22.09.2013 Views

Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere

Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere

Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Omgaan met beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong><br />

<strong>Gedragscode</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />

Di<strong>en</strong>st Stedelijke Ontwikkeling<br />

Elke Boesewinkel<br />

Telefoon (036) 036 548 4175<br />

Fax (036) 036 548 4395<br />

eboesewinkel@almere.nl<br />

Stadhuisplein 1<br />

Postbus 200<br />

1300 AE <strong>Almere</strong><br />

Telefoon (036) 539 99 11<br />

Fax (036) 539 99 12<br />

www.almere.nl<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Auteur<br />

E. Boesewinkel<br />

Versie<br />

Pagina<br />

1/23


1 Inhoudsopgave<br />

1 Inhoudsopgave 2<br />

2 Inleiding 3<br />

2.1 Aanleiding 3<br />

2.2 Voor wie is de gedragscode bedoeld? 3<br />

3 Wettelijk kader 4<br />

3.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> 4<br />

3.2 Zorgplicht 4<br />

3.3 Verbodsbepaling<strong>en</strong> 4<br />

3.4 Vrijstelling of ontheffing? 5<br />

3.5 Eis<strong>en</strong> gedragscode 5<br />

4 Natuurinv<strong>en</strong>tarisatie 7<br />

4.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunaonderzoek <strong>Almere</strong> 7<br />

4.2 Beschermde soort<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong> 8<br />

5 Zorgvuldig handel<strong>en</strong> 10<br />

5.1 Werkzaamhed<strong>en</strong> 10<br />

5.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> 10<br />

5.1.2 Gebruik 10<br />

5.1.3 Beheer 10<br />

5.2 Toetsing 11<br />

5.3 Maatregel<strong>en</strong> 11<br />

5.3.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> 11<br />

5.3.2 Beheer 12<br />

5.4 Verantwoordelijkhed<strong>en</strong> 14<br />

6 Aan de slag! 15<br />

Bijlage A Overzicht beschermde soort<strong>en</strong> 16<br />

Bijlage B Natuurkal<strong>en</strong>der 21<br />

Bijlage C Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong> 22<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

2/23


2 Inleiding<br />

2.1 Aanleiding<br />

<strong>Almere</strong> is e<strong>en</strong> gro<strong>en</strong>e geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> is daar trots op. De park<strong>en</strong>, boss<strong>en</strong>, <strong>en</strong><br />

natuurgebied<strong>en</strong> herberg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> gevarieerde flora- <strong>en</strong> fauna. Maar ook op<br />

bouwterrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> midd<strong>en</strong>in de stad kom<strong>en</strong> plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> voor. E<strong>en</strong> deel van<br />

deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet bescherming onder de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong><br />

<strong>faunawet</strong> biedt de mogelijkheid om e<strong>en</strong> gedragscode op te stell<strong>en</strong> waarin wordt<br />

aangegev<strong>en</strong> hoe omgegaan moet word<strong>en</strong> met beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> bij<br />

inrichtings- <strong>en</strong> beheerwerkzaamhed<strong>en</strong>. <strong>Almere</strong> heeft behoefte aan e<strong>en</strong> <strong>Gedragscode</strong>,<br />

omdat op diverse front<strong>en</strong> ruimtelijke project<strong>en</strong> lop<strong>en</strong> waarbij de bescherming van<br />

flora <strong>en</strong> fauna e<strong>en</strong> rol speelt (o.a. <strong>Almere</strong> Poort, <strong>Almere</strong> Hout <strong>en</strong><br />

herontwikkelingsproject<strong>en</strong> in de bestaande stad). Ook bij het uitvoer<strong>en</strong> van<br />

beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol. Deze<br />

gedragscode is e<strong>en</strong> middel om zowel bij het uitvoer<strong>en</strong> van ruimtelijke project<strong>en</strong> als<br />

beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong> dat zorgvuldig met plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> wordt<br />

omgegaan.<br />

2.2 Voor wie is de gedragscode bedoeld?<br />

Deze gedragscode is bedoeld voor iedere<strong>en</strong> die nam<strong>en</strong>s de geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> buit<strong>en</strong><br />

aan het werk gaat, of hier verantwoordelijk voor is. In de gedragscode wordt<br />

omschrev<strong>en</strong> op welke wijze voorafgaand <strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s werkzaamhed<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ing moet<br />

word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met beschermde soort<strong>en</strong>. Er wordt ingegaan op de flora- <strong>en</strong><br />

fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties die de geme<strong>en</strong>te uitvoert <strong>en</strong> er word<strong>en</strong> concrete maatregel<strong>en</strong><br />

g<strong>en</strong>oemd om verstoring van beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> zoveel mogelijk te<br />

voorkom<strong>en</strong>.<br />

De gedragscode treedt in werking op de datum van goedkeuring door de Minister<br />

van landbouw, Natuur <strong>en</strong> Voedselkwaliteit.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

3/23


3 Wettelijk kader<br />

3.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />

De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> regelt de bescherming van plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> in<br />

Nederland. Ongeveer 500 van de ca. 36.000 soort<strong>en</strong> die in ons land voorkom<strong>en</strong>,<br />

vall<strong>en</strong> onder de bescherming van de wet.<br />

De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> zegt niet concreet welke activiteit<strong>en</strong> wel <strong>en</strong> niet zijn<br />

toegestaan. Het uitgangspunt van de wet is dat ge<strong>en</strong> schade mag word<strong>en</strong><br />

toegebracht aan beschermde dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong>, t<strong>en</strong>zij dit uitdrukkelijk is toegestaan.<br />

Dit wordt ook wel het “nee, t<strong>en</strong>zij”-principe g<strong>en</strong>oemd. In de praktijk betek<strong>en</strong>t dit<br />

dat het gaat om het effect van activiteit<strong>en</strong> op beschermde soort<strong>en</strong>. Heel vaak gaan<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bescherming van soort<strong>en</strong> goed sam<strong>en</strong>. Wanneer het werk zo<br />

wordt uitgevoerd dat er ge<strong>en</strong> schade wordt toegebracht aan beschermde soort<strong>en</strong><br />

hoeft er vooraf niets geregeld te word<strong>en</strong>. In e<strong>en</strong> aantal gevall<strong>en</strong> is het echter<br />

onvermijdelijk dat schade wordt toegebracht aan beschermde plant<strong>en</strong> of dier<strong>en</strong>. In<br />

die situaties is het nodig dat vooraf wordt bekek<strong>en</strong> of hiervoor e<strong>en</strong> ontheffing nodig<br />

is (par 3.4), of dat de vrijstellingsregeling van toepassing is (par 3.5).<br />

3.2 Zorgplicht<br />

De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> is bedoeld om soort<strong>en</strong> te bescherm<strong>en</strong>, niet de individuele<br />

exemplar<strong>en</strong>. Toch erk<strong>en</strong>t de wet wel de intrinsieke waarde van alle in het wild<br />

lev<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong>. Dat betek<strong>en</strong>t dat voor de wet alle dier<strong>en</strong> van<br />

onvervangbare waarde zijn, waar m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> niet onzorgvuldig mee om mog<strong>en</strong><br />

spring<strong>en</strong>. Vanuit deze gedachte is de zorgplicht in de wet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />

De zorgplicht houdt in dat iedere<strong>en</strong> ‘voldo<strong>en</strong>de zorg’ in acht moet nem<strong>en</strong> voor alle<br />

in het wild voorkom<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun leefomgeving. Wat dit concreet<br />

betek<strong>en</strong>t staat in artikel 2 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> als volgt omschrev<strong>en</strong>:<br />

“De zorg,…, houdt in ieder geval in dat e<strong>en</strong> ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoed<strong>en</strong><br />

dat door zijn handel<strong>en</strong> of nalat<strong>en</strong> nadelige gevolg<strong>en</strong> voor flora of fauna kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

veroorzaakt, verplicht is dergelijk handel<strong>en</strong> achterwege te lat<strong>en</strong> voorzover zulks<br />

redelijkerwijs van hem kan word<strong>en</strong> gevergd t<strong>en</strong>einde die gevolg<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong> of, voor<br />

zover die gevolg<strong>en</strong> niet kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>, deze zoveel mogelijk te beperk<strong>en</strong> of<br />

ongedaan te mak<strong>en</strong>.”<br />

3.3 Verbodsbepaling<strong>en</strong><br />

In de artikel<strong>en</strong> 8 tot <strong>en</strong> met 12 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> staan de belangrijkste<br />

verbodsbepaling<strong>en</strong>:<br />

Artikel 8: het is verbod<strong>en</strong> plant<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />

plant<strong>en</strong>soort, te plukk<strong>en</strong>, te verzamel<strong>en</strong>, af te snijd<strong>en</strong>, uit te stek<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, te<br />

beschadig<strong>en</strong>, te ontwortel<strong>en</strong> of op <strong>en</strong>igerlei andere wijze van hun groeiplaats te<br />

verwijder<strong>en</strong>.<br />

Artikel 9: Het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />

diersoort, te dod<strong>en</strong>, te verwond<strong>en</strong>, te vang<strong>en</strong>, te bemachtig<strong>en</strong> of met het oog daarop<br />

op te spor<strong>en</strong>.<br />

Artikel 10: het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />

diersoort, opzettelijk te verontrust<strong>en</strong>.<br />

Artikel 11: Het is verbod<strong>en</strong> nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust- of<br />

verblijfplaats<strong>en</strong> van dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse diersoort, te<br />

beschadig<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, uit te hal<strong>en</strong>, weg te nem<strong>en</strong> of te verstor<strong>en</strong>.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

