Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere
Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere
Gedragscode Flora- en faunawet gemeente Almere
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Omgaan met beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong><br />
<strong>Gedragscode</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
Di<strong>en</strong>st Stedelijke Ontwikkeling<br />
Elke Boesewinkel<br />
Telefoon (036) 036 548 4175<br />
Fax (036) 036 548 4395<br />
eboesewinkel@almere.nl<br />
Stadhuisplein 1<br />
Postbus 200<br />
1300 AE <strong>Almere</strong><br />
Telefoon (036) 539 99 11<br />
Fax (036) 539 99 12<br />
www.almere.nl<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Auteur<br />
E. Boesewinkel<br />
Versie<br />
Pagina<br />
1/23
1 Inhoudsopgave<br />
1 Inhoudsopgave 2<br />
2 Inleiding 3<br />
2.1 Aanleiding 3<br />
2.2 Voor wie is de gedragscode bedoeld? 3<br />
3 Wettelijk kader 4<br />
3.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> 4<br />
3.2 Zorgplicht 4<br />
3.3 Verbodsbepaling<strong>en</strong> 4<br />
3.4 Vrijstelling of ontheffing? 5<br />
3.5 Eis<strong>en</strong> gedragscode 5<br />
4 Natuurinv<strong>en</strong>tarisatie 7<br />
4.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunaonderzoek <strong>Almere</strong> 7<br />
4.2 Beschermde soort<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong> 8<br />
5 Zorgvuldig handel<strong>en</strong> 10<br />
5.1 Werkzaamhed<strong>en</strong> 10<br />
5.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> 10<br />
5.1.2 Gebruik 10<br />
5.1.3 Beheer 10<br />
5.2 Toetsing 11<br />
5.3 Maatregel<strong>en</strong> 11<br />
5.3.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> 11<br />
5.3.2 Beheer 12<br />
5.4 Verantwoordelijkhed<strong>en</strong> 14<br />
6 Aan de slag! 15<br />
Bijlage A Overzicht beschermde soort<strong>en</strong> 16<br />
Bijlage B Natuurkal<strong>en</strong>der 21<br />
Bijlage C Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong> 22<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
2/23
2 Inleiding<br />
2.1 Aanleiding<br />
<strong>Almere</strong> is e<strong>en</strong> gro<strong>en</strong>e geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> is daar trots op. De park<strong>en</strong>, boss<strong>en</strong>, <strong>en</strong><br />
natuurgebied<strong>en</strong> herberg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> gevarieerde flora- <strong>en</strong> fauna. Maar ook op<br />
bouwterrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> midd<strong>en</strong>in de stad kom<strong>en</strong> plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> voor. E<strong>en</strong> deel van<br />
deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet bescherming onder de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong><br />
<strong>faunawet</strong> biedt de mogelijkheid om e<strong>en</strong> gedragscode op te stell<strong>en</strong> waarin wordt<br />
aangegev<strong>en</strong> hoe omgegaan moet word<strong>en</strong> met beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> bij<br />
inrichtings- <strong>en</strong> beheerwerkzaamhed<strong>en</strong>. <strong>Almere</strong> heeft behoefte aan e<strong>en</strong> <strong>Gedragscode</strong>,<br />
omdat op diverse front<strong>en</strong> ruimtelijke project<strong>en</strong> lop<strong>en</strong> waarbij de bescherming van<br />
flora <strong>en</strong> fauna e<strong>en</strong> rol speelt (o.a. <strong>Almere</strong> Poort, <strong>Almere</strong> Hout <strong>en</strong><br />
herontwikkelingsproject<strong>en</strong> in de bestaande stad). Ook bij het uitvoer<strong>en</strong> van<br />
beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol. Deze<br />
gedragscode is e<strong>en</strong> middel om zowel bij het uitvoer<strong>en</strong> van ruimtelijke project<strong>en</strong> als<br />
beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong> dat zorgvuldig met plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> wordt<br />
omgegaan.<br />
2.2 Voor wie is de gedragscode bedoeld?<br />
Deze gedragscode is bedoeld voor iedere<strong>en</strong> die nam<strong>en</strong>s de geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> buit<strong>en</strong><br />
aan het werk gaat, of hier verantwoordelijk voor is. In de gedragscode wordt<br />
omschrev<strong>en</strong> op welke wijze voorafgaand <strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s werkzaamhed<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ing moet<br />
word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met beschermde soort<strong>en</strong>. Er wordt ingegaan op de flora- <strong>en</strong><br />
fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties die de geme<strong>en</strong>te uitvoert <strong>en</strong> er word<strong>en</strong> concrete maatregel<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>oemd om verstoring van beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> zoveel mogelijk te<br />
