me<br />

nog heel goed. Ik kon niet<br />

<strong>van</strong> het laatje en uitschuifbare<br />

tafelblad <strong>van</strong> het houten<br />

bankje afblijven. Dat<br />

was vóór de verbouwing.<br />

Sinds 2003 ben ik Statenlid<br />

en tegenwoordig fractievoorzitter<br />

<strong>van</strong> de tweekoppige<br />

GrienLinks fractie.<br />

Toen we als Statenleden<br />

samen met Leeuwarder<br />

raadsleden vlak na<br />

de oplevering rondkeken,<br />

werd ik weer helemaal<br />

warm en enthousiast.<br />

Allerlei herinneringen<br />

aan de periode 2003-<br />

2007 kwamen boven.<br />

Aan kwesties als de noodop<strong>van</strong>g<br />

voor asielzoekers<br />

en het streekplan bijvoor<strong>beeld</strong>.<br />

Wezenlijke discussies<br />

werden gevoerd en in de<br />

gangen <strong>van</strong> het bestuurscentrum<br />

was het in die<br />

dagen drukte <strong>van</strong> belang.<br />

De noodhulp aan asielzoekers<br />

is een onderwerp<br />

dat me veel bezig heeft gehouden.<br />

Net als duurzaamheid,<br />

natuur, landbouw en<br />

jeugdzorg. De laatste tijd<br />

heeft de betrouwbaarheid<br />

<strong>van</strong> de overheid ook mijn<br />

aandacht. Het <strong>beeld</strong> dat bij<br />

de burger ontstaat dat de<br />

overheid niet betrouwbaar<br />

is, baart me wel zorgen.<br />

Sommige statenleden die<br />

één periode hebben gediend,<br />

tussen 2007 en<br />

2011, hebben nooit in de<br />

oude Statenzaal vergaderd.<br />

Ze hebben wat gemist, het<br />

is een <strong>prachtig</strong>e ruimte.<br />

Je moét gewoon naar de<br />

plafondschilderingen staren.<br />

De Statenzaal aan de<br />

Snekertrekweg was functioneel,<br />

maar zonder sfeer en<br />

daglicht. Moderne provinciehuizen<br />

die ik wel eens<br />

bezoek zijn mooi en functioneel,<br />

maar missen toch<br />

een bepaalde sjeu. Aan de<br />

Snekertrekweg zat je toch<br />

ook wat in de periferie;<br />

we zijn nu meer onderdeel<br />

<strong>van</strong> de stad.<br />

In de <strong>prachtig</strong> gerestaureerde<br />

Statenzaal zijn we <strong>van</strong> alle gemakken<br />

voorzien. Draadloos internet<br />

bijvoor<strong>beeld</strong>, zodat we de papierloos<br />

kunnen vergaderen. Dat de<br />

houten bankjes niet lekker zitten,<br />

moeten we maar op de koop toe<br />

nemen. Ik vind dat niet erg. We<br />

vergaderen maar één woensdag<br />

in de vier weken. De commissieruimte<br />

zit in de kelder, waar een<br />

groot raam wel voor daglicht zorgt.<br />

Je zit hier midden in de historie.<br />

Dat is voor mij <strong>van</strong> belang. De<br />

wandschilderingen, de Latijnse<br />

spreuk ‘Eendracht maakt macht’.<br />

In de Statenzaal voel ik dat vóór<br />

ons ook met hart en ziel is gewerkt<br />

aan onze <strong>prachtig</strong>e provincie.<br />

De zichtbaarheid <strong>van</strong> de geschiedenis<br />

motiveert. Tegelijkertijd<br />

relativeert het. <strong>Wij</strong> zijn onderdeel<br />

<strong>van</strong> een lange traditie. Met een<br />

gebouw dat aansluit bij de historie<br />

laat je zien waar je <strong>van</strong>daan komt.<br />

Het moderne deel is tegelijkertijd<br />

fier en trots. Dit is onze plek, die<br />

mij in het hart raakt. Hier Statenlid<br />

zijn, heeft wat te betekenen. Daar<br />

probeer ik mijn steentje aan bij te<br />

dragen.’<br />

89


10 februari 2011 weghalen steigers oktober Oosterstraat<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

91


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

14 maart 2011 weghalen kleine groene kraan<br />

93


maart 2011 start plaatsen pantry’s<br />

07 kantoorconcept<br />

Het Nieuwe<br />

Werken yn it HûS<br />

Onoverzichtelijk, donker en vele, vele hokjes. Typeringen <strong>van</strong> medewerkers die<br />

jarenlang in het oude provinciehuis werkten. Met het nieuwe provinciehuis wordt<br />

ook meteen overgestapt naar een nieuwe werkwijze.<br />

april 2011 start plaatsen printerhoeken<br />

Ingegeven door een veranderende, transparantere samen-<br />

leving is er een grote roep om openheid in de organisatie<br />

en meer samenwerking tussen afdelingen. Daarmee wordt<br />

een efficiencyslag gemaakt. Dit alles is terug te zien in de<br />

ruimtelijke indeling <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis; de vele<br />

hokjes zijn weg, de donkere kleuren zijn ver<strong>van</strong>gen door<br />

moderne, lichte kleuren. En er wordt anders gewerkt, ook<br />

wel het nieuwe werken genoemd. Een provinciaal ambtenaar heeft geen<br />

vaste werkplek meer. Wel een eigen telefoon, een eigen kastje voor persoonlijke spullen. En<br />

een eigen inlognaam zodat overal op het netwerk gewerkt kan worden. ’s Ochtends vertrekt<br />

iedereen naar zijn eigen afdeling, maar heeft geen vaste plaats. Digitaal werken is het uit-<br />

gangspunt. In het concept wordt uitgegaan <strong>van</strong> een 80% bezettingsgraad. In totaal is uitge-<br />

gaan <strong>van</strong> dik 700 werkplekken voor ongeveer 800 medewerkers. De afdelingen zijn nu<br />

georganiseerd in grote ruimtes waarbij de medewerkers elkaar veel tegen (kunnen) komen.<br />

95<br />

links Elke ambtenaar<br />

zoekt een plekje binnen<br />

grote, open afdelingen<br />

rechts Met elkaar overleggen<br />

in pantry’s


3 mei 2011 weghalen grote zilverkleurige kraan 25 mei 2011 plaatsen hekken ‘Ode aan het Riet’<br />