4/23


Artikel 12: Het is verbod<strong>en</strong> eier<strong>en</strong> van dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde<br />

inheemse diersoort, te zoek<strong>en</strong>, te rap<strong>en</strong>, uit het nest te nem<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong> of te<br />

verniel<strong>en</strong>.<br />

3.4 Vrijstelling of ontheffing?<br />

Is er niets meer mogelijk wanneer e<strong>en</strong> beschermde plant of diersoort wordt<br />

aangetroff<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> locatie waar aanleg- of beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> gaan<br />

plaatsvind<strong>en</strong>? Gelukkig niet. De wet maakt het mogelijk om e<strong>en</strong> ontheffing aan te<br />

vrag<strong>en</strong>. In 2005 is de regelgeving bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> verder vere<strong>en</strong>voudigd, waarbij voor e<strong>en</strong><br />

aantal soort<strong>en</strong> onder bepaalde omstandighed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> vrijstelling van toepassing is.<br />

Ontheffing<br />

In artikel 75 van de wet is bepaald dat e<strong>en</strong> ontheffing verkreg<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong> van<br />

bov<strong>en</strong>staande verbodsbepaling<strong>en</strong>.<br />

Vrijstelling<br />

Op 23 februari 2005 is e<strong>en</strong> Algem<strong>en</strong>e Maatregel van Bestuur van kracht geword<strong>en</strong><br />

waarin wordt aangegev<strong>en</strong> dat er in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud,<br />

best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> inrichting vrijstelling van de<br />

verbodsbepaling<strong>en</strong> mogelijk is. Het aanvrag<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ontheffing kan dan<br />

achterwege blijv<strong>en</strong>. Als werkzaamhed<strong>en</strong> of ontwikkeling<strong>en</strong> hier niet onder vall<strong>en</strong><br />

blijft e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag verplicht. (Wanneer voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong><br />

ge<strong>en</strong> schade toebr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> aanbeschermde soort<strong>en</strong> behoeft uiteraard ge<strong>en</strong> ontheffing te<br />

word<strong>en</strong> aangevraagd.)<br />

Soort<strong>en</strong><br />

In Bijlage A zijn de soort<strong>en</strong> weergegev<strong>en</strong> die bescherming g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> onder de <strong>Flora</strong>-<br />

<strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />

Deze soort<strong>en</strong> zijn ingedeeld in drie tabell<strong>en</strong>. In tabel 1 staan de lichtst beschermde<br />

soort<strong>en</strong>, in tabel 3 de zwaarst beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> in tabel 2 de overige soort<strong>en</strong>.<br />

Tabel 1. Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong>: algem<strong>en</strong>e vrijstelling<br />

Voor deze soort<strong>en</strong> geldt de lichtste vorm van bescherming. Als deze soort<strong>en</strong> op e<strong>en</strong><br />

locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> het werk valt onder best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud, of onder<br />

e<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling of inrichting dan geldt daarvoor e<strong>en</strong> vrijstelling van de<br />

verbodsbepaling<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. Er hoeft dan ge<strong>en</strong> ontheffing te<br />

word<strong>en</strong> aangevraagd.<br />

Tabel 2. Overige soort<strong>en</strong>: vrijstelling met gedragscode<br />

Deze soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> zwaardere bescherming. Hiervoor geldt alle<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

vrijstelling als het werk valt onder best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud, of onder e<strong>en</strong><br />

ruimtelijke ontwikkeling of inrichting <strong>en</strong> er wordt gehandeld volg<strong>en</strong>s de<br />

gedragscode.<br />

Tabel 3. Soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in bijlage IV van de Habitatrichtlijn <strong>en</strong> in bijlage 1 van<br />

de AMvB: vrijstelling met gedragscode of ontheffing<br />

Deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> de zwaarste bescherming. Ook al is er sprake van best<strong>en</strong>dig<br />

beheer <strong>en</strong> onderhoud, dan hangt het nog van de precieze aard van de<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> af of e<strong>en</strong> vrijstelling met gedragscode geldt, of dat alsnog ontheffing<br />

moet word<strong>en</strong> aangevraagd. Bij ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting geldt altijd dat<br />

voor deze soort e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd, er geldt ge<strong>en</strong> vrijstelling<br />

met gedragscode.<br />

3.5 Eis<strong>en</strong> gedragscode<br />

In e<strong>en</strong> gedragscode wordt beschrev<strong>en</strong> hoe in e<strong>en</strong> werk schade aan beschermde<br />

dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> wordt voorkom<strong>en</strong> of tot e<strong>en</strong> minimum wordt beperkt. De<br />

gedragscode geeft aan hoe in de praktijk zorgvuldig wordt gehandeld. “Zorvuldig<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

5/23


handel<strong>en</strong>” houdt in dat e<strong>en</strong> beschermde soort ge<strong>en</strong> wez<strong>en</strong>lijke negatieve invloed<br />

ondervindt.<br />

Om e<strong>en</strong> gedragscode goed te lat<strong>en</strong> functioner<strong>en</strong> stelt het Ministerie van de LNV de<br />

volg<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong>:<br />

• De gedragscode moet voldo<strong>en</strong>de concreet zijn;<br />

• De gedragscode moet e<strong>en</strong> waarborg bevatt<strong>en</strong> dat de werkzaamhed<strong>en</strong> ge<strong>en</strong><br />

wez<strong>en</strong>lijke invloed hebb<strong>en</strong> op beschermde soort<strong>en</strong>;<br />

• De gedragscode moet voorzorgsmaatregel<strong>en</strong> bevatt<strong>en</strong> die schade aan<br />

beschermde soort<strong>en</strong> door de werkzaamhed<strong>en</strong> zoveel mogelijk voorkomt.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

6/23


4 Natuurinv<strong>en</strong>tarisatie<br />

4.1 Beschermde flora- <strong>en</strong> fauna onderzoek <strong>Almere</strong><br />

De geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> doet uitgebreid inv<strong>en</strong>tarisaties naar de beschermde flora <strong>en</strong><br />

fauna binn<strong>en</strong> haar geme<strong>en</strong>tegr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>. E<strong>en</strong>s in de vijf jaar word<strong>en</strong> alle (toekomstige)<br />

bouwlocaties, park<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere gro<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> onderzocht. Ook het stedelijk gebied<br />

wordt meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in deze inv<strong>en</strong>tarisaties. De geme<strong>en</strong>te wordt daarmee<br />

gebiedsdekk<strong>en</strong>d geïnv<strong>en</strong>tariseerd. Het inv<strong>en</strong>tarisatiewerk wordt uitbesteed aan<br />

gespecialiseerde bureaus.<br />

Er wordt gewerkt volg<strong>en</strong>s de inv<strong>en</strong>tarisatieprotocoll<strong>en</strong> van het Netwerk Gro<strong>en</strong>e<br />

Bureau’s.<br />

Er wordt onderzoek gedaan naar de volg<strong>en</strong>de soortgroep<strong>en</strong>:<br />

<strong>Flora</strong><br />

Bij de flora-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt gericht gezocht naar beschermde plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>.<br />

Het onderzoek vindt plaats in voorjaar <strong>en</strong> zomer.<br />

Vogels<br />

Bij de broedvogelinv<strong>en</strong>tarisaties vind<strong>en</strong> in de periode april t/m juni vijf bezoek<strong>en</strong><br />

plaats, meestal vroeg in de ocht<strong>en</strong>d, rond zonsopkomst. Het veldwerk wordt<br />

uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s gunstige omstandighed<strong>en</strong>. Dit houdt in dat er ge<strong>en</strong> inv<strong>en</strong>tarisaties<br />

plaatsvind<strong>en</strong> bij reg<strong>en</strong> <strong>en</strong> harde wind omdat vogels dan minder actief zijn. Deze<br />

methode is afgeleid van de SOVON methode.<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

Er vindt onderzoek plaats naar kleine zoogdier<strong>en</strong> <strong>en</strong> naar vleermuiz<strong>en</strong>.<br />

Het onderzoek naar kleine zoogdier<strong>en</strong> wordt veelal uitgevoerd in de nazomer<br />

(september-oktober). In het veld word<strong>en</strong> raai<strong>en</strong> met vall<strong>en</strong> uitgezet. In de zomer is<br />

temperatuur in de vall<strong>en</strong> te hoog waardoor e<strong>en</strong> kans op sterfte optreedt. Daarnaast<br />

zijn in het najaar de jong<strong>en</strong> zelfstandig <strong>en</strong> zijn de dichthed<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarmee de<br />

vangkans het grootst. Er wordt gewerkt met zog<strong>en</strong>aamde inloopvall<strong>en</strong> (lifetraps)<br />

waarbij de gevang<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in lev<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> na determinatie weer word<strong>en</strong><br />

losgelat<strong>en</strong>. In het stedelijk gebied wordt vanwege praktische bezwar<strong>en</strong> niet standaard<br />

onderzoek gedaan naar kleine zoogdier<strong>en</strong>.<br />

Het onderzoek naar vleermuiz<strong>en</strong> richt zich op het voorkom<strong>en</strong> van verblijv<strong>en</strong>de,<br />

foerager<strong>en</strong>de <strong>en</strong> langsvlieg<strong>en</strong>de vleermuissoort<strong>en</strong>. Bij e<strong>en</strong> vleermuiz<strong>en</strong>onderzoek<br />

word<strong>en</strong> drie nachtelijke rondes uitgevoerd met e<strong>en</strong> batdetector. Inv<strong>en</strong>tarisaties<br />

word<strong>en</strong> uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s gunstige omstandighed<strong>en</strong>, dat wil zegg<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> reg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

harde wind. Onderzoek vindt plaats in het voorjaar (april-mei) <strong>en</strong> zomer (juni-juli).<br />