voorkom<strong>en</strong>.<br />
De gedragscode treedt in werking op de datum van goedkeuring door de Minister<br />
van landbouw, Natuur <strong>en</strong> Voedselkwaliteit.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
3/23
3 Wettelijk kader<br />
3.1 <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> regelt de bescherming van plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> in<br />
Nederland. Ongeveer 500 van de ca. 36.000 soort<strong>en</strong> die in ons land voorkom<strong>en</strong>,<br />
vall<strong>en</strong> onder de bescherming van de wet.<br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> zegt niet concreet welke activiteit<strong>en</strong> wel <strong>en</strong> niet zijn<br />
toegestaan. Het uitgangspunt van de wet is dat ge<strong>en</strong> schade mag word<strong>en</strong><br />
toegebracht aan beschermde dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong>, t<strong>en</strong>zij dit uitdrukkelijk is toegestaan.<br />
Dit wordt ook wel het “nee, t<strong>en</strong>zij”-principe g<strong>en</strong>oemd. In de praktijk betek<strong>en</strong>t dit<br />
dat het gaat om het effect van activiteit<strong>en</strong> op beschermde soort<strong>en</strong>. Heel vaak gaan<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bescherming van soort<strong>en</strong> goed sam<strong>en</strong>. Wanneer het werk zo<br />
wordt uitgevoerd dat er ge<strong>en</strong> schade wordt toegebracht aan beschermde soort<strong>en</strong><br />
hoeft er vooraf niets geregeld te word<strong>en</strong>. In e<strong>en</strong> aantal gevall<strong>en</strong> is het echter<br />
onvermijdelijk dat schade wordt toegebracht aan beschermde plant<strong>en</strong> of dier<strong>en</strong>. In<br />
die situaties is het nodig dat vooraf wordt bekek<strong>en</strong> of hiervoor e<strong>en</strong> ontheffing nodig<br />
is (par 3.4), of dat de vrijstellingsregeling van toepassing is (par 3.5).<br />
3.2 Zorgplicht<br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> is bedoeld om soort<strong>en</strong> te bescherm<strong>en</strong>, niet de individuele<br />
exemplar<strong>en</strong>. Toch erk<strong>en</strong>t de wet wel de intrinsieke waarde van alle in het wild<br />
lev<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong>. Dat betek<strong>en</strong>t dat voor de wet alle dier<strong>en</strong> van<br />
onvervangbare waarde zijn, waar m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> niet onzorgvuldig mee om mog<strong>en</strong><br />
spring<strong>en</strong>. Vanuit deze gedachte is de zorgplicht in de wet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
De zorgplicht houdt in dat iedere<strong>en</strong> ‘voldo<strong>en</strong>de zorg’ in acht moet nem<strong>en</strong> voor alle<br />
in het wild voorkom<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun leefomgeving. Wat dit concreet<br />
betek<strong>en</strong>t staat in artikel 2 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> als volgt omschrev<strong>en</strong>:<br />
“De zorg,…, houdt in ieder geval in dat e<strong>en</strong> ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoed<strong>en</strong><br />
dat door zijn handel<strong>en</strong> of nalat<strong>en</strong> nadelige gevolg<strong>en</strong> voor flora of fauna kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
veroorzaakt, verplicht is dergelijk handel<strong>en</strong> achterwege te lat<strong>en</strong> voorzover zulks<br />
redelijkerwijs van hem kan word<strong>en</strong> gevergd t<strong>en</strong>einde die gevolg<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong> of, voor<br />
zover die gevolg<strong>en</strong> niet kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>, deze zoveel mogelijk te beperk<strong>en</strong> of<br />
ongedaan te mak<strong>en</strong>.”<br />
3.3 Verbodsbepaling<strong>en</strong><br />
In de artikel<strong>en</strong> 8 tot <strong>en</strong> met 12 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> staan de belangrijkste<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong>:<br />
Artikel 8: het is verbod<strong>en</strong> plant<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />
plant<strong>en</strong>soort, te plukk<strong>en</strong>, te verzamel<strong>en</strong>, af te snijd<strong>en</strong>, uit te stek<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, te<br />
beschadig<strong>en</strong>, te ontwortel<strong>en</strong> of op <strong>en</strong>igerlei andere wijze van hun groeiplaats te<br />
verwijder<strong>en</strong>.<br />
Artikel 9: Het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />
diersoort, te dod<strong>en</strong>, te verwond<strong>en</strong>, te vang<strong>en</strong>, te bemachtig<strong>en</strong> of met het oog daarop<br />
op te spor<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10: het is verbod<strong>en</strong> dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse<br />
diersoort, opzettelijk te verontrust<strong>en</strong>.<br />
