22.09.2013 Views

prachtig beeld - Wij van PS

prachtig beeld - Wij van PS

prachtig beeld - Wij van PS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

HûS fan fryslân


HûS fan fryslân


It lân it lân<br />

Ik dream dy yn streamend ljocht fan slinken,<br />

Blinkend leechlân yn leafdesgers en ieuwen<br />

Winkend reid dat rûzet, in wetterfaam<br />

Yn glinsterringen en fyn kristal allyk.<br />

Yn har glimkjende eagen rint in do –<br />

Dyn trinten iepen ik – op in treffen fan<br />

Waarmhertige hanne en eagen ta<br />

Dy’t sprekke: Jins dreamen no, jins skiednis skielk.<br />

tjêbbe hettinga<br />

fan fryslân


Inhoud: 00 Voorwoord<br />

CdK p6, 01<br />

Proloog p10, 02 HûS fan<br />

Fryslân p12, bewoner 01 Lolke<br />

Pruiksma p22, 03 Ontwerpfase<br />

p26, bewoner 02 Alice <strong>van</strong> Unen<br />

p36, fotodagboek sloop p40,<br />

04 bouwfase p44, bewoner 03<br />

Wieger <strong>van</strong> der Bij p54, 05<br />

blauwdrukken p58, bewoner<br />

04 Jacqueline Fahner p68, fotodagboek<br />

opbouw p72, 06 elementen bouw p76, bewoner<br />

05 Irona Groeneveld p86, fotodagboek afbouw<br />

p90, 07 kantoorconcept p94, bewoner 06 Marcel<br />

Visser p106, 08 provincie & samenleving p110,<br />

veel geziene gast 07 Andries Bakker p118, fotodagboek<br />

exterieur p122, 09 Epiloog p126,<br />

fotodagboek laatste loodjes p131 Colofon/sponsors<br />

p134, DVD de bouw<br />

<strong>van</strong> het HûS fan fryslân<br />

p138<br />

5


00 voorwoord<br />

Zichtbare<br />

democratie<br />

‘Kun je ergens thuis komen waar<br />

je nooit bent geweest?’<br />

John Jorritsma<br />

Voor veel Friezen is het Provinsjehûs aan de Tweebaks-<br />

markt in Leeuwarden een begrip. Voor mij is het nieuw. Mijn werkplek<br />

was <strong>van</strong>af dag 1 in mei 2008 in het voormalige postverdeelcentrum naast de C1000<br />

aan het spoor naar Harlingen. Op zich is dit een prima gebouw en een prima kantoor, maar<br />

niet voor een organisatie die zichtbaar wil zijn in de Fryske Mienskip.<br />

De democratie moet je niet verstoppen, die moet je zichtbaar maken. Vandaar dat ik met een<br />

trots gevoel kijk naar die torentjes op het nieuwe Provinsjehûs, die al <strong>van</strong>uit de verte zichtbaar<br />

zijn. De provincie is nu echt aanwezig in het hart <strong>van</strong> de Friese hoofdstad. Dat verplicht<br />

ons om er ook voor te zorgen dat we op andere terreinen ook zichtbaar zijn in de Friese<br />

samenleving.<br />

Architect Sjoerd Soeters heeft het nieuwe Provinsjehûs ontworpen <strong>van</strong>uit een duidelijk visie.<br />

Zijn leidende thema was: ‘Let the variety of each be dominated by the harmony of the whole’.<br />

In het altijd kortere en krachtiger Fries is dit op te vatten als: Mei-inoar ien. Samen zijn we<br />

één. g<br />

7


In het uiterlijk <strong>van</strong> het gebouw is dit thema goed te herkennen. Ook het nieuwe Provinsje-<br />

hûs is opgebouwd uit een veelheid aan afzonderlijke gebouwen, die samen één geheel vor-<br />

men. Oud en nieuw, historisch en modern, het sluit uitstekend op elkaar aan.<br />

Bovendien zitten Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie in één<br />

gebouw. Er is geen duidelijke fysieke afstand tussen de uitvoerende en de controlerende<br />

macht, zoals die er bijvoor<strong>beeld</strong> op landelijke schaal in Den Haag wel is. In Fryslân stralen we<br />

uit: ‘We klaren deze klus samen’. In de bij de voordeur aangebrachte woorden <strong>van</strong> dichter<br />

Tsjêbbe Hettinga: ‘Jins dreamen no, jins skiednis skielk’.<br />

De volgende opdracht die we hebben, is om ervoor te zorgen dat iedere Fries zich thuis<br />

voelt in het nieuwe Provinsjehûs. Architect Soeters ver<strong>beeld</strong>t de transparantie onder meer<br />

door een publiek toegankelijke straat door het Provinsjehûs te laten lopen en binnen veel<br />

glas te gebruiken.<br />

Maar het is ook een kwestie <strong>van</strong> mentaliteit <strong>van</strong> de organisatie. Voorafgaand aan de Bedrijven-<br />

contactdagen <strong>van</strong> 2011 hebben we een enquête laten uitvoeren: hoe kijken bedrijven tegen<br />

de provincie als organisatie aan? De uitkomst was duidelijk, er is in ondernemersland nog<br />

een wereld te winnen voor de provincie. Zo zijn er ook voor andere groepen uit de Friese<br />

samenleving nog slagen te maken voordat we de rol <strong>van</strong> open en klantvriendelijke over-<br />

heid hebben die we voor onszelf graag zien weggelegd.<br />

Het nieuwe Provinsjehûs is daarom een uitstekende aanleiding voor ons om het thema<br />

‘Mei-inoar ien’ als opdracht op te vatten. Als provincie moeten we laten zien dat we niet<br />

alleen in het stads<strong>beeld</strong> zichtbaar zijn, maar dat we ook anderszins herkenbaar deel uitmaken<br />

<strong>van</strong> de Fryske Mienskip. We zitten niet aan een zijspoor, we zitten in het hart <strong>van</strong> de<br />

samenleving.<br />

Iedere Fries, ieder bedrijf, iedere instelling moet zijn weg naar het Provinsjehûs weten te<br />

vinden. Wie er binnenstapt, moet hetzelfde gevoel hebben als ik had toen ik voor het eerst<br />

over de drempel kwam <strong>van</strong> het Provinsjehûs: hier voel ik me thuis, ook al ben ik er nooit<br />

eerder geweest. Dit is ons Hûs fan Fryslân.<br />

John Jorritsma<br />

Commissaris <strong>van</strong> de Koninginrnare dui.<br />

9


01 proloog<br />

In het hart<br />

1997 eerste signalen dat het provinciehuis niet meer voldoet<br />

Het nieuwe provinciehuis staat. Tweeënhalf jaar lang is hard gewerkt aan het<br />

‘HûS fan Fryslân’. Tijdens de bouw was de blik gericht op een mooi eindresultaat.<br />

En dat is het geworden: een <strong>prachtig</strong> gerestaureerd historisch deel én een<br />

moderne kantoortoren.<br />

links Het provinciehuis in 2009, vlak voordat de sloop begint rechts hier nog bijschrift?<br />

december 2000 kostenoverzicht verschillende varianten: 81-165 miljoen gulden<br />

De bouwput is inmiddels vergeten. Het water in de kelder<br />

weg. Het bereiken <strong>van</strong> het hoogste punt geschiedenis.<br />

De geur <strong>van</strong> de nieuwe inrichting vervlogen. Dat<br />

maakt het boeiend om nog even terug te blikken. In dit<br />

boek wordt het proces <strong>van</strong> ontwerpen en bouwen getoond.<br />

In woord en <strong>beeld</strong>, <strong>van</strong> begin tot eind. Meteen valt op<br />

hoeveel werk is verzet. In de fotospreads is het enorme bouwtempo te zien. De bouwers<br />

vertellen over de hoogtepunten en tegenvallers. Architecten laten zien waarom het gebouw<br />

eruit ziet zoals het eruit ziet. Aan de buitenkant en aan de binnenkant. Ook wordt duidelijk<br />

waarom de historische locatie zo belangrijk is, en wordt de bestuurlijke toekomst aangestipt.<br />

Een modern en functioneel gebouw, dat voor de gebruikers goed voelt. Dat was het plan<br />

en dat is het geworden. En een ieder beleeft het Hûs op zijn eigen manier, zo blijkt uit de<br />

zeven portretten <strong>van</strong> medewerkers. Statenlid Irona Groeneveld verwoordt het op een bijzonder<br />

manier: ‘Dit is onze plek, die mij in het hart raakt.’<br />

11


02 HûS fan Fryslân<br />

430 jaar<br />

provinciehuis<br />

januari 2001 onderzoek naar drietal scenario’s voor nieuw provinciehuis > Werpsterhoek wordt genoemd als optie<br />

Het dagelijks provinciaal bestuur komt al meer dan vier-<br />

honderd jaar aan de Tweebaksmarkt bij elkaar om te<br />

vergaderen. Eerst het collegie, toen het gouvernement en vervolgens Gedeputeerde<br />

Staten. De namen voor de bestuurders veranderden in de loop der tijd, maar<br />

allemaal gingen ze hier naartoe om Fryslân te dienen. Ze traden de bestuurswereld binnen<br />

door de smalle ingang met het wapen er boven. De deur, die nog steeds de oudste<br />

gevel siert, sloot achter hen.<br />

De provincie wil in deze tijd deze werelden meer met elkaar verbinden. Zij wil meer<br />

naar buiten treden en zichtbaarder zijn voor de burgers. Een wens die past bij de heersende<br />

open bestuurscultuur. Het nieuwe provinciehuis is dan ook gebouwd als een<br />

open en toegankelijk modern bestuurscentrum. Het gebouw laat aan de buitenkant zien<br />

wat er binnen gebeurt. De entree is ruim en laagdrempelig. Burgers kunnen via een<br />

wandelroute <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt een kijkje nemen in het hart<br />

<strong>van</strong> het provinciale bestuur.<br />

links De nieuwe entree<br />

rechts Het gebouw<br />

<strong>van</strong> het college <strong>van</strong><br />

Gedeputeerde Staten<br />

voor 1784<br />

13


18 december 2002 Provinciale Staten kiezen voor nieuwbouw op de huidige locatie, waarbij de historische oudbouw in stand blijft<br />

Friese staten erkennen Amerika<br />

De Friese Staten erkennen in 1782 als eerste<br />

in Nederland de onafhankelijkheid <strong>van</strong> de<br />

Amerikaanse Staten. Dit initiatief wordt in<br />

Amerika <strong>van</strong> grote betekenis geacht in de<br />

geschiedenis, omdat het de jonge republiek de<br />

mogelijkheid gaf om leningen te sluiten met<br />

Amsterdamse bankiers. In 1909 schenkt The<br />

Witt Historical Society of Tomkins County een<br />

bronzen gedenkplaat aan Friesland als herinnering.<br />

De koffiekamer en de gedeputeerdenzaal<br />

Een <strong>van</strong> de meest oorspronkelijke vertrekken is<br />

de koffiekamer, op de eerste etage <strong>van</strong> het Renaissancehuis<br />

in de Korfmakersstraat. De kamer, die<br />

gebruikt wordt voor vergaderingen en recepties,<br />

is helemaal in oude stijl gebleven. Bijzonder zijn<br />

onder meer de eikenhouten betimmering en de<br />

gebrandschilderde ramen.<br />

De gedeputeerdenzaal aan de Tweebaksmarktzijde<br />

is in 1784 gebouwd en heeft kenmerken <strong>van</strong> de<br />

zogenaamde Lodewijk XVI-stijl. Het stucplafond is<br />

rijk gedecoreerd met attributen die verwijzen naar<br />

de provincie en het bestuur. Een schilderij aan het<br />

schoorsteenstuk ver<strong>beeld</strong>t het bezoek <strong>van</strong> Koningin<br />

Sheba aan Salomo en wordt toegeschreven aan<br />

Gerard de Lairesse. De kamer heeft dubbele<br />

deuren, afluisteren is dus niet mogelijk.<br />

Statenzaal<br />

De Statenzaal heeft in de nieuwbouw een<br />

prominentere plek gekregen dan in de oudbouw.<br />

De neogotische Statenzaal ademt Friese<br />

geschiedenis en symboliek. Vanaf de vrij toegankelijke<br />

binnenplaats is de Statenzaal beter<br />

zichtbaar gemaakt. De acht meter hoge ruimte<br />

uit 1891-1894 is rijk versierd met spitsvensters,<br />

met gebrandschilderde glazen, <strong>beeld</strong>houwwerk<br />

en schilderingen. In de schilderingen zijn<br />

onder meer de wapens <strong>van</strong> de elf steden, dertig<br />

grietenijen en drie kwartieren te zien. Een <strong>van</strong><br />

de taferelen op de noordelijke wand <strong>beeld</strong>t de<br />

edelman Gemme <strong>van</strong> Burmania uit, die bij de<br />

eedaflegging voor Filips II weigert te knielen.<br />

Hij zou de volgende woorden hebben gesproken:<br />

Wy Friezen knibbelje allinne foar God.’ Onder<br />

de bogen <strong>van</strong> het balkon staan de Friese<br />

spreekwoorden Wierhiet boppe al, Dy folle<br />

praet, moat folle wier meitsje en It is mei<br />

sizzen net to dwaen.<br />

De provinciale taken vroeger en nu<br />

Het woord provincie komt <strong>van</strong> het Latijnse<br />

woord ‘provincia’, dat wingewest betekent.<br />

Tegenwoordig wordt er geen overwonnen gebied<br />

mee bedoeld, maar een deelgebied <strong>van</strong> een<br />

land met een eigen overheid.<br />

Friesland is net als de andere gewesten onder<br />

de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden<br />

(1588-1795) erg zelfstandig. De andere zes<br />

‘Nederlanden’ zijn Holland, Zeeland, Utrecht,<br />

Overijssel, Gelderland en Groningen. De meeste<br />

hier<strong>van</strong> groeien later uit tot de huidige provincies.<br />

De gewesten functioneren als zelfstandige<br />

staatjes met ieder hun eigen bestuur. Alleen op<br />

het gebied <strong>van</strong> buitenlandse zaken en defensie<br />

beslissen de Staten Generaal. Dat is het feitelijke<br />

bestuur <strong>van</strong> de republiek en wordt gevormd<br />

door vertegenwoordigers <strong>van</strong> alle gewesten.<br />

De macht <strong>van</strong> de gewesten en dus ook <strong>van</strong><br />

Friesland wordt sterk ingeperkt als Nederland<br />

na de Franse overheersing in 1814 een koninkrijk<br />

wordt. g<br />

links Commissaris <strong>van</strong> de Koningin H.P. Linthorst<br />

Homan in zijn werkkamer in 1955 midden De gedeputeerdenzaal<br />

in 1985 rechts De tribune <strong>van</strong> de<br />

Statenzaal werd in de jaren tachtig ook al uitgebreid<br />

15


november 2003 plannen voor een 84 miljoen euro kostend provinciehuis lopen spaak > plan gaat <strong>van</strong> tafel<br />

Nederland wordt een gedecentraliseerde eenheidsstaat.<br />

Den Haag krijgt het vooral voor het<br />

zeggen en de bevoegdheden <strong>van</strong> de provincies<br />

worden nauw begrensd om te voorkomen dat<br />

ze te veel macht krijgen.<br />

Toch blijft de gewestelijke identiteit in Friesland<br />

sterk. Dat heeft vooral te maken met de lange<br />

eigen politieke en culturele traditie.<br />

De taken <strong>van</strong> de provincies worden in de grond-<br />

wetten in 1814 en 1848 vastgelegd. De provinciewet<br />

uit 1850 die er uit voortvloeit, houdt<br />

vooral democratisering in. De provinciale staten<br />

moe-sten bijvoor<strong>beeld</strong> voortaan openbaar<br />

vergaderen. De <strong>van</strong>ouds bestaande waterstaatstaak<br />

en toezicht op gemeenten en waterschappen<br />

worden benoemd, maar verder worden<br />

geen andere taken duidelijk vastgelegd.<br />

Het rijk zorgt er met wetgeving voor dat de provinciale<br />

macht niet te groot wordt. Zo moet op<br />

links De ingang <strong>van</strong> het provinciehuis in<br />

1981 midden Tekening in vogelvluchtperspectief<br />

<strong>van</strong> de Tweebaksmarkt door<br />

Pieter Bast in 1603 rechts De sierlijke<br />

gevels aan de Korfmakersstraat<br />

alle provinciale verordeningen een Koninklijke<br />

goedkeuring worden verleend.<br />

Het provinciale bestuur ontwikkelt zich des-<br />

ondanks en richt haar aandacht op terreinen<br />

als elektriciteitsvoorziening (zoals het Provin-<br />

ciaal Elektriciteits Bedrijf PEB), watervoorziening<br />

en geestelijke gezondheidszorg. Na de<br />

Tweede Wereldoorlog krijgt de provincie een<br />

nog grotere betekenis, ook wettelijk. De provinciewet<br />

<strong>van</strong> 1962 zorgt voor een sterke uitbreiding<br />

<strong>van</strong> taken. Het coördineren, stimuleren en<br />

subsidiëren <strong>van</strong> anderen, het toezicht houden<br />

op gemeenten op het gebied <strong>van</strong> ruimtelijke<br />

ordening, milieu en gezondheidszorg zijn het<br />

meest belangrijk. Daarnaast richt de provincie<br />

zich op taal en cultuur.<br />

17 december 2003 <strong>PS</strong> besluit tot een sober nieuwbouwmodel<br />

Behoud <strong>van</strong> historische bouw<br />

Het nieuwe sluit echter het oude niet uit. Fryslân koestert haar verleden en de historische<br />

plek waarop het provinciehuis is gegroeid. De historische oudbouw en de plek<br />

zijn zo belangrijk voor Fryslân, dat opties om nieuw te bouwen aan de rand <strong>van</strong> de stad<br />

of binnenstad worden afgewezen. Ook al zijn deze opties goedkoper dan verbouw op<br />

de huidige locatie. In 2002 besluiten Provinciale Staten tot nieuwbouw op de huidige<br />

plaats, met behoud <strong>van</strong> de historische oudbouw.<br />

In de zestiende eeuw schitterde het oudste deel <strong>van</strong> het provinciehuis hier al. Tijdens<br />

de Reformatie in 1580 hadden de bestuurders het <strong>van</strong> de stadhouder gekregen, toen<br />

de calvinisten de macht <strong>van</strong> de katholieken overnamen. Zij hadden het bisschoppelijk<br />

paleisje <strong>van</strong> bisschop Cunerus Petri geconfisqueerd, dat daarvoor woonhuis was <strong>van</strong> de<br />

overste <strong>van</strong> het Barraconvent in Bergum.<br />

De Friese Staten konden hier <strong>van</strong>wege ruimtegebrek niet bij elkaar komen, maar vergaderden<br />

verderop in de straat. In het in 1594 gebouwde Landschapshuis, naast de Kanselarij,<br />

waar ook het Hof <strong>van</strong> Friesland zetelde. De staten waren gevolmachtigden <strong>van</strong> de<br />

17


2 november 2004 zeven architecten presenteren hun ideeën, na een selectie uit 17 inschrijvingen<br />