Verder word<strong>en</strong> visuele waarneming<strong>en</strong> van overige zoogdier<strong>en</strong> (konijn, haas, e.d )<br />

gekarteerd.<br />

Reptiel<strong>en</strong><br />

In het voor- <strong>en</strong> najaar wordt tijd<strong>en</strong>s twee bezoek<strong>en</strong> onderzoek verricht naar de<br />

aanwezigheid van de ringslang.<br />

Amfibieën<br />

Bij het amfibieënonderzoek word<strong>en</strong> in het voorjaar (maart-april), tijd<strong>en</strong>s de<br />

voortplantingsperiode van amfibieën twee nachtbezoek<strong>en</strong> <strong>en</strong> één dagbezoek<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

7/23


uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s rustige <strong>en</strong> wat warmere weersomstandighed<strong>en</strong>. Tijd<strong>en</strong>s de<br />

nachtelijke bezoek<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de pot<strong>en</strong>tiële voortplantingslocaties opgezocht. Hier<br />

word<strong>en</strong> de roep<strong>en</strong>de mannetjes geteld. Tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> dagbezoek wordt met het<br />

schepnet gemonsterd. Aan de hand van de waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> larv<strong>en</strong> kan afgeleid word<strong>en</strong><br />

van welke soort<strong>en</strong> daadwerkelijk voortplanting heeft plaatsgevond<strong>en</strong>. Daarnaast<br />

kunn<strong>en</strong> watersalamanders word<strong>en</strong> gevang<strong>en</strong>.<br />

Viss<strong>en</strong><br />

De viss<strong>en</strong>inv<strong>en</strong>tarisatie wordt uitgevoerd met e<strong>en</strong> schepnet <strong>en</strong> met e<strong>en</strong> steeknet in<br />

de maand<strong>en</strong> juni, augustus <strong>en</strong> september/oktober. Er word<strong>en</strong> steekproev<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />

op locaties <strong>en</strong> in biotop<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> hoge trefkans voor de meeste soort<strong>en</strong>. Met het<br />

schepnet kunn<strong>en</strong> vooral de kleinere <strong>en</strong> bodembewon<strong>en</strong>de soort<strong>en</strong> goed word<strong>en</strong><br />

bemonsterd. Het steeknet is groter van afmeting <strong>en</strong> wordt op e<strong>en</strong> andere manier<br />

gebruikt. Al staande in het water word<strong>en</strong> plaats<strong>en</strong> onder oevervegetatie <strong>en</strong> holle<br />

oevers bereikt.<br />

Insect<strong>en</strong><br />

Er wordt ge<strong>en</strong> onderzoek uitgevoerd naar beschermde insect<strong>en</strong> omdat in de<br />

geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> geschikte biotop<strong>en</strong> ontbrek<strong>en</strong>.<br />

4.2 Beschermde soort<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong><br />

Door het flora- <strong>en</strong> faunaonderzoek wordt e<strong>en</strong> goed beeld verkreg<strong>en</strong> van de<br />

aanwezigheid <strong>en</strong> verspreiding van beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in de geme<strong>en</strong>te.<br />

Van onderstaande soort<strong>en</strong> is bek<strong>en</strong>d dat ze in <strong>Almere</strong> voorkom<strong>en</strong>. In het overzicht<br />

wordt tev<strong>en</strong>s aangegev<strong>en</strong> welke beschermingstatus de soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />

<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> (tabel 1, 2 of 3, voor uitleg zie par. 3.4). De lijst van<br />

aangetroff<strong>en</strong> vogelsoort<strong>en</strong> wordt in onderstaand schema niet weergegev<strong>en</strong>. Alle<br />

vogels zijn tabel 2-soort<strong>en</strong>.<br />

Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3<br />

<strong>Flora</strong>*<br />

Brede wesp<strong>en</strong>orchis X<br />

Moeraswesp<strong>en</strong>orchis X<br />

Rietorchis X<br />

Gewone dotterbloem X<br />

Zwanebloem X<br />

Tongvar<strong>en</strong> X<br />

Grote keverorchis X<br />

Vleeskleurige orchis X<br />

Bij<strong>en</strong>orchis X<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

Gewone spitsmuis X<br />

Bosspitsmuis X<br />

Rosse woelmuis X<br />

Veldmuis X<br />

Aardmuis X<br />

Dwergmuis X<br />

Bosmuis X<br />

Ree X<br />

Haas X<br />

Konijn X<br />

Mol X<br />

Vos X<br />

Hermelijn X<br />

Egel X<br />

Wezel X<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

8/23


Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3<br />

Bever X<br />

Gewone dwergvleermuis X<br />

Ruige dwergvleermuis X<br />

Rosse vleermuis X<br />

Laatvlieger X<br />

Meervleermuis X<br />

Grootoorvleermuis X<br />

Watervleermuis X<br />

Reptiel<strong>en</strong><br />

Ringslang X<br />

Amfibieën<br />

Gewone pad X<br />

Middelste gro<strong>en</strong>e kikker X<br />

Meerkikker X<br />

Bruine kikker X<br />

Kleine watersalamander X<br />

Rugstreeppad X<br />

Viss<strong>en</strong><br />

Kleine modderkruiper X<br />

Bittervoorn X<br />

Rivierdonderpad X<br />

*Met betrekking tot de flora kom<strong>en</strong> in <strong>en</strong>kele stadspark<strong>en</strong> groeiplaats<strong>en</strong> voor van grote<br />

kaard<strong>en</strong>bol, ste<strong>en</strong>anjer, kleine maagd<strong>en</strong>palm, wilde marjolein, akkerklokje, prachtklokje <strong>en</strong><br />

ruig klokje. Het betreft hier verwildering van tuinplant<strong>en</strong> of uitzaai.<br />

De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> Fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties lat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> grote diversiteit aan vogels<br />

voorkomt in <strong>Almere</strong>. De broedvogelbevolking is met name onder te verdel<strong>en</strong> in<br />

vogels van bos <strong>en</strong> struweel <strong>en</strong> vogels van water <strong>en</strong> moeras. Door de verdergaande<br />

verstedelijking wordt <strong>Almere</strong> voor akker- <strong>en</strong> weidevogels van steeds minder belang.<br />

Daarnaast vorm<strong>en</strong> plass<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaart<strong>en</strong> in de winter e<strong>en</strong> rust- <strong>en</strong> foerageergebied voor<br />

diverse wintergast<strong>en</strong>.<br />

De natuur in <strong>Almere</strong> is nog volop in ontwikkeling. Veel soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> <strong>Almere</strong> nog<br />

niet ‘ontdekt’. De verwachting is dat het aantal beschermde soort<strong>en</strong> de kom<strong>en</strong>de<br />

jar<strong>en</strong> verder zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

9/23


5 Zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />

5.1 Werkzaamhed<strong>en</strong><br />

Welke ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong> plaats <strong>en</strong> welke werkzaamhed<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> verricht die vall<strong>en</strong> onder ‘ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting’, ‘best<strong>en</strong>dig<br />

gebruik’ of ‘best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud’.<br />

5.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />

Nieuwbouw<br />

<strong>Almere</strong> bouwt de kom<strong>en</strong>de dec<strong>en</strong>nia verder aan haar stad. Grootschalige<br />

uitbreidingslocaties, zoals <strong>Almere</strong> Poort, <strong>Almere</strong> Pampus <strong>en</strong> <strong>Almere</strong> Hout mak<strong>en</strong><br />

hier onderdeel van uit, met bijbehor<strong>en</strong>de infrastructuur <strong>en</strong> nutsvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. Er<br />

word<strong>en</strong> zowel binn<strong>en</strong>- als buit<strong>en</strong>dijkse ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>.<br />

Bestaande stad<br />

In de bestaande stad word<strong>en</strong> inbreidingslocaties gerealiseerd, vindt r<strong>en</strong>ovatie plaats<br />

van stadswijk<strong>en</strong> <strong>en</strong> vind<strong>en</strong> andere inrichtingswerkzaamhed<strong>en</strong> plaats die<br />

sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong> met het leefbaar mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> houd<strong>en</strong> van de stad.<br />

Overige ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />

Naast ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> die rechtstreeks verband houd<strong>en</strong> met de<br />

voortgaande verstedelijking van <strong>Almere</strong> vind<strong>en</strong> er overige ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />

plaats, zoals bijvoorbeeld natuurontwikkeling <strong>en</strong> aanleg of uitbreiding van<br />

recreatieve voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>.<br />

E<strong>en</strong>malige beheeringrep<strong>en</strong><br />

Naast reguliere beheerwerkzaamhed<strong>en</strong>, zoals wordt beschrev<strong>en</strong> in par. 5.1.3, vind<strong>en</strong><br />

ook e<strong>en</strong>malige of veeljarige cyclische beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> plaats. Hierbij valt te<br />

d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> aan groot onderhoud, baggerwerkzaamhed<strong>en</strong>, het vernieuw<strong>en</strong> van<br />

beschoeiing<strong>en</strong> of verharding<strong>en</strong> van pad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>z.<br />