Vrijstelling<br />

In het nieuwe provinciehuis houden de drie<br />

directeuren, de gedeputeerden én de Commissaris<br />

<strong>van</strong> de Koningin hun eigen bureau. In het<br />

kader <strong>van</strong> vertrouwelijkheid en representativiteit<br />

is hiervoor gekozen. De originele kamers <strong>van</strong> de<br />

gedeputeerden zijn in volle glorie hersteld, in<br />

overleg met monumentenzorg.<br />

Directeur Uitvoering Jan <strong>van</strong> der Weij heeft een<br />

kamer met een persoonlijke achtergrond. Zijn<br />

kamer zit in de historisch oudbouw. Toevalligerwijs<br />

is het dezelfde kamer waar hij ooit<br />

zijn verloofde ophaalde, toen dat nog openbare<br />

bibliotheek was.<br />

links De vergaderkamer<br />

<strong>van</strong> GS rechts In de<br />

tafels zitten technische<br />

faciliteiten voor de<br />

laptops<br />

‘Daarnaast zijn er op strategische plaatsen pantry’s gecreëerd waar kort overlegd kan worden’,<br />

vertelt Herman Groenwold, projectleider inrichting. Medewerkers hebben nu de mogelijkheid<br />

om makkelijker met elkaar te overleggen. ‘Overleg is hier natuurlijk core-business.’ Overleggen<br />

kan in de vaste overlegzalen per afdeling, of in kleinere ruimten waar rustig gewerkt<br />

wordt of in klein verband met elkaar gepraat wordt.<br />

Cultuur<br />

Feitelijk is de impuls voor nieuwbouw ingegeven door de behoefte aan een andere manier<br />

<strong>van</strong> werken, een cultuuromslag. De cultuur die de provincie voor ogen heeft is samenwerkingsgericht,<br />

flexibel, integer, efficiënt. Van de mensen die hierin functioneren wordt verwacht<br />

dat zij een grote mate <strong>van</strong> eigen verantwoordelijkheid voelen.<br />

De aanloop naar dit concept begon met een aantal pilots op de tijdelijke locatie aan de<br />

Snekertrekweg. ‘In het begin stuitte het op veel verzet, het is een verandering die niet door<br />

iedereen als nuttig werd ervaren’, vertelt Herman Groenwold. ‘Gaandeweg draaide het negatieve<br />

gevoel en zagen mensen in dat dit idee beter bij de toekomst past. Wel is het natuurlijk<br />

een kwestie <strong>van</strong> wennen, ook al ben je geen voorstander.’<br />

97


De afdeling P&O was zo’n pilotafdeling in de tijdelijke huisvesting. Veel enthousiasme was<br />

er in het begin niet bij de afdeling. ‘Ik weet nog goed dat we een eerste excursie hadden<br />

naar de tijdelijke huisvesting. We kwamen in grote fabriekshallen waar nog de oude postzakken<br />

<strong>van</strong> de PTT lagen. Weinig aansprekend’, vertelt P&O-medewerker Henk Tulner, werk-<br />

zaam bij de provincie Fryslân sinds 2003. Van de kleine hokjes met rood en bruin in het<br />

oude provinciehuis kwam zijn afdeling aan de Snekertrekweg in een lange pijpenla met dertig<br />

bureaus terecht. ‘We moesten erg wennen aan het lawaai. Er waren prikkels, veel prik-<br />

kels.’ Na een aantal aanpassingen ging het beter. Er werd bijvoor<strong>beeld</strong> een glazen wand<br />

geplaatst, en onderling afspraken gemaakt over telefoneren en praten op de werkvloer. ‘We<br />

merkten dat de voordelen groter waren dan de nadelen. We hadden als afdeling meer en<br />

makkelijker contact, ook de afstemming ging beter. Het gemeenschappelijke gevoel nam toe’,<br />

vertelt Henk Tulner. Na een gewenningsperiode werd de pilot aangenomen.<br />

Overlegruimtes<br />

Over de ver/nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis is Tulner positief. ‘Het ziet er allemaal fantastisch<br />

uit, het werkt prettig ondanks dat we nog moeten wennen.’ Met name de integratie<br />

<strong>van</strong> oudbouw en moderne elementen spreekt hem aan.<br />

15 juni 2011 oplevering patio’s in de tuinen 18 juli 2011 plaatsen en inrichten keuken kantine<br />

Wennen aan de nieuwe manier <strong>van</strong> werken hoeven ze op de afdeling niet. ‘Dat hebben we<br />

nu al een paar jaar gedaan. Zelfs werken met weinig vaste spullen waren we al gewend.<br />

Vaste plekken hebben we niet op de afdeling P&O, al ontstaan na enige tijd vast en zeker<br />

weer favoriete werkplekken. Dat het secretariaat een vaste plaats moet krijgen, dat hebben ze<br />

al wel geconstateerd. Ook dat de grotere vergaderzaal een reserveringssysteem nodig heeft.<br />

Voor de kleinere overlegruimtes en concentratiewerkplekken lijkt dat niet noodzakelijk.<br />

Tulner heeft wel moeite met de glazen overlegruimtes in het midden <strong>van</strong> de afdeling. Door<br />

het karakter <strong>van</strong> zijn werk heeft hij meer behoefte aan vertrouwelijke overlegruimtes. Die<br />

zoekt hij nu buiten zijn afdeling. ‘De dinsdagen en donderdagen zijn drukke dagen. Dan<br />

moet een deel <strong>van</strong> de medewerkers een andere plaats zien te vinden. Maar relatief valt het<br />

mee, want als je langer dan een uur <strong>van</strong> je plaats bent, moet je je bureau opruimen en komt<br />

je plek vrij. Dat geeft ook weer mogelijkheden.’<br />

De anderhalve boekenplank ligt bij Tulner lang niet vol. ‘Je vergist je echt als je zegt dat het<br />

niet veel is. Er kan heel wat op! Soms komt het wel eens voor dat een collega me om iets<br />

vraagt dat ik een week of maand eerder net heb weggegooid Dat is echt opvallend en ook<br />

wel eens jammer.’<br />

Verhuizen naar de Tweebaksmarkt begin november 2011<br />

99


Resultaat Pilots Snekertrekweg<br />

In het nieuwe provinciehuis is het Nieuwe<br />

Werken een gegeven, en geen keuze meer. Uit<br />

de pilots blijkt dat de rol <strong>van</strong> de leidinggevende<br />

belangrijk is om het nieuwe kantoorconcept<br />

goed te laten slagen. Hij of zij heeft veel beter<br />

overzicht wat er gebeurt op de afdeling, door de<br />

ruimtelijkheid die erin gebracht is. De hokjes<br />

zijn letterlijk en figuurlijk verdwenen. Groenwold:<br />

‘Op deze manier kan de afdelingsleider<br />

veel meer sturen met de extra informatie die<br />

beschikbaar is. Juist de klacht dat langs elkaar<br />

heen gewerkt wordt is weggenomen.’<br />

links Werkplekken bovenin de publiekshal midden De kast aan het begin <strong>van</strong><br />

iedere afdeling waar de flexkoffers in kunnen rechts Een open overlegruimte<br />

29 juli 2011 plaatsen eerste fietsenrekken garage 1 september 2011 bezemschoon opleveren pand<br />