Artikel 11: Het is verbod<strong>en</strong> nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust- of<br />
verblijfplaats<strong>en</strong> van dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde inheemse diersoort, te<br />
beschadig<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, uit te hal<strong>en</strong>, weg te nem<strong>en</strong> of te verstor<strong>en</strong>.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
4/23
Artikel 12: Het is verbod<strong>en</strong> eier<strong>en</strong> van dier<strong>en</strong>, behor<strong>en</strong>de tot e<strong>en</strong> beschermde<br />
inheemse diersoort, te zoek<strong>en</strong>, te rap<strong>en</strong>, uit het nest te nem<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong> of te<br />
verniel<strong>en</strong>.<br />
3.4 Vrijstelling of ontheffing?<br />
Is er niets meer mogelijk wanneer e<strong>en</strong> beschermde plant of diersoort wordt<br />
aangetroff<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> locatie waar aanleg- of beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> gaan<br />
plaatsvind<strong>en</strong>? Gelukkig niet. De wet maakt het mogelijk om e<strong>en</strong> ontheffing aan te<br />
vrag<strong>en</strong>. In 2005 is de regelgeving bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> verder vere<strong>en</strong>voudigd, waarbij voor e<strong>en</strong><br />
aantal soort<strong>en</strong> onder bepaalde omstandighed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> vrijstelling van toepassing is.<br />
Ontheffing<br />
In artikel 75 van de wet is bepaald dat e<strong>en</strong> ontheffing verkreg<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong> van<br />
bov<strong>en</strong>staande verbodsbepaling<strong>en</strong>.<br />
Vrijstelling<br />
Op 23 februari 2005 is e<strong>en</strong> Algem<strong>en</strong>e Maatregel van Bestuur van kracht geword<strong>en</strong><br />
waarin wordt aangegev<strong>en</strong> dat er in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud,<br />
best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> inrichting vrijstelling van de<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong> mogelijk is. Het aanvrag<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ontheffing kan dan<br />
achterwege blijv<strong>en</strong>. Als werkzaamhed<strong>en</strong> of ontwikkeling<strong>en</strong> hier niet onder vall<strong>en</strong><br />
blijft e<strong>en</strong> ontheffingsaanvraag verplicht. (Wanneer voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong><br />
ge<strong>en</strong> schade toebr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> aanbeschermde soort<strong>en</strong> behoeft uiteraard ge<strong>en</strong> ontheffing te<br />
word<strong>en</strong> aangevraagd.)<br />
Soort<strong>en</strong><br />
In Bijlage A zijn de soort<strong>en</strong> weergegev<strong>en</strong> die bescherming g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> onder de <strong>Flora</strong>-<br />
<strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />
Deze soort<strong>en</strong> zijn ingedeeld in drie tabell<strong>en</strong>. In tabel 1 staan de lichtst beschermde<br />
soort<strong>en</strong>, in tabel 3 de zwaarst beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> in tabel 2 de overige soort<strong>en</strong>.<br />
Tabel 1. Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong>: algem<strong>en</strong>e vrijstelling<br />
Voor deze soort<strong>en</strong> geldt de lichtste vorm van bescherming. Als deze soort<strong>en</strong> op e<strong>en</strong><br />
locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> het werk valt onder best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud, of onder<br />
e<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling of inrichting dan geldt daarvoor e<strong>en</strong> vrijstelling van de<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>. Er hoeft dan ge<strong>en</strong> ontheffing te<br />
word<strong>en</strong> aangevraagd.<br />
Tabel 2. Overige soort<strong>en</strong>: vrijstelling met gedragscode<br />
Deze soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> zwaardere bescherming. Hiervoor geldt alle<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
vrijstelling als het werk valt onder best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud, of onder e<strong>en</strong><br />
ruimtelijke ontwikkeling of inrichting <strong>en</strong> er wordt gehandeld volg<strong>en</strong>s de<br />
gedragscode.<br />
Tabel 3. Soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in bijlage IV van de Habitatrichtlijn <strong>en</strong> in bijlage 1 van<br />
de AMvB: vrijstelling met gedragscode of ontheffing<br />
Deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> de zwaarste bescherming. Ook al is er sprake van best<strong>en</strong>dig<br />
beheer <strong>en</strong> onderhoud, dan hangt het nog van de precieze aard van de<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> af of e<strong>en</strong> vrijstelling met gedragscode geldt, of dat alsnog ontheffing<br />