5.1.2 Gebruik<br />

Recreër<strong>en</strong><br />

Boss<strong>en</strong>, park<strong>en</strong> <strong>en</strong> waterpartij<strong>en</strong> word<strong>en</strong> b<strong>en</strong>ut voor recreatieve doeleind<strong>en</strong>, zoals<br />

fiets<strong>en</strong>, wandel<strong>en</strong>, spel<strong>en</strong>, pleziervaart of voor het dagelijkse rondje met de hond.<br />

5.1.3 Beheer<br />

Dunn<strong>en</strong>/snoei<strong>en</strong><br />

Om bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige beplanting in stand te houd<strong>en</strong> is het nodig om periodiek te<br />

dunn<strong>en</strong> of te snoei<strong>en</strong>.<br />

Maai<strong>en</strong><br />

Gazons, grasvegetaties, kruid<strong>en</strong> <strong>en</strong> rietvegetaties blijv<strong>en</strong> in stand met e<strong>en</strong> meer of<br />

minder int<strong>en</strong>sief maaibeheer.<br />

Beheer watergang<strong>en</strong><br />

Reguliere beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> aan watergang<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> tot doel de doorstroming<br />

van het water <strong>en</strong> daarmee de aan- <strong>en</strong> afvoerfunctie van watergang<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong>.<br />

Hieronder valt bijvoorbeeld het maai<strong>en</strong> <strong>en</strong> verwijder<strong>en</strong> van overtollige plant<strong>en</strong>groei<br />

<strong>en</strong> vuil <strong>en</strong> het op diepte houd<strong>en</strong> van de watergang. (Baggerwerkzaamhed<strong>en</strong> die<br />

slechts sporadisch terugker<strong>en</strong> zijn te zi<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> ruimtelijke ingreep, zie par. 5.1.1).<br />

Overige beheerwerkzaamhed<strong>en</strong><br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

10/23


Overige beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> bestaan onder ander uit onkruidbestrijding, knipp<strong>en</strong><br />

van hag<strong>en</strong>, onderhoud aan weg<strong>en</strong> <strong>en</strong> pad<strong>en</strong>, brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> verlichting.<br />

5.2 Toetsing<br />

Voorafgaand aan ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> of beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t<br />

vastgesteld te word<strong>en</strong> of er consequ<strong>en</strong>ties zijn met betrekking tot aanwezige<br />

natuurwaard<strong>en</strong>. Voorafgaand aan elk initiatief is het daarom nodig om de volg<strong>en</strong>de<br />

stapp<strong>en</strong> te doorlop<strong>en</strong>.<br />

Stap 1 Inv<strong>en</strong>tarisatie<br />

In de planfase van e<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling, of in de voorbereidingsfase van<br />

beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> wordt onderzocht of er beschermde soort<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> in<br />

het werkgebied. Hiertoe word<strong>en</strong> de resultat<strong>en</strong> van de gebiedsdekk<strong>en</strong>de flora- <strong>en</strong><br />

fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties geraadpleegd. Wanneer blijkt dat onvoldo<strong>en</strong>de informatie<br />

voorhand<strong>en</strong> is, wordt er e<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de veldinv<strong>en</strong>tarisatie uitgevoerd.<br />

Stap 2 Effect<strong>en</strong>inschatting<br />

Wanneer voldo<strong>en</strong>de informatie is verzameld over de aanwezigheid van beschermde<br />

soort<strong>en</strong> in het werkgebied, wordt e<strong>en</strong> inschatting gemaakt van effect<strong>en</strong> veroorzaakt<br />

door de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> of ontwikkeling.<br />

Richtlijn hierbij is de natuurkal<strong>en</strong>der die door de geme<strong>en</strong>te is opgesteld. Wanneer<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> bijvoorbeeld gepland word<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de broedtijd wordt verstoring<br />

van broed<strong>en</strong>de vogels voorkom<strong>en</strong>.<br />

Stap 3 Ontheffing aanvrag<strong>en</strong> of niet<br />

Wanneer duidelijk is welk effect de beschermde soort<strong>en</strong> ondervind<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong><br />

vastgesteld of e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd, of dat de werkzaamhed<strong>en</strong><br />

van start kunn<strong>en</strong> zonder ontheffing, waarbij gewerkt wordt volg<strong>en</strong>s de maatregel<strong>en</strong><br />

uit de gedragscode.<br />

Wanneer e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd kan pas gestart word<strong>en</strong> met de<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> wanneer de ontheffing daadwerkelijk is afgegev<strong>en</strong>. Door het<br />

Ministerie van LNV kunn<strong>en</strong> voorwaard<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesteld met betrekking tot het<br />

nem<strong>en</strong> van mitiger<strong>en</strong>de (verzacht<strong>en</strong>de) of comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>.<br />

Stap 4 Maatregel<strong>en</strong><br />

Wanneer de werkzaamhed<strong>en</strong> van start gaan di<strong>en</strong><strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> te word<strong>en</strong><br />

om zorgvuldig te blijv<strong>en</strong> handel<strong>en</strong>. De maatregel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de<br />

checklist (zie bijlage C). De checklist wordt gebruikt door de aannemer of<br />

uitvoerder bij de uitvoering van de werkzaamhed<strong>en</strong>. In par. 5.3 wordt nader<br />

ingegaan op deze maatregel<strong>en</strong>.<br />

5.3 Maatregel<strong>en</strong><br />

Welke maatregel<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om negatieve effect<strong>en</strong> op beschermde<br />

soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk te beperk<strong>en</strong> of te voorkom<strong>en</strong>? Op inv<strong>en</strong>tarisatiewerkzaamhed<strong>en</strong><br />

voorafgaand aan werkzaamhed<strong>en</strong> is reeds ingegaan in par. 4.1 <strong>en</strong><br />

stap 1 van par. 4.2. Overige maatregel<strong>en</strong> zijn:<br />

5.3.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />

• Met betrekking tot tabel 2 <strong>en</strong> 3 soort<strong>en</strong> wordt gewerkt volg<strong>en</strong>s de<br />

aangegev<strong>en</strong> period<strong>en</strong> op de natuurkal<strong>en</strong>der. Op de natuurkal<strong>en</strong>der wordt<br />

aangegev<strong>en</strong> in welke periode werkzaamhed<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd<br />

waarbij verstoring van beschermde soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk wordt<br />

voorkom<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de hiervoor<br />

aangegev<strong>en</strong> periodes di<strong>en</strong>t in overleg met e<strong>en</strong> ter zake deskundige te word<strong>en</strong><br />

vastgesteld wat de mogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> zijn. De<br />

natuurkal<strong>en</strong>der is weergegev<strong>en</strong> in bijlage B. Overig<strong>en</strong>s geldt voor e<strong>en</strong> aantal<br />

beschermde soort<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> locatie ook buit<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde veilige<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

11/23


period<strong>en</strong> van wez<strong>en</strong>lijk belang kan zijn, door bijvoorbeeld als<br />

foerageergebied of vaste rust- of verblijfplaats te funger<strong>en</strong>. Uit de resultat<strong>en</strong><br />

van de flora- <strong>en</strong> fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt duidelijk welke beschermde<br />

soort<strong>en</strong> er op de locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat het belang van het gebied is voor<br />

deze soort<strong>en</strong>. In dat geval moet e<strong>en</strong> plan opgesteld word<strong>en</strong> dat voorziet in<br />

comp<strong>en</strong>satie <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de uitvoering. Dit plan di<strong>en</strong>t te<br />

word<strong>en</strong> opgesteld door e<strong>en</strong> ter zakedeskundige. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van tabel 3soort<strong>en</strong><br />

di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd indi<strong>en</strong> overtreding van de<br />

verbodsbepaling<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> voorzi<strong>en</strong> wordt.<br />

• Vlak voordat werkzaamhed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aanvang hebb<strong>en</strong> wordt de locatie bezocht<br />

door e<strong>en</strong> terzake deskundige. Er vindt e<strong>en</strong> schouw plaats waarbij gelet<br />

wordt op de aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige<br />

natuurwaard<strong>en</strong>. Bom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> geïnspecteerd op holtes die door<br />

vleermuiz<strong>en</strong> of uil<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gebruikt. Door e<strong>en</strong> terzake deskundige<br />

word<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> die zich op de locatie ophoud<strong>en</strong> verjaagd, of verplaats naar<br />

locaties waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong>, voor zover dit in<br />

redelijkheid mogelijk is. Hiervoor is t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van tabel 3- soort<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

broedvogels met vaste verblijfplaats<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ontheffing nodig. Wanneer het<br />

terrein wordt ‘vrijgegev<strong>en</strong>’, kunn<strong>en</strong> de werkzaamhed<strong>en</strong> van start. De<br />

bevinding<strong>en</strong> van de terreinschouw word<strong>en</strong> schriftelijk gerapporteerd (zie<br />

checklist Bijlage C).<br />

• Wanneer in het broedseizo<strong>en</strong> (zwaartepunt tuss<strong>en</strong> 15 maart <strong>en</strong> 15<br />

augustu)werkzaamhed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd in de buurt van broed<strong>en</strong>de<br />

vogels wordt voldo<strong>en</strong>de afstand gehoud<strong>en</strong> van deze locaties om de kans op<br />

verstoring van het nest, of verontrusting van de vogels tot e<strong>en</strong> minimum te<br />

beperk<strong>en</strong>. Deze afstand wordt bepaald door e<strong>en</strong> terzake deskundige op het<br />

gebied van vogels.<br />

• Speciale aandacht in <strong>Almere</strong> vrag<strong>en</strong> de oeverzwaluw<strong>en</strong>. Bouwlocaties met<br />

steile zandwand<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> e<strong>en</strong> geliefde broedplek te zijn. Wanneer bij<br />

graafwerkzaamhed<strong>en</strong> wordt voorkom<strong>en</strong> dat (tijdelijke) verticale wand<strong>en</strong><br />

ontstaan, bijvoorbeeld door wand<strong>en</strong> onder e<strong>en</strong> hoek van 45 grad<strong>en</strong> af te<br />

werk<strong>en</strong>, krijg<strong>en</strong> oeverzwaluw<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> kans om zich te vestig<strong>en</strong> <strong>en</strong> wordt<br />

verstoring voorkom<strong>en</strong>. Verder vrag<strong>en</strong> ekster <strong>en</strong> grote bonte specht extra<br />

aandacht. Deze soort<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> jaarrond gebruik van hun nest c.q nestholte.<br />