Demping<br />

In het kantoorconcept zijn vier soorten werkplekken: de bureaus, overlegplekken, stiltewerk-<br />

plekken en informele werkplekken. Ondanks de openheid is tijdens de inrichting veel rekening<br />

gehouden met één duidelijke klacht die uit de pilots naar voren kwam: de moeite die<br />

een deel <strong>van</strong> de mensen had om de concentratie vast te houden. Groenwold: ‘Er is veel meer<br />

lawaai en onrust op de werkvloer. Mensen praten over de bureaus heen, horen elkaars telefoongesprekken<br />

en er wordt meer gelopen op de afdeling. Tijdens de inrichting hebben we<br />

goed gekeken naar de akoestiek, mede door de ervaring die we hebben uit de pilots.’ Door<br />

het gebruik <strong>van</strong> geluidsdempende materialen in wanden, kasten en vloerbedekking is dat<br />

sterk verbeterd. Zo is ook de ervaring <strong>van</strong> Henk Tulner: ‘Geluidsproblemen hebben ze op<br />

de afdeling veel minder in vergelijking tot de tijdelijke locatie. De geluidsdemping blijkt veel<br />

beter geregeld. Een verademing’<br />

Telefoon<br />

Twintig jaar lang heeft hij een eigen kantoor gehad, concerncontroller Theo Jellema. Nu zit<br />

hij weer tussen zijn ‘eigen’ mensen, in totaal een man of zeven. Zijn mensen vormen een<br />

aparte stafafdeling. Veel spullen heeft hij weggegooid en zijn werkkastje ziet er nog akelig<br />

101


5 september 2011 start herinrichting Tweebaksmarkt<br />

Basisgegevens<br />

Iedere medewerker heeft de beschikking over<br />

een eigen privékluisje dat wordt afgesloten met<br />

een eigen ingevoerde code. Daarnaast heeft<br />

elke medewerker zijn eigen draadloze telefoon<br />

zodat achter elk bureau gewerkt kan worden en<br />

de telefoon naar elk overleg meegenomen kan<br />

worden. Verder heeft iedereen de beschikking<br />

over anderhalve boekenplank in één <strong>van</strong> de houten<br />

kasten. Medewerkers zijn ondergebracht in<br />

een eigen afdeling, die vrij invulbaar is. Echter,<br />

andere medewerkers kunnen ook plaatsnemen<br />

als plaatsen nog niet ingevuld zijn en extra<br />

werkruimte noodzakelijk is. Laptops kunnen<br />

ingeplugd worden in de speciale pantry’s waar<br />

stopcontacten in de tafel zijn verzonken.<br />

10 oktober 2011 plaatsen computers<br />

leeg uit. Zijn afdeling heeft afgesproken zoveel mogelijk bij elkaar te zitten, dat maakt het<br />

werken effectiever. Jellema moet nog wennen aan de manier <strong>van</strong> werken: ‘Het is veel gehoriger,<br />

onrustiger. Je wordt wel pragmatischer en maakt onderling goede afspraken, bijvoor<strong>beeld</strong><br />

over het telefoneren. In dit mooie gebouw zijn daar vele plekjes voor gecreëerd.<br />

Het secretariaat heeft wel een eigen plaats, al is dat voor bezoekers niet herkenbaar.’<br />

Zijn nieuwe werkplek geeft Jellema een trots gevoel. De bouw heeft hij tot in detail meebeleefd.<br />

Als controller was hij aan het project toegevoegd en werkte hij op met het Bouwurkteam.<br />

‘Het is iets om trots op te zijn, het gebouw dat er nu staat, op tijd opgeleverd en<br />

binnen de begroting. Dat is te danken aan een fantastisch team met een groot onderling ver-<br />

trouwen en een betrokken gedeputeerde.’<br />

links Voldoende licht op de werkplek is <strong>van</strong> groot belang midden Verzamelde<br />

telefoons <strong>van</strong> een afdeling rechts Een kleine overlegplek<br />

103


15 oktober 2011 plaatsen loungeplekken<br />

Beveiligers kennen gedeputeerde niet<br />

Beveiligers hielden op een zondagmiddag in<br />

de jaren negentig gedeputeerde Sicko Heldoorn<br />

aan die in het provinciehuis was om wat stukken<br />

te lezen. ‘Dat deed ik wel vaker, dan fietste ik<br />

even naar het provinciehuis en ging ik werken<br />

op mijn kamer’, aldus Heldoorn. Beveiligers<br />

hielden hem echter die dag staande. ‘Men was<br />

niet gewend aan relatief jonge gedeputeerden in<br />

vrijetijdskleding.’ Het was volgens Heldoorn niet<br />

gemakkelijk om de beveiligers te overtuigen <strong>van</strong><br />

zijn identiteit. ‘Ze sloten me in achter de receptie.<br />

Uiteindelijk wist ik een folder achter de<br />

balie <strong>van</strong>daan te halen, waar ik met mijn<br />

foto in stond.’<br />

Het spookt<br />

Beveiligers, in het algemeen geen watjes,<br />

vinden het provinciehuis in de jaren tachtig<br />

maar spooky. Verhalen gaan rond over bewegende<br />

vitrages, vreemde geluiden en raar<br />

gesmoezel. Beveiliger Gerrit Kootstra deed zijn<br />

schoenen uit om het uit te zoeken. ‘Op mijn sokken<br />

heb ik rondgelopen om uit te vinden waar<br />

geluiden <strong>van</strong>daan kwamen. Een keer zat op de<br />

derde verdieping een postbak <strong>van</strong> het interne<br />

systeem vast.’ Een andere keer was het enger.<br />

‘In de GS-zaal hoorde ik allemaal gesmoezel,<br />

na verschillende controles was ik er nog niet<br />

achter en heb heel hard geroepen wie daar was<br />

en geen reactie. Daar voelde ik me toch niet<br />

prettig bij.’ Kootstra houdt nu zijn verhalen over<br />

het provinciehuis voor zichzelf. ‘Mijn jongere<br />

collega’s werden er bang <strong>van</strong>.’<br />

17 oktober 2011 sleuteloverdracht<br />

Nieuwe kunstwerken<br />

Een driedelig kunstwerk <strong>van</strong> de in Harlingen geboren kunstenaar Hans <strong>van</strong> Houwelingen siert<br />

het provinciehuis. Het is geïnspireerd op Friese tradities. In de loft staat de drie meter hoge<br />

eikenhouten kast ‘Mecenaat’. Deze is bedoeld voor culturele archiefstukken. Elf witte porseleinen<br />

harnassen staan in de publiekshal, gemaakt bij Tichelaar in Makkum. Van Houwelingen<br />

heeft stad en land afgezocht naar authentieke harnassen om daar mallen <strong>van</strong> te maken.<br />

Voor de GS-zaal schakelde Van Houwelingen de Chinese kunstenares Mu Xue in. Zij maakte<br />

zes abstracte tekeningen <strong>van</strong> houtskool die in contrast staan met de statigheid <strong>van</strong> de zaal en<br />

symbool staan voor ‘fensters iepen’.<br />

De Wolkenman, een marmeren <strong>beeld</strong> <strong>van</strong> de in Oudebildtzijl geboren kunstenaar en schrijfster<br />