moet word<strong>en</strong> aangevraagd. Bij ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting geldt altijd dat<br />
voor deze soort e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd, er geldt ge<strong>en</strong> vrijstelling<br />
met gedragscode.<br />
3.5 Eis<strong>en</strong> gedragscode<br />
In e<strong>en</strong> gedragscode wordt beschrev<strong>en</strong> hoe in e<strong>en</strong> werk schade aan beschermde<br />
dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> wordt voorkom<strong>en</strong> of tot e<strong>en</strong> minimum wordt beperkt. De<br />
gedragscode geeft aan hoe in de praktijk zorgvuldig wordt gehandeld. “Zorvuldig<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
5/23
handel<strong>en</strong>” houdt in dat e<strong>en</strong> beschermde soort ge<strong>en</strong> wez<strong>en</strong>lijke negatieve invloed<br />
ondervindt.<br />
Om e<strong>en</strong> gedragscode goed te lat<strong>en</strong> functioner<strong>en</strong> stelt het Ministerie van de LNV de<br />
volg<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong>:<br />
• De gedragscode moet voldo<strong>en</strong>de concreet zijn;<br />
• De gedragscode moet e<strong>en</strong> waarborg bevatt<strong>en</strong> dat de werkzaamhed<strong>en</strong> ge<strong>en</strong><br />
wez<strong>en</strong>lijke invloed hebb<strong>en</strong> op beschermde soort<strong>en</strong>;<br />
• De gedragscode moet voorzorgsmaatregel<strong>en</strong> bevatt<strong>en</strong> die schade aan<br />
beschermde soort<strong>en</strong> door de werkzaamhed<strong>en</strong> zoveel mogelijk voorkomt.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
6/23
4 Natuurinv<strong>en</strong>tarisatie<br />
4.1 Beschermde flora- <strong>en</strong> fauna onderzoek <strong>Almere</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> doet uitgebreid inv<strong>en</strong>tarisaties naar de beschermde flora <strong>en</strong><br />
fauna binn<strong>en</strong> haar geme<strong>en</strong>tegr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>. E<strong>en</strong>s in de vijf jaar word<strong>en</strong> alle (toekomstige)<br />
bouwlocaties, park<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere gro<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> onderzocht. Ook het stedelijk gebied<br />
wordt meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in deze inv<strong>en</strong>tarisaties. De geme<strong>en</strong>te wordt daarmee<br />
gebiedsdekk<strong>en</strong>d geïnv<strong>en</strong>tariseerd. Het inv<strong>en</strong>tarisatiewerk wordt uitbesteed aan<br />
gespecialiseerde bureaus.<br />
Er wordt gewerkt volg<strong>en</strong>s de inv<strong>en</strong>tarisatieprotocoll<strong>en</strong> van het Netwerk Gro<strong>en</strong>e<br />
Bureau’s.<br />
Er wordt onderzoek gedaan naar de volg<strong>en</strong>de soortgroep<strong>en</strong>:<br />
<strong>Flora</strong><br />
Bij de flora-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt gericht gezocht naar beschermde plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>.<br />
Het onderzoek vindt plaats in voorjaar <strong>en</strong> zomer.<br />
Vogels<br />
Bij de broedvogelinv<strong>en</strong>tarisaties vind<strong>en</strong> in de periode april t/m juni vijf bezoek<strong>en</strong><br />
plaats, meestal vroeg in de ocht<strong>en</strong>d, rond zonsopkomst. Het veldwerk wordt<br />
uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s gunstige omstandighed<strong>en</strong>. Dit houdt in dat er ge<strong>en</strong> inv<strong>en</strong>tarisaties<br />
plaatsvind<strong>en</strong> bij reg<strong>en</strong> <strong>en</strong> harde wind omdat vogels dan minder actief zijn. Deze<br />
methode is afgeleid van de SOVON methode.<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
Er vindt onderzoek plaats naar kleine zoogdier<strong>en</strong> <strong>en</strong> naar vleermuiz<strong>en</strong>.<br />
Het onderzoek naar kleine zoogdier<strong>en</strong> wordt veelal uitgevoerd in de nazomer<br />
(september-oktober). In het veld word<strong>en</strong> raai<strong>en</strong> met vall<strong>en</strong> uitgezet. In de zomer is<br />
temperatuur in de vall<strong>en</strong> te hoog waardoor e<strong>en</strong> kans op sterfte optreedt. Daarnaast<br />
zijn in het najaar de jong<strong>en</strong> zelfstandig <strong>en</strong> zijn de dichthed<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarmee de<br />
vangkans het grootst. Er wordt gewerkt met zog<strong>en</strong>aamde inloopvall<strong>en</strong> (lifetraps)<br />
waarbij de gevang<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in lev<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> na determinatie weer word<strong>en</strong><br />
losgelat<strong>en</strong>. In het stedelijk gebied wordt vanwege praktische bezwar<strong>en</strong> niet standaard<br />
onderzoek gedaan naar kleine zoogdier<strong>en</strong>.<br />