Van ekster <strong>en</strong> grote bonte specht zijn ‘gezonde’ populaties aanwezig in<br />

<strong>Almere</strong>, ev<strong>en</strong>als voldo<strong>en</strong>de pot<strong>en</strong>tieel broedbiotoop. Incid<strong>en</strong>tele kap van<br />

bom<strong>en</strong> met nest<strong>en</strong> of nestholtes heeft daarom ge<strong>en</strong> negatief effect op de<br />

instandhouding van lokale populaties. Zoals voor alle vogels van toepassing<br />

is, mag kap van nestbom<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de broedperiode.<br />

Voorafgaand aan het kapp<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t vastgesteld te word<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> terzake<br />

deskundige of het nest daadwerkelijk verlat<strong>en</strong> is. Pas nadat is vastgesteld dat<br />

het nest is verlat<strong>en</strong> mag de boom word<strong>en</strong> gekapt. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de specht<br />

wordt bijgehoud<strong>en</strong> hoeveel specht<strong>en</strong>holt<strong>en</strong> door kap word<strong>en</strong> verwijderd. Dit<br />

is nodig om bij te houd<strong>en</strong> of het om e<strong>en</strong> incid<strong>en</strong>teel geval gaat of niet.<br />

• Wanneer zich bijzondere flora of fauna bevindt in, of nabij e<strong>en</strong> terrein waar<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> gaan plaatsvind<strong>en</strong> krijgt e<strong>en</strong> uitvoerder of aannemer dit<br />

tijdig te hor<strong>en</strong>, zodat deze locaties ontzi<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De aannemer<br />

krijgt duidelijke instructies met betrekking tot planning van werkzaamhed<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> overige maatregel<strong>en</strong>. Deze instructies word<strong>en</strong> schriftelijk vastgelegd door<br />

of in overleg met de terzake deskundige <strong>en</strong> aan de aannemer overhandigd.<br />

De instructies word<strong>en</strong> ondertek<strong>en</strong>d door de opsteller <strong>en</strong> de aannemer. De<br />

aannemer zorgt ervoor dat zijn personeel tijdig wordt geïnstrueerd.<br />

5.3.2 Beheer<br />

• Met betrekking tot tabel 2 <strong>en</strong> 3 soort<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de aangegev<strong>en</strong><br />

period<strong>en</strong> op de natuurkal<strong>en</strong>der (zie Bijlage B). Op de natuurkal<strong>en</strong>der wordt<br />

aangegev<strong>en</strong> in welke periode werkzaamhed<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd<br />

waarbij verstoring van beschermde soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk wordt<br />

voorkom<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de hiervoor<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

12/23


aangegev<strong>en</strong> periodes di<strong>en</strong>t in overleg met e<strong>en</strong> terzake deskundige te word<strong>en</strong><br />

vastgesteld wat de mogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> zijn. Wanneer de<br />

terzake deskundige vaststelt dat e<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de schouw nodig is wordt de<br />

locatie vlak voordat werkzaamhed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aanvang hebb<strong>en</strong> bezocht door e<strong>en</strong><br />

terzake deskundige. Er vindt e<strong>en</strong> schouw plaats waarbij gelet wordt op de<br />

aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige natuurwaard<strong>en</strong>. Bom<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> geïnspecteerd op holtes die door vleermuiz<strong>en</strong> of uil<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

gebruikt. Door e<strong>en</strong> terzake deskundige word<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> die zich op de locatie<br />

ophoud<strong>en</strong> verjaagd, of verplaats naar locaties waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong><br />

plaatsvind<strong>en</strong>, voor zover dit in redelijkheid mogelijk is. Wanneer het terrein<br />

wordt ‘vrijgegev<strong>en</strong>’, kunn<strong>en</strong> de werkzaamhed<strong>en</strong> van start. De bevinding<strong>en</strong><br />

van de terreinschouw word<strong>en</strong> schriftelijk gerapporteerd (zie checklist Bijlage<br />

C).<br />

• Overig<strong>en</strong>s geldt voor e<strong>en</strong> aantal beschermde soort<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> locatie ook<br />

buit<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde veilige period<strong>en</strong> van wez<strong>en</strong>lijk belang kan zijn, door<br />

bijvoorbeeld als foerageergebied of vaste rust- of verblijfplaats te funger<strong>en</strong>.<br />

Uit de resultat<strong>en</strong> van de flora- <strong>en</strong> fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt duidelijk<br />

welke beschermde soort<strong>en</strong> er op de locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat het belang<br />

van het gebied is voor deze soort<strong>en</strong>. In dat geval moet e<strong>en</strong> plan opgesteld<br />

word<strong>en</strong> dat voorziet in comp<strong>en</strong>satie <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de<br />

uitvoering. Dit plan di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong> opgesteld door e<strong>en</strong> terzakedeskundige.<br />

• In de het broedseizo<strong>en</strong> (zwaartepunt tuss<strong>en</strong> 15 maart <strong>en</strong> 15 augustus )<br />

word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> snoei- of dunningswerkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitgevoerd indi<strong>en</strong><br />

broedvogels voorkom<strong>en</strong> op de betreff<strong>en</strong>de locaties.<br />

• In veel Almeerse wijk<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> hag<strong>en</strong> voor die <strong>en</strong>kele mal<strong>en</strong> per jaar<br />

word<strong>en</strong> geschor<strong>en</strong>. Stadsvogels die in deze hag<strong>en</strong> tot broed<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>, zull<strong>en</strong><br />

voornamelijk nestel<strong>en</strong> in de kern van de haag <strong>en</strong> niet in de jonge uitlopers<br />

die bij e<strong>en</strong> scheerbeurt word<strong>en</strong> verwijderd. Verstoring van broedsels blijft<br />

daarmee tot e<strong>en</strong> minimum beperkt. Mocht voorafgaand of tijd<strong>en</strong>s<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> dat toch e<strong>en</strong> nest voorkomt in het te verwijder<strong>en</strong><br />

deel van e<strong>en</strong> haag, dan di<strong>en</strong>t het betreff<strong>en</strong>de deel van de haag, met aan<br />

weerszijd<strong>en</strong> e<strong>en</strong> zone van ca. 1 m, pas te word<strong>en</strong> geschor<strong>en</strong> na de<br />

broedperiode. Zo wordt verstoring van het broedsel voorkom<strong>en</strong>. Om te<br />

voorkom<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> ongeschor<strong>en</strong> gedeelte van de heg herk<strong>en</strong>baar wordt voor<br />

bijvoorbeeld eksters die nest<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> leeghal<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op <strong>en</strong>ige afstand<br />

dezelfde maatregel getrofff<strong>en</strong> zonder dat e<strong>en</strong> nest aanwezig is.<br />

• Het maai<strong>en</strong> van gazons <strong>en</strong> andere int<strong>en</strong>sief gebruikte <strong>en</strong> beheerde plaats<strong>en</strong><br />

kan jaarrond plaatsvind<strong>en</strong>, mits tijd<strong>en</strong>s de werkgang goed wordt gelet op<br />

broed<strong>en</strong>de vogels <strong>en</strong> andere beschermde soort<strong>en</strong> zodat deze gespaard<br />

word<strong>en</strong>.<br />

• In <strong>Almere</strong> komt e<strong>en</strong> aantal situaties voor waarbij rietorchis opduikt in<br />

oeverzones van watergang<strong>en</strong>. Het beleid is dat deze oeverzones word<strong>en</strong><br />

opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het rietbeheerplan van de geme<strong>en</strong>te, wat betek<strong>en</strong>t dat het<br />

beheer wordt geëxt<strong>en</strong>siveerd <strong>en</strong> wordt afgestemd op oeverplant<strong>en</strong>. In<br />

sommige situaties breidt de orchideeënpopulatie zich vanuit de oeverzone<br />

uit naar hoger geleg<strong>en</strong> gazons met e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>siever maaibeheer. Doordat het<br />

beheer van de oeverzone in die situaties blijft afgestemd op oeverplant<strong>en</strong>,<br />

blijv<strong>en</strong> lokale orchideeënpopulaties in stand, ondanks het int<strong>en</strong>sievere<br />

maaibeheer van de hoger geleg<strong>en</strong> gazons. Voor de hoger geleg<strong>en</strong> gedeelt<strong>en</strong><br />

geldt dat de orchideeën zich gevestigd hebb<strong>en</strong> bij het int<strong>en</strong>sievere<br />

maaibeheer, <strong>en</strong> zich bij e<strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig beheer ook zull<strong>en</strong> handhav<strong>en</strong>.<br />