Tweebaksmarkt: markt voor beschuiten<br />

Het provinciehuis staat aan de Tweebaksmarkt,<br />

die samen met de Turfmarkt en Druifstreek<br />

voor het oog eigenlijk één straat vormen. Ze<br />

lopen ongemerkt in elkaar over. De straten-<br />

reeks heette in de zestiende eeuw Nieuwe<br />

Markt. De Turfmarkt, het meest zuidelijke<br />

stuk, was eeuwenlang de plek waar turf werd<br />

verhandeld. In de zestiende en zeventiende<br />

eeuw werden aan de Tweebaksmarkt beschuiten<br />

verhandeld.<br />

Beschuiten heetten ook wel zwieback of tweebak,<br />

omdat ze twee keer gebakken zijn. De<br />

schepen met beschuit aan boord voeren door<br />

de grachten en meerden hier aan.<br />

In 1876 stelde stadsarchivaris Wopke Eekhoff<br />

voor om de naam Tweebaksmarkt te ver<strong>van</strong>-<br />

links Het provinciehuis<br />

na de verbouwing<br />

<strong>van</strong> 1790 midden<br />

De demping <strong>van</strong> de<br />

Tweebaksmarkt in<br />

1894 rechts Het provinciehuis<br />

in de jaren<br />

tachtig<br />

gen door Heerengracht. Er werd toen al twee<br />

eeuwen geen beschuit meer verkocht. Eekhoffs<br />

voorstel werd afgewezen. Wel werd een ander<br />

deel midden negentiende eeuw hernoemd in<br />

Druifstreek: naar de brouwerij De Druif op de<br />

hoek met de Keizersgracht. De gracht <strong>van</strong> de<br />

Tweebaksmarkt werd in 1894 gedempt toen<br />

deze overbodig geworden was voor de scheepvaart.<br />

Door de aanwezigheid <strong>van</strong> bestuurlijke instellingen<br />

groeide in de loop <strong>van</strong> de eeuwen het aantal<br />

voorname woonhuizen in de straat en omgeving.<br />

Op deze statigheid <strong>van</strong> de straat is met de herinrichting<br />

<strong>van</strong> de straat eind 2011 meer nadruk<br />

gekomen.<br />

23 november 2004 toekenning opdracht aan Soeters Van Eldonk<br />

kwartieren Oostergo, Westergo en de Zevenwouden. Later kwam daar na veel strijd het<br />

kwartier <strong>van</strong> de Elf Steden bij.<br />

Toen in 1891 werd besloten dat er een nieuw gebouw voor de Friese Staten moest komen,<br />

werden kosten noch moeite gespaard. ‘Laten deze muren getuigen <strong>van</strong> Frieslands<br />

kracht en ontwikkeling’, zei de Commissaris der Koningin mr. B.P. baron <strong>van</strong> Harinxma<br />

thoe Slooten in zijn openingsrede tijdens de eerste Statenvergadering op 3 maart 1896.<br />

De Statenzaal met al haar pracht en praal is in de huidige nieuwbouw opgenomen.<br />

Uitbreiding<br />

Tegelijk met de taken <strong>van</strong> de provincie, breidt het provinciehuis zelf ook uit. Aan weers-<br />

zijden <strong>van</strong> het oude paleis worden door de eeuwen heen panden aangekocht en ver-<br />

bouwd. Eind achttiende eeuw ontstaat één geheel in de gebouwen <strong>van</strong> het ‘Kollegie<br />

der Gedeputeerde Staten’ en komt er onder andere een verdieping op het bestaande<br />

pand.<br />

19


maart 2005 GS-besluit vaststelling taakstellend budget 61,4 miljoen euro<br />

Op zijn elf en dertigst<br />

De Friese Staten vormen de basis voor de uitdrukking<br />

Op zijn elf en dertigst, wat betekent<br />

dat het langzaam gaat. De afgevaardigden <strong>van</strong><br />

de elf Friese steden en dertig grietenijen vergaderden<br />

blijkbaar nogal lang en traag. Toch<br />

zou de uitdrukking in het begin <strong>van</strong> de zeventiende<br />

eeuw juist een positieve klank hebben<br />

gehad en betekende het: ‘zo als ‘t hoort, netjes.’<br />

links De gevel aan de Tweebaksmarkt voor de verbouw <strong>van</strong> 1980-<br />

1985 midden Aanbieding eerste kievitsei aan premier Lubbers en<br />

Commissaris <strong>van</strong> de Koningin Wiegel in 1988 rechts De hal voor<br />

2007<br />

Van Friesland naar Fryslân<br />

De provincie Friesland heet sinds 1 januari 1997<br />

officieel Fryslân. Aanleiding voor de naamsverandering<br />

is de Friese taal en het willen<br />

uitdragen <strong>van</strong> een consequente houding hierin.<br />

Twaalf jaar eerder hadden Provinciale Staten al<br />

besloten dat de naam gewijzigd moest kunnen<br />

worden. Daarvoor was een wetswijziging nodig<br />

die in Den Haag aangevraagd moest worden.<br />

Het voorstel werd op 24 april 1985 door<br />

Provinciale Staten aangenomen.<br />

22 juni 2005 Statenbesluit taakstellend budget 61,4 miljoen<br />

Een sierlijke uitbreiding volgt in de Korfmakersstraat in de negentiende eeuw. Een nieuwe<br />

vleugel aan de Heerestraat ontstaat als in 1966 enkele panden worden aangekocht. In 1970<br />

kan dit deel onder andere in gebruik worden genomen als kantine op de bovenste verdieping.<br />

Tussen 1980 en 1985 wordt door afbraak en nieuwbouw het oppervlak <strong>van</strong> het provincie-<br />

huis verdubbeld. Sindsdien beslaat het provinciehuis het hele blok Heerestraat, Oosterstraat,<br />

Tweebaksmarkt en Korfmakerstraat. Enkele herenhuizen worden gesloopt, maar<br />

de voormalige openbare leeszaal aan de Tweebaksmarkt wordt in de nieuwbouw in-<br />

gevlochten. In de huidige nieuwbouw <strong>van</strong> Sjoerd Soeters is dat opnieuw gedaan. De<br />

architect en het bestuur vinden dat de nieuwbouw goed moet passen in het historische<br />

centrum <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />

De 45 meter hoge toren vormt de bekroning <strong>van</strong> het gebouw. Het is een nieuw landmark<br />

in de stad, het trotse topstuk <strong>van</strong> een provinciehuis dat midden in de samen-<br />

leving staat.<br />

21


maart 2006 selectie ontwerpteam oktober afgerond<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Deze klus<br />

nog afmaken<br />

en dan met<br />

pensioen’<br />

Lolke Pruiksma<br />

23


Lolke Pruiksma maakte als<br />

opzichter werktuigbouw en elektrotechniek<br />

meerdere ingrijpende<br />

verbouwingen <strong>van</strong> de provincie<br />

Fryslân mee. Apetrots is hij op het<br />

laatste topstuk, waar hij zelfs zijn<br />

pensioen voor uitstelde.<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

januari 2007 gemeenteraad Leeuwarden gaat akkoord met ver/nieuwbouw > windturbines op dak worden afgewezen<br />

‘In 1977 kwam ik als ambtenaar<br />

bruggen en sluizen<br />

in dienst <strong>van</strong> provinciale<br />

waterstaat en een paar<br />

jaar later was ik monteur<br />

onderhoud <strong>van</strong> het provinciehuis.<br />

Daarna werd ik<br />

opzichter werktuigbouwkundige<br />

en elektrotechnische<br />

installaties. Toezicht<br />

houden op de aanleg/<br />

uitbreiding <strong>van</strong> centrale<br />

verwarmingsinstal-<br />

laties, ver<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> regel-<br />

en elektrotechnische installaties<br />

en aanbrengen <strong>van</strong><br />

nieuwe luchtbehandelingsystemen<br />

waren mijn<br />

belangrijkste taken.<br />

Ik heb meerdere grote<br />

verbouwingen meegemaakt.<br />

De verbouw in 1982, de<br />

verbouw <strong>van</strong> het witte en<br />

het hege hûs en de tijdelijke<br />

huisvesting aan de<br />

Snekertrekweg. Maar ook<br />

de verbouw <strong>van</strong> het Fries<br />

Museum, Tresoar en het<br />

Wetterskip Fryslân vielen<br />

onder toezicht <strong>van</strong> de<br />

provincie.<br />

Maar het grootse project<br />

is toch wel deze ver/<br />

nieuwbouw. Mijn collega<br />

<strong>van</strong> bouwtoezicht vroeg<br />

een paar jaar geleden:<br />

,,Ga je nog één keer mee<br />

bouwen?” Ik wilde dat<br />

graag, maar hij zei er wel<br />

bij: ,,dan moet je het wel<br />

afmaken.” Daarom ga ik<br />

later met pensioen, op mijn<br />

64ste op 1 mei 2012.<br />

Ik heb een magnifieke tijd<br />

gehad, en nu is het ook<br />

wel klaar. Ik kijk ernaar<br />

uit om meer tijd met mijn<br />

vrouw door te brengen.<br />

In dertig jaar tijd is er veel<br />

veranderd. Vroeger was ik<br />

eigenlijk 24 uur per dag,<br />

zeven dagen per week beschikbaar.<br />

Alleen wanneer<br />

ik naar huis reed was ik<br />

niet bereikbaar, want mobiele<br />

telefoons bestonden<br />

toen nog niet. Als er een<br />

storing in een ketel was,<br />

ging ik <strong>van</strong>uit Winsum<br />

naar Leeuwarden om te<br />

kijken wat er aan de hand<br />

was. Vaak liep ik dan door<br />

de duistere gangen met<br />

alleen noodverlichting als<br />

oriëntatie. Tegenwoordig<br />

komt dat niet meer voor,<br />

via de computersystemen<br />

kan ik meteen zien waar<br />

de storing zit en die vaak<br />

ook meteen oplossen.<br />

De techniek heeft de laatste jaren<br />

een enorme vlucht genomen<br />

en dat vind ik mooi om mee te<br />

maken. Werd vroeger de centrale<br />

verwarming op kolen gestookt,<br />

later was dat olie en gas en in het<br />

nieuwe provinciehuis zelfs met<br />

aardwarmte.<br />

Ook is er een compleet data-<br />

netwerk aangebracht toen de<br />

computer zijn intrede deed.<br />

De apparatuur voor de dataopslag<br />

produceerde nogal wat warmte,<br />

waarvoor koelinstallaties nodig<br />

waren. Het vorige provinciehuis<br />

was geschikt voor carbonpapier<br />

en typemachines, hierop was het<br />

ventilatie- en koelsysteem destijds<br />

berekend. Nu is dat ondenkbaar.<br />

Het is trouwens lastig om het goed<br />

te doen voor de medewerkers qua<br />

ventilatie en warmte.<br />

De één vindt het te koud, de ander<br />

te warm of tochtig. Soms merkte<br />

ik dat wat aandacht en een luisterend<br />

oor al hielp. Mensen moeten<br />

nu eenmaal wennen aan nieuwe<br />

zaken. Uit de nieuwe ventilatiesystemen<br />

komt gefilterde lucht,<br />

die schoner is dan de buitenlucht.<br />

Toch hebben mensen de neiging<br />

om het raam open te willen zetten.<br />

Het huidige provinciehuis heb ik<br />

de afgelopen jaren zien groeien<br />

<strong>van</strong> de fundering tot het dak. Ik<br />

heb er veel energie in gestoken<br />

en het is een topstuk geworden.’<br />

25


januari 2007 provinciemedewerkers krijgen tijdelijk onderkomen in het voormalige PTT-gebouw aan de Snekertrekweg<br />

03 ontwerpfase<br />

Architect Sjoerd<br />

Soeters:<br />

‘Er moet continuïteit bestaan tussen<br />

verleden, heden en toekomst’<br />

links Architect Sjoerd Soeters op de binnenplaats voor de Statenzaal midden Oud en<br />

nieuw naast elkaar rechts Het gebouw staat niet in één strakke lijn<br />

Onze behoeftes zijn de afgelopen eeuwen niet wezenlijk<br />

veranderd, zo is de visie <strong>van</strong> architect Sjoerd Soeters. Hij<br />

ontwierp heel bewust een provinciehuis dat onderdeel is<br />

<strong>van</strong> de stadse bebouwing. ‘Geen bastion dat de stad domi-<br />

neert, maar juist integreert in de stad.’ Het gewone is een wezenlijk<br />

uitgangspunt voor Soeters’ ontwerpproces. ‘Dat is volgens mij typisch voor Fryslân: het<br />

gewone in al haar schoonheid. Dat inspireert me. Het past ook bij de mentaliteit’, aldus<br />

Soeters, die samen met Jos <strong>van</strong> Eldonk eigenaar is <strong>van</strong> het architectenbureau Soeters Van<br />

Eldonk in Amsterdam. Fryslân kent hij uit zijn jeugd. ‘Ik ben geboren in Nes op Ameland. Als<br />

ik die huisjes in het dorp nu zie, is dat <strong>van</strong> een eenvoudige bijzondere schoonheid. Ik heb<br />

geprobeerd die Friese mentaliteit in het ontwerp terug te laten komen. En dus geen arrogant<br />

provinciehuis dat als bastion de stad domineert, zoals je dat elders wel ziet.’<br />

Integratie in het stedelijk weefsel betekent volgens Soeters dat je het gevoel hebt dat het<br />

gebouw bij de stad hoort. ‘Contained space noemen we dat in jargon. Het omvat de ruimte.’<br />

Een <strong>van</strong> de aspecten om dat effect te bereiken zijn de geknikte rooilijnen. ‘Vooral als je door<br />

de Heerestraat loopt, is dat duidelijk zichtbaar. Het gebouw staat niet in één strakke lange<br />

27


februari 2007 start eerste aanbestedingsronde<br />

Programma <strong>van</strong> eisen voor de inrichting<br />

‘Het gebouw moet <strong>van</strong> entree tot de achterste<br />

kamer goed aanvoelen en een inspirerende en<br />

prettige werkomgeving zijn.’ Dat is de belangrijkste<br />

samenvattende voorwaarde die wordt<br />

genoemd in het programma <strong>van</strong> eisen voor<br />

de inrichting.<br />

Het programma <strong>van</strong> eisen werd samengesteld<br />

op basis <strong>van</strong> onderzoeken naar inrichting bij<br />

andere organisaties en brainstormen en interviews<br />

met medewerkers, interne deskundigen<br />

en leidinggevenden.<br />

Het interieur moet een spiegel zijn <strong>van</strong> de<br />

cultuur die de provincie Fryslân heeft en wil<br />

uitstralen: een transparante, samenwerkingsgerichte,<br />

levendige en flexibele organisatie.<br />

links en midden Schetsen <strong>van</strong> het interieurontwerp<br />

<strong>van</strong> OTH rechts De toren past volgens Soeters goed in<br />

het Leeuwarder dakenlandschap<br />

Deze elementen moesten dus terug te vinden<br />

zijn in kleur- en materiaalgebruik, de overgangen<br />

tussen ruimten, het wel of niet plaatsen <strong>van</strong><br />

wanden, toetreding <strong>van</strong> daglicht en inrichting<br />

<strong>van</strong> ruimten.<br />

De behoefte aan enige intimiteit moest volgens<br />

het programma <strong>van</strong> eisen niet worden vergeten.<br />

‘De juiste balans treffen tussen transparantie/<br />

openheid enerzijds en intimiteit/thuis voelen<br />

anderzijds in het devies.’<br />

oktober 2007 eerste aanbestedingsronde ver/nieuwbouw mislukt<br />

lijn, maar verspringt. In het begin <strong>van</strong> de straat zie je niet hoe het er verderop precies uitziet.<br />

Dat roept spanning op. Je krijgt zin om verder te lopen. Het suggereert ook oudbouw.’<br />

Zichtbaar<br />

De provinciale organisatie wil <strong>van</strong> een intern gerichte organisatie meer naar buiten treden.<br />

Ook dit vormt een uitgangspunt <strong>van</strong> het ontwerp. Aan de buitenkant <strong>van</strong> het provinciehuis<br />

moet beter te zien zijn wat er binnen gebeurt. Soeters houdt echter niet <strong>van</strong> enorme oppervlakten<br />

glas. ‘De ramen zijn nu als het ware tafereeltjes op schilderijen die je <strong>van</strong> buitenaf<br />

kunt bekijken.’<br />

Soeters maakt in navolging <strong>van</strong> dit accent op transparantie ook de negentiende-eeuwse Staten-<br />

zaal beter zichtbaar. Via een route over de binnenplaats tussen de Heerestraat en de Tweebaks-<br />

markt kan het publiek langs het markante gebouw met torentje wandelen. De neo-gotische<br />

Statenzaal vol symboliek vindt Soeters geweldig. ‘In Nederland is men geneigd om te denken<br />

dat alle oude gebouwen gesloopt moeten worden. Ik vind juist dat er continuïteit moet bestaan<br />

tussen verleden, heden en toekomst. In het leven, en dus ook in de architectuur. In de<br />

architectuur wordt naar mijn idee teveel naar de toekomst gekeken. Het schreeuwt erg: ‘Dit<br />

is een andere tijd’, maar onze behoeften zijn sinds de tijd <strong>van</strong> Cleopatra weinig veranderd.<br />

Mensen hebben nog steeds behoefte aan geborgenheid en veiligheid in gebouwen.’<br />

29


Zichtbaar is ook <strong>van</strong>zelfsprekend de toren. De 45 meter hoge ‘stadskroon’ is een nieuw land-<br />

mark in de stad. De hoogte opzoeken is niet alleen om esthetische redenen gedaan, maar<br />

vooral ook uit praktische overweging: het vergroten <strong>van</strong> het vloeroppervlak voor het werkgebied<br />

<strong>van</strong> de ambtenaren. De toren moet volgens de architect echter geen moloch worden<br />

die de stad domineert.<br />

Het dak <strong>van</strong> de toren is geïnspireerd op de schilddaken die typerend zijn voor de huizen in<br />

de Friese steden, de stadhuizen in het bijzonder. ‘We hebben daarom ook voor zwarte pannen<br />

gekozen. Het gebouw past heel goed in het Leeuwarder dakenlandschap.’<br />

Licht en kleur<br />

Lichtinval is een cruciaal punt <strong>van</strong> het ontwerp. Het is immers <strong>van</strong> belang dat medewerkers<br />

voldoende daglicht op hun werkplek krijgen. ‘Omdat met name de etages in de toren diep<br />

zijn, zorgen we er met horizontale reflectievlakken tussen onder- en bovenramen voor dat<br />

het licht diep de ruimte binnendringt.’<br />

In de publiekshal en de bovengelegen werkruimten die de toren vormen, is optimaal gebruik<br />

gemaakt <strong>van</strong> het daglicht dat door het ‘gat’ in de Oosterstraat achter de voormalige school<br />

aan de zuidkant binnenvalt. De hal <strong>van</strong>gt ook licht <strong>van</strong>af de andere zijde, de binnenplaats.<br />

november 2007 provinciehuis krijgt tijdelijke bewoners > negen studenten wonen er anti-kraak<br />