Het onderzoek naar vleermuiz<strong>en</strong> richt zich op het voorkom<strong>en</strong> van verblijv<strong>en</strong>de,<br />
foerager<strong>en</strong>de <strong>en</strong> langsvlieg<strong>en</strong>de vleermuissoort<strong>en</strong>. Bij e<strong>en</strong> vleermuiz<strong>en</strong>onderzoek<br />
word<strong>en</strong> drie nachtelijke rondes uitgevoerd met e<strong>en</strong> batdetector. Inv<strong>en</strong>tarisaties<br />
word<strong>en</strong> uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s gunstige omstandighed<strong>en</strong>, dat wil zegg<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> reg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
harde wind. Onderzoek vindt plaats in het voorjaar (april-mei) <strong>en</strong> zomer (juni-juli).<br />
Verder word<strong>en</strong> visuele waarneming<strong>en</strong> van overige zoogdier<strong>en</strong> (konijn, haas, e.d )<br />
gekarteerd.<br />
Reptiel<strong>en</strong><br />
In het voor- <strong>en</strong> najaar wordt tijd<strong>en</strong>s twee bezoek<strong>en</strong> onderzoek verricht naar de<br />
aanwezigheid van de ringslang.<br />
Amfibieën<br />
Bij het amfibieënonderzoek word<strong>en</strong> in het voorjaar (maart-april), tijd<strong>en</strong>s de<br />
voortplantingsperiode van amfibieën twee nachtbezoek<strong>en</strong> <strong>en</strong> één dagbezoek<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
7/23
uitgevoerd tijd<strong>en</strong>s rustige <strong>en</strong> wat warmere weersomstandighed<strong>en</strong>. Tijd<strong>en</strong>s de<br />
nachtelijke bezoek<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de pot<strong>en</strong>tiële voortplantingslocaties opgezocht. Hier<br />
word<strong>en</strong> de roep<strong>en</strong>de mannetjes geteld. Tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> dagbezoek wordt met het<br />
schepnet gemonsterd. Aan de hand van de waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> larv<strong>en</strong> kan afgeleid word<strong>en</strong><br />
van welke soort<strong>en</strong> daadwerkelijk voortplanting heeft plaatsgevond<strong>en</strong>. Daarnaast<br />
kunn<strong>en</strong> watersalamanders word<strong>en</strong> gevang<strong>en</strong>.<br />
Viss<strong>en</strong><br />
De viss<strong>en</strong>inv<strong>en</strong>tarisatie wordt uitgevoerd met e<strong>en</strong> schepnet <strong>en</strong> met e<strong>en</strong> steeknet in<br />
de maand<strong>en</strong> juni, augustus <strong>en</strong> september/oktober. Er word<strong>en</strong> steekproev<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
op locaties <strong>en</strong> in biotop<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> hoge trefkans voor de meeste soort<strong>en</strong>. Met het<br />
schepnet kunn<strong>en</strong> vooral de kleinere <strong>en</strong> bodembewon<strong>en</strong>de soort<strong>en</strong> goed word<strong>en</strong><br />
bemonsterd. Het steeknet is groter van afmeting <strong>en</strong> wordt op e<strong>en</strong> andere manier<br />
gebruikt. Al staande in het water word<strong>en</strong> plaats<strong>en</strong> onder oevervegetatie <strong>en</strong> holle<br />
oevers bereikt.<br />
Insect<strong>en</strong><br />
Er wordt ge<strong>en</strong> onderzoek uitgevoerd naar beschermde insect<strong>en</strong> omdat in de<br />
geme<strong>en</strong>te <strong>Almere</strong> geschikte biotop<strong>en</strong> ontbrek<strong>en</strong>.<br />
4.2 Beschermde soort<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong><br />
Door het flora- <strong>en</strong> faunaonderzoek wordt e<strong>en</strong> goed beeld verkreg<strong>en</strong> van de<br />
aanwezigheid <strong>en</strong> verspreiding van beschermde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in de geme<strong>en</strong>te.<br />
Van onderstaande soort<strong>en</strong> is bek<strong>en</strong>d dat ze in <strong>Almere</strong> voorkom<strong>en</strong>. In het overzicht<br />
wordt tev<strong>en</strong>s aangegev<strong>en</strong> welke beschermingstatus de soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />
<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> (tabel 1, 2 of 3, voor uitleg zie par. 3.4). De lijst van<br />
aangetroff<strong>en</strong> vogelsoort<strong>en</strong> wordt in onderstaand schema niet weergegev<strong>en</strong>. Alle<br />
vogels zijn tabel 2-soort<strong>en</strong>.<br />
Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3<br />
<strong>Flora</strong>*<br />
Brede wesp<strong>en</strong>orchis X<br />
Moeraswesp<strong>en</strong>orchis X<br />
Rietorchis X<br />
Gewone dotterbloem X<br />
Zwanebloem X<br />
Tongvar<strong>en</strong> X<br />
Grote keverorchis X<br />
Vleeskleurige orchis X<br />
Bij<strong>en</strong>orchis X<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
Gewone spitsmuis X<br />
Bosspitsmuis X<br />
Rosse woelmuis X<br />
Veldmuis X<br />
Aardmuis X<br />
Dwergmuis X<br />
Bosmuis X<br />
Ree X<br />
Haas X<br />
Konijn X<br />
Mol X<br />
Vos X<br />
Hermelijn X<br />
Egel X<br />