Jannie Regnerus, is te vinden bij de entree. De Wolkenman is geïnspireerd op hoofdper-<br />

sonen uit haar boek ‘De Ent’. Als de hoofdpersoon Rixt na lange tijd terugkeert naar haar ouder-<br />

lijke huis, ziet ze haar vader in de tuin staan. Hij kijkt naar de wolken. Als er ooit een stand<strong>beeld</strong><br />

<strong>van</strong> mijn vader opgericht zou worden, moet hij er zo opstaan, denkt Rixt.<br />

In het restaurant hangen vilten wandkleden die gemaakt zijn door Claudy Jongstra uit Spannum.<br />

De ontwerpster probeert met haar werken de productiecyclus <strong>van</strong> de natuur duidelijk<br />

te maken. Het hele productieproces houdt Jongstra in eigen hand. De wandkleden zijn een<br />

geschenk <strong>van</strong> het aannemerstrio Friso, BAM en Koopmans.<br />

links De bijzondere wandkleden <strong>van</strong><br />

Claudy Jongstra in het restaurant rechts<br />

Houtskool op papier in de GS-zaal <strong>van</strong><br />

de Chinese kunstenares Mu Xue<br />

105


18 oktober 2011 plaatsen koffieautomaten<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Nieuw pand,<br />

nieuwe<br />

werkgewoontes’<br />

Marcel Visser<br />

107


Met zijn flexkoffer zoekt hij elke<br />

ochtend een werkplek. Inkoopadviseur<br />

Marcel Visser is de<br />

verpersoonlijking <strong>van</strong> de ‘flexwerker’.<br />

‘Het contrast tussen<br />

het oude statische en nieuwe<br />

dynamische is <strong>prachtig</strong>. Zowel<br />

qua bouw als werkomgeving.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘De ramen kunnen open,<br />

gelukkig. Het gebouw aan<br />

de Snekertrekweg was een<br />

betonnen isolement. Niet<br />

geschikt als kantoorruimte.<br />

Vier jaar geleden ben ik bij<br />

de provincie gekomen. Ik<br />

adviseer en begeleid Europese<br />

aanbestedingstrajecten.<br />

Alles op de werkvloer aan<br />

de Tweebaksmarkt is splinternieuw,<br />

want de huidige<br />

inventaris was grotendeels<br />

afgeschreven. Bovendien<br />

horen bij een nieuw pand<br />

moderne faciliteiten, zoals<br />

mobile printing. Vanaf nu<br />

kunnen we met de mobiele<br />

telefoon een printopdracht<br />

geven.<br />

Het hagelnieuwe kantoor is<br />

<strong>prachtig</strong> opgebouwd tussen<br />

de twee oude panden.<br />

De ouderwetse bankjes<br />

en <strong>prachtig</strong>e glas-in-loodramen<br />

in de Statenzaal<br />

staan in mooi contrast met<br />

het duurzame meubilair en<br />

grote open ramen <strong>van</strong> het<br />

nieuwe pand. De verschillende<br />

bouwstijlen en stenen<br />

die zijn gebruikt om het in<br />

één geheel op te laten gaan,<br />

vind ik <strong>prachtig</strong> gelukt.<br />

Het past perfect bij elkaar.<br />

19 oktober 2011 aanbrengen wifi-installatie<br />

De bereikbaarheid is niet<br />

optimaal, maar de provincie<br />

hoort in het centrum<br />

<strong>van</strong> de hoofdstad. Het is<br />

belangrijk dat de Statenzaal<br />

behouden blijft. Een ruimte<br />

met status en allure.<br />

Het nieuwe pand brengt<br />

ook een grote uitdaging<br />

met zich mee; flexwerken.<br />

De meeste medewerkers<br />

zijn gewend om met een<br />

paar collega’s in een kamer<br />

te zitten. Een eigen bureau<br />

met familiefoto erop, plant<br />

ernaast en het koffiezetapparaat<br />

binnen handbereik.<br />

Dat is verleden tijd. Hoewel<br />

de eerste stap naar flexwerken<br />

is gezet aan de Snekertrekweg<br />

door de grotere<br />

werkruimtes, had vrijwel<br />

iedereen een vaste plek.<br />

Van een eigen bureau ben<br />

ik langzaam gaan flexwerken.<br />

Door te flexwerken integreer je<br />

collega’s en afdelingen met elkaar.<br />

Dat is ook het idee achter het nieuwe<br />

kantoorconcept. Op die manier<br />

creëer je ook weer een open<br />

provincie. Dat begint bij de interne<br />

organisatie. De poorten <strong>van</strong> de binnentuin<br />

zijn elke dag al open voor<br />

bezoekers.<br />

Stap voor stap wordt de omslag<br />

naar ‘het nieuwe werken’ gemaakt.<br />

Er zijn trainingen over<br />

gegeven. Maar bij het ontwikkelen<br />

<strong>van</strong> het nieuwe kantoorconcept<br />

merkte je nog heel erg de territoriumdrift.<br />

Hoe krijg ik mijn eigen<br />

werkplek? Je kunt het pand wel<br />

verjongen met moderne faciliteiten<br />

en een hagelnieuw kantoorconcept,<br />

maar de ambtenaren moeten<br />

het doen. Houd niet vast aan oude<br />

werkgewoontes, dat is geweest.<br />

Het nieuwe provinciehuis is een<br />

pand waar we trots op kunnen zijn.<br />

We zijn terug op de plek waar de<br />

provincie hoort, alleen dan in een<br />

nieuwe werkomgeving.’<br />

109


24 oktober 2011 weghalen laatste containers Tweebaksmarkt<br />

08 provincie & samenleving<br />

Hart <strong>van</strong><br />

bestuurlijk Fryslân<br />

Het kloppend hart <strong>van</strong> bestuurlijk Fryslân. Dat moet het nieuwe provinciehuis<br />

zijn. Met een gebouw dat meer zichtbaar is voor de burger en tegelijkertijd aansluit<br />

bij de historie.<br />

De samenwerking met gemeenten en andere partners<br />

is steeds belangijker. Een focus op kerntaken zal de<br />

komende jaren nodig zijn. Deze bestuurlijke ontwikkelingen<br />

sluiten naadloos aan bij het gebouw. Bestuurlijk Fryslân<br />

zetelt al meer dan vier eeuwen aan de Tweebaksmarkt, één <strong>van</strong> de meest lommerrijke straten<br />