Soeters en zijn team tekenen twee binnenplaatsen in plaats <strong>van</strong> de oude drie om juist zo<br />

meer licht in het provinciehuis te krijgen.<br />

De kleuren <strong>van</strong> de basis <strong>van</strong> de toren zijn ook op lichtbehoefte gekozen. De basis kreeg een<br />

zandsteenachtige kleur, die goed past bij de Friese geeltjes op de binnenplaats. ‘Een donkere<br />

kleur aan de basis zou de binnenplaats te massief en donker maken, daarom heb ik voor<br />

de lichte grote bakstenen gekozen, die geïnspireerd zijn op de mooie natuurstenen uit het<br />

Loire-gebied. De kleuren aan de buitenkant <strong>van</strong> het gebouw moeten moeiteloos naar binnen<br />

zijn te vouwen, zo is het in het interieur terug te vinden, zoals bijvoor<strong>beeld</strong> de lichte<br />

publiekshal. Het oranjerood <strong>van</strong> de toren is daarvoor minder geschikt. Het architectenbureau<br />

speelt ook met lichtval en contrasten in de buitengevels. Bijvoor<strong>beeld</strong> door lichtkleurige bakstenen<br />

elementen in de donkere gevel aan de Tweebaksmarkt. In de Heerestraat zijn enkele<br />

gevels helemaal wit gemaakt.<br />

links De publiekshal <strong>van</strong>gt veel<br />

licht rechts De tafel is gemaakt<br />

<strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />

gerecycled hout<br />

31


maart 2008 fractievoorzitters weigeren extra geld uit te trekken voor nieuwe provinciehuis, melden zij in een brief aan de gedeputeerde > gestelde budget is 61,4 miljoen euro (ongeïndexeerd)<br />

Tapijtkleuren<br />

In de kleur <strong>van</strong> het tapijt zijn de tinten <strong>van</strong> het<br />

Friese landschap terug te zien. In het souterrain<br />

ligt tapijt in verschillende aardetinten. Groen<br />

siert de drie etages daarboven. Het blauw <strong>van</strong><br />

de lucht ligt op de verdiepingen daarboven en<br />

helemaal in de top is wit de basiskleur. ‘Dat is<br />

de loft. Het is niet alleen het Friese woord voor<br />

lucht, maar betekent ook zolder. Hier is de witte<br />

kleur <strong>van</strong> wolken gebruikt.’ De typisch oranje<br />

tint <strong>van</strong> de Friese dakpannen is als accentkleur<br />

gebruikt, bijvoor<strong>beeld</strong> in de zitjes en informele<br />

overlegplekken op alle kantoorverdiepingen.<br />

links De kleuren <strong>van</strong> de Friese natuur vormen<br />

inspiratiebron voor de tapijtkleuren midden<br />

Twee tinten bruin in de kommisjeromte<br />

rechts Ontmoeten is een belangrijk thema<br />

<strong>van</strong> het interieur<br />

Het interieur: duurzaam en intiem<br />

Duurzame materialen en veel natuurlijke kleuren sieren<br />

het nieuwe provinciehuis. Niet alleen de buitenkant, maar<br />

ook het interieur straalt een voorname soberheid uit.<br />

‘<strong>Wij</strong> noemen het ingetogen chique’, aldus Ferdinand <strong>van</strong><br />

Dam <strong>van</strong> OTH, interieurarchitect uit Amsterdam. Fietsend door<br />

Leeuwarden deden de interieurontwerpers inspiratie op. ‘Met volle teugen genoten we <strong>van</strong><br />

de rijke cultuur’, vertelt projectarchitect Ferdinand <strong>van</strong> Dam <strong>van</strong> OTH. De stedelijke monumenten,<br />

de estriken op de vloeren en andere bijzondere elementen werden vastgelegd op<br />

camera. ‘We hoorden toen dat de Friese politiek zich in de Middeleeuwen niet zozeer in de<br />

stad afspeelde, maar juist op het platteland’, aldus Van Dam. Mede daarom tekende OTH<br />

tijdens het proces dat volgde de kleuren <strong>van</strong> het Friese landschap in het ontwerp. ‘We hebben<br />

ze eigenlijk <strong>van</strong> buiten naar binnen gehaald.’<br />

Naast de kleuren <strong>van</strong> het landschap zijn Friese waarden als inspiratiebron gebruikt. Kwaliteiten<br />

als openheid, duurzaamheid, identiteit en transparantie passen bij Fryslân en het provinciaal<br />

bestuur. Duurzaamheid komt tot uiting in natuurlijke materialen <strong>van</strong> bijvoor<strong>beeld</strong><br />

33


oktober 2008 presentatie bouwbedrag door gedeputeerde Tineke Schokker: 79,8 miljoen euro (geïndexeerd)<br />

vloeren, trappen en vast meubilair. Er is goed nagedacht over de constructieve opbouw <strong>van</strong><br />

meubels, zodat deze ook weer demontabel zijn. De kasten zijn in samenwerking met firma<br />

Rendemint modulair geconstrueerd. ‘De meubels zijn eenvoudig uit elkaar te halen zonder<br />

gereedschap.’ Een ander voor<strong>beeld</strong> zijn de tafels, die gemaakt zijn <strong>van</strong> samengeperste strookjes<br />

gerecycled hout <strong>van</strong> oude kasten en ledikanten.<br />

Architect Sjoerd Soeters gebruikte de genoemde waarden ook als inspiratiebron voor het ontwerp,<br />

waarmee het interieur aansluit bij het exterieur. Bovendien is het effect <strong>van</strong> meerdere<br />

gevels aan de binnenkant doorgetrokken door in het tapijt met kleurentinten de verschillende<br />

zones aan te geven. ‘Dit vergroot de variatie op de kantoorvloeren en zorgt voor meer<br />

intimiteit’, aldus Van Dam.<br />

Van Dam en collega Angelina Bolten liepen in het beginstadium vaak binnen bij afdelingen<br />

om de sfeer te proeven en de behoeften <strong>van</strong> de ambtenaren te peilen.<br />

Ontmoeten<br />

Ontmoeten is een ander belangrijk centraal thema <strong>van</strong> het interieur, dat aansluit bij het nieuwe<br />

kantoorconcept. Centrale ruimtes zijn ontworpen voor informeel overleg en er is veel diversi-<br />

teit in werkplekken. Aan het begin <strong>van</strong> een afdeling zijn vooral dynamische plekken te vinden<br />

en aan het einde zijn meer rustige plekken gemaakt.<br />

links en rechts Het restaurant<br />

Om intimiteit in het restaurant te creëren is een indeling in niveaus gemaakt. Voor overleg<br />

zijn er tafels maar ook loungeachtige zitbankopstellingen. De zogenaamde windowseats zijn<br />

geschikt voor onderonsjes met een collega. Deze indeling en sfeer maakt het restaurant ook<br />

aantrekkelijk voor gebruik buiten lunchtijden.<br />

Tijdloos<br />

Vóórdat begonnen wordt met het kiezen <strong>van</strong> kleuren en meubilair vindt een intensief proces<br />

plaats: de functionele indeling <strong>van</strong> het gebouw. ‘Hoewel de globale indeling en routing met de<br />

positie <strong>van</strong> diverse representatieve ruimten vast lag, zagen we kans om dit te optimaliseren’,<br />

vertelt Van Dam. In overleg met de provincie en de architect isbijvoor<strong>beeld</strong> het trappenstelsel<br />

in de ont<strong>van</strong>gsthal gedraaid, waardoor een betere doorloop is gemaakt naar de Statenzaal<br />

en het souterrain. ‘Het is een puzzel. Je wilt natuurlijk zo efficiënt mogelijk gebruik maken<br />

<strong>van</strong> de ruimte. Er is dan ook gezamenlijk veel aandacht besteed aan de routing.’<br />

Een zekere tijdloosheid in de stijl is volgens Van Dam belangrijk voor een publieksgebouw<br />

als een provinciehuis. ‘Het moet de tand des tijds doorstaan, ook om de kosten binnen de<br />

perken te houden.’ Gedeputeerde (Tineke) Schokker benadrukte dat het interieur, net als de<br />

rest <strong>van</strong> het gebouw, een voorname soberheid moest uitstralen. Van Dam: ‘Onze vertaling<br />

daar<strong>van</strong> is: ingetogen chique.’<br />

35


20 november 2008 gedeputeerde oktober Schokker 2008 1 inschrijving betoogt dat ver/nieuwbouw op aanbesteding niet Bouwurk goedkoper kan<br />

‘Mijn<br />

waardering<br />

groeide met<br />

iedere fase’<br />

Alice <strong>van</strong> Unen<br />

37


Alice <strong>van</strong> Unen wordt in de wandelgangen<br />

de ‘boufrou’ <strong>van</strong> het<br />

nieuwe provinciehuis genoemd.<br />

Haar officiële functie is ambtelijk<br />

opdrachtgever <strong>van</strong> de ver/nieuwbouw.<br />

Ze is de spil tussen de<br />

bouwcombinatie en het bestuur.<br />

‘Ik moet ervoor zorgen dat<br />

iedereen tevreden is.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

26 november 2008 Provinciale Staten stemmen in met verhoging <strong>van</strong> het benodigde bouwbudget<br />

‘Mijn functie bevindt zich<br />

tussen twee werelden: de<br />

bouwcombinatie Friso<br />

Bouwgroep, BAM Utiliteitsbouw<br />

regio Noord,<br />

Koopmans Bouwgroep en<br />

het provinciaal bestuur.<br />

Het belangrijkste <strong>van</strong> mijn<br />

werk is dat ik de werkzaamheden<br />

binnen het<br />

budget <strong>van</strong> 79,8 miljoen<br />

euro en de planning moest<br />

houden. Dat is gelukt, en<br />

daar ben ik best trots op.<br />

Vertrouwen hebben en toch<br />

zakelijk zijn, is voor mij<br />

altijd het uitgangspunt.<br />

Ik kom uit een ondernemersgezin,<br />

daardoor<br />

begrijp ik de bouwers erg<br />

goed. ‘Afspraak is afspraak’,<br />

en ‘het werk moet af’, zijn<br />

hun credo’s. De politiek<br />

handelt meer op gevoel.<br />

Tussen die twee werelden<br />

zit het spanningsveld waar<br />

ik in beweeg. Ik voel me<br />

soms een slangenmens die<br />

wel geregeld de rug recht<br />

moet houden.<br />

Aan iedere zijde <strong>van</strong> het<br />

speelveld krijg ik verzoeken<br />

om meerwerk en zijn er<br />

extra wensen, zoals ambtenaren<br />

betreffende hun<br />

bureau, werkplek of grootte<br />

<strong>van</strong> de kamer. Iedereen<br />

vindt daarbij iets <strong>van</strong> de<br />

keuzes die je maakt, maar<br />

daar kan ik wel tegen.<br />

Het bouwen <strong>van</strong> de fundering<br />

zorgde in het begin<br />

voor een flinke uitdaging.<br />

Bij het slaan <strong>van</strong> palen<br />

onder de kelder werden<br />

wellen geraakt, die zorgden<br />

voor wateroverlast.<br />

De kelder is toen onder<br />

water gezet om tegendruk<br />

te krijgen. Ook op andere<br />

punten kom je natuurlijk<br />

onvoorziene zaken tegen<br />

bij een dergelijk project,<br />

bijvoor<strong>beeld</strong> op het gebied<br />

<strong>van</strong> gebruiksvriendelijkheid<br />

<strong>van</strong> het gebouw. En hoewel<br />

je er <strong>van</strong> te voren over<br />

nadenkt, is het vaak toch<br />

net even anders. Je moet<br />

dus proactief te werk gaan.<br />

Waar nodig huurden we<br />

deskundigen in voor zaken<br />

waar wij als provincie maar<br />

eenmaal mee te maken<br />

krijgen, zoals een interieurontwerper.<br />

Nieuwbouw is<br />

immers niet ons dagelijks<br />

werk.<br />

Eerst vond ik het moeilijk voor te<br />

stellen hoe de nieuwbouw eruit<br />

zou komen te zien. Toen ik op<br />

het terrein rondliep en alleen<br />

nog maar grote blokken beton<br />

zag, vergde dat wel wat <strong>van</strong> mijn<br />

inlevingsvermogen. Stap voor stap<br />

kreeg het vorm en ik heb iedere<br />

fase heel bewust meegemaakt.<br />

Mijn waardering voor het gebouw<br />

is daardoor ook groot nu ik er<br />

na vijf jaar Snekertrekweg weer<br />

werk. Ik weet dat bij ieder materiaal<br />

of ontwerp een weloverwogen<br />

keuze is gemaakt.<br />

Het resultaat is geweldig. Het is<br />

een groot en toch warm kantoor<br />

geworden waar we trots op mogen<br />

zijn. Het gebouw heeft absoluut<br />

allure. Over vorm, materiaal<br />

en kleur ben ik met name erg<br />

enthousiast. Het natuursteen in<br />

combinatie met het hout in de<br />

publiekshal bijvoor<strong>beeld</strong>, <strong>prachtig</strong><br />

natuurlijk en duurzaam. Daar<br />

in de buurt kom ik te werken,<br />

maar ook op andere etages. Deze<br />

functie is opgeheven en ik ga als<br />

adviseur op andere beleidsterreinen<br />

aan de slag. Hoe dan ook: ik<br />

ben en blijf flexibel.’<br />

39


24 februari 2009 tweede aanbesteding oktober leidt tot 2008 resultaat 1 inschrijving > aannemerscombinatie op aanbesteding Friso, Bouwurk BAM en Koopmans krijgt de opdracht het nieuwe Provinsjehûs te realiseren<br />

41


25 februari 2009 bewoners oktober tonen 2008 1 zich inschrijving bezorgd over op aanbesteding overlast bouw Bouwurk tijdens informatie-avond > klankbordgroep met omwonenden en ondernemers wordt opgestart<br />

juli 2009 sloop gerealiseerd tot maaiveld<br />

43


maart 2009 de aannemer start met de sloop<br />

04 bouwfase<br />

‘Groot project<br />

op kleine plek’<br />

links In april 2009 wordt een begin gemaakt met de sloop. midden Op de plekken waar<br />

de oudbouw moet blijven staan, worden voorzorgsmaatregelen getroffen. Zo worden de<br />

glas-in-loodramen <strong>van</strong> de Statenzaal dichtgetimmerd.<br />

foto<br />

maart 2009 welstandscommissie Hûs en Hiem is bezorgd over kwaliteit bouwmateriaal provinciehuis<br />

De afdeling ‘Bouwurk’ kreeg <strong>van</strong>af 2008 haar vaste werk-<br />

plek in Post Plaza. De muren toonden bouwtekeningen<br />

in alle soorten en maten. De afdeling heeft drie jaar lang<br />

de bouw intensief begeleid. Gerard Jeunink en Doeke<br />

Reinsma <strong>van</strong> de bouwcombinatie BAM-Koopmans-Friso<br />

en Koos Stevens en Peter Buursma (Arcadis), projectleiders<br />

voor de provincie, blikken gezamenlijk terug. ‘Het<br />

is op alle fronten een hoogstandje geweest’, zo concluderen de mannen. Sloop, afvoer <strong>van</strong><br />

afval, aanvoer <strong>van</strong> grondstoffen, nieuwbouw en het behoud <strong>van</strong> de monumentale panden<br />

vroegen het uiterste <strong>van</strong> de bouwploeg. ‘Om midden in een stad op zo’n kleine ruimte zo’n<br />

groot gebouw neer te zetten, is een monsterklus. En het is ons gelukt. En ook nog eens binnen<br />

het budget en de tijd,’ zo stelt de projectleider namens de provincie, Koos Stevens, met<br />

gepaste trots. ‘En wat ook prettig is: iedereen is tevreden met het resultaat. De architect, wij<br />

als bouwers. Ook de reacties uit de stad zijn goed. En het belangrijkste, de ambtenaren die<br />

hier werken, zijn gelukkig met het gebouw.’<br />

Gevraagd naar het meest spannende moment tijdens de verbouwing, komen de vier mannen<br />

In september 2009 wordt een grote groene kraan geplaatst, die ruim een jaar<br />

boven de stad uitsteekt. Vanuit de kraan is goed te zien dat het merendeel <strong>van</strong><br />

het provinciehuis is gesloopt.<br />

45


maart 2009 PvdA Leeuwarden is bezorgd over versobering provinciehuis<br />

Goodwill<br />

‘We hebben ramen staan zemen bij buurt-<br />

bewoners’, antwoordt Peter Buursma op de<br />

vraag naar de memorabele momenten. Tijdens<br />

de sloop was het een grote stofbende. ‘Ook al<br />

hielden we het stof in bedwang met heel veel<br />

water uit brandslangen. Op een gegeven moment<br />

konden bewoners <strong>van</strong> de Heerestraat<br />

werkelijk niets meer zien, zo vies waren de<br />

ramen. Toen hebben we die gezeemd. Om zo<br />

goodwill te kweken.’ Was er in het begin nog<br />

grote weerstand <strong>van</strong>uit de binnenstadbewoners<br />

tegen de bouw, gaandeweg het proces sloeg dat<br />

om. ‘We hebben iedere stap gecommuniceerd<br />

met de bewoners. Ze zijn meerdere keren op<br />

de bouw geweest. Dat heeft ontzettend goed<br />

gewerkt. In plaats <strong>van</strong> tegenstanders, zijn ze<br />

de ambassadeurs <strong>van</strong> het nieuwe provincie-<br />

huis geworden.’<br />

Het begin<br />

Koos Stevens zucht nog eens diep als hij terugdenkt<br />

aan het prille begin. ‘De aanloop naar<br />

de nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis ging niet<br />

altijd even makkelijk.’ Twee aanbestedingsrondes<br />

leverden niet het gewenste resultaat. Het<br />

beschikbaar gestelde budget kwam niet in de<br />

buurt <strong>van</strong> de goedkoopste aanbieding.<br />

Naast het financiële gat, begon ook de tijd te<br />

dringen. En dus zat er eigenlijk maar één ding<br />

op, net zolang praten tot er alsnog een oplossing<br />

kwam. Projectleider Stevens reed in die<br />

tijd iedere dag op een neer naar Sneek, naar<br />

Bouwgroep Friso. g<br />

juli 2009 problemen bij aanbrengen <strong>van</strong> de palen voor de fundering > werkzaamheden tijdelijk stilgelegd<br />

met hetzelfde onderwerp. ‘De kelder, daar heb ik bij wijze <strong>van</strong> spreken, grijze haren <strong>van</strong><br />

gekregen’, aldus Peter Buursma. Gerard Jeunink, Koos Stevens en Doeke Reinsma kunnen het<br />

beamen. ‘Dat heeft voor de meeste hoofdbrekens gezorgd.’ Om de fundering voor het nieuwe<br />

gebouw aan te leggen, moesten er in de kelder <strong>van</strong> het bestaande pand 211 palen de grond<br />

in. En bij het boren <strong>van</strong> de eerste paal, kwam er een groot probleem aan het licht. De grond<br />

onder de kelder bleek niet alleen uit een afsluitende kleilaag te bestaan, er bevonden zich<br />

ook zandlagen en enkele oude waterbronnen in die bodem. De druk in die zandlagen was<br />

bijzonder hoog omdat het water via deze laag naar boven wilde. Het gevaar op uitspoeling<br />

<strong>van</strong> de grond was groot. ‘Als dat was gebeurd, hadden we hier geen provinciehuis meer<br />

kunnen bouwen. Dan is de grond alleen nog maar geschikt om er een plantsoen op aan te<br />

leggen’, zo vat Stevens kort en krachtig samen. Stevens weet nog hoe hij in juli 2009 <strong>van</strong>-<br />

af de camping in Frankrijk dagelijks contact had met z’n collega’s in Leeuwarden, Doeke<br />