Wezel X<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
8/23
Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3<br />
Bever X<br />
Gewone dwergvleermuis X<br />
Ruige dwergvleermuis X<br />
Rosse vleermuis X<br />
Laatvlieger X<br />
Meervleermuis X<br />
Grootoorvleermuis X<br />
Watervleermuis X<br />
Reptiel<strong>en</strong><br />
Ringslang X<br />
Amfibieën<br />
Gewone pad X<br />
Middelste gro<strong>en</strong>e kikker X<br />
Meerkikker X<br />
Bruine kikker X<br />
Kleine watersalamander X<br />
Rugstreeppad X<br />
Viss<strong>en</strong><br />
Kleine modderkruiper X<br />
Bittervoorn X<br />
Rivierdonderpad X<br />
*Met betrekking tot de flora kom<strong>en</strong> in <strong>en</strong>kele stadspark<strong>en</strong> groeiplaats<strong>en</strong> voor van grote<br />
kaard<strong>en</strong>bol, ste<strong>en</strong>anjer, kleine maagd<strong>en</strong>palm, wilde marjolein, akkerklokje, prachtklokje <strong>en</strong><br />
ruig klokje. Het betreft hier verwildering van tuinplant<strong>en</strong> of uitzaai.<br />
De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> Fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties lat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> grote diversiteit aan vogels<br />
voorkomt in <strong>Almere</strong>. De broedvogelbevolking is met name onder te verdel<strong>en</strong> in<br />
vogels van bos <strong>en</strong> struweel <strong>en</strong> vogels van water <strong>en</strong> moeras. Door de verdergaande<br />
verstedelijking wordt <strong>Almere</strong> voor akker- <strong>en</strong> weidevogels van steeds minder belang.<br />
Daarnaast vorm<strong>en</strong> plass<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaart<strong>en</strong> in de winter e<strong>en</strong> rust- <strong>en</strong> foerageergebied voor<br />
diverse wintergast<strong>en</strong>.<br />
De natuur in <strong>Almere</strong> is nog volop in ontwikkeling. Veel soort<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> <strong>Almere</strong> nog<br />
niet ‘ontdekt’. De verwachting is dat het aantal beschermde soort<strong>en</strong> de kom<strong>en</strong>de<br />
jar<strong>en</strong> verder zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
9/23
5 Zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />
5.1 Werkzaamhed<strong>en</strong><br />
Welke ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong> plaats <strong>en</strong> welke werkzaamhed<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> verricht die vall<strong>en</strong> onder ‘ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting’, ‘best<strong>en</strong>dig<br />
gebruik’ of ‘best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud’.<br />
5.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
Nieuwbouw<br />
<strong>Almere</strong> bouwt de kom<strong>en</strong>de dec<strong>en</strong>nia verder aan haar stad. Grootschalige<br />
uitbreidingslocaties, zoals <strong>Almere</strong> Poort, <strong>Almere</strong> Pampus <strong>en</strong> <strong>Almere</strong> Hout mak<strong>en</strong><br />
hier onderdeel van uit, met bijbehor<strong>en</strong>de infrastructuur <strong>en</strong> nutsvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. Er<br />
word<strong>en</strong> zowel binn<strong>en</strong>- als buit<strong>en</strong>dijkse ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>.<br />
Bestaande stad<br />
In de bestaande stad word<strong>en</strong> inbreidingslocaties gerealiseerd, vindt r<strong>en</strong>ovatie plaats<br />
van stadswijk<strong>en</strong> <strong>en</strong> vind<strong>en</strong> andere inrichtingswerkzaamhed<strong>en</strong> plaats die<br />
sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong> met het leefbaar mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> houd<strong>en</strong> van de stad.<br />
Overige ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
Naast ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> die rechtstreeks verband houd<strong>en</strong> met de<br />
voortgaande verstedelijking van <strong>Almere</strong> vind<strong>en</strong> er overige ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
plaats, zoals bijvoorbeeld natuurontwikkeling <strong>en</strong> aanleg of uitbreiding van<br />
recreatieve voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong>malige beheeringrep<strong>en</strong><br />
Naast reguliere beheerwerkzaamhed<strong>en</strong>, zoals wordt beschrev<strong>en</strong> in par. 5.1.3, vind<strong>en</strong><br />
ook e<strong>en</strong>malige of veeljarige cyclische beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> plaats. Hierbij valt te<br />
d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> aan groot onderhoud, baggerwerkzaamhed<strong>en</strong>, het vernieuw<strong>en</strong> van<br />
beschoeiing<strong>en</strong> of verharding<strong>en</strong> van pad<strong>en</strong>, <strong>en</strong>z.<br />
5.1.2 Gebruik<br />
Recreër<strong>en</strong><br />