<strong>van</strong> de Leeuwarder binnenstad. In 1579 zijn Gedeputeerde Staten en de Rekenkamer hier al<br />

gevestigd. Provinciale Staten voegen zich eind negentiende eeuw bij hen in de Statenzaal,<br />

die tegelijk met de nieuwbouw <strong>prachtig</strong> is gerestaureerd. Vóór 1579 is de Tweebaksmarkt<br />

echter ook al het centrum <strong>van</strong> het Friese bestuur. Schuin tegenover het provinciehuis komen<br />

de bestuurders bijeen op de Landdag, de voorloper <strong>van</strong> Provinciale Staten. Fryslân bestaat<br />

dan nog niet als provinciale eenheid. Het Friese Land wordt bestuurd door grietenijen en<br />

gouwen. Politiek, bestuur en rechtspraak zijn in die tijd nauw met elkaar verweven en <strong>van</strong><br />

een scheiding der machten is nog geen sprake. In de naastgelegen Kanselarij wordt door<br />

dezelfde bestuurders ook recht gesproken in het ‘Hof <strong>van</strong> Friesland’, het hoogste rechtscollege<br />

toentertijd.<br />

111<br />

links De oude ingang midden Het<br />

provinciehuis beslaat de Tweebaksmarkt,<br />

Oosterstraat, Heerestraat en<br />

Korfmakersstraat rechts De landsmaagd,<br />

de personificatie <strong>van</strong> Friesland<br />

op het plafond <strong>van</strong> de GS-zaal.<br />

Ze wordt omringd door putti en<br />

attributen die verwijzen naar de<br />

provincie en het bestuur


30 oktober 2011 plaatsing wandkleden Claudy Jongstra in het bedrijfsrestaurant > aangeboden door de aannemerscombinatie<br />

Historisch versus visionair<br />

Het wel of niet behouden <strong>van</strong> de historische locatie vormt rond 2000 de belangrijkste<br />

kwestie in de bestuurlijke discussie over ver- of nieuwbouw. Moet het nieuwe provinciehuis<br />

op de Tweebaksmarkt blijven? Of is huisvesting elders in de binnenstad, aan de rand <strong>van</strong> de<br />

stad of zelfs buiten de stad ook een optie? Hoewel het logisch lijkt op de historische plek te<br />

blijven, kost aanpassing <strong>van</strong> de oude locatie wel het meest: 165 miljoen gulden (75 miljoen<br />

euro), zo is de schatting eind 2000. Nieuwbouw aan de stadsrand kost 113 miljoen gulden<br />

(51 miljoen euro) en elders in het Leeuwarder centrum 145 miljoen gulden (65 miljoen<br />

euro).<br />

De standpunten <strong>van</strong> bestuurders en de bevolking lopen onderling sterk uiteen. Ook binnen<br />

politieke partijen zorgt de kwestie voor verdeeldheid. In het college <strong>van</strong> Gedeputeerde<br />

Staten wordt flink gediscussieerd. Gedeputeerde Gerard <strong>van</strong> Klaveren (VVD) ziet het liefst<br />

een nieuw provinciehuis in het open landschap buiten de stad verrijzen. Ook <strong>van</strong>wege de<br />

betere bereikbaarheid. Hij laat zijn oog vallen op de Werpsterhoek, dat kilometers ten zuiden<br />

<strong>van</strong> de stad ligt en de belangrijkste locatie is voor stadsuitbreiding de komende decennia.<br />

Nieuwbouw aan dit knooppunt <strong>van</strong> autowegen is volgens Van Klaveren de beste optie<br />

voor de toekomst. ‘Ik wilde vooruit kijken’, vertelt Van Klaveren tien jaar later als burgemeester<br />

<strong>van</strong> Weststellingwerf. ‘Leeuwarden had groot belang bij economische ontwikkeling<br />

en moest aansluiten bij de snelle ontwikkeling <strong>van</strong> de A7-zone. Een nieuw provinciehuis ten<br />

zuiden <strong>van</strong> de stad had die aansluiting kunnen realiseren. Ik vond daarnaast de Tweebaksmarkt<br />

geen representatieve locatie en de bereikbaarheid <strong>van</strong> en de parkeergelegenheid bij<br />

het provinciehuis was ronduit slecht. Een toren zoals Soeters die heeft ontworpen zie ik<br />

buiten de stad ook veel beter uitkomen. Het huidige ontwerp is mooi, maar het volume is<br />

te groot voor een binnenstad. Mijn idee was blijkbaar te visionair’, aldus Van Klaveren.<br />

De meeste andere gedeputeerden hechten zeer aan de (binnen)stad. Daarbij speelt ook moge-<br />

lijk hergebruik <strong>van</strong> de oude panden als het bestuur en de ambtenaren zouden vertrekken. Ge-<br />

deputeerde Sicko Heldoorn spreekt deze vrees uit. ‘Dat is vaak grote ellende, zeker met zo’n<br />

groot complex’, aldus Heldoorn, tegenwoordig burgemeester <strong>van</strong> Assen. De discussie is stevig,<br />

en Gedeputeerde Staten komen niet op één lijn. GS geven Provinciale Staten in april 2001 dan<br />

ook een verdeeld advies, waarna de volksvertegenwoordiging uiteindelijk kiest voor de Twee-<br />

baksmarkt.<br />

Aanbesteding en stijging kosten<br />

Vervolgens is de aanbesteding geen gemakkelijk traject. Het bouwproject is zo ingewikkeld dat<br />

geen enkel bouwbedrijf zich in een periode <strong>van</strong> bouwcrisis aan de opdracht durft te wagen.<br />

Als de aanbesteding <strong>van</strong> de parkeergarage en de nieuwbouw uit elkaar worden gehaald, schrijft<br />

113<br />

links Wel of niet blijven<br />

op de historische locatie<br />

vormt de belangrijkste<br />

kwestie in het beslissingsproces<br />

midden Voordat<br />

de bouw los kan, is flink<br />

onderhandeld rechts De<br />

Snekertrekweg was vijf jaar<br />

lang het onderkomen <strong>van</strong><br />

de provincie


een combinatie <strong>van</strong> bouwbedrijven zich in. De onderhandelingen moeten worden afgebroken<br />

omdat de provincie de inschrijving te hoog vindt. Er moet een andere oplossing komen. ‘Er<br />

werd hard onderhandeld’, herinnert verantwoordelijk gedeputeerde Tineke Schokker (CDA)<br />

zich. ‘Maar wel op basis <strong>van</strong> vertrouwen.’ De aannemerscombinatie ziet kans om de begroting<br />

naar beneden te brengen. Schokker moet vervolgens 18 miljoen euro extra budget <strong>van</strong> de<br />

Staten lospeuteren om de indexering <strong>van</strong> de afgelopen jaren te kunnen dekken. Door enerzijds<br />

te bezuinigen en anderzijds meer geld beschikbaar te krijgen, ligt er een goed voorstel<br />

voor alle partijen. Het lukt haar om het voorstel door de Staten te loodsen. Zo komen beide<br />

partijen bij elkaar.<br />

Ook daarna is Schokker nauw betrokken bij de nieuwbouw, door haarzelf gesymboliseerd<br />

door de mobiele telefoon die tijdens haar vakantie op Ameland in 2009 bijna letterlijk aan<br />

haar oor vastplakt. In die zomer werd de bouw stilgelegd wegens problemen met de funderingswerkzaamheden.<br />