Reinsma <strong>van</strong> de Bouwgroep en gedeputeerde Tineke Schokker. ‘We hebben het toen voor<br />

het eerst gehad over de mogelijkheid om de kelder onder water te zetten. Uiteindelijk<br />

heeft het tot november geduurd voor we zover waren.’ Jeunink weet nog dat bijna alle<br />

experts <strong>van</strong> Nederland om advies zijn gevraagd. ‘We wilden uiteraard geen enkel risico lopen.<br />

Dit moest in één keer goed. We konden ons geen enkele fout permitteren.’<br />

47<br />

links Om stofvorming tijdens de sloop<br />

zoveel mogelijk tegen te gaan, worden<br />

brandslangen ingezet. midden Om de<br />

211 palen in de grond te krijgen die<br />

nodig zijn voor de fundering <strong>van</strong> de<br />

nieuwbouw, wordt de kelder onder<br />

water gezet. rechts vlnr: Doeke Reinsma,<br />

Peter Buursma, Gerard Jeunink en Koos<br />

Stevens


23 augustus 2009 plaatsen eerste grote kraan<br />

Friso had samen met BAM en Koopmans ingetekend<br />

op de aanbesteding. Maar de geraamde<br />

offerte lag ver boven het beschikbare budget.<br />

‘We moesten dus bij elkaar zien te komen’, zo<br />

licht Stevens de situatie toe. ‘En dat betekende<br />

dat ik bij de provincie moest kijken naar extra<br />

budget, het beschikbare bedrag was door de<br />

jaren niet geïndexeerd. En de bouwcombinatie<br />

moest kijken naar mogelijkheden om te bezuinigen.<br />

We hebben in die tijd ontzettend veel<br />

overleg en contact gehad. Er ging geen dag<br />

voorbij zonder dat we elkaar spraken. Dat ging<br />

ook in het weekend gewoon door.’<br />

Als bewijsstuk haal Stevens een ordner uit de<br />

kast. ‘Kijk’, zegt hij, ‘hier kun je punt voor punt<br />

zien, hoe we bezuinigd hebben. Per punt<br />

hebben we omschreven hoe het anders, goedkoper<br />

kon en de besparing uitgerekend. Daar<br />

heeft de bouwcombinatie ook ongelooflijk veel<br />

tijd in gestopt en daar is ook letterlijk de basis<br />

gelegd voor dit pand.’<br />

links en midden De hele zomer wordt er<br />

doorgebouwd, ook tijdens de weekenden<br />

en de bouwvak. rechts Het afval wordt op<br />

de bouwplaats gescheiden en afgevoerd.<br />

24 augustus 2009 herstart funderingswerkzaamheden oktober 2009 plaatsen tweede grote kraan<br />

Uiteindelijk weten de partijen bij elkaar te<br />

komen, zonder veel aan kwaliteit in te boeten.<br />

‘We hebben in dit proces aan het algemeen<br />

belang gedacht. Hoe kunnen we ervoor zorgen<br />

dat het provinciehuis op een verantwoorde<br />

manier en met een verantwoord budget wordt<br />

gebouwd,’ aldus projectleider <strong>van</strong>uit de bouwcombinatie<br />

Doeke Reinsma. Alle partijen zijn<br />

dan ook enorm blij als de handtekening onder<br />

de overeenkomst tussen de provincie en de<br />

bouwcombinatie wordt gezet. Reinsma,<br />

Jeunink, Stevens en Buursma zijn er alle vier<br />

<strong>van</strong> overtuigd dat er tijdens die onderhandelingen<br />

een fundament is gelegd voor de uiteindelijke<br />

bouw. ‘Het is een heel intensief traject<br />

geweest, waarin we elkaar hebben gevonden<br />

en elkaar konden vertrouwen.’<br />

Na het raadplegen <strong>van</strong> verschillende experts, wordt gekozen voor het onder water zetten<br />

<strong>van</strong> de kelder. ‘Omdat we daar zo lang over na hebben kunnen denken, hebben we dat ook<br />

heel efficiënt aan kunnen pakken. We hebben bedacht op welke manier we het water de kelder<br />

in wilden hebben en hoe we daarna een zo schoon mogelijke kelder opgeleverd konden<br />

krijgen. Dat is uiteindelijk wel de winst geweest’, aldus Peter Buursma. In de kelder komt<br />

in november 2009 vijf meter water te staan, als tegendruk voor het grondwater dat via de<br />

zandlagen omhoog wil. En tot grote opluchting <strong>van</strong> de technici werkt het zoals <strong>van</strong> tevoren<br />

bedacht. ‘Toen konden we ook echt verder’, aldus Buursma.<br />

Sterk staaltje<br />

Aan die hele spannende fase <strong>van</strong> de kelder, was al een fase voorafgegaan: de sloop. Althans,<br />

een gedeeltelijke sloop. De monumentale panden en gevels, zoals de Statenzaal en de voormalige<br />

Openbare Leeszaal, ook wel pand 64 genoemd, moesten blijven staan. Een technisch<br />

hoogstandje. ‘Sommige delen hebben we echt letterlijk laag voor laag af moeten pellen’, legt<br />

Reinsma uit. ‘Dat slopen moet je uiterst zorgvuldig doen. Ook was het spannend of alles wel<br />

zou blijven staan. Voor pand 64 hadden we besloten meer te laten staan dan oorspronkelijk<br />

was gepland. Meer laten staan betekent minder nieuwbouw en dus minder kosten. En het<br />

was ook nog eens veel beter voor de stabiliteit <strong>van</strong> het pand. In het oorspronkelijke plan zou<br />

49


29/30 oktober 2009 de kelder <strong>van</strong> het provinciehuis wordt onder water gezet voor het boren <strong>van</strong> de laatste funderingspalen<br />

alleen de gevel blijven staan, die volgens een kostbaar en ingewikkeld procedé in een soort<br />

ijzeren kooi werd gezekerd. Omdat we veel meer <strong>van</strong> het pand hebben laten staan, konden<br />

we ons die kosten besparen. Het is maar zeer de vraag of het pand, met die stalen bekisting,<br />

was blijven staan’, zo denkt Reinsma na afloop. Bij de sloop kwam ook de oude Statenzaal<br />

weer ‘bloot’ te liggen. Die was zo’n veertig jaar ingemetseld geweest. Bij die laatste<br />

verbouwing in de jaren ’70 was het torentje <strong>van</strong> de statenzaal scheefgezakt. Bij het uit-<br />

pellen zakte het torentje recht en kwam weer in de originele stand terug. ‘We hebben dat<br />

torentje toen direct verankerd. We wilden absoluut niet het risico lopen dat het torentje er<br />

bij de eerste de beste herfststorm af zou vallen’, zo vertellen Buursma en Jeunink. ‘We hebben<br />

toen ook direct de perstribune tegen de Statenzaal gebouwd, om zo weer voor stabiliteit<br />

te zorgen’, aldus Jeunink.<br />

Logistiek<br />

De sloop was ook een logistieke puzzel. Om het verkeer in de binnenstad <strong>van</strong> Leeuwarden<br />

zoveel mogelijk te ontzien, werden de sloopmaterialen op gezette tijden afgevoerd. Bovendien<br />

moest er op de kleine ruimte ook worden gesorteerd. ‘Je moet bouwafval gescheiden<br />

aanbieden. Glas, puin, ijzer. Er is zoveel mogelijk gescheiden ingezameld. Dat was een forse<br />

logistieke opgave in de binnenstad.’<br />

december 2009 afronden funderingswerkzaamheden<br />

We hadden een bouwdepot buiten de stad, zodat we op afroep spullen konden laten brengen.<br />

Meestal deden we dat ’s ochtends voor zes uur, om het verkeer in de stad zo min moge-<br />

lijk te hinderen. Ook hebben we twee verkeersregelaars ingezet. We moesten met grote<br />

vrachtwagens in de binnenstad zijn. Dat vraagt ook heel wat <strong>van</strong> de chauffeurs. Achteraf<br />

kunnen we gelukkig constateren dat zich geen ongelukken hebben voorgedaan en dat de<br />

overlast beperkt is gebleven’, vertelt Buursma. Een ander essentieel punt tijdens de bouw<br />

was de discipline op het bouwterrein. ‘We hebben ontzettend gedisciplineerd gewerkt.<br />

Iedereen moest aan het einde <strong>van</strong> de dag opruimen. We wilden absoluut geen troep op<br />

het bouwterrein. Simpelweg omdat er zeer beperkte ruimte was, maar ook om <strong>van</strong>dalisme<br />

te voorkomen. Drie jaar is dit bouwterrein in de binnenstad geweest, en we hebben geen<br />

enkele keer ellende gehad. Geen brandjes, vernielingen, helemaal niks. Het kan dus wel’,<br />

aldus Reinsma.<br />

Opbouw<br />

Toen de sloop achter de rug was en de palen in de grond zaten, kon er <strong>van</strong>af maart 2010<br />

echt gebouwd worden. En dat ging in een razend tempo. In nog geen anderhalf jaar tijd<br />

is er een pand met vijftienduizend vierkante meter kantoorvloer neergezet. ‘Dat is in onze<br />

wereld niet niks’, zo laat Stevens weten. Tijdens de hoogtijdagen <strong>van</strong> de bouw, liepen er zo’n<br />

links De koude winter <strong>van</strong> 2010 speelt de bouwers parten. Er<br />

wordt voornamelijk in de kelder gewerkt. In februari 2011 kan er<br />

nog niet gebouwd worden aan de nieuwe kantoren. rechts Zodra<br />

de winter voorbij is, gaat het razendsnel. In april 2010, nog geen<br />

twee maanden later, zijn de eerste contouren al zichtbaar.<br />

51


december 2009 de aannemer pompt in vier dagen het water in etappes uit de kelder<br />

350 bouwvakkers rond. Om een duidelijke lijn in de bouw te krijgen, was er iedere morgen<br />

‘keetoverleg’. ‘Om 11 uur moesten alle uitvoerders <strong>van</strong> de bouw in de keet zijn. We be-<br />

spraken dan de plannen voor de volgende dag, de logistiek, mogelijke knelpunten en de<br />

doorloop <strong>van</strong> het werk. Iedere keer zat een andere uitvoerder de vergadering voor. Alleen<br />

wist je niet <strong>van</strong> tevoren wie dat zou zijn. Daarmee bereikten we dat iedereen uiterst goed<br />

voorbereid naar dit overleg kwam. Als je iets in wilde brengen, moest het op dat moment’,<br />

zo licht Reinsma toe. Voor uitvoerders was deze werkwijze in het begin wennen. ‘In de<br />

reguliere bouw wordt ’s ochtends vroeg de dag doorgesproken. Maar wij haalden dat moment<br />

naar voren, om te kunnen anticiperen. We hebben door deze manier <strong>van</strong> werken een<br />

grote betrokkenheid bij het project voor elkaar gekregen. Iedereen was verplicht vooruit te<br />

denken.’<br />

Dat vooruitdenken gebeurde voor een groot deel al aan de tekentafels, zoals dat voor ieder<br />

bouwproject geldt. ‘De timmerman moet natuurlijk wel weten wat de maatvoering is, en<br />

de installateur moet ook weten waar hij zijn kabels moet leggen. Maar het vooruitdenken<br />

ging verder. Zo hebben we bijvoor<strong>beeld</strong> in het voortraject al bedacht dat de vloeren op<br />

de begane grond extra dik moesten zijn zodat we er met heftrucks overheen konden om<br />

materiaal aan te leveren.’<br />

links Na opnieuw een strenge<br />

winter, is in februari 2011 de<br />

buitenkant zo goed als klaar.<br />

Nu wordt er vooral binnen<br />

gewerkt. midden In februari<br />

2011 gaan de pannen op<br />

het dak en is het gebouw<br />

wind- en waterdicht. rechts<br />

Vlnr: Wietske Spijkstra, Anne<br />

Damsma, Jan Veldman en<br />

Nellie Aukema.<br />

januari 2010 bouwvakkers beginnen met het bouwen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis<br />

Unieke samenwerking<br />

‘We hebben met z’n allen een hoogstandje geleverd. De kelderkwestie zorgde voor vertraging,<br />

en toch waren we op tijd klaar. Dat kon omdat we elkaar <strong>van</strong>af het begin hebben<br />

begrepen. We zijn in dit project gestapt met een gezamenlijk doel. We hebben steeds aan<br />

het algemeen belang gedacht. En dat zie je terug’, concluderen de vier mannen. ‘Iedereen is<br />

voor meer dan honderd procent in dit traject gestapt.’<br />

Er is steeds gedacht in oplossingen. ‘Als het ergens tegenzat, keken we wat we alvast wel<br />

konden doen. Dat betekende soms dat de hele planning over de kop moest. Zo hebben we er<br />

uiteindelijk voor kunnen zorgen dat het provinciehuis op tijd af is.’ Wat ze straks het meeste<br />

zullen missen? ‘Elkaar. We hebben drie jaar heel intensief samengewerkt en contact gehad<br />

met elkaar. Maar zo gaat het in de bouw. We stappen straks weer in een nieuw project. Al<br />

onze leermomenten en goede ervaringen nemen we mee.’<br />

53


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Iedereen<br />

moet zich<br />

hier welkom<br />

voelen’<br />

Wieger <strong>van</strong> der Bij<br />

21 januari 2011 provincie huurt 305 parkeerplaatsen gemeente Leeuwarden > parkeergarage moet begin 2014 klaar zijn<br />

55


Het duurt niet lang voordat Wieger<br />

<strong>van</strong> der Bij het nieuwe provinciehuis<br />

<strong>van</strong> haver tot gort kent. Hij<br />

wandelt als bode namelijk het<br />

hele gebouw door. Als receptionist<br />

en telefonist is het voor hem <strong>van</strong><br />

belang dat alle gasten zich welkom<br />

voelen.<br />

oktober februari 2008 1 inschrijving 2010 vertraging op aanbesteding door strenge Bouwurk winter<br />

‘In 1981 begon ik bij<br />

de provinciale griffie. De<br />

bibliotheekdienst was een<br />

belangrijk onderdeel daar<strong>van</strong>.<br />

Het was nog voor het<br />

digitale tijdperk. We bewaarden<br />

alle wetgeving die<br />

<strong>van</strong>uit de Tweede Kamer<br />

en Eerste Kamer kwam.<br />

Ook alle kranten werden<br />

verzameld en ingebonden.<br />

Ambtenaren konden ze dan<br />

raadplegen. Bibliotheekwerk<br />

was dus dankbaar werk.<br />

De bibliotheek zat in het<br />

monumentale deel, op de<br />

eerste etage. Het was een<br />

sfeervolle kamer met een<br />

grote opslagruimte.<br />

Ook moesten we wel eens<br />

informatie opsporen in de<br />

provinciale bibliotheek aan<br />

de Boterhoek.<br />

Tegenwoordig gaat zoveel<br />

mogelijk digitaal en scan<br />

ik ingekomen post in, dat<br />

wordt ingeboekt door DIM<br />

(Documentair Informatie<br />

Management) en daarna<br />

gaat het naar betreffende<br />

afdelingen. Daarnaast doe<br />

ik zo nu en dan een boderondje,<br />

en breng ik post<br />

rond bij alle afdelingen.<br />

De organisatie is enorm<br />

10 maart 2010 eerste hoek Oosterstraat krijgt vorm<br />

gegroeid. Destijds waren er<br />

veel afzonderlijke diensten<br />

als provinciale waterstaat en<br />

planologische dienst maar<br />

nu is alles samengevoegd,<br />

waardoor het als één organisatie<br />

functioneert.<br />

Doordat ik al heel wat jaren<br />

meedraai, ken ik heel wat<br />

mensen. Voordeel daar<strong>van</strong><br />

is dat ik heel vaak op af-<br />

scheidsborrels word uitgenodigd.<br />

Vroeger kende ik<br />

bijna iedereen, maar met<br />

ongeveer achthonderd ambtenaren<br />

is dat niet te doen.<br />

Het is in die zin wel wat<br />

onpersoonlijker geworden.<br />

Receptiedienst en telefoondienst<br />

horen ook bij mijn<br />

taken. Een goed visitekaartje<br />

zijn voor de provincie is<br />

voor mij erg belangrijk.<br />

Gasten moeten zich hier<br />

welkom voelen. Als een<br />

burgemeester langskomt,<br />

moet je als receptionist niet<br />

hoeven vragen naar zijn<br />

naam. Je moet je dus wel<br />

wat verdiepen in nieuwe<br />

ontwikkelingen in het bestuur<br />

en de organisatie.<br />

Ook voor de telefoondienst geldt<br />

dat je gastvrij en behulpzaam moet<br />

zijn. De telefoondienst zit nu apart<br />

<strong>van</strong> de receptie trouwens, want<br />

anders leidt het rumoer in de ont<strong>van</strong>gsthal<br />

teveel af. Mensen bellen<br />

soms met heel algemene vragen.<br />

Omdat ik hier al lang werk, weet<br />

ik precies welke afdeling wat doet.<br />

Ik kan mensen dus eigenlijk altijd<br />

naar de juiste persoon doorverbinden.<br />

Het gebouw is mooi geworden.<br />

Ik heb een vaste plek in de oudbouw<br />

waar ik het scanwerk doe.<br />

Het is wel prettig dat ik daar een<br />

ladekastje voor mezelf heb. Het<br />

restaurant is voor mij de belangrijkste<br />

ruimte, want ik eet hier<br />

tussen de middag altijd warm.<br />

We hebben een hele goede kok!’<br />

57


april 2010 vertraging strenge winter ingelopen<br />

05 blauwdrukken<br />

Ontwerpen is<br />

geen lineair pad<br />

De ontwerpfase is een proces dat architect Sjoerd Soeters vergelijkt met het<br />

lopen <strong>van</strong> een pad. ‘Het is geen rechte lijn. Op sommige momenten moet je<br />

terug, omdat een onderdeel niet aansluit bij het doel dat je voor ogen hebt’, aldus<br />

Soeters, die met een team <strong>van</strong> medewerkers aan het project werkte. In het<br />

blauwe katern hiernaast is iets <strong>van</strong> dit schetsproces te zien.<br />

20 april 2010 start bouw toren<br />

Veranderingen in het uiteindelijke ontwerp zijn volgens<br />

Soeters geen grote aantasting, omdat het totaal eigenlijk<br />

een lappendeken is aan kleine ontwerpen. ‘Het is een<br />

eclectisch geheel. Oud, nieuw, verschillend materiaal. De lapjes zijn niet allemaal <strong>van</strong> zijde,<br />

maar hebben ieder hun eigen kwaliteit. De kwaliteit <strong>van</strong> de lappendeken wordt bepaald door<br />

de verschillende lapjes als compositie of als patroon.’<br />

In eerste instantie tekende Soeters twee symbolische windmolens op het torendak die uiteindelijk<br />

niet de goedkeuring kregen <strong>van</strong> de provincie. Vervolgens ontstond het idee <strong>van</strong> de<br />

glazen torentjes als markering <strong>van</strong> de uiteinden <strong>van</strong> het zadeldak.<br />