• Schoningswerkzaamhed<strong>en</strong> aan waterlop<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> in de periode van 15<br />

juli tot 1 november, met e<strong>en</strong> voorkeur voor de maand<strong>en</strong> september <strong>en</strong><br />

oktober. Dit is de periode tuss<strong>en</strong> de voortplanting <strong>en</strong> de winterrust van<br />

viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën. De werkzaamhed<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> gefaseerd plaats <strong>en</strong> in één<br />

richting, zodat in de omgeving voldo<strong>en</strong>de uitwijkmogelijkhed<strong>en</strong> voor<br />

soort<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> populaties niet onder druk kom<strong>en</strong> te staan. De bagger<br />

moet word<strong>en</strong> geïnspecteerd op aanwezigheid van soort<strong>en</strong>, aangetroff<strong>en</strong><br />

soort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> teruggeplaatst in voor de soort geschikt habitat in de<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

13/23


omgeving <strong>en</strong> waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> (meer) word<strong>en</strong> uitgevoerd. Op<br />

locaties waarvan bek<strong>en</strong>d is dat beschermde vissoort<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

zoetwatermossel<strong>en</strong> teruggezet in de watergang. Ook word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong><br />

werkzaamhed<strong>en</strong> uitgevoerd waarbij broed<strong>en</strong>de vogels verstoord word<strong>en</strong>.<br />

• Wanneer zich bijzondere flora of fauna bevindt in, of nabij e<strong>en</strong> terrein waar<br />

werkzaamhed<strong>en</strong> gaan plaatsvind<strong>en</strong> krijgt e<strong>en</strong> aannemer dit tijdig te hor<strong>en</strong>,<br />

zodat deze locaties ontzi<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De aannemer krijgt duidelijke<br />

instructies met betrekking tot planning van werkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige te<br />

nem<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong>. Deze instructies word<strong>en</strong> schriftelijk vastgelegd <strong>en</strong> aan<br />

de aannemer overhandigd. De aannemer zorgt ervoor dat zijn personeel<br />

tijdig wordt geïnstrueerd.<br />

5.4 Verantwoordelijkhed<strong>en</strong><br />

Wie is verantwoordelijk voor het zorgvuldig handel<strong>en</strong>? In principe is iedere<strong>en</strong> die bij<br />

e<strong>en</strong> ruimtelijke ingreep of beheerwerkzaamheid betrokk<strong>en</strong> is er verantwoordelijk<br />

voor dat zijn handel<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> schade aan de natuur berokk<strong>en</strong>t.<br />

Speciale verantwoordelijkheid binn<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te ligt bij ruimtelijke<br />

ontwikkeling<strong>en</strong> bij de projectleider van e<strong>en</strong> plan of werk. De projectleider draagt er<br />

zorg voor dat e<strong>en</strong> initiatief getoetst wordt op effect<strong>en</strong> met betrekking tot aanwezige<br />

natuurwaard<strong>en</strong> (het doorlop<strong>en</strong> van de stapp<strong>en</strong> van par. 5.2) <strong>en</strong> het nem<strong>en</strong> van<br />

pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>. De projectleider is er tev<strong>en</strong>s verantwoordelijk voor dat andere<br />

medewerkers aan e<strong>en</strong> project, <strong>en</strong> aannemers die word<strong>en</strong> ingeschakeld, voldo<strong>en</strong>de op<br />

de hoogte zijn van de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> zich hier ook aan houd<strong>en</strong>.<br />

Informatie over de aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nis over de te<br />

doorlop<strong>en</strong> procedures is aanwezig bij het cluster ecologie van de afdeling ROM<br />

(Ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> Milieubeleid).<br />

Bij beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> ligt de verantwoordelijkheid bij de projectleider van de<br />

beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> van Stadsbeheer. Ook hiervoor geldt dat deze er zorg voor<br />

draagt dat e<strong>en</strong> initiatief getoetst wordt op effect<strong>en</strong> met betrekking tot aanwezige<br />

natuurwaard<strong>en</strong> (het doorlop<strong>en</strong> van de stapp<strong>en</strong> van par. 5.2) <strong>en</strong> het nem<strong>en</strong> van<br />

pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> instruering van uitvoerders <strong>en</strong> aannemers.<br />

Onder e<strong>en</strong> terzake deskundige verstaat het Ministerie van LNV e<strong>en</strong> persoon die:<br />

• Op HBO, dan wel universitair niveau e<strong>en</strong> opleiding heeft g<strong>en</strong>ot<strong>en</strong> met als<br />

zwaartepunt (Nederlandse) ecologie <strong>en</strong>/of<br />

• Als ecoloog werkzaam is voor e<strong>en</strong> ecologisch adviesbureau dat is<br />

aangeslot<strong>en</strong> bij het netwerk Gro<strong>en</strong>e Bureaus <strong>en</strong>/of<br />

• Zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soort<strong>en</strong>bescherming <strong>en</strong> is<br />

aangeslot<strong>en</strong> bij de daarvoor in Nederland bestaande organisaties (zoals Das<br />

<strong>en</strong> Boom, VZZ, RAVON, Vogelbescherming Nederland, Vlinderstichting,<br />

Natuurhistorisch g<strong>en</strong>ootschap, KNNV, NJN, IVN, EIS Nederland,<br />

FLORON, VOFF, SOVON, etc)<br />

Bescherming van plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> is geregeld in de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />

Bescherming van natuurgebied<strong>en</strong> is geregeld in de Natuurbeschermingswet. Over<br />

het beschermingskader van de Natuurbeschermingswet kan ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s informatie<br />

word<strong>en</strong> ingewonn<strong>en</strong> bij het cluster ecologie van de afdeling ROM.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

14/23


6 Aan de slag!<br />

Door te werk<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de gedragscode wordt gewaarborgd dat er zorgvuldig wordt<br />

omgegaan met plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong>. Tegelijk blijft e<strong>en</strong> adequaat beheer van<br />

de stad mogelijk <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bouwproject<strong>en</strong> doorgang vind<strong>en</strong>.<br />

Raadpleeg bij twijfel, vrag<strong>en</strong> of onvoorzi<strong>en</strong>e aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong><br />

altijd e<strong>en</strong> deskundige. Het cluster ecologie van de afdeling ROM is op de hoogte van<br />

de meest rec<strong>en</strong>te wetgeving <strong>en</strong> kan adviser<strong>en</strong> over ontheffingsaanvrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />

nem<strong>en</strong> van soortspecifieke maatregel<strong>en</strong>.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

15/23


Bijlage A Overzicht beschermde soort<strong>en</strong><br />

Tabell<strong>en</strong> soort<strong>en</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />

In onderstaande tabell<strong>en</strong> staan alle beschermde soort<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />

(Ffwet). De tabell<strong>en</strong> zijn aan de <strong>en</strong>e kant aan de orde bij ontheffing-verl<strong>en</strong>ing voor<br />

artikel 75 <strong>en</strong> aan de andere kant bij vrijstelling<strong>en</strong> in het kader van het Besluit<br />

houd<strong>en</strong>de wijziging van e<strong>en</strong> aantal algem<strong>en</strong>e maatregel<strong>en</strong> van bestuur in verband met<br />

wijziging van artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong>kele andere wijziging<strong>en</strong> (AMvB<br />

artikel 75).<br />

Vogelsoort<strong>en</strong> zijn in deze tabell<strong>en</strong> niet apart opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, omdat het e<strong>en</strong> erg lange<br />

lijst is. Alle vogelsoort<strong>en</strong> in Nederland zijn beschermd (behalve exot<strong>en</strong>). In de<br />

toelichting bij de tabell<strong>en</strong> staat aangegev<strong>en</strong> welk regime toepasselijk is voor<br />

vogelsoort<strong>en</strong>.<br />

Toelichting tabel 1<br />

-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />

onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling<br />

voor de soort<strong>en</strong> in tabel 1 voor artikel 8 t/m 12 van de Ffwet. Aan deze vrijstelling<br />

zijn ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong> gesteld. Voor deze activiteit<strong>en</strong> hoeft ge<strong>en</strong> ontheffing<br />

aangevraagd word<strong>en</strong>.<br />

-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 1 e<strong>en</strong><br />

ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het<br />

criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’<br />

(zog<strong>en</strong>aamde lichte toets).<br />

Tabel 1: Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong><br />

R = soort van Rode lijst 2004<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

aardmuis Microtus agrestis<br />

bosmuis Apodemus sylvaticus<br />

dwergmuis Micromys minutus<br />

bunzing Mustela putorius<br />

dwergspitsmuis Sorex minutus<br />

egel Erinaceus europeus<br />

gewone bosspitsmuis Sorex araneus<br />

haas Lepus europeus<br />

hermelijn Mustela erminea<br />

huisspitsmuis Crocidura russula<br />

konijn Oryctolagus cuniculus<br />

mol Talpa europea<br />

ondergrondse woelmuis Pitymys subterraneus<br />

ree Capreolus capreolus<br />

rosse woelmuis Clethrionomys glareolus<br />

tweekleurige bosspitsmuis Sorex coronatus<br />

veldmuis Microtus arvalis<br />

vos Vulpes vulpes<br />

wezel Mustela nivalis<br />

woelrat Arvicola terrestris<br />

Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />

bruine kikker Rana temporaria<br />

gewone pad Bufo bufo<br />

middelste gro<strong>en</strong>e kikker Rana escul<strong>en</strong>ta<br />

kleine watersalamander Triturus vulgaris<br />

meerkikker Rana ridibunda<br />

Mier<strong>en</strong><br />

behaarde rode bosmier Formica rufa<br />

kale rode bosmier Formica polyct<strong>en</strong>a<br />

stronkmier Formica truncorum<br />

zwartrugbosmier Formica prat<strong>en</strong>sis<br />

Slakk<strong>en</strong><br />

wijngaardslak Helix pomatia<br />

Vaatplant<strong>en</strong><br />

aardaker Lathyrus tuberosus<br />

akkerklokje Campanula rapunculoides<br />

brede wesp<strong>en</strong>orchis Epipactis helleborine<br />

breed klokje Campanula latifolia<br />

dotterbloem* Caltha palustris<br />

gewone vogelmelk Ornithogalum umbellatum<br />

grasklokje Campanula rotundifolia<br />

grote kaard<strong>en</strong>bol Dipsacus fullonum<br />

kleine maagd<strong>en</strong>palm Vinca minor<br />

knikk<strong>en</strong>de vogelmelk Ornithogalum nutans<br />

koningsvar<strong>en</strong> Osmunda regalis<br />

slanke sleutelbloem Primula elatior<br />

zwanebloem Butomus umbellatus<br />

*m.u.v. spindotterbloemR<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

16/23


Toelichting tabel 2<br />

-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />

onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling<br />

voor de soort<strong>en</strong> in tabel 2 voor artikel 8 t/m 12 van de Ffwet, mits activiteit<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis van e<strong>en</strong> door de minister van LNV goedgekeurde<br />

gedragscode. Hetzelfde geldt voor alle vogelsoort<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> gedragscode moet door e<strong>en</strong><br />

sector of ondernemer zelf opgesteld word<strong>en</strong> <strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring.<br />

-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 2 e<strong>en</strong><br />

ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het<br />

criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’.<br />

Dit is niet van toepassing op alle vogelsoort<strong>en</strong> (zie toelichting tabel 3)<br />

Tabel 2: overige soort<strong>en</strong><br />

R = soort van Rode lijst 2004<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

DamhertR Dama dama<br />

Edelhert Cervus elaphus<br />

Eekhoorn Sciurus vulgaris<br />

Grijze zeehondR Halichoerus grypus<br />

Grote bosmuisR Apodemus flavicollis<br />

Ste<strong>en</strong>marter Martes foina<br />

Wild zwijn Sus scrofa<br />

Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />

Alp<strong>en</strong>watersalamander Triturus alpestris<br />

Lev<strong>en</strong>dbar<strong>en</strong>de hagedis Lacerta vivipara<br />

Dagvlinders<br />

MoerasparelmoervlinderR Euphydryas aurinia<br />

Vals heideblauwtjeR Lycaeides idas<br />

Viss<strong>en</strong><br />

Bermpje Noemacheilus barbatulus<br />

Kleine modderkruiper Cobitis ta<strong>en</strong>ia<br />

Meerval Silurus glanis<br />

Rivierdonderpad Cottus gobio<br />

Vaatplant<strong>en</strong><br />

aangebrande orchisR Orchis ustulata<br />

aapjesorchisR Orchis simia<br />

be<strong>en</strong>breekR Narthecium ossifragum<br />

bergklokje Campanula rhomboidalis<br />

bergnachtorchisR Platanthera chlorantha<br />

bij<strong>en</strong>orchis Ophrys apifera<br />

blaasvar<strong>en</strong>R Cystopteris fragilis<br />

blauwe zeedistel Eryngium maritimum<br />

bleek bosvogeltjeR Cephalantera damasonium<br />

bokk<strong>en</strong>orchisR Himantoglossum hircinum<br />

brede orchisR Dactylorhiza majalis majalis<br />

bruinrode wesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis atrorub<strong>en</strong>s<br />

daslook Allium ursinum<br />

d<strong>en</strong>n<strong>en</strong>orchisR Goodyera rep<strong>en</strong>s<br />

duitse g<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella germanica<br />

franjeg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella ciliata<br />

geelgro<strong>en</strong>e wesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis muelleri<br />

gele helmbloem Pseudofumaria lutea<br />

gevlekte orchisR Dactylorhiza maculata<br />

gro<strong>en</strong>e nachtorchisR Coeloglossum viride<br />

gro<strong>en</strong>steelR Aspl<strong>en</strong>ium viride<br />

grote keverorchisR Listera ovata<br />

grote mugg<strong>en</strong>orchisR Gymnad<strong>en</strong>ia conopsea<br />

guld<strong>en</strong> sleutelbloemR Primula veris<br />

harlekijnR Orchis morio<br />

herfstschroeforchisR Spiranthes spiralis<br />

hondskruidR Anacamptis pyramidalis<br />

honingorchisR Herminium monorchis<br />

j<strong>en</strong>everbesR Juniperus communis<br />

klein glaskruid Parietaria judaica<br />

kleine keverorchisR Listera cordata<br />

kleine zonnedauwR Drosera intermedia<br />

klokjesg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tiana pneumonanthe<br />

kluw<strong>en</strong>klokjeR Campanula glomerata<br />

koraalwortelR Corallorhiza trifida<br />

kruisbladg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tiana cruciata<br />

lange ereprijs Veronica longifola<br />

lange zonnedauwR Drosera anglica<br />

mannetjesorchisR Orchis mascula<br />

maretak Viscum album<br />

moeraswesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis palustris<br />

muurbloemR Erysimum cheiri<br />

parnassiaR Parnassia palustris<br />

pijlscheefkelkR Arabis hirsuto sagittata<br />

popp<strong>en</strong>orchisR Aceras anthropophorum<br />

prachtklokje Campanula persicifolia<br />

purperorchisR Orchis purpurea<br />

rapunzelklokjeR Campanula rapunculus<br />

rechte driehoeksvar<strong>en</strong>R Gymnocarpium robertianum<br />

rietorchis Dactylorhiza majalis praetermissa<br />

ronde zonnedauwR Drosera rotundifolia<br />

rood bosvogeltjeR Cephalanthera rubra<br />

ruig klokje Campanula trachelium<br />

schubvar<strong>en</strong>R Ceterach officinarum<br />

slanke g<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella amarella<br />

soldaatjeR Orchis militaris<br />

spaanse ruiterR Cirsium dissectum<br />

ste<strong>en</strong>anjerR Dianthus deltoides<br />

ste<strong>en</strong>breekvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium trichomanes<br />

st<strong>en</strong>gelloze sleutelbloemR Primula vulgaris<br />

st<strong>en</strong>gelomvatt<strong>en</strong>d havikskruidR Hieracium amplexicaule<br />

stijf hardgrasR Catapodium rigidum<br />

tongvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium scolop<strong>en</strong>drium<br />

valkruidR Arnica montana<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

17/23


ve<strong>en</strong>mosorchisR Hammarbya paludosa<br />

veldg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella campestris<br />

veldsalieR Salvia prat<strong>en</strong>sis<br />

vleeskleurige orchisR Dactylorhiza incarnata<br />

vlieg<strong>en</strong>orchisR Ophrys insectifera<br />

vogelnestjeR Neottia nidus-avis<br />

voorjaarsadonis Adonis vernalis<br />

wants<strong>en</strong>orchisR Orchis coriophora<br />

waterdriebladR M<strong>en</strong>yanthes trifoliata<br />

weideklokjeR Campanula patula<br />

welriek<strong>en</strong>de nachtorchisR Platanthera bifolia<br />

wilde gagelR Myrica gale<br />

wilde herfsttijloos Colchicum autumnale<br />

wilde kievitsbloemR Fritillaria meleagris<br />

wilde marjolein Origanum vulgare<br />

wit bosvogeltjeR Cephalanthera longifolia<br />

witte mugg<strong>en</strong>orchisR Pseudorchis albida<br />

zinkviooltjeR Viola lutea calaminaria<br />

zomerklokjeR Leucojum aestivum<br />

zwartsteel Aspl<strong>en</strong>ium adiantum-nigrum<br />

Kevers<br />

vlieg<strong>en</strong>d hert Lucanus cervus<br />

Kreeftachtig<strong>en</strong><br />

rivierkreeft Astacus astacus<br />

Toelichting tabel 3<br />

-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />

onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 voor<br />

artikel 8 t/m 12 van de Ffwet, mits activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis<br />

van e<strong>en</strong> door de minister van LNV goedgekeurde gedragscode. Deze vrijstelling is<br />

<strong>en</strong>igszins beperkt; voor activiteit<strong>en</strong> die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />

onderhoud in de landbouw <strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik geldt ge<strong>en</strong><br />

vrijstelling voor artikel 10 van de Ffwet. Ook niet op basis van e<strong>en</strong> gedragscode. E<strong>en</strong><br />

gedragscode moet door e<strong>en</strong> sector of ondernemer zelf opgesteld word<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring.<br />

-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als ruimtelijke<br />

ontwikkeling, geldt voor soort<strong>en</strong> in tabel 3 ge<strong>en</strong> vrijstelling. Ook niet op basis van<br />

e<strong>en</strong> gedragscode. Hiervoor is e<strong>en</strong> ontheffing nodig.<br />

-Voor activiteit<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw<br />

<strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong> voor activiteit<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke<br />

ontwikkeling is het niet mogelijk voor artikel 10 voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 e<strong>en</strong><br />

ontheffing te krijg<strong>en</strong>.<br />

-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 e<strong>en</strong><br />

ontheffing nodig.<br />

-E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor de soort<strong>en</strong> van tabel 3 wordt getoetst aan drie criteria:<br />