In het najaar wordt dat opgelost door de kelder onder water te zetten<br />

om de laatste funderingspalen in de grond te kunnen slaan. ‘We hebben gezamenlijk heel<br />

hard gewerkt en de bouwbedrijven hebben klasse werk verricht.’<br />

links De provincie zoekt<br />

meer de samenwerking<br />

met gemeenten en andere<br />

organisaties midden Concordia<br />

Res Parvae Crescunt<br />

(eendracht maakt macht)<br />

in de Statenzaal rechts De<br />

dubbele deur naar de GSzaal<br />

voorkomt afluisteren<br />

2 november 2011 start verhuizing > overbrengen 1500 dozen en 2500 grote bakken > 40 verhuizers actief<br />

Veranderende taken<br />

De nieuwbouw past perfect bij de veranderende rol <strong>van</strong> de provincie in de bestuurlijke<br />

arena. Dat heeft met een verschuiving in taken te maken, maar ook met een andere verhouding<br />

met de bevolking.<br />

Vroeger deelde de provincie in Fryslân bestuurlijk de lakens uit. Fryslân telde dertig jaar ge-<br />

leden 44 voornamelijk kleine gemeenten. De verwachting is dat dit aantal binnen tien jaar<br />

gereduceerd zal zijn. Gemeenten krijgen steeds meer overheidstaken toegeschoven, omdat<br />

ze het dichtst bij de burger staan. Zorg en welzijn zouden primair aan de gemeenten overgelaten<br />

moeten worden, zo luidde in 2008 al het landelijke advies <strong>van</strong> de commissie Lodders.<br />

Provincies moeten zich volgens deze discussie over decentralisatie concentreren op<br />

het ruimtelijk economisch terrein en cultuur. Een aantal taken <strong>van</strong> de provincie kan dus de<br />

komende jaren verdwijnen.<br />

De Friese gemeenten <strong>van</strong> de toekomst zijn groter en tellen meer inwoners, ambtenaren en<br />

budgetten. Gemeenten zullen op sommige punten dus ook minder op de expertise <strong>van</strong> de<br />

provincie leunen. ‘Ook deze ontwikkeling heeft de provincie ertoe gebracht haar rol opnieuw<br />

te definiëren en bij te stellen. Integraal werken is veel meer het credo’, zo vat Tineke<br />

Schokker het samen. De provincie is minder een overheidsinstantie die de gemeenten met<br />

115


5 november 2011 einde verhuizing <strong>van</strong> onder andere 180 kasten, 350 bureaustoelen, 500 vergaderstoelen<br />

opgeheven vinger toespreekt, maar zoekt juist veel meer de samenwerking met gemeenten<br />

en tal <strong>van</strong> andere publieke en particuliere organisaties. ‘Meer faciliteren en initiëren’, zo<br />

verwoordt Jan <strong>van</strong> der Weij het, directeur Uitvoering, en in die functie verantwoordelijk<br />

voor de nieuwbouw.<br />

Het richten op kerntaken is dus <strong>van</strong> belang. Fryslân weet volgens Van der Weij duidelijk wat<br />

haar focus is. ‘Met name taal en cultuur zijn beleidsonderdelen die voor de provincie tot haar<br />

identiteit behoren. Fryslân zal daarom ook de laatste provincie zijn die opgeheven wordt.’<br />

De provincie Fryslân houdt wel rekening met een inkrimping <strong>van</strong> de eigen organisatie.<br />

Dat zou betekenen dat de nieuwbouw mogelijk te ruim wordt voor het ambtelijk apparaat.<br />

‘Samenwerkingspartners zouden ook hier gehuisvest kunnen worden als er door deze ontwikkelingen<br />

veel plaats over is. Het gebouw sluit sowieso nauw aan bij de samenwerkingscultuur.<br />

Het nodigt uit tot ontmoeten, overleggen en samenwerken.’<br />

De provincie kent een veel minder hiërarchische structuur dan vroeger. Waar nu iedereen<br />

een flexibele werkplek heeft, was dat in het oude gebouw uitgesloten. ‘Iemands positie kon<br />

je aflezen aan het aantal collega’s waarmee hij of zij op een kamer zat. Als je alleen een<br />

kamer had, dan had je echt status’, aldus Van der Weij.<br />

De officiële verhuizing <strong>van</strong> het bestuur <strong>van</strong> de Snekertrekweg naar de Tweebaksmarkt<br />

Betrokkenheid<br />

De provincie heeft als bestuurlijke organisatie <strong>van</strong> oudsher een nauwe band met de bevolking.<br />

‘Bij de vaststelling <strong>van</strong> streekplannen en ander belangrijk beleid zijn de tribunes vaak<br />

goed gevuld’, vertelt Van der Weij. Toch is deze betrokkenheid niet meer <strong>van</strong>zelfsprekend.<br />

De verbinding met de bevolking wordt meer opgezocht. Ook in het ontwerp <strong>van</strong> het gebouw,<br />

met bijvoor<strong>beeld</strong> de doorgang <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt. ‘In die zin<br />

moet het provinciehuis een ‘Hûs fan Fryslân’ zijn, en niet alleen de huisvesting <strong>van</strong> bestuur<br />

en ambtenaren.’<br />

Van der Weij kent de organisatie en de verschillende gebouwen door en door. Hij begon in<br />

1979 als secretaris <strong>van</strong> de commissie kleine scholen en vervulde daarna nog dertien functies.<br />

Hij herinnert zich nog goed hoe enthousiast iedereen was na de verbouwing begin jaren<br />

tachtig. ‘Ook toen speelde er een discussie over kapitaalvernietiging.’ Een groot nadeel <strong>van</strong> de<br />

aaneenschakeling <strong>van</strong> panden was volgens hem de tientallen vloerniveaus. ‘Het was echt trappetje<br />

op, trappetje af.’ Bij de aanleg <strong>van</strong> ICT-voorzieningen, maar ook onderhoud en schoon-<br />

maak bleek dit erg onhandig. Het nieuwe gebouw zal volgens Van der Weij langer meegaan<br />

dan het vorige. ‘Daar durf ik wel een weddenschap op af te sluiten.’<br />

117


6 november 2011 afronden schoonmaakoktober<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Dit is<br />

dé politieke<br />

arena, hier<br />

gebeurt het’<br />

Andries Bakker<br />

119


Als politiek verslaggever is<br />

Andries Bakker <strong>van</strong> Omrop Fryslân<br />

al bijna tien jaar een bekend<br />

gezicht in het Provinciehuis.<br />

Hij kent alle ins en outs <strong>van</strong> bestuurlijk<br />

Fryslân. ‘De statenzaal<br />

is voor mij nog steeds hét pronkstuk.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

7 november 2011 eerste werkdag ambtenaren > bouwurk biedt Schokker inrichting provinciekamer aan<br />