Het uiteindelijke resultaat zoals dat er nu staat, vindt Soeters <strong>prachtig</strong>. Hij is met name<br />

gefascineerd door het spel <strong>van</strong> licht in de gebouwen. Eén <strong>van</strong> zijn favoriete plekken zijn<br />

dan ook de zwaluwnestjes, zoals hij ze noemt. Dat zijn werkplekken hoog in de publiekshal<br />

die veel licht <strong>van</strong>gen. Toch is het provinciehuis geen grote verassing voor hem als de<br />

schetsen en tekeningen eenmaal tot leven wordt gewekt door de bouwvakkers. ‘Op papier<br />

zie ik al helemaal voor me hoe het wordt. Ik proef al de sfeer. Als dat niet zo zou zijn,<br />

ben ik geen goede architect.’<br />

59


augustus 2010 plaatsen tijdelijke waterpompen voor provinciehuis<br />

perspectief hoek Oosterstraat– Tweebaksmarkt<br />

61


september 2010 start bouw loopbrug<br />

de middenbouw<br />

5 oktober 2010 leggen officiële eerste steen<br />

63


plattegrond<br />

6 oktober 2010 start metselwerk onderbouw voorkant<br />

de torens<br />

65


7 oktober 2010 start bouw gevels Heerestraat<br />

principe daglichtplank<br />

15 oktober 2010 aanbrengen kozijnen bestaande provinciehuis<br />

Doorkijk op het Hûs<br />

fan Fryslân <strong>van</strong>uit<br />

het Nieuwstraatje<br />

67


20 oktober 2010 start voegwerk pand oktober 64<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Ik ben<br />

hier helemaal<br />

op mijn<br />

plek’<br />

Jacqueline Fahner<br />

69


Jacqueline Fahner werkte twintig<br />

jaar bij de catering <strong>van</strong> het provinciehuis<br />

en is sinds twee jaar<br />

kamerbewaarder. Een stap die<br />

ze achteraf gezien veel eerder had<br />

kunnen maken. ‘Ik heb een superbaan.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘In het nieuwe provinciehuis<br />

werk ik in de gerenoveerde<br />

oudbouw. De<br />

gedeputeerdenkamers zijn<br />

helemaal opgefrist, maar<br />

wel in historische stijl<br />

gehouden. Ik werk in een<br />

ruimte daar vlakbij, in de<br />

buurt <strong>van</strong> de statenzaal.<br />

Het is wel vrij ver naar het<br />

restaurant lopen <strong>van</strong>af die<br />

plek. Het gedeelte waar<br />

ik in het oude provinciehuis<br />

zat, is nu afgebroken.<br />

Twintig jaar was ik met<br />

plezier werkzaam bij de<br />

catering, maar twee jaar<br />

geleden moest ik terug<br />

in uren, óf naar ‘boven’.<br />

Met dat laatste werd<br />

bedoeld: kamerbewaarder<br />

voor de gedeputeerde<br />

staten en commissaris <strong>van</strong><br />

de koningin. Ik bedien hen,<br />

en het betekent vooral ook:<br />

horen, zien en zwijgen.<br />

Eerst keek ik tegen deze<br />

functie op. Als ik vroeger<br />

eens moest invallen als<br />

kamerbewaarder vond ik<br />

dat erg spannend. Maar<br />

collega’s zeiden tegen me:<br />

21 oktober 2010 aanbrengen overkapping tuin<br />

Het is net wat voor jou.<br />

En achteraf bleek dat ook.<br />

Want toen ik de stap eenmaal<br />

had genomen, vond<br />

ik het geweldig. Ik ben hier<br />

helemaal op mijn plek.<br />

Ik haal de gasten <strong>van</strong> de vijf<br />

gedeputeerden en de commissaris<br />

op bij de receptie,<br />

zorg dat ze rustig even<br />

kunnen wachten, serveer<br />

koffie of thee. Bij lange of<br />

late vergaderingen regel ik<br />

ook lunch of maaltijden via<br />

het restaurant. Dinsdags is<br />

de vaste vergaderdag <strong>van</strong> de<br />

gedeputeerde staten. Het is<br />

voor de gedeputeerden fijn<br />

om één aanspreekpunt te<br />

hebben. Wel zijn er twee<br />

collega’s die mijn taken<br />

prima kunnen overnemen.<br />

We weten wat ze lekker<br />

vinden en of ze bijvoor<strong>beeld</strong><br />

wel of niet suiker<br />

in de koffie drinken.<br />

Ik dacht dat het een erg rustige<br />

baan was, maar het is juist best<br />

hectisch en afwisselend. Dat vind<br />

ik prettig. Iedere dag maak ik wel<br />

wat nieuws mee. Het ene moment<br />

komt iemand met het eerste<br />

kievitsei voor de commissaris, dan<br />

weer krijgen we een ambassadeur<br />

of minister op bezoek.<br />

Een representatief uiterlijk is<br />

erg belangrijk in deze functie en<br />

daarom draag ik altijd een pak,<br />

net zoals de bodes. We hebben een<br />

leuk team, ik werk nauw samen<br />

met de secretaresses <strong>van</strong> de vijf<br />

gedeputeerden, de commissaris<br />

en de directie. Het komt wel eens<br />

voor dat ik ’s avonds nog terugkom<br />

als de vergadering nog gaande is<br />

en ik al naar huis ben gegaan.<br />

Dan denk ik toch: ik moet nog<br />

maar even kijken. En dan zeggen<br />

ze soms: blij dat je er bent<br />

Jacqueline.’<br />

71


10 november 2010 voegwerk gevels Heerestraat oktober 2008 15 1 november inschrijving 2010 op aanbesteding aanbrengen plafonds Bouwurkonderbouw<br />

16 november 2010 plaatsen dakgoten<br />

73


17 november 2010 aanhouding oktober 22-jarige 2008 1 man inschrijving die ’s nachts op aanbesteding scooter op bouwplaats Bouwurk parkeert<br />

75


18 november 2010 herplaatsen kroontje en wapen bij oude gedeelte<br />

06 elementen bouw<br />

Eyecatchers<br />

<strong>van</strong> het HûS<br />

Het meest markante element <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis is de oranjerode<br />

toren, een nieuw landmark in Leeuwarden. Ook de binnenplaatsen, de natuur-<br />

lijke materialen, de hekken met lisdodden en de oude Statenzaal springen in het<br />

oog. De meest opvallende elementen <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis op een rij.<br />

De toren: stadskroon<br />

De oranjerode toren was <strong>van</strong>af het begin <strong>van</strong> de planvorming<br />

het meest besproken element <strong>van</strong> de nieuwbouw.<br />

Architectonische handigheid zorgde ervoor dat het<br />

geen overheersend bouwwerk in de oude binnenstad is<br />

geworden. ‘Het is de stadskroon in het silhouet <strong>van</strong> de<br />

stad,’ aldus architect Sjoerd Soeters. De toren is opvallend en onopvallend<br />

tegelijk. Door de abstractie <strong>van</strong> de gevel is het formaat <strong>van</strong> de toren op<br />

afstand niet goed in te schatten. Dat is bewust zo gedaan door architect Soeters. De<br />

schuine borstweringen en de naar voren en achteren geschoven ramen in de gevel zorgen<br />

voor dit effect.<br />

Met de begane grond meegerekend is de toren negen verdiepingen hoog. De constructie<br />

staat op een bestaande kelder, die in eerste instantie zou worden gesloopt maar bij<br />

nader inzien toch deels hergebruikt kon worden. Aan de voet <strong>van</strong> de toren zijn grote<br />

lichtgekleurde stenen gebruikt die geïnspireerd zijn op natuurstenen uit het Loiregebied.<br />

Daarboven koos Soeters voor een monochrome oranjerode kleur. Dat effect is<br />

77<br />

links Het hek met wuivende<br />

lisdodden midden De<br />

publieke doorgang rechts<br />

Het dak <strong>van</strong> de toren is<br />

geïnspireerd op de typisch<br />

Friese daken


Vergelijk<br />

De toren <strong>van</strong> het provinciehuis is 45 meter hoog.<br />

Dat is ongeveer net zo hoog als de zestiendeeeuwse<br />

Oldehove, die met houten opbouw 48<br />

meter hoog is. De koepel <strong>van</strong> de Friesland Bank<br />

is iets lager, ongeveer 42 meter. Het dichtstbijzijnde<br />

hogere gebouw is de katholieke Sint-<br />

Bonifatiuskerk (85 meter) aan de Voorstreek,<br />

die sinds 1884 de stad siert. Verderop staan<br />

de moderne torens <strong>van</strong> Avéro (77 meter) en<br />

Achmea (120 meter). Deze laatste is het<br />

hoogste gebouw <strong>van</strong> Leeuwarden.<br />

beneden Het uitzicht <strong>van</strong>uit de loft midden Het provinciehuis kan<br />

zich meten met andere torens in Leeuwarden rechts De glazen<br />

constructies hebben een esthetische functie<br />

2 december 2010 snelle inval kou > bouwvakkers verhogen tempo<br />

4 december 2010 hijsen eerste torentje Heerestraat<br />

bereikt door de voegen dezelfde kleur als de stenen te geven. Het dak is geïnspireerd<br />

op de typische Friese daken. De glazen constructies op de uiteinden doen qua vorm<br />

denken aan schoorstenen, maar hebben alleen een esthetische functie. De torentjes zijn<br />

via een ronde trap toegankelijk.<br />

In eerste instanties had Soeters voor de dakuiteinden een moderne variant <strong>van</strong> de windturbine<br />

bedacht, die zou gaan draaien in de wind. Soeters noemde het zelf ‘slagroomkloppers’<br />

met een dak erop. De draaiende turbinevorm werd afgewezen uit vrees voor<br />

lawaai en flikkering. De uiteindelijke vorm lijkt op dit eerste ontwerp, maar draait niet<br />

en is met glas afgesloten.<br />

Materiaalgebruik en kleur<br />

Traditionele materialen als zink, baksteen, hardsteen en dakpannen zijn de basismaterialen<br />

<strong>van</strong> het gebouw. Ze vormen een harmonie met de omgeving, omdat dit soort<br />

materialen ook elders veel in de historische binnenstad terug zijn te vinden. Een ander<br />

aspect <strong>van</strong> de gekozen materialen is dat deze duurzaam zijn en dus ook mooi blijven.<br />

De gevels zijn opgebouwd uit verschillende kleuren baksteen. Op die manier ontstaat<br />

‘een familie <strong>van</strong> gevels’. De onderste delen <strong>van</strong> de gevels zijn gemaakt <strong>van</strong> hardsteen in<br />

verschillende bewerkingen. Ook zijn meerdere kleuren zink toegepast. De kozijnen zijn<br />

79


8 december 2010 aanbrengen dakpannen<br />

<strong>van</strong> aluminium. Dit alles zorgt er volgens het architectenbureau voor dat het relatief<br />

grote gebouw teruggebracht wordt tot menselijke maat en de schaal <strong>van</strong> de binnenstad.<br />

De gevels aan de binnenplaats zijn voornamelijk <strong>van</strong> glas en aluminium.<br />

Geknipte rooilijnen<br />

Het provinciehuis is één gebouw, maar lijkt door de suggestie <strong>van</strong> gevels, een dynamisch<br />

samenspel <strong>van</strong> meerdere panden. De geknikte rooilijn draagt bij aan dit effect.<br />

Een geknikte rooilijn houdt in dat de lijn waarop het gebouw in de straat staat niet recht<br />

is. Het zonlicht valt hierdoor net even anders op iedere gevel. De ruimte ontvouwt zich<br />

als het ware voor de voetganger.<br />

Kozijnen<br />

De ramen in aluminium kozijnen <strong>van</strong> de toren zijn zo vormgegeven dat ze zoveel moge-<br />

lijk daglicht diep in de toren brengen. Het bovenraam staat in het voorvlak <strong>van</strong> de<br />

gevel en het onderraam ligt verder terug. Tussen de twee ramen ligt een horizontale<br />

plank met een spiegel erop. Het zonlicht dat door het bovenraam schijnt, wordt door<br />

de spiegel op het plafond gereflecteerd. Het witte plafond brengt het licht vervolgens<br />

verder de ruimte in. Het daglicht en het kunstlicht zijn op elkaar afgestemd. Hoe meer<br />

links Het gebouw lijkt door de geknikte<br />

rooilijn uit meerdere panden<br />

te bestaan midden In mei 2011 zijn<br />

alle steigers verdwenen en is het<br />

werk buiten helemaal klaar. rechts<br />

De zuidelijke binnenplaats <strong>van</strong>gt veel<br />

licht door het ‘gat’ in de bebouwing<br />

in de Oosterstraat<br />

14 december 2010 verwijderen steigers bovenbouw Heerestraat<br />

daglicht er binnenvalt, hoe minder kunstlicht automatisch gaat schijnen. Dat bespaart<br />

energie. De plank doet ook dienst als zonwering voor het onderste raam. De medewerkers<br />

die dichtbij de gevel zitten, kunnen op die manier hinder <strong>van</strong> direct zonlicht op<br />

het <strong>beeld</strong>scherm voorkomen.<br />

Binnenplaatsen en verbindingsroute<br />

Het provinciehuis heeft twee binnenplaatsen. Het oude telde er drie. Op de binnenplaatsen<br />

liggen Friese geeltjes en een lichtgekleurd soort grind: een kalksteen die in<br />

fijnere vorm wel wordt gebruikt voor Franse jeu de boules banen. De lichte kleur is<br />

gekozen om de binnenplaatsen zo licht mogelijk te maken.<br />

De noordelijke binnenplaats bij de Statenzaal is 725 vierkante meter. Deels is die beplant,<br />

maar er zijn geen bankjes. Vanaf de Tweebaksmarkt en de Heerestraat is deze binnenplaats<br />

toegankelijk voor bezoekers. De verbindingsroute, die burgers als het ware het ge-<br />

bouw in trekt, is een wezenlijk deel <strong>van</strong> het ontwerp. Mede op basis <strong>van</strong> dit idee <strong>van</strong><br />

Soeters en zijn medewerkers kreeg het architectenbureau de opdracht <strong>van</strong> de provincie<br />

Fryslân.<br />

De zuidelijke binnenplaats is 645 vierkante meter groot. Tussen de ‘opengeknipte’ gevel<br />

aan de Oude Oosterstraat stroomt het daglicht diep de binnenplaats binnen. Ook het<br />

81


15 december 2010 bereiken hoogste punt met hijsen tweede torentje<br />

restaurant profiteert <strong>van</strong> het daglicht aan deze kant. Op het hogere gedeelte <strong>van</strong> de zuide-<br />

lijke binnenplaats komt beplanting en een boom. Medewerkers kunnen zitten op hardstenen<br />

randen en bij het restaurant kunnen ook stoelen en tafels buiten gezet worden.<br />

Hekken<br />

Drie stalen hekwerken omgeven het provinciehuis. De in Noorwegen wonende kunstenaar<br />

Hans Pulles maakte in overleg met Soeters Van Eldonk het ontwerp, dat geïnspireerd<br />

is op het Friese landschap. De hekken ‘ode aan het riet’ met doerebouten (lisdodden)<br />

zijn helemaal <strong>van</strong> staal en computergestuurd uitgesneden. De hekken staan aan de openbare<br />

ruimte: aan de Heerestraat, aan de Tweebaksmarkt en aan de Oude Oosterstraat.<br />

Een vierde hek, met twee lelies, staat bij het torentje <strong>van</strong> de Statenzaal.<br />

De kroon en het wapen<br />

De kroon en het wapen die het oorspronkelijke hoofdgebouw aan de top <strong>van</strong> de gevel<br />

sieren, zijn gerestaureerd. In november 2010 is de kroon herplaatst. Het Friese wapen is<br />

een azuurblauw wapenschild met twee leeuwen. Het schild wordt ‘vastgehouden’ door<br />

twee klimmende leeuwen. Boven de nieuwe hoofdentree hangt een nieuw gemaakt<br />

wapen.<br />

Restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal<br />

Uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune is de belangrijkste<br />

ingreep in de oude Statenzaal. Een dikke muur is weggebroken<br />

en ver<strong>van</strong>gen door een moderne uitbouw <strong>van</strong><br />

zink en staal. Het andere deel <strong>van</strong> de tussen 1895 en<br />

1897 gebouwde neogotische Statenzaal is ook gerestaureerd.<br />

De sloop <strong>van</strong> achtermuur <strong>van</strong> de publiekstribune was een <strong>van</strong> de meest spannende<br />

momenten voor de mensen die aan de restauratie <strong>van</strong> de Statenzaal werkten. ‘Je<br />

weet niet wat de rest <strong>van</strong> het oude gebouw gaat doen’, vertelt uitvoerder Tabe Soepboer<br />

<strong>van</strong> Friso Bouwgroep. De muren bleken gelukkig stabiel. Door de ingreep staat de Statenzaal<br />

weer helemaal los <strong>van</strong> de rest <strong>van</strong> de gebouwen. In de jaren tachtig was een deel<br />

<strong>van</strong> de nieuwbouw aan de Statenzaal geplakt. Het oude torentje dat enigszins scheef was<br />

gezakt, trekt nu ineens weer recht. Soepboer heeft er geen verklaring voor. ‘Het heeft<br />

iets met de fundamenten te maken.’<br />

De moderne uitbouw <strong>van</strong> staal en zink zorgt voor uitbreiding <strong>van</strong> de publiekstribune.<br />

Aan de onderkant <strong>van</strong> dit overwelfd paviljoen worden vierkante vlakken reliëf gemaakt.<br />

83<br />

links De kroon en het wapen op<br />

de gevel <strong>van</strong> het oorspronkelijke<br />

hoofdgebouw zijn gerestaureerd<br />

rechts De moderne uitbouw vormt<br />

de publiekstribune <strong>van</strong> de Statenzaal


16 december 2010 voegwerk Statenzaal<br />

‘Dat was een moeilijke tijdrovende klus’, stelt Soepboer. Een pinakel hoort op het puntje<br />

<strong>van</strong> dit zinken dak, vindt hij. ‘Architect Sjoerd Soeters vond dat wel een goed idee, <strong>van</strong>daar<br />

dat er nu een moderne pinakel op staat.’<br />

Na de uitbouw is de rest <strong>van</strong> de Statenzaal aan de beurt, die einde negentiende eeuw<br />

ontworpen is door rijksbouwmeester Jacobus <strong>van</strong> Lokhorst. De twaalf glas-in-loodvensters,<br />

waarin de wapens <strong>van</strong> de drie gouwen, elf steden en dertig grietenijen zijn afge<strong>beeld</strong>,<br />

geven de Statenzaal die typisch gekleurde lichtinval. De ramen, destijds gemaakt<br />

door Nicolaas <strong>van</strong> Roermond, zijn nog in goede staat.<br />

De ramen hoeven alleen maar goed schoongemaakt te worden. Eén raampje moet worden<br />

ver<strong>van</strong>gen. Een elektricien stootte het kapot door er een ladder tegenaan te zetten.<br />