1) er is sprake van e<strong>en</strong> in of bij de wet g<strong>en</strong>oemd belang1, 2) er is ge<strong>en</strong> alternatief, 3)<br />

doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort.<br />

Deze drie criteria vorm<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde uitgebreide toets. De drie criteria staan<br />

naast elkaar <strong>en</strong> niet na elkaar (aan alle drie moet voldaan zijn).<br />

-De uitgebreide toets voor ontheffingverl<strong>en</strong>ing geldt ook voor alle vogelsoort<strong>en</strong>.<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

18/23


Tabel 3: soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />

R = soort van Rode lijst 2004<br />

Bijlage 1 AMvB<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

das Meles meles<br />

boommarterR Martes martes<br />

eikelmuisR Eliomys quercinus<br />

gewone zeehondR Phoca vitulina<br />

veldspitsmuisR Crocidura leucodon<br />

waterspitsmuisR Neomys fodi<strong>en</strong>s<br />

Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />

adderR Vipera berus<br />

hazelwormR Anguis fragilis<br />

ringslangR Natrix natrix<br />

vinpootsalamanderR Triturus helveticus<br />

vuursalamanderR Salamandra salamandra<br />

Viss<strong>en</strong><br />

beekprikR Lampetra planeri<br />

bittervoornR Rhodeus cericeus<br />

elritsR Phoxinus phoxinus<br />

gestippelde alverR Alburnoides bipunctatus<br />

grote modderkruiperR Misgurnus fossilis<br />

rivierprik Lampetra fluviatilis<br />

Dagvlinders<br />

bruin dikkopjeR Erynnis tages<br />

dwergblauwtjeR Cupido minimus<br />

dwergdikkopjeR Thymelicus acteon<br />

groot geaderd witjeR Aporia crataegi<br />

grote ijsvogelvlinderR Lim<strong>en</strong>itis populi<br />

heideblauwtjeR Plebejus argus<br />

iepepageR Strymonidia w-album<br />

kalkgraslanddikkopjeR Spialia sertorius<br />

keizersmantelR Argynnis paphia<br />

klaverblauwtjeR Cyaniris semiargus<br />

purperstreepparelmoervlinderR Br<strong>en</strong>this ino<br />

rode vuurvlinderR Palaeochrysophanus hippothoe<br />

rouwmantelR Nymphalis antiopa<br />

tweekleurig hooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha arcania<br />

ve<strong>en</strong>besparelmoervlinderR Bolaria aquilonais<br />

ve<strong>en</strong>hooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha tullia<br />

1 -onderzoek <strong>en</strong> onderwijs<br />

-repopulatie <strong>en</strong> herintroductie<br />

-bescherming van flora <strong>en</strong> fauna<br />

-veiligheid van het luchtverkeer<br />

-volksgezondheid of op<strong>en</strong>bare veiligheid<br />

-dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van op<strong>en</strong>baar belang<br />

-het voorkom<strong>en</strong> van ernstige schade aan vorm<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong>dom<br />

-belangrijke overlast veroorzaakt door dier<strong>en</strong><br />

-uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw <strong>en</strong><br />

bosbouw<br />

-best<strong>en</strong>dig gebruik<br />

-uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

19/23


soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />

veldparelmoervlinderR Melitaea cinxia<br />

woudparelmoervlinderR Melitaea diamina<br />

zilvervlekR Clossiana euphrosyne<br />

Vaatplant<strong>en</strong><br />

groot zeegrasR Zostera marina<br />

Bijlage IV HR<br />

Zoogdier<strong>en</strong><br />

baardvleermuis Myotis mystacinus<br />

bechstein’s vleermuisR Myotis bechsteinii<br />

beverR Castor fiber<br />

bosvleermuis Nyctalus leisleri<br />

brandt’s vleermuisR Myotis brandtii<br />

bruinvisR Phoco<strong>en</strong>a phoco<strong>en</strong>a<br />

euraziatische lynx Lynx lynx<br />

franjestaartR Myotis nattereri<br />

gewone dolfijn Delphinus delphis<br />

gewone dwergvleermuis Pipistrellus pipistrellus<br />

gewone grootoorvleermuis Plecotus auritus<br />

grijze grootoorvleermuisR Plecotus austriacus<br />

grote hoefijzerneus Rhinolophus ferrumequinum<br />

hamsterR Cricetus cricetus<br />

hazelmuisR Muscardinus avellanarius<br />

ingekorv<strong>en</strong> vleermuisR Myotis emarginatus<br />

kleine dwergvleermuis Pipistrellus pygmaeus<br />

kleine hoefijzerneusR Rhinolophus hipposideros<br />

laatvlieger Eptesicus serotinus<br />

meervleermuis Myotis dasycneme<br />

mopsvleermuis Barbastella barbastellus<br />

nathusius’ dwergvleermuis Pipistrellus nathusii<br />

noordse woelmuisR Microtus oeconomus<br />

otterR Lutra lutra<br />

rosse vleermuis Nyctalus noctula<br />

tuimelaarR Tursiops truncatus<br />

tweekleurige vleermuis Vespertilio murinus<br />

vale vleermuisR Myotis myotis<br />

watervleermuis Myotis daub<strong>en</strong>tonii<br />

wilde kat Felis silvestris<br />

witflankdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus acutus<br />

witsnuitdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus albirostris<br />

Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />

boomkikkerR Hyla arborea<br />

geelbuikvuurpadR Bombina variegata<br />

gladde slangR Coronella austriacus<br />

heikikkerR Rana arvalis<br />

kamsalamanderR Triturus cristatus<br />

knoflookpadR Pelobates fuscus<br />

muurhagedisR Podarcis muralis<br />

poelkikkerR Rana lessonae<br />

rugstreeppad Bufo calamita<br />

vroedmeesterpadR Alytes obstetricans<br />

zandhagedisR Lacerta agilis<br />

Dagvlinders<br />

donker pimpernelblauwtjeR Maculinea nausithous<br />

grote vuurvlinderR Lyca<strong>en</strong>a dispar<br />

pimpernelblauwtjeR Maculinea teleius<br />

tijmblauwtjeR Maculinea arion<br />

zilverstreephooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha hero<br />

Libell<strong>en</strong><br />

bronslibel Oxygastra curtisii<br />

gaffellibelR Ophiogomphus cecilia<br />

gevlekte witsnuitlibelR Leucorrhinia pectoralis<br />

gro<strong>en</strong>e glaz<strong>en</strong>makerR Aeshna viridis<br />

noordse winterjufferR Sympecma paedisca<br />

oostelijke witsnuitlibelR Leucorrhinia albifrons<br />

rivierromboutR Stylurus flavipes<br />

sierlijke witsnuitlibelR Leucorrhinia caudalis<br />

Viss<strong>en</strong><br />

houting Conegonus oxyrrhynchus<br />

steurR Acip<strong>en</strong>ser sturio<br />

soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />

Vaatplant<strong>en</strong><br />

drijv<strong>en</strong>de waterweegbreeR Luronium natans<br />

gro<strong>en</strong>knolorchisR Liparis loeselii<br />

kruip<strong>en</strong>d moerasschermR Apium rep<strong>en</strong>s<br />

zomerschroeforchisR Spiranthes aestivalis<br />

Kevers<br />

brede geelrandwaterroofkever Dytiscus latissimus<br />

gestreepte waterroofkever Graphoderus bilineatus<br />

held<strong>en</strong>bok Cerambyx cerdo<br />

juchtleerkever Osmoderma eremita<br />

Tweekleppig<strong>en</strong><br />

bataafse stroommosselR Unio crassus<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

20/23


Bijlage B Natuurkal<strong>en</strong>der<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

21/23


Bijlage C Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />

Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />

De checklist wordt kort voor aanvang van werkzaamhed<strong>en</strong> ingevuld door e<strong>en</strong><br />

deskundige. De checklist di<strong>en</strong>t ondertek<strong>en</strong>d te word<strong>en</strong> door de aannemer of<br />

uitvoerder ter bevestiging van k<strong>en</strong>nis name van de checklist <strong>en</strong> te nem<strong>en</strong><br />

maatregel<strong>en</strong>/instructies.<br />

Terrein:<br />

Resultat<strong>en</strong> terreinschouw:<br />

Aanwezige beschermde flora / fauna:<br />

(tev<strong>en</strong>s aangev<strong>en</strong> op kaart)<br />

Overige aandachtspunt<strong>en</strong>:<br />

Instructies voorbereiding, planning <strong>en</strong> uitvoering:<br />

(indi<strong>en</strong> beschermde soort<strong>en</strong> in het gebied voorkom<strong>en</strong>)<br />

Aanvull<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>:<br />

(tev<strong>en</strong>s aangev<strong>en</strong> door wie actie wordt ondernom<strong>en</strong>)<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

22/23


Melding knelpunt<strong>en</strong> na werk<strong>en</strong> met de gedragscode<br />

Checklist opgesteld door:<br />

Datum:<br />

Handtek<strong>en</strong>ing:<br />

Bevestiging aannemer of uitvoerder:<br />

Datum:<br />

Handtek<strong>en</strong>ing:<br />

Titel<br />

Omgaan met beschermde<br />

Datum<br />

6 maart 2008<br />

K<strong>en</strong>merk<br />

Versie<br />

Pagina<br />

23/23

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!