‘Op het trapje voor de<br />

Gedeputeerdenzaal heb<br />

ik lange avonden doorgebracht.<br />

Wachtend op<br />

informatie en besluiten,<br />

om als eerste het nieuws<br />

te brengen. Alles heeft met<br />

politiek te maken. Het provinciehuis<br />

is ook een goede<br />

plek voor onderzoeksjournalistiek.<br />

Hier halen we<br />

de ‘nieuws’-krenten uit de<br />

pap tijdens vergaderingen<br />

en commissies. Dat alles<br />

geeft vorm aan het journalistieke<br />

ambacht voor mij<br />

als politiek verslaggever.<br />

Het oude gedeelte <strong>van</strong> het<br />

gebouw is ons domein. Het<br />

is dé politieke arena, hier<br />

gebeurt het.<br />

Nu ik na vijf jaar weer<br />

in de Statenzaal ben, valt<br />

het me meteen op dat er<br />

minder bankjes zijn, 48 in<br />

plaats <strong>van</strong> 56. Het aantal<br />

statenleden is immers <strong>van</strong><br />

55 teruggebracht naar 43.<br />

Alle herinneringen komen<br />

weer boven. De collegevorming<br />

in 2007 waar<br />

politieke dieptepunten voor<br />

ons nieuwshoogtepunten<br />

waren. Zoals de rode Ford<br />

Ka <strong>van</strong> Anita Andriesen die<br />

de plek <strong>van</strong> de geheime<br />

college onderhandelingen<br />

verraadde in Earnewâld.<br />

Of toen ik tijdens de lunch<br />

<strong>van</strong> het nieuwe college live<br />

interviews af mocht nemen<br />

en er achter kwam dat<br />

Piet Adema gedeputeerde<br />

werd terwijl hij fractievoorzitter<br />

zou worden.<br />

Maar ook de politieke heisa<br />

rond de ATF-brand en het<br />

onderzoek omdat iemand<br />

een rapport naar mij had<br />

gelekt.’<br />

‘De Statenzaal is een<br />

<strong>prachtig</strong> pronkstuk. Ik vind<br />

het belangrijk dat de oude<br />

authentieke zaal in stand<br />

is gebleven. De publieke<br />

tribune is een praktische<br />

oplossing, maar niet mooi.<br />

De lichte en grijzige kleuren,<br />

de kuipstoeltjes, het<br />

past minder bij het geheel.<br />

Had wel wat statiger gemogen.<br />

De oudbouw heeft wel<br />

een <strong>prachtig</strong>e verbinding<br />

gekregen met de nieuwbouw.<br />

Het is een strak en<br />

statig geheel.<br />

‘De diverse stijlen aan de buitenkant<br />

vind ik mooi. Door verschillende<br />

steensoorten te gebruiken<br />

komt de oude stijl goed terug. De<br />

twee torentjes vormen mede de<br />

skyline <strong>van</strong> Leeuwarden. Maar de<br />

hoogte <strong>van</strong> het gebouw valt me <strong>van</strong><br />

de voorkant niet echt op. Het past<br />

prima in het straat<strong>beeld</strong>.<br />

Al met al is het een mooi gebouw<br />

om in te werken. Zowel in ons<br />

oude vertrouwde domein als het<br />

nieuwe gedeelte dat alle technische<br />

faciliteiten biedt voor de pers.<br />

De publieksruimte beneden is een<br />

<strong>prachtig</strong>e locatie voor politieke<br />

televisieprogramma’s. Ik zie mij<br />

zelf daar al staan.<br />

Ik ben blij dat het provinciehuis<br />

op deze plek is gebleven. Het<br />

gebouw is een verrijking voor de<br />

stad. Dit hoort in het centrum <strong>van</strong><br />

Leeuwarden. Maar als journalist<br />

ben en blijf ik kritisch. Ik vraag me<br />

af, met de wetenschap <strong>van</strong> nu, of<br />

nieuwbouw de investering waard is<br />

geweest.’<br />

121


10 november 2011 oktober ondernemers 2008 1 Tweebaksmarkt inschrijving op verwelkomen aanbesteding ambtenaren<br />

Bouwurk<br />

123


28 november 2011 schildersgroep oktober wint prijs 2008 voor 1 decoratiewerk inschrijving op oudbouw<br />

aanbesteding Bouwurk<br />

125


09 epiloog<br />

It giet oan!<br />

‘24 februari 2009: It giet oan!’ Het is de tekst op de pen waarmee het contract<br />

met de Bouwcombinatie wordt ondertekend. Een tekst die de start aangaf <strong>van</strong><br />

de bouw <strong>van</strong> ons provinciehuis. It giet oan! Zo voelde het voor mij al in mei 2007<br />

toen ik als gedeputeerde aantrad en mijn eerste overleg had met het team <strong>van</strong><br />

Bouwurk.<br />

Tineke Schokker<br />

30 november 2011 eerste vergadering Statenleden in oude Statenzaal<br />

Een team dat toen al één en ander voor de kiezen had<br />

gehad en verder moest met én een nieuwe gedeputeerde<br />

én een nieuwe bouwmeester. De eerste vraag die de nieuwe bouwmeester<br />

Koos Stevens me stelde was hoe ik wilde werken: meer op afstand of er bovenop.<br />

De toen afgesproken werkwijze is mij prima bevallen: er bovenop en vooral het ‘slechte<br />

nieuws’ steeds luid en duidelijk eerst te horen krijgen.<br />

De aanbesteding was al <strong>van</strong> start gegaan en de aannemers waren geselecteerd. Een aantal<br />

Friese aannemers was niet blij. Het project had, door onder meer de combinatie <strong>van</strong> provinciehuis<br />

en parkeergarage, dermate hoge referentie-eisen dat zij geen kans zagen daaraan te<br />

voldoen. In een gesprek met één <strong>van</strong> de ondernemers bleek vooral hun zorg over de Friese<br />

werkgelegenheid. Ook vonden ze het jammer om zo’n mooi project al op voorhand mis te<br />

lopen. Wat toen nog niemand kon weten: er kwam een herkansing. In oktober bleken we te<br />

maken te hebben met een mislukte aanbesteding. Op een gegeven moment hadden twee <strong>van</strong><br />

de drie partijen afgehaakt en het college besloot, zo’n beetje tegelijk met het afhaken <strong>van</strong><br />

nummer drie, de aanbesteding te stoppen.<br />

Een tweede aanbesteding werd voorbereid. Omdat het niet handig is belangrijke informatie<br />

naar buiten te brengen als er nog een aanbesteding moet komen, werden de Staten in een ver-<br />

127


7 december 2011 klankbordgroep wordt ontbonden, 80 bewoners en ondernemers aanwezig<br />

trouwelijke commissie geïnformeerd. Dat zorgde voor reuring, vooral door de brede beveiligers<br />

die voor de deuren <strong>van</strong> de commissiezaal stonden. Iedereen die te laat was, of je nou<br />

statenlid was of gedeputeerde, werd tegengehouden. Ik had gevraagd om ‘beveiliging’ bij de<br />

deuren en niet aangegeven dat in de sporadische gevallen <strong>van</strong> vertrouwelijke commissies die<br />