‘Die man kon wel vertrekken’, aldus Soepboer.<br />

Zeventien verschillende vormen rode baksteentjes moesten op maat worden gemaakt om<br />

de kapotte rode baksteentjes <strong>van</strong> de Statenzaal te ver<strong>van</strong>gen. Ook stukken zandsteen werden<br />

ver<strong>van</strong>gen. Een dakkapel die in de jaren tachtig was geplaatst om een doorloop te maken<br />

naar de nieuwbouw, is verwijderd.<br />

De kozijnen, zinken dakgoten, overloopbakken voor de afwatering zijn waar nodig hersteld<br />

en de koperen bliksemafleiders gecontroleerd. Het leien dak is grotendeels nog goed.<br />

20 december 2010 verwijderen steigers binnenbouw<br />

Het stukje toren dat tegen de jaren tachtig nieuwbouw aan stond, is met leien gedekt<br />

die Soepboer bewaarde <strong>van</strong> een gesloopt deel.<br />

Aan de binnenkant werkten acht schilders tien weken lang aan de restauratie <strong>van</strong> de<br />

plafondschilderingen in 72 vakken. Daarin zijn de geslachten <strong>van</strong> de Friese grietmannen<br />

te zien. Het vinden <strong>van</strong> exact de juiste kleur is een precies werkje waar één schilder bij-<br />

na fulltime mee bezig is geweest. Ook de andere symbolische schilderingen, zoals de<br />

wandschilderingen met taferelen uit de Friese geschiedenis worden schoongemaakt en<br />

zo nodig bijgewerkt. Datzelfde geldt voor de achterwand waarop acht deugden staan ge-<br />

schilderd en uitge<strong>beeld</strong>.<br />

De uitschuifbare bladen <strong>van</strong> de houten tafels zijn allemaal uit elkaar gehaald en hersteld zo-<br />

dat ze weer soepel bewegen. Het hout <strong>van</strong> de bankjes en stoelen is in de was gezet en de<br />

stoelen zijn opnieuw bekleed met groene stof. Ook is de rode wandbespanning ver<strong>van</strong>gen.<br />

Restauratie is fantastisch werk, vindt Soepboer. ‘De oude bouwmaterialen die vroeger wer-<br />

den gebruikt zijn erg degelijk. Aan een bestek heb je niets, want alles is anders. Improviseren<br />

vind ik <strong>prachtig</strong>. Het was een eer aan de Statenzaal te werken en ik vind het<br />

resultaat geweldig.’<br />

85<br />

links Zeventien verschillende<br />

vormen rode baksteen moeten<br />

op maat worden gemaakt midden<br />

Detail <strong>van</strong> de plafondschilderingen<br />

rechts Acht schilders werken tien<br />

weken lang aan de plafondschilderingen


20 januari 2011 weghalen steigers oktober gevel 2008 Tweebaksmarkt<br />

1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Deze plek<br />

raakt mij<br />

in<br />

het hart’<br />

Irona Groeneveld<br />

87


Ze vergaderde nog in de oude<br />

Statenzaal vóór de verhuizing <strong>van</strong><br />

het provinciehuis naar de Snekertrekweg.<br />

Statenlid Irona Groeneveld<br />

(GrienLinks) uit Burgum.<br />

‘Je zit hier midden in de historie.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

4 februari 2011 leggen eerste stroken vloerbedekking<br />

‘Mijn eerste Statenvergadering<br />

herinner ik me<br />

nog heel goed. Ik kon niet<br />

<strong>van</strong> het laatje en uitschuifbare<br />

tafelblad <strong>van</strong> het houten<br />

bankje afblijven. Dat<br />

was vóór de verbouwing.<br />

Sinds 2003 ben ik Statenlid<br />

en tegenwoordig fractievoorzitter<br />

<strong>van</strong> de tweekoppige<br />

GrienLinks fractie.<br />

Toen we als Statenleden<br />

samen met Leeuwarder<br />

raadsleden vlak na<br />

de oplevering rondkeken,<br />

werd ik weer helemaal<br />

warm en enthousiast.<br />

Allerlei herinneringen<br />

aan de periode 2003-<br />

2007 kwamen boven.<br />

Aan kwesties als de noodop<strong>van</strong>g<br />

voor asielzoekers<br />

en het streekplan bijvoor<strong>beeld</strong>.<br />

Wezenlijke discussies<br />

werden gevoerd en in de<br />

gangen <strong>van</strong> het bestuurscentrum<br />

was het in die<br />

dagen drukte <strong>van</strong> belang.<br />

De noodhulp aan asielzoekers<br />

is een onderwerp<br />

dat me veel bezig heeft gehouden.<br />

Net als duurzaamheid,<br />

natuur, landbouw en<br />

jeugdzorg. De laatste tijd<br />

heeft de betrouwbaarheid<br />

<strong>van</strong> de overheid ook mijn<br />

aandacht. Het <strong>beeld</strong> dat bij<br />

de burger ontstaat dat de<br />

overheid niet betrouwbaar<br />

is, baart me wel zorgen.<br />

Sommige statenleden die<br />

één periode hebben gediend,<br />

tussen 2007 en<br />

2011, hebben nooit in de<br />

oude Statenzaal vergaderd.<br />

Ze hebben wat gemist, het<br />

is een <strong>prachtig</strong>e ruimte.<br />

Je moét gewoon naar de<br />

plafondschilderingen staren.<br />

De Statenzaal aan de<br />

Snekertrekweg was functioneel,<br />

maar zonder sfeer en<br />

daglicht. Moderne provinciehuizen<br />

die ik wel eens<br />

bezoek zijn mooi en functioneel,<br />

maar missen toch<br />

een bepaalde sjeu. Aan de<br />

Snekertrekweg zat je toch<br />

ook wat in de periferie;<br />

we zijn nu meer onderdeel<br />

<strong>van</strong> de stad.<br />

In de <strong>prachtig</strong> gerestaureerde<br />

Statenzaal zijn we <strong>van</strong> alle gemakken<br />

voorzien. Draadloos internet<br />

bijvoor<strong>beeld</strong>, zodat we de papierloos<br />

kunnen vergaderen. Dat de<br />

houten bankjes niet lekker zitten,<br />

moeten we maar op de koop toe<br />

nemen. Ik vind dat niet erg. We<br />

vergaderen maar één woensdag<br />

in de vier weken. De commissieruimte<br />

zit in de kelder, waar een<br />

groot raam wel voor daglicht zorgt.<br />

Je zit hier midden in de historie.<br />

Dat is voor mij <strong>van</strong> belang. De<br />

wandschilderingen, de Latijnse<br />

spreuk ‘Eendracht maakt macht’.<br />

In de Statenzaal voel ik dat vóór<br />

ons ook met hart en ziel is gewerkt<br />

aan onze <strong>prachtig</strong>e provincie.<br />

De zichtbaarheid <strong>van</strong> de geschiedenis<br />

motiveert. Tegelijkertijd<br />

relativeert het. <strong>Wij</strong> zijn onderdeel<br />

<strong>van</strong> een lange traditie. Met een<br />

gebouw dat aansluit bij de historie<br />

laat je zien waar je <strong>van</strong>daan komt.<br />

Het moderne deel is tegelijkertijd<br />

fier en trots. Dit is onze plek, die<br />

mij in het hart raakt. Hier Statenlid<br />

zijn, heeft wat te betekenen. Daar<br />

probeer ik mijn steentje aan bij te<br />

dragen.’<br />

89


10 februari 2011 weghalen steigers oktober Oosterstraat<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

91


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

14 maart 2011 weghalen kleine groene kraan<br />

93


maart 2011 start plaatsen pantry’s<br />

07 kantoorconcept<br />

Het Nieuwe<br />

Werken yn it HûS<br />

Onoverzichtelijk, donker en vele, vele hokjes. Typeringen <strong>van</strong> medewerkers die<br />

jarenlang in het oude provinciehuis werkten. Met het nieuwe provinciehuis wordt<br />

ook meteen overgestapt naar een nieuwe werkwijze.<br />

april 2011 start plaatsen printerhoeken<br />

Ingegeven door een veranderende, transparantere samen-<br />

leving is er een grote roep om openheid in de organisatie<br />

en meer samenwerking tussen afdelingen. Daarmee wordt<br />

een efficiencyslag gemaakt. Dit alles is terug te zien in de<br />

ruimtelijke indeling <strong>van</strong> het nieuwe provinciehuis; de vele<br />

hokjes zijn weg, de donkere kleuren zijn ver<strong>van</strong>gen door<br />

moderne, lichte kleuren. En er wordt anders gewerkt, ook<br />

wel het nieuwe werken genoemd. Een provinciaal ambtenaar heeft geen<br />

vaste werkplek meer. Wel een eigen telefoon, een eigen kastje voor persoonlijke spullen. En<br />

een eigen inlognaam zodat overal op het netwerk gewerkt kan worden. ’s Ochtends vertrekt<br />

iedereen naar zijn eigen afdeling, maar heeft geen vaste plaats. Digitaal werken is het uit-<br />

gangspunt. In het concept wordt uitgegaan <strong>van</strong> een 80% bezettingsgraad. In totaal is uitge-<br />

gaan <strong>van</strong> dik 700 werkplekken voor ongeveer 800 medewerkers. De afdelingen zijn nu<br />

georganiseerd in grote ruimtes waarbij de medewerkers elkaar veel tegen (kunnen) komen.<br />

95<br />

links Elke ambtenaar<br />

zoekt een plekje binnen<br />

grote, open afdelingen<br />

rechts Met elkaar overleggen<br />

in pantry’s


3 mei 2011 weghalen grote zilverkleurige kraan 25 mei 2011 plaatsen hekken ‘Ode aan het Riet’<br />

Vrijstelling<br />

In het nieuwe provinciehuis houden de drie<br />

directeuren, de gedeputeerden én de Commissaris<br />

<strong>van</strong> de Koningin hun eigen bureau. In het<br />

kader <strong>van</strong> vertrouwelijkheid en representativiteit<br />

is hiervoor gekozen. De originele kamers <strong>van</strong> de<br />

gedeputeerden zijn in volle glorie hersteld, in<br />

overleg met monumentenzorg.<br />

Directeur Uitvoering Jan <strong>van</strong> der Weij heeft een<br />

kamer met een persoonlijke achtergrond. Zijn<br />

kamer zit in de historisch oudbouw. Toevalligerwijs<br />

is het dezelfde kamer waar hij ooit<br />

zijn verloofde ophaalde, toen dat nog openbare<br />

bibliotheek was.<br />

links De vergaderkamer<br />

<strong>van</strong> GS rechts In de<br />

tafels zitten technische<br />

faciliteiten voor de<br />

laptops<br />

‘Daarnaast zijn er op strategische plaatsen pantry’s gecreëerd waar kort overlegd kan worden’,<br />

vertelt Herman Groenwold, projectleider inrichting. Medewerkers hebben nu de mogelijkheid<br />

om makkelijker met elkaar te overleggen. ‘Overleg is hier natuurlijk core-business.’ Overleggen<br />

kan in de vaste overlegzalen per afdeling, of in kleinere ruimten waar rustig gewerkt<br />

wordt of in klein verband met elkaar gepraat wordt.<br />

Cultuur<br />

Feitelijk is de impuls voor nieuwbouw ingegeven door de behoefte aan een andere manier<br />

<strong>van</strong> werken, een cultuuromslag. De cultuur die de provincie voor ogen heeft is samenwerkingsgericht,<br />

flexibel, integer, efficiënt. Van de mensen die hierin functioneren wordt verwacht<br />

dat zij een grote mate <strong>van</strong> eigen verantwoordelijkheid voelen.<br />

De aanloop naar dit concept begon met een aantal pilots op de tijdelijke locatie aan de<br />

Snekertrekweg. ‘In het begin stuitte het op veel verzet, het is een verandering die niet door<br />

iedereen als nuttig werd ervaren’, vertelt Herman Groenwold. ‘Gaandeweg draaide het negatieve<br />

gevoel en zagen mensen in dat dit idee beter bij de toekomst past. Wel is het natuurlijk<br />

een kwestie <strong>van</strong> wennen, ook al ben je geen voorstander.’<br />

97


De afdeling P&O was zo’n pilotafdeling in de tijdelijke huisvesting. Veel enthousiasme was<br />

er in het begin niet bij de afdeling. ‘Ik weet nog goed dat we een eerste excursie hadden<br />

naar de tijdelijke huisvesting. We kwamen in grote fabriekshallen waar nog de oude postzakken<br />

<strong>van</strong> de PTT lagen. Weinig aansprekend’, vertelt P&O-medewerker Henk Tulner, werk-<br />

zaam bij de provincie Fryslân sinds 2003. Van de kleine hokjes met rood en bruin in het<br />

oude provinciehuis kwam zijn afdeling aan de Snekertrekweg in een lange pijpenla met dertig<br />

bureaus terecht. ‘We moesten erg wennen aan het lawaai. Er waren prikkels, veel prik-<br />

kels.’ Na een aantal aanpassingen ging het beter. Er werd bijvoor<strong>beeld</strong> een glazen wand<br />

geplaatst, en onderling afspraken gemaakt over telefoneren en praten op de werkvloer. ‘We<br />

merkten dat de voordelen groter waren dan de nadelen. We hadden als afdeling meer en<br />

makkelijker contact, ook de afstemming ging beter. Het gemeenschappelijke gevoel nam toe’,<br />

vertelt Henk Tulner. Na een gewenningsperiode werd de pilot aangenomen.<br />

Overlegruimtes<br />

Over de ver/nieuwbouw <strong>van</strong> het provinciehuis is Tulner positief. ‘Het ziet er allemaal fantastisch<br />

uit, het werkt prettig ondanks dat we nog moeten wennen.’ Met name de integratie<br />

<strong>van</strong> oudbouw en moderne elementen spreekt hem aan.<br />

15 juni 2011 oplevering patio’s in de tuinen 18 juli 2011 plaatsen en inrichten keuken kantine<br />

Wennen aan de nieuwe manier <strong>van</strong> werken hoeven ze op de afdeling niet. ‘Dat hebben we<br />

nu al een paar jaar gedaan. Zelfs werken met weinig vaste spullen waren we al gewend.<br />

Vaste plekken hebben we niet op de afdeling P&O, al ontstaan na enige tijd vast en zeker<br />

weer favoriete werkplekken. Dat het secretariaat een vaste plaats moet krijgen, dat hebben ze<br />

al wel geconstateerd. Ook dat de grotere vergaderzaal een reserveringssysteem nodig heeft.<br />

Voor de kleinere overlegruimtes en concentratiewerkplekken lijkt dat niet noodzakelijk.<br />

Tulner heeft wel moeite met de glazen overlegruimtes in het midden <strong>van</strong> de afdeling. Door<br />

het karakter <strong>van</strong> zijn werk heeft hij meer behoefte aan vertrouwelijke overlegruimtes. Die<br />

zoekt hij nu buiten zijn afdeling. ‘De dinsdagen en donderdagen zijn drukke dagen. Dan<br />

moet een deel <strong>van</strong> de medewerkers een andere plaats zien te vinden. Maar relatief valt het<br />

mee, want als je langer dan een uur <strong>van</strong> je plaats bent, moet je je bureau opruimen en komt<br />

je plek vrij. Dat geeft ook weer mogelijkheden.’<br />

De anderhalve boekenplank ligt bij Tulner lang niet vol. ‘Je vergist je echt als je zegt dat het<br />

niet veel is. Er kan heel wat op! Soms komt het wel eens voor dat een collega me om iets<br />

vraagt dat ik een week of maand eerder net heb weggegooid Dat is echt opvallend en ook<br />

wel eens jammer.’<br />

Verhuizen naar de Tweebaksmarkt begin november 2011<br />

99


Resultaat Pilots Snekertrekweg<br />

In het nieuwe provinciehuis is het Nieuwe<br />

Werken een gegeven, en geen keuze meer. Uit<br />

de pilots blijkt dat de rol <strong>van</strong> de leidinggevende<br />

belangrijk is om het nieuwe kantoorconcept<br />

goed te laten slagen. Hij of zij heeft veel beter<br />

overzicht wat er gebeurt op de afdeling, door de<br />

ruimtelijkheid die erin gebracht is. De hokjes<br />

zijn letterlijk en figuurlijk verdwenen. Groenwold:<br />

‘Op deze manier kan de afdelingsleider<br />

veel meer sturen met de extra informatie die<br />

beschikbaar is. Juist de klacht dat langs elkaar<br />

heen gewerkt wordt is weggenomen.’<br />

links Werkplekken bovenin de publiekshal midden De kast aan het begin <strong>van</strong><br />

iedere afdeling waar de flexkoffers in kunnen rechts Een open overlegruimte<br />

29 juli 2011 plaatsen eerste fietsenrekken garage 1 september 2011 bezemschoon opleveren pand<br />

Demping<br />

In het kantoorconcept zijn vier soorten werkplekken: de bureaus, overlegplekken, stiltewerk-<br />

plekken en informele werkplekken. Ondanks de openheid is tijdens de inrichting veel rekening<br />

gehouden met één duidelijke klacht die uit de pilots naar voren kwam: de moeite die<br />

een deel <strong>van</strong> de mensen had om de concentratie vast te houden. Groenwold: ‘Er is veel meer<br />

lawaai en onrust op de werkvloer. Mensen praten over de bureaus heen, horen elkaars telefoongesprekken<br />

en er wordt meer gelopen op de afdeling. Tijdens de inrichting hebben we<br />

goed gekeken naar de akoestiek, mede door de ervaring die we hebben uit de pilots.’ Door<br />

het gebruik <strong>van</strong> geluidsdempende materialen in wanden, kasten en vloerbedekking is dat<br />

sterk verbeterd. Zo is ook de ervaring <strong>van</strong> Henk Tulner: ‘Geluidsproblemen hebben ze op<br />

de afdeling veel minder in vergelijking tot de tijdelijke locatie. De geluidsdemping blijkt veel<br />

beter geregeld. Een verademing’<br />

Telefoon<br />

Twintig jaar lang heeft hij een eigen kantoor gehad, concerncontroller Theo Jellema. Nu zit<br />

hij weer tussen zijn ‘eigen’ mensen, in totaal een man of zeven. Zijn mensen vormen een<br />

aparte stafafdeling. Veel spullen heeft hij weggegooid en zijn werkkastje ziet er nog akelig<br />

101


5 september 2011 start herinrichting Tweebaksmarkt<br />

Basisgegevens<br />

Iedere medewerker heeft de beschikking over<br />

een eigen privékluisje dat wordt afgesloten met<br />

een eigen ingevoerde code. Daarnaast heeft<br />

elke medewerker zijn eigen draadloze telefoon<br />

zodat achter elk bureau gewerkt kan worden en<br />

de telefoon naar elk overleg meegenomen kan<br />

worden. Verder heeft iedereen de beschikking<br />

over anderhalve boekenplank in één <strong>van</strong> de houten<br />

kasten. Medewerkers zijn ondergebracht in<br />

een eigen afdeling, die vrij invulbaar is. Echter,<br />

andere medewerkers kunnen ook plaatsnemen<br />

als plaatsen nog niet ingevuld zijn en extra<br />

werkruimte noodzakelijk is. Laptops kunnen<br />

ingeplugd worden in de speciale pantry’s waar<br />

stopcontacten in de tafel zijn verzonken.<br />

10 oktober 2011 plaatsen computers<br />

leeg uit. Zijn afdeling heeft afgesproken zoveel mogelijk bij elkaar te zitten, dat maakt het<br />

werken effectiever. Jellema moet nog wennen aan de manier <strong>van</strong> werken: ‘Het is veel gehoriger,<br />

onrustiger. Je wordt wel pragmatischer en maakt onderling goede afspraken, bijvoor<strong>beeld</strong><br />

over het telefoneren. In dit mooie gebouw zijn daar vele plekjes voor gecreëerd.<br />