Boss<strong>en</strong>, park<strong>en</strong> <strong>en</strong> waterpartij<strong>en</strong> word<strong>en</strong> b<strong>en</strong>ut voor recreatieve doeleind<strong>en</strong>, zoals<br />
fiets<strong>en</strong>, wandel<strong>en</strong>, spel<strong>en</strong>, pleziervaart of voor het dagelijkse rondje met de hond.<br />
5.1.3 Beheer<br />
Dunn<strong>en</strong>/snoei<strong>en</strong><br />
Om bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige beplanting in stand te houd<strong>en</strong> is het nodig om periodiek te<br />
dunn<strong>en</strong> of te snoei<strong>en</strong>.<br />
Maai<strong>en</strong><br />
Gazons, grasvegetaties, kruid<strong>en</strong> <strong>en</strong> rietvegetaties blijv<strong>en</strong> in stand met e<strong>en</strong> meer of<br />
minder int<strong>en</strong>sief maaibeheer.<br />
Beheer watergang<strong>en</strong><br />
Reguliere beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> aan watergang<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> tot doel de doorstroming<br />
van het water <strong>en</strong> daarmee de aan- <strong>en</strong> afvoerfunctie van watergang<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong>.<br />
Hieronder valt bijvoorbeeld het maai<strong>en</strong> <strong>en</strong> verwijder<strong>en</strong> van overtollige plant<strong>en</strong>groei<br />
<strong>en</strong> vuil <strong>en</strong> het op diepte houd<strong>en</strong> van de watergang. (Baggerwerkzaamhed<strong>en</strong> die<br />
slechts sporadisch terugker<strong>en</strong> zijn te zi<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> ruimtelijke ingreep, zie par. 5.1.1).<br />
Overige beheerwerkzaamhed<strong>en</strong><br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
10/23
Overige beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> bestaan onder ander uit onkruidbestrijding, knipp<strong>en</strong><br />
van hag<strong>en</strong>, onderhoud aan weg<strong>en</strong> <strong>en</strong> pad<strong>en</strong>, brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> verlichting.<br />
5.2 Toetsing<br />
Voorafgaand aan ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> of beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t<br />
vastgesteld te word<strong>en</strong> of er consequ<strong>en</strong>ties zijn met betrekking tot aanwezige<br />
natuurwaard<strong>en</strong>. Voorafgaand aan elk initiatief is het daarom nodig om de volg<strong>en</strong>de<br />
stapp<strong>en</strong> te doorlop<strong>en</strong>.<br />
Stap 1 Inv<strong>en</strong>tarisatie<br />
In de planfase van e<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling, of in de voorbereidingsfase van<br />
beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> wordt onderzocht of er beschermde soort<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> in<br />
het werkgebied. Hiertoe word<strong>en</strong> de resultat<strong>en</strong> van de gebiedsdekk<strong>en</strong>de flora- <strong>en</strong><br />
fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties geraadpleegd. Wanneer blijkt dat onvoldo<strong>en</strong>de informatie<br />
voorhand<strong>en</strong> is, wordt er e<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de veldinv<strong>en</strong>tarisatie uitgevoerd.<br />
Stap 2 Effect<strong>en</strong>inschatting<br />
Wanneer voldo<strong>en</strong>de informatie is verzameld over de aanwezigheid van beschermde<br />
soort<strong>en</strong> in het werkgebied, wordt e<strong>en</strong> inschatting gemaakt van effect<strong>en</strong> veroorzaakt<br />
door de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> of ontwikkeling.<br />
Richtlijn hierbij is de natuurkal<strong>en</strong>der die door de geme<strong>en</strong>te is opgesteld. Wanneer<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> bijvoorbeeld gepland word<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de broedtijd wordt verstoring<br />
van broed<strong>en</strong>de vogels voorkom<strong>en</strong>.<br />
Stap 3 Ontheffing aanvrag<strong>en</strong> of niet<br />
Wanneer duidelijk is welk effect de beschermde soort<strong>en</strong> ondervind<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong><br />
vastgesteld of e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd, of dat de werkzaamhed<strong>en</strong><br />
van start kunn<strong>en</strong> zonder ontheffing, waarbij gewerkt wordt volg<strong>en</strong>s de maatregel<strong>en</strong><br />
uit de gedragscode.<br />
Wanneer e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd kan pas gestart word<strong>en</strong> met de<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> wanneer de ontheffing daadwerkelijk is afgegev<strong>en</strong>. Door het<br />
Ministerie van LNV kunn<strong>en</strong> voorwaard<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesteld met betrekking tot het<br />
nem<strong>en</strong> van mitiger<strong>en</strong>de (verzacht<strong>en</strong>de) of comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>.<br />
Stap 4 Maatregel<strong>en</strong><br />