‘beveiliging’ gewoon door de bodes werd uitgevoerd. Dus werd er keurig beveiliging ingehuurd<br />

bij een gerenommeerd bedrijf.<br />

Het werd weer spannend. Een (wereld)markt met sterk gestegen prijzen <strong>van</strong> grondstoffen en<br />

aannemers die het een ingewikkeld project vonden. De beslissing om eerst het provinciehuis<br />

aan te besteden en pas later de parkeergarage viel goed. Er werd nog een aantal zaken aangepast<br />

die de aannemers hadden aangedragen als reden om af te haken en de tweede aanbe-<br />

steding ging los. Uiteindelijk bleken de drie bedrijven waar<strong>van</strong> wij vrijwel zeker wisten dat<br />

ze serieus aan de gang waren zich verenigd te hebben tot één combinatie. Het bedrag <strong>van</strong><br />

inschrijving bleek hoog. Zo hoog, dat de aanbesteding werd afgebroken en er een onder-<br />

handelingstraject volgde. En toen naar <strong>PS</strong> met het verzoek om extra geld om te kunnen<br />

gunnen. Zo’n achttien miljoen euro meer was er nodig door de gestegen prijzen, maar ook<br />

doordat in de periode 2003-2007 de Staten het budget met zo’n zeventien miljoen euro<br />

omlaag hadden gebracht. Het onderhandelingstraject met de bouwcombinatie had één voordeel:<br />

alles wat je normaal tijdens de bouw tegenkomt was nu al uitonderhandeld. <strong>PS</strong> stemden<br />

december 2011 einde herinrichting Tweebaksmarkt<br />

in en het contract kon worden getekend. It giet oan. De sloop kon beginnen. In rap tempo<br />

verdween het bijgebouwde deel. En heel snel kon begonnen worden met de fundering. We<br />

wisten dat dat technisch uitdagend was, maar dat het zo spannend zou worden... Ik heb<br />

nog nooit zoveel gebeld tijdens een vakantie als in de zomervakantie <strong>van</strong> 2009. Uiteindelijk<br />

besloten de bouwers de kelder onder water te zetten om de fundering af te maken. Toen<br />

begin december het water er weer uitgepompt werd, was de fundering een feit.<br />

Het bouwen ging in rap tempo. Elke keer als ik kwam was er <strong>van</strong> alles veranderd. En elke keer<br />

ontmoette ik bouwers die wisten wat ze deden en die trots waren op hun werk. Er groeide<br />

een gebouw dat in het echt nog mooier was dan op de tekeningen. Een <strong>prachtig</strong> moment:<br />

het hoogste punt meemaken, bungelend in een bakje hoog boven de stad.<br />

It giet oan! Terug in het Provinsjehûs. Naar een gebouw dat geworden is wat architect Sjoerd<br />

Soeters had beloofd, dat snel en goed is gebouwd door Friso, Bam en Koopmans en dat<br />

<strong>prachtig</strong> is ingericht door OTH. Aangestuurd door het Bouwurkteam, inclusief de externe<br />

bouwmeester en projectleider. Een spannend project dat tot een goed einde kon worden<br />

gebracht door een combinatie <strong>van</strong> vertrouwen, stevig onderhandelen en hard werken.<br />

Tineke Schokker<br />

Gedeputeerde<br />

129


april 2012 plaatsing kunstwerk oktober ‘Mecenaat 2008 1 inschrijving Fryslân’ <strong>van</strong> op Hans aanbesteding <strong>van</strong> Houwelingen Bouwurk in de loft<br />

131


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Harnassen’ <strong>van</strong> Hans <strong>van</strong> Houwelingen in de publiekshal<br />

133


eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Wolkenman’ <strong>van</strong> Jannie Regnerus in het entreegebied eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Tekeningen’ <strong>van</strong> Mu Xue in de GS zaal<br />

colofon<br />

© Provincie Fryslân<br />

Tekst, productie en eindredactie<br />

<strong>PS</strong> Produkties – Jolanda Haven, Christel Pieper, Ellen Schat, Ingrid Spijkers<br />

Fotografie en illustraties<br />

Winfried Walta (Tresoar): p14,15,16,19,20,21. Tresoar: p16,18. Friesch Dagblad:<br />

p20. Historisch Centrum Leeuwarden p13,14,17,18,19,20. Martin Rijpstra: p22,23,3<br />

7,38,55,56,69,70,87,88,107,108,119,120,128. Jolanda Haven en Neeltsje Marije de<br />

Boer: p2,5,7,8,26,27,29,32,33,35,40-53, 72-75,76,77,78,79,80,81,82,83,85,85,90-<br />

93,95,96,97,98,99,100,101,102,103,105,110,111,112,114,115,116,117,122-125,<br />

127,128,130-133. Provinsje Fryslân: p6,10,11,105,113. Soeters Van Eldonk<br />

architecten: p54-66. OTH: p28,32,34,94.<br />

DVD<br />

<strong>PS</strong> Produkties – Ilona Vergonet, Mirjam <strong>van</strong> der Veen, Ingrid Spijkers, Christel Pieper<br />

Vormgeving<br />

Monique Vogelsang grafisch ontwerp<br />

Druk<br />

Grafische Industrie de Marne<br />

B u r e a u v o o r a r c h i t e c t u u r e n i n t e r i e u r a r c h i t e c t u u r<br />

w w w. o t h . n l<br />

Dit boek is gedruk op TripleStar silk, Emotion en HV offset. TripleStar is PEFC gecertificeerd.<br />

PEFC (Programme for Endorsement Forest Council) is opgericht in 1999 en is een internationale nonprofit<br />

organisatie die het duurzaam beheer <strong>van</strong> bossen wereldwijd als doel heeft. Duurzaam beheer <strong>van</strong><br />

het bos houdt in dat men rekening houdt met zowel de economische, als ecologische en sociale functies<br />

die het bos vervult. Nu en in de toekomst. Emotion is zacht houtvrij ongestreken papier uit FSC mixed<br />

sources. Het blauwe katern is gedrukt op 80 grams houtvrij offset (FSC).<br />

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand,<br />

of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch,<br />

door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming<br />

<strong>van</strong> de uitgever.<br />

www.provinciefryslan.nl<br />

Dit boek is mede mogelijk gemaakt door<br />

Ontwerpgroep Trude Hooykaas, DHV BV, Arcadis Nederland BV, Cauberg Huygen Raadgevende<br />

Ingenieurs BV, Schreuder Groep Ingenieurs/Adviseurs, Bouwcombinatie Friso,<br />

Bam en Koopmans, Fugro Ingenieursbureau BV, Soeters Van Eldonk architecten BV,<br />

Stevens Advies BV<br />

Met dank aan<br />

Historisch Centrum Leeuwarden en Tresoar<br />

Frysk Histoarysk en Let terk undich Sint rum<br />

135


mei 2012 officiële opening nieuwe Provinsjehûs

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!