Het secretariaat heeft wel een eigen plaats, al is dat voor bezoekers niet herkenbaar.’<br />

Zijn nieuwe werkplek geeft Jellema een trots gevoel. De bouw heeft hij tot in detail meebeleefd.<br />

Als controller was hij aan het project toegevoegd en werkte hij op met het Bouwurkteam.<br />

‘Het is iets om trots op te zijn, het gebouw dat er nu staat, op tijd opgeleverd en<br />

binnen de begroting. Dat is te danken aan een fantastisch team met een groot onderling ver-<br />

trouwen en een betrokken gedeputeerde.’<br />

links Voldoende licht op de werkplek is <strong>van</strong> groot belang midden Verzamelde<br />

telefoons <strong>van</strong> een afdeling rechts Een kleine overlegplek<br />

103


15 oktober 2011 plaatsen loungeplekken<br />

Beveiligers kennen gedeputeerde niet<br />

Beveiligers hielden op een zondagmiddag in<br />

de jaren negentig gedeputeerde Sicko Heldoorn<br />

aan die in het provinciehuis was om wat stukken<br />

te lezen. ‘Dat deed ik wel vaker, dan fietste ik<br />

even naar het provinciehuis en ging ik werken<br />

op mijn kamer’, aldus Heldoorn. Beveiligers<br />

hielden hem echter die dag staande. ‘Men was<br />

niet gewend aan relatief jonge gedeputeerden in<br />

vrijetijdskleding.’ Het was volgens Heldoorn niet<br />

gemakkelijk om de beveiligers te overtuigen <strong>van</strong><br />

zijn identiteit. ‘Ze sloten me in achter de receptie.<br />

Uiteindelijk wist ik een folder achter de<br />

balie <strong>van</strong>daan te halen, waar ik met mijn<br />

foto in stond.’<br />

Het spookt<br />

Beveiligers, in het algemeen geen watjes,<br />

vinden het provinciehuis in de jaren tachtig<br />

maar spooky. Verhalen gaan rond over bewegende<br />

vitrages, vreemde geluiden en raar<br />

gesmoezel. Beveiliger Gerrit Kootstra deed zijn<br />

schoenen uit om het uit te zoeken. ‘Op mijn sokken<br />

heb ik rondgelopen om uit te vinden waar<br />

geluiden <strong>van</strong>daan kwamen. Een keer zat op de<br />

derde verdieping een postbak <strong>van</strong> het interne<br />

systeem vast.’ Een andere keer was het enger.<br />

‘In de GS-zaal hoorde ik allemaal gesmoezel,<br />

na verschillende controles was ik er nog niet<br />

achter en heb heel hard geroepen wie daar was<br />

en geen reactie. Daar voelde ik me toch niet<br />

prettig bij.’ Kootstra houdt nu zijn verhalen over<br />

het provinciehuis voor zichzelf. ‘Mijn jongere<br />

collega’s werden er bang <strong>van</strong>.’<br />

17 oktober 2011 sleuteloverdracht<br />

Nieuwe kunstwerken<br />

Een driedelig kunstwerk <strong>van</strong> de in Harlingen geboren kunstenaar Hans <strong>van</strong> Houwelingen siert<br />

het provinciehuis. Het is geïnspireerd op Friese tradities. In de loft staat de drie meter hoge<br />

eikenhouten kast ‘Mecenaat’. Deze is bedoeld voor culturele archiefstukken. Elf witte porseleinen<br />

harnassen staan in de publiekshal, gemaakt bij Tichelaar in Makkum. Van Houwelingen<br />

heeft stad en land afgezocht naar authentieke harnassen om daar mallen <strong>van</strong> te maken.<br />

Voor de GS-zaal schakelde Van Houwelingen de Chinese kunstenares Mu Xue in. Zij maakte<br />

zes abstracte tekeningen <strong>van</strong> houtskool die in contrast staan met de statigheid <strong>van</strong> de zaal en<br />

symbool staan voor ‘fensters iepen’.<br />

De Wolkenman, een marmeren <strong>beeld</strong> <strong>van</strong> de in Oudebildtzijl geboren kunstenaar en schrijfster<br />

Jannie Regnerus, is te vinden bij de entree. De Wolkenman is geïnspireerd op hoofdper-<br />

sonen uit haar boek ‘De Ent’. Als de hoofdpersoon Rixt na lange tijd terugkeert naar haar ouder-<br />

lijke huis, ziet ze haar vader in de tuin staan. Hij kijkt naar de wolken. Als er ooit een stand<strong>beeld</strong><br />

<strong>van</strong> mijn vader opgericht zou worden, moet hij er zo opstaan, denkt Rixt.<br />

In het restaurant hangen vilten wandkleden die gemaakt zijn door Claudy Jongstra uit Spannum.<br />

De ontwerpster probeert met haar werken de productiecyclus <strong>van</strong> de natuur duidelijk<br />

te maken. Het hele productieproces houdt Jongstra in eigen hand. De wandkleden zijn een<br />

geschenk <strong>van</strong> het aannemerstrio Friso, BAM en Koopmans.<br />

links De bijzondere wandkleden <strong>van</strong><br />

Claudy Jongstra in het restaurant rechts<br />

Houtskool op papier in de GS-zaal <strong>van</strong><br />

de Chinese kunstenares Mu Xue<br />

105


18 oktober 2011 plaatsen koffieautomaten<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Nieuw pand,<br />

nieuwe<br />

werkgewoontes’<br />

Marcel Visser<br />

107


Met zijn flexkoffer zoekt hij elke<br />

ochtend een werkplek. Inkoopadviseur<br />

Marcel Visser is de<br />

verpersoonlijking <strong>van</strong> de ‘flexwerker’.<br />

‘Het contrast tussen<br />

het oude statische en nieuwe<br />

dynamische is <strong>prachtig</strong>. Zowel<br />

qua bouw als werkomgeving.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘De ramen kunnen open,<br />

gelukkig. Het gebouw aan<br />

de Snekertrekweg was een<br />

betonnen isolement. Niet<br />

geschikt als kantoorruimte.<br />

Vier jaar geleden ben ik bij<br />

de provincie gekomen. Ik<br />

adviseer en begeleid Europese<br />

aanbestedingstrajecten.<br />

Alles op de werkvloer aan<br />

de Tweebaksmarkt is splinternieuw,<br />

want de huidige<br />

inventaris was grotendeels<br />

afgeschreven. Bovendien<br />

horen bij een nieuw pand<br />

moderne faciliteiten, zoals<br />

mobile printing. Vanaf nu<br />

kunnen we met de mobiele<br />

telefoon een printopdracht<br />

geven.<br />

Het hagelnieuwe kantoor is<br />

<strong>prachtig</strong> opgebouwd tussen<br />

de twee oude panden.<br />

De ouderwetse bankjes<br />

en <strong>prachtig</strong>e glas-in-loodramen<br />

in de Statenzaal<br />

staan in mooi contrast met<br />

het duurzame meubilair en<br />

grote open ramen <strong>van</strong> het<br />

nieuwe pand. De verschillende<br />

bouwstijlen en stenen<br />

die zijn gebruikt om het in<br />

één geheel op te laten gaan,<br />

vind ik <strong>prachtig</strong> gelukt.<br />

Het past perfect bij elkaar.<br />

19 oktober 2011 aanbrengen wifi-installatie<br />

De bereikbaarheid is niet<br />

optimaal, maar de provincie<br />

hoort in het centrum<br />

<strong>van</strong> de hoofdstad. Het is<br />

belangrijk dat de Statenzaal<br />

behouden blijft. Een ruimte<br />

met status en allure.<br />

Het nieuwe pand brengt<br />

ook een grote uitdaging<br />

met zich mee; flexwerken.<br />

De meeste medewerkers<br />

zijn gewend om met een<br />

paar collega’s in een kamer<br />

te zitten. Een eigen bureau<br />

met familiefoto erop, plant<br />

ernaast en het koffiezetapparaat<br />

binnen handbereik.<br />

Dat is verleden tijd. Hoewel<br />

de eerste stap naar flexwerken<br />

is gezet aan de Snekertrekweg<br />

door de grotere<br />

werkruimtes, had vrijwel<br />

iedereen een vaste plek.<br />

Van een eigen bureau ben<br />

ik langzaam gaan flexwerken.<br />

Door te flexwerken integreer je<br />

collega’s en afdelingen met elkaar.<br />

Dat is ook het idee achter het nieuwe<br />

kantoorconcept. Op die manier<br />

creëer je ook weer een open<br />

provincie. Dat begint bij de interne<br />

organisatie. De poorten <strong>van</strong> de binnentuin<br />

zijn elke dag al open voor<br />

bezoekers.<br />

Stap voor stap wordt de omslag<br />

naar ‘het nieuwe werken’ gemaakt.<br />

Er zijn trainingen over<br />

gegeven. Maar bij het ontwikkelen<br />

<strong>van</strong> het nieuwe kantoorconcept<br />

merkte je nog heel erg de territoriumdrift.<br />

Hoe krijg ik mijn eigen<br />

werkplek? Je kunt het pand wel<br />

verjongen met moderne faciliteiten<br />

en een hagelnieuw kantoorconcept,<br />

maar de ambtenaren moeten<br />

het doen. Houd niet vast aan oude<br />

werkgewoontes, dat is geweest.<br />

Het nieuwe provinciehuis is een<br />

pand waar we trots op kunnen zijn.<br />

We zijn terug op de plek waar de<br />

provincie hoort, alleen dan in een<br />

nieuwe werkomgeving.’<br />

109


24 oktober 2011 weghalen laatste containers Tweebaksmarkt<br />

08 provincie & samenleving<br />

Hart <strong>van</strong><br />

bestuurlijk Fryslân<br />

Het kloppend hart <strong>van</strong> bestuurlijk Fryslân. Dat moet het nieuwe provinciehuis<br />

zijn. Met een gebouw dat meer zichtbaar is voor de burger en tegelijkertijd aansluit<br />

bij de historie.<br />

De samenwerking met gemeenten en andere partners<br />

is steeds belangijker. Een focus op kerntaken zal de<br />

komende jaren nodig zijn. Deze bestuurlijke ontwikkelingen<br />

sluiten naadloos aan bij het gebouw. Bestuurlijk Fryslân<br />

zetelt al meer dan vier eeuwen aan de Tweebaksmarkt, één <strong>van</strong> de meest lommerrijke straten<br />

<strong>van</strong> de Leeuwarder binnenstad. In 1579 zijn Gedeputeerde Staten en de Rekenkamer hier al<br />

gevestigd. Provinciale Staten voegen zich eind negentiende eeuw bij hen in de Statenzaal,<br />

die tegelijk met de nieuwbouw <strong>prachtig</strong> is gerestaureerd. Vóór 1579 is de Tweebaksmarkt<br />

echter ook al het centrum <strong>van</strong> het Friese bestuur. Schuin tegenover het provinciehuis komen<br />

de bestuurders bijeen op de Landdag, de voorloper <strong>van</strong> Provinciale Staten. Fryslân bestaat<br />

dan nog niet als provinciale eenheid. Het Friese Land wordt bestuurd door grietenijen en<br />

gouwen. Politiek, bestuur en rechtspraak zijn in die tijd nauw met elkaar verweven en <strong>van</strong><br />

een scheiding der machten is nog geen sprake. In de naastgelegen Kanselarij wordt door<br />

dezelfde bestuurders ook recht gesproken in het ‘Hof <strong>van</strong> Friesland’, het hoogste rechtscollege<br />

toentertijd.<br />

111<br />

links De oude ingang midden Het<br />

provinciehuis beslaat de Tweebaksmarkt,<br />

Oosterstraat, Heerestraat en<br />

Korfmakersstraat rechts De landsmaagd,<br />

de personificatie <strong>van</strong> Friesland<br />

op het plafond <strong>van</strong> de GS-zaal.<br />

Ze wordt omringd door putti en<br />

attributen die verwijzen naar de<br />

provincie en het bestuur


30 oktober 2011 plaatsing wandkleden Claudy Jongstra in het bedrijfsrestaurant > aangeboden door de aannemerscombinatie<br />

Historisch versus visionair<br />

Het wel of niet behouden <strong>van</strong> de historische locatie vormt rond 2000 de belangrijkste<br />

kwestie in de bestuurlijke discussie over ver- of nieuwbouw. Moet het nieuwe provinciehuis<br />

op de Tweebaksmarkt blijven? Of is huisvesting elders in de binnenstad, aan de rand <strong>van</strong> de<br />

stad of zelfs buiten de stad ook een optie? Hoewel het logisch lijkt op de historische plek te<br />

blijven, kost aanpassing <strong>van</strong> de oude locatie wel het meest: 165 miljoen gulden (75 miljoen<br />

euro), zo is de schatting eind 2000. Nieuwbouw aan de stadsrand kost 113 miljoen gulden<br />

(51 miljoen euro) en elders in het Leeuwarder centrum 145 miljoen gulden (65 miljoen<br />

euro).<br />

De standpunten <strong>van</strong> bestuurders en de bevolking lopen onderling sterk uiteen. Ook binnen<br />

politieke partijen zorgt de kwestie voor verdeeldheid. In het college <strong>van</strong> Gedeputeerde<br />

Staten wordt flink gediscussieerd. Gedeputeerde Gerard <strong>van</strong> Klaveren (VVD) ziet het liefst<br />

een nieuw provinciehuis in het open landschap buiten de stad verrijzen. Ook <strong>van</strong>wege de<br />

betere bereikbaarheid. Hij laat zijn oog vallen op de Werpsterhoek, dat kilometers ten zuiden<br />

<strong>van</strong> de stad ligt en de belangrijkste locatie is voor stadsuitbreiding de komende decennia.<br />

Nieuwbouw aan dit knooppunt <strong>van</strong> autowegen is volgens Van Klaveren de beste optie<br />

voor de toekomst. ‘Ik wilde vooruit kijken’, vertelt Van Klaveren tien jaar later als burgemeester<br />

<strong>van</strong> Weststellingwerf. ‘Leeuwarden had groot belang bij economische ontwikkeling<br />

en moest aansluiten bij de snelle ontwikkeling <strong>van</strong> de A7-zone. Een nieuw provinciehuis ten<br />

zuiden <strong>van</strong> de stad had die aansluiting kunnen realiseren. Ik vond daarnaast de Tweebaksmarkt<br />

geen representatieve locatie en de bereikbaarheid <strong>van</strong> en de parkeergelegenheid bij<br />

het provinciehuis was ronduit slecht. Een toren zoals Soeters die heeft ontworpen zie ik<br />

buiten de stad ook veel beter uitkomen. Het huidige ontwerp is mooi, maar het volume is<br />

te groot voor een binnenstad. Mijn idee was blijkbaar te visionair’, aldus Van Klaveren.<br />

De meeste andere gedeputeerden hechten zeer aan de (binnen)stad. Daarbij speelt ook moge-<br />

lijk hergebruik <strong>van</strong> de oude panden als het bestuur en de ambtenaren zouden vertrekken. Ge-<br />

deputeerde Sicko Heldoorn spreekt deze vrees uit. ‘Dat is vaak grote ellende, zeker met zo’n<br />

groot complex’, aldus Heldoorn, tegenwoordig burgemeester <strong>van</strong> Assen. De discussie is stevig,<br />

en Gedeputeerde Staten komen niet op één lijn. GS geven Provinciale Staten in april 2001 dan<br />

ook een verdeeld advies, waarna de volksvertegenwoordiging uiteindelijk kiest voor de Twee-<br />

baksmarkt.<br />

Aanbesteding en stijging kosten<br />

Vervolgens is de aanbesteding geen gemakkelijk traject. Het bouwproject is zo ingewikkeld dat<br />

geen enkel bouwbedrijf zich in een periode <strong>van</strong> bouwcrisis aan de opdracht durft te wagen.<br />

Als de aanbesteding <strong>van</strong> de parkeergarage en de nieuwbouw uit elkaar worden gehaald, schrijft<br />

113<br />

links Wel of niet blijven<br />

op de historische locatie<br />

vormt de belangrijkste<br />

kwestie in het beslissingsproces<br />

midden Voordat<br />

de bouw los kan, is flink<br />

onderhandeld rechts De<br />

Snekertrekweg was vijf jaar<br />

lang het onderkomen <strong>van</strong><br />

de provincie


een combinatie <strong>van</strong> bouwbedrijven zich in. De onderhandelingen moeten worden afgebroken<br />

omdat de provincie de inschrijving te hoog vindt. Er moet een andere oplossing komen. ‘Er<br />

werd hard onderhandeld’, herinnert verantwoordelijk gedeputeerde Tineke Schokker (CDA)<br />

zich. ‘Maar wel op basis <strong>van</strong> vertrouwen.’ De aannemerscombinatie ziet kans om de begroting<br />

naar beneden te brengen. Schokker moet vervolgens 18 miljoen euro extra budget <strong>van</strong> de<br />

Staten lospeuteren om de indexering <strong>van</strong> de afgelopen jaren te kunnen dekken. Door enerzijds<br />

te bezuinigen en anderzijds meer geld beschikbaar te krijgen, ligt er een goed voorstel<br />

voor alle partijen. Het lukt haar om het voorstel door de Staten te loodsen. Zo komen beide<br />

partijen bij elkaar.<br />

Ook daarna is Schokker nauw betrokken bij de nieuwbouw, door haarzelf gesymboliseerd<br />

door de mobiele telefoon die tijdens haar vakantie op Ameland in 2009 bijna letterlijk aan<br />

haar oor vastplakt. In die zomer werd de bouw stilgelegd wegens problemen met de funderingswerkzaamheden.<br />

In het najaar wordt dat opgelost door de kelder onder water te zetten<br />

om de laatste funderingspalen in de grond te kunnen slaan. ‘We hebben gezamenlijk heel<br />

hard gewerkt en de bouwbedrijven hebben klasse werk verricht.’<br />

links De provincie zoekt<br />

meer de samenwerking<br />

met gemeenten en andere<br />

organisaties midden Concordia<br />

Res Parvae Crescunt<br />

(eendracht maakt macht)<br />

in de Statenzaal rechts De<br />

dubbele deur naar de GSzaal<br />

voorkomt afluisteren<br />

2 november 2011 start verhuizing > overbrengen 1500 dozen en 2500 grote bakken > 40 verhuizers actief<br />

Veranderende taken<br />

De nieuwbouw past perfect bij de veranderende rol <strong>van</strong> de provincie in de bestuurlijke<br />

arena. Dat heeft met een verschuiving in taken te maken, maar ook met een andere verhouding<br />

met de bevolking.<br />

Vroeger deelde de provincie in Fryslân bestuurlijk de lakens uit. Fryslân telde dertig jaar ge-<br />

leden 44 voornamelijk kleine gemeenten. De verwachting is dat dit aantal binnen tien jaar<br />

gereduceerd zal zijn. Gemeenten krijgen steeds meer overheidstaken toegeschoven, omdat<br />

ze het dichtst bij de burger staan. Zorg en welzijn zouden primair aan de gemeenten overgelaten<br />

moeten worden, zo luidde in 2008 al het landelijke advies <strong>van</strong> de commissie Lodders.<br />

Provincies moeten zich volgens deze discussie over decentralisatie concentreren op<br />

het ruimtelijk economisch terrein en cultuur. Een aantal taken <strong>van</strong> de provincie kan dus de<br />

komende jaren verdwijnen.<br />

De Friese gemeenten <strong>van</strong> de toekomst zijn groter en tellen meer inwoners, ambtenaren en<br />

budgetten. Gemeenten zullen op sommige punten dus ook minder op de expertise <strong>van</strong> de<br />

provincie leunen. ‘Ook deze ontwikkeling heeft de provincie ertoe gebracht haar rol opnieuw<br />

te definiëren en bij te stellen. Integraal werken is veel meer het credo’, zo vat Tineke<br />

Schokker het samen. De provincie is minder een overheidsinstantie die de gemeenten met<br />

115


5 november 2011 einde verhuizing <strong>van</strong> onder andere 180 kasten, 350 bureaustoelen, 500 vergaderstoelen<br />

opgeheven vinger toespreekt, maar zoekt juist veel meer de samenwerking met gemeenten<br />

en tal <strong>van</strong> andere publieke en particuliere organisaties. ‘Meer faciliteren en initiëren’, zo<br />

verwoordt Jan <strong>van</strong> der Weij het, directeur Uitvoering, en in die functie verantwoordelijk<br />

voor de nieuwbouw.<br />

Het richten op kerntaken is dus <strong>van</strong> belang. Fryslân weet volgens Van der Weij duidelijk wat<br />

haar focus is. ‘Met name taal en cultuur zijn beleidsonderdelen die voor de provincie tot haar<br />

identiteit behoren. Fryslân zal daarom ook de laatste provincie zijn die opgeheven wordt.’<br />

De provincie Fryslân houdt wel rekening met een inkrimping <strong>van</strong> de eigen organisatie.<br />

Dat zou betekenen dat de nieuwbouw mogelijk te ruim wordt voor het ambtelijk apparaat.<br />

‘Samenwerkingspartners zouden ook hier gehuisvest kunnen worden als er door deze ontwikkelingen<br />

veel plaats over is. Het gebouw sluit sowieso nauw aan bij de samenwerkingscultuur.<br />

Het nodigt uit tot ontmoeten, overleggen en samenwerken.’<br />

De provincie kent een veel minder hiërarchische structuur dan vroeger. Waar nu iedereen<br />

een flexibele werkplek heeft, was dat in het oude gebouw uitgesloten. ‘Iemands positie kon<br />

je aflezen aan het aantal collega’s waarmee hij of zij op een kamer zat. Als je alleen een<br />

kamer had, dan had je echt status’, aldus Van der Weij.<br />

De officiële verhuizing <strong>van</strong> het bestuur <strong>van</strong> de Snekertrekweg naar de Tweebaksmarkt<br />

Betrokkenheid<br />

De provincie heeft als bestuurlijke organisatie <strong>van</strong> oudsher een nauwe band met de bevolking.<br />

‘Bij de vaststelling <strong>van</strong> streekplannen en ander belangrijk beleid zijn de tribunes vaak<br />

goed gevuld’, vertelt Van der Weij. Toch is deze betrokkenheid niet meer <strong>van</strong>zelfsprekend.<br />

De verbinding met de bevolking wordt meer opgezocht. Ook in het ontwerp <strong>van</strong> het gebouw,<br />

met bijvoor<strong>beeld</strong> de doorgang <strong>van</strong> de Heerestraat naar de Tweebaksmarkt. ‘In die zin<br />

moet het provinciehuis een ‘Hûs fan Fryslân’ zijn, en niet alleen de huisvesting <strong>van</strong> bestuur<br />

en ambtenaren.’<br />

Van der Weij kent de organisatie en de verschillende gebouwen door en door. Hij begon in<br />

1979 als secretaris <strong>van</strong> de commissie kleine scholen en vervulde daarna nog dertien functies.<br />

Hij herinnert zich nog goed hoe enthousiast iedereen was na de verbouwing begin jaren<br />

tachtig. ‘Ook toen speelde er een discussie over kapitaalvernietiging.’ Een groot nadeel <strong>van</strong> de<br />

aaneenschakeling <strong>van</strong> panden was volgens hem de tientallen vloerniveaus. ‘Het was echt trappetje<br />

op, trappetje af.’ Bij de aanleg <strong>van</strong> ICT-voorzieningen, maar ook onderhoud en schoon-<br />

maak bleek dit erg onhandig. Het nieuwe gebouw zal volgens Van der Weij langer meegaan<br />

dan het vorige. ‘Daar durf ik wel een weddenschap op af te sluiten.’<br />

117


6 november 2011 afronden schoonmaakoktober<br />

2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

‘Dit is<br />

dé politieke<br />

arena, hier<br />

gebeurt het’<br />

Andries Bakker<br />

119


Als politiek verslaggever is<br />

Andries Bakker <strong>van</strong> Omrop Fryslân<br />

al bijna tien jaar een bekend<br />

gezicht in het Provinciehuis.<br />

Hij kent alle ins en outs <strong>van</strong> bestuurlijk<br />

Fryslân. ‘De statenzaal<br />

is voor mij nog steeds hét pronkstuk.’<br />

oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

7 november 2011 eerste werkdag ambtenaren > bouwurk biedt Schokker inrichting provinciekamer aan<br />

‘Op het trapje voor de<br />

Gedeputeerdenzaal heb<br />

ik lange avonden doorgebracht.<br />

Wachtend op<br />

informatie en besluiten,<br />

om als eerste het nieuws<br />

te brengen. Alles heeft met<br />

politiek te maken. Het provinciehuis<br />

is ook een goede<br />

plek voor onderzoeksjournalistiek.<br />

Hier halen we<br />

de ‘nieuws’-krenten uit de<br />

pap tijdens vergaderingen<br />

en commissies. Dat alles<br />

geeft vorm aan het journalistieke<br />

ambacht voor mij<br />

als politiek verslaggever.<br />

Het oude gedeelte <strong>van</strong> het<br />

gebouw is ons domein. Het<br />

is dé politieke arena, hier<br />

gebeurt het.<br />

Nu ik na vijf jaar weer<br />

in de Statenzaal ben, valt<br />

het me meteen op dat er<br />

minder bankjes zijn, 48 in<br />

plaats <strong>van</strong> 56. Het aantal<br />

statenleden is immers <strong>van</strong><br />

55 teruggebracht naar 43.<br />

Alle herinneringen komen<br />

weer boven. De collegevorming<br />

in 2007 waar<br />

politieke dieptepunten voor<br />

ons nieuwshoogtepunten<br />

waren. Zoals de rode Ford<br />

Ka <strong>van</strong> Anita Andriesen die<br />

de plek <strong>van</strong> de geheime<br />

college onderhandelingen<br />

verraadde in Earnewâld.<br />

Of toen ik tijdens de lunch<br />

<strong>van</strong> het nieuwe college live<br />

interviews af mocht nemen<br />

en er achter kwam dat<br />

Piet Adema gedeputeerde<br />

werd terwijl hij fractievoorzitter<br />

zou worden.<br />

Maar ook de politieke heisa<br />

rond de ATF-brand en het<br />

onderzoek omdat iemand<br />

een rapport naar mij had<br />

gelekt.’<br />

‘De Statenzaal is een<br />

<strong>prachtig</strong> pronkstuk. Ik vind<br />

het belangrijk dat de oude<br />

authentieke zaal in stand<br />

is gebleven. De publieke<br />

tribune is een praktische<br />

oplossing, maar niet mooi.<br />

De lichte en grijzige kleuren,<br />

de kuipstoeltjes, het<br />

past minder bij het geheel.<br />

Had wel wat statiger gemogen.<br />

De oudbouw heeft wel<br />

een <strong>prachtig</strong>e verbinding<br />

gekregen met de nieuwbouw.<br />

Het is een strak en<br />

statig geheel.<br />

‘De diverse stijlen aan de buitenkant<br />

vind ik mooi. Door verschillende<br />

steensoorten te gebruiken<br />

komt de oude stijl goed terug. De<br />

twee torentjes vormen mede de<br />

skyline <strong>van</strong> Leeuwarden. Maar de<br />

hoogte <strong>van</strong> het gebouw valt me <strong>van</strong><br />

de voorkant niet echt op. Het past<br />

prima in het straat<strong>beeld</strong>.<br />

Al met al is het een mooi gebouw<br />

om in te werken. Zowel in ons<br />

oude vertrouwde domein als het<br />

nieuwe gedeelte dat alle technische<br />

faciliteiten biedt voor de pers.<br />

De publieksruimte beneden is een<br />

<strong>prachtig</strong>e locatie voor politieke<br />

televisieprogramma’s. Ik zie mij<br />

zelf daar al staan.<br />

Ik ben blij dat het provinciehuis<br />

op deze plek is gebleven. Het<br />

gebouw is een verrijking voor de<br />

stad. Dit hoort in het centrum <strong>van</strong><br />

Leeuwarden. Maar als journalist<br />

ben en blijf ik kritisch. Ik vraag me<br />

af, met de wetenschap <strong>van</strong> nu, of<br />

nieuwbouw de investering waard is<br />

geweest.’<br />

121


10 november 2011 oktober ondernemers 2008 1 Tweebaksmarkt inschrijving op verwelkomen aanbesteding ambtenaren<br />

Bouwurk<br />

123


28 november 2011 schildersgroep oktober wint prijs 2008 voor 1 decoratiewerk inschrijving op oudbouw<br />

aanbesteding Bouwurk<br />

125


09 epiloog<br />

It giet oan!<br />

‘24 februari 2009: It giet oan!’ Het is de tekst op de pen waarmee het contract<br />

met de Bouwcombinatie wordt ondertekend. Een tekst die de start aangaf <strong>van</strong><br />

de bouw <strong>van</strong> ons provinciehuis. It giet oan! Zo voelde het voor mij al in mei 2007<br />

toen ik als gedeputeerde aantrad en mijn eerste overleg had met het team <strong>van</strong><br />

Bouwurk.<br />

Tineke Schokker<br />

30 november 2011 eerste vergadering Statenleden in oude Statenzaal<br />

Een team dat toen al één en ander voor de kiezen had<br />

gehad en verder moest met én een nieuwe gedeputeerde<br />

én een nieuwe bouwmeester. De eerste vraag die de nieuwe bouwmeester<br />

Koos Stevens me stelde was hoe ik wilde werken: meer op afstand of er bovenop.<br />

De toen afgesproken werkwijze is mij prima bevallen: er bovenop en vooral het ‘slechte<br />

nieuws’ steeds luid en duidelijk eerst te horen krijgen.<br />

De aanbesteding was al <strong>van</strong> start gegaan en de aannemers waren geselecteerd. Een aantal<br />

Friese aannemers was niet blij. Het project had, door onder meer de combinatie <strong>van</strong> provinciehuis<br />

en parkeergarage, dermate hoge referentie-eisen dat zij geen kans zagen daaraan te<br />

voldoen. In een gesprek met één <strong>van</strong> de ondernemers bleek vooral hun zorg over de Friese<br />

werkgelegenheid. Ook vonden ze het jammer om zo’n mooi project al op voorhand mis te<br />

lopen. Wat toen nog niemand kon weten: er kwam een herkansing. In oktober bleken we te<br />

maken te hebben met een mislukte aanbesteding. Op een gegeven moment hadden twee <strong>van</strong><br />

de drie partijen afgehaakt en het college besloot, zo’n beetje tegelijk met het afhaken <strong>van</strong><br />

nummer drie, de aanbesteding te stoppen.<br />

Een tweede aanbesteding werd voorbereid. Omdat het niet handig is belangrijke informatie<br />

naar buiten te brengen als er nog een aanbesteding moet komen, werden de Staten in een ver-<br />

127


7 december 2011 klankbordgroep wordt ontbonden, 80 bewoners en ondernemers aanwezig<br />

trouwelijke commissie geïnformeerd. Dat zorgde voor reuring, vooral door de brede beveiligers<br />

die voor de deuren <strong>van</strong> de commissiezaal stonden. Iedereen die te laat was, of je nou<br />

statenlid was of gedeputeerde, werd tegengehouden. Ik had gevraagd om ‘beveiliging’ bij de<br />

deuren en niet aangegeven dat in de sporadische gevallen <strong>van</strong> vertrouwelijke commissies die<br />

‘beveiliging’ gewoon door de bodes werd uitgevoerd. Dus werd er keurig beveiliging ingehuurd<br />

bij een gerenommeerd bedrijf.<br />

Het werd weer spannend. Een (wereld)markt met sterk gestegen prijzen <strong>van</strong> grondstoffen en<br />

aannemers die het een ingewikkeld project vonden. De beslissing om eerst het provinciehuis<br />

aan te besteden en pas later de parkeergarage viel goed. Er werd nog een aantal zaken aangepast<br />

die de aannemers hadden aangedragen als reden om af te haken en de tweede aanbe-<br />

steding ging los. Uiteindelijk bleken de drie bedrijven waar<strong>van</strong> wij vrijwel zeker wisten dat<br />

ze serieus aan de gang waren zich verenigd te hebben tot één combinatie. Het bedrag <strong>van</strong><br />

inschrijving bleek hoog. Zo hoog, dat de aanbesteding werd afgebroken en er een onder-<br />

handelingstraject volgde. En toen naar <strong>PS</strong> met het verzoek om extra geld om te kunnen<br />

gunnen. Zo’n achttien miljoen euro meer was er nodig door de gestegen prijzen, maar ook<br />

doordat in de periode 2003-2007 de Staten het budget met zo’n zeventien miljoen euro<br />

omlaag hadden gebracht. Het onderhandelingstraject met de bouwcombinatie had één voordeel:<br />

alles wat je normaal tijdens de bouw tegenkomt was nu al uitonderhandeld. <strong>PS</strong> stemden<br />

december 2011 einde herinrichting Tweebaksmarkt<br />

in en het contract kon worden getekend. It giet oan. De sloop kon beginnen. In rap tempo<br />

verdween het bijgebouwde deel. En heel snel kon begonnen worden met de fundering. We<br />

wisten dat dat technisch uitdagend was, maar dat het zo spannend zou worden... Ik heb<br />

nog nooit zoveel gebeld tijdens een vakantie als in de zomervakantie <strong>van</strong> 2009. Uiteindelijk<br />

besloten de bouwers de kelder onder water te zetten om de fundering af te maken. Toen<br />

begin december het water er weer uitgepompt werd, was de fundering een feit.<br />

Het bouwen ging in rap tempo. Elke keer als ik kwam was er <strong>van</strong> alles veranderd. En elke keer<br />

ontmoette ik bouwers die wisten wat ze deden en die trots waren op hun werk. Er groeide<br />

een gebouw dat in het echt nog mooier was dan op de tekeningen. Een <strong>prachtig</strong> moment:<br />

het hoogste punt meemaken, bungelend in een bakje hoog boven de stad.<br />

It giet oan! Terug in het Provinsjehûs. Naar een gebouw dat geworden is wat architect Sjoerd<br />

Soeters had beloofd, dat snel en goed is gebouwd door Friso, Bam en Koopmans en dat<br />

<strong>prachtig</strong> is ingericht door OTH. Aangestuurd door het Bouwurkteam, inclusief de externe<br />

bouwmeester en projectleider. Een spannend project dat tot een goed einde kon worden<br />

gebracht door een combinatie <strong>van</strong> vertrouwen, stevig onderhandelen en hard werken.<br />

Tineke Schokker<br />

Gedeputeerde<br />

129


april 2012 plaatsing kunstwerk oktober ‘Mecenaat 2008 1 inschrijving Fryslân’ <strong>van</strong> op Hans aanbesteding <strong>van</strong> Houwelingen Bouwurk in de loft<br />

131


oktober 2008 1 inschrijving op aanbesteding Bouwurk<br />

eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Harnassen’ <strong>van</strong> Hans <strong>van</strong> Houwelingen in de publiekshal<br />

133


eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Wolkenman’ <strong>van</strong> Jannie Regnerus in het entreegebied eind april 2012 plaatsing kunstwerk ‘Tekeningen’ <strong>van</strong> Mu Xue in de GS zaal<br />

colofon<br />

© Provincie Fryslân<br />

Tekst, productie en eindredactie<br />

<strong>PS</strong> Produkties – Jolanda Haven, Christel Pieper, Ellen Schat, Ingrid Spijkers<br />

Fotografie en illustraties<br />

Winfried Walta (Tresoar): p14,15,16,19,20,21. Tresoar: p16,18. Friesch Dagblad:<br />

p20. Historisch Centrum Leeuwarden p13,14,17,18,19,20. Martin Rijpstra: p22,23,3<br />

7,38,55,56,69,70,87,88,107,108,119,120,128. Jolanda Haven en Neeltsje Marije de<br />

Boer: p2,5,7,8,26,27,29,32,33,35,40-53, 72-75,76,77,78,79,80,81,82,83,85,85,90-<br />

93,95,96,97,98,99,100,101,102,103,105,110,111,112,114,115,116,117,122-125,<br />

127,128,130-133. Provinsje Fryslân: p6,10,11,105,113. Soeters Van Eldonk<br />

architecten: p54-66. OTH: p28,32,34,94.<br />

DVD<br />

<strong>PS</strong> Produkties – Ilona Vergonet, Mirjam <strong>van</strong> der Veen, Ingrid Spijkers, Christel Pieper<br />

Vormgeving<br />

Monique Vogelsang grafisch ontwerp<br />

Druk<br />

Grafische Industrie de Marne<br />

B u r e a u v o o r a r c h i t e c t u u r e n i n t e r i e u r a r c h i t e c t u u r<br />

w w w. o t h . n l<br />

Dit boek is gedruk op TripleStar silk, Emotion en HV offset. TripleStar is PEFC gecertificeerd.<br />

PEFC (Programme for Endorsement Forest Council) is opgericht in 1999 en is een internationale nonprofit<br />

organisatie die het duurzaam beheer <strong>van</strong> bossen wereldwijd als doel heeft. Duurzaam beheer <strong>van</strong><br />

het bos houdt in dat men rekening houdt met zowel de economische, als ecologische en sociale functies<br />

die het bos vervult. Nu en in de toekomst. Emotion is zacht houtvrij ongestreken papier uit FSC mixed<br />

sources. Het blauwe katern is gedrukt op 80 grams houtvrij offset (FSC).<br />

Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand,<br />

of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch,<br />

door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming<br />

<strong>van</strong> de uitgever.<br />

www.provinciefryslan.nl<br />

Dit boek is mede mogelijk gemaakt door<br />

Ontwerpgroep Trude Hooykaas, DHV BV, Arcadis Nederland BV, Cauberg Huygen Raadgevende<br />

Ingenieurs BV, Schreuder Groep Ingenieurs/Adviseurs, Bouwcombinatie Friso,<br />

Bam en Koopmans, Fugro Ingenieursbureau BV, Soeters Van Eldonk architecten BV,<br />

Stevens Advies BV<br />

Met dank aan<br />

Historisch Centrum Leeuwarden en Tresoar<br />

Frysk Histoarysk en Let terk undich Sint rum<br />

135


mei 2012 officiële opening nieuwe Provinsjehûs

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!