Wanneer de werkzaamhed<strong>en</strong> van start gaan di<strong>en</strong><strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> te word<strong>en</strong><br />
om zorgvuldig te blijv<strong>en</strong> handel<strong>en</strong>. De maatregel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de<br />
checklist (zie bijlage C). De checklist wordt gebruikt door de aannemer of<br />
uitvoerder bij de uitvoering van de werkzaamhed<strong>en</strong>. In par. 5.3 wordt nader<br />
ingegaan op deze maatregel<strong>en</strong>.<br />
5.3 Maatregel<strong>en</strong><br />
Welke maatregel<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om negatieve effect<strong>en</strong> op beschermde<br />
soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk te beperk<strong>en</strong> of te voorkom<strong>en</strong>? Op inv<strong>en</strong>tarisatiewerkzaamhed<strong>en</strong><br />
voorafgaand aan werkzaamhed<strong>en</strong> is reeds ingegaan in par. 4.1 <strong>en</strong><br />
stap 1 van par. 4.2. Overige maatregel<strong>en</strong> zijn:<br />
5.3.1 Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
• Met betrekking tot tabel 2 <strong>en</strong> 3 soort<strong>en</strong> wordt gewerkt volg<strong>en</strong>s de<br />
aangegev<strong>en</strong> period<strong>en</strong> op de natuurkal<strong>en</strong>der. Op de natuurkal<strong>en</strong>der wordt<br />
aangegev<strong>en</strong> in welke periode werkzaamhed<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd<br />
waarbij verstoring van beschermde soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk wordt<br />
voorkom<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de hiervoor<br />
aangegev<strong>en</strong> periodes di<strong>en</strong>t in overleg met e<strong>en</strong> ter zake deskundige te word<strong>en</strong><br />
vastgesteld wat de mogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> zijn. De<br />
natuurkal<strong>en</strong>der is weergegev<strong>en</strong> in bijlage B. Overig<strong>en</strong>s geldt voor e<strong>en</strong> aantal<br />
beschermde soort<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> locatie ook buit<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde veilige<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
11/23
period<strong>en</strong> van wez<strong>en</strong>lijk belang kan zijn, door bijvoorbeeld als<br />
foerageergebied of vaste rust- of verblijfplaats te funger<strong>en</strong>. Uit de resultat<strong>en</strong><br />
van de flora- <strong>en</strong> fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt duidelijk welke beschermde<br />
soort<strong>en</strong> er op de locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat het belang van het gebied is voor<br />
deze soort<strong>en</strong>. In dat geval moet e<strong>en</strong> plan opgesteld word<strong>en</strong> dat voorziet in<br />
comp<strong>en</strong>satie <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de uitvoering. Dit plan di<strong>en</strong>t te<br />
word<strong>en</strong> opgesteld door e<strong>en</strong> ter zakedeskundige. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van tabel 3soort<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> ontheffing aangevraagd indi<strong>en</strong> overtreding van de<br />
verbodsbepaling<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> voorzi<strong>en</strong> wordt.<br />
• Vlak voordat werkzaamhed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aanvang hebb<strong>en</strong> wordt de locatie bezocht<br />
door e<strong>en</strong> terzake deskundige. Er vindt e<strong>en</strong> schouw plaats waarbij gelet<br />
wordt op de aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige<br />
natuurwaard<strong>en</strong>. Bom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> geïnspecteerd op holtes die door<br />
vleermuiz<strong>en</strong> of uil<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gebruikt. Door e<strong>en</strong> terzake deskundige<br />
word<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> die zich op de locatie ophoud<strong>en</strong> verjaagd, of verplaats naar<br />
locaties waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong>, voor zover dit in<br />
redelijkheid mogelijk is. Hiervoor is t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van tabel 3- soort<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
broedvogels met vaste verblijfplaats<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ontheffing nodig. Wanneer het<br />
terrein wordt ‘vrijgegev<strong>en</strong>’, kunn<strong>en</strong> de werkzaamhed<strong>en</strong> van start. De<br />
bevinding<strong>en</strong> van de terreinschouw word<strong>en</strong> schriftelijk gerapporteerd (zie<br />
checklist Bijlage C).<br />
• Wanneer in het broedseizo<strong>en</strong> (zwaartepunt tuss<strong>en</strong> 15 maart <strong>en</strong> 15<br />
augustu)werkzaamhed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd in de buurt van broed<strong>en</strong>de<br />
vogels wordt voldo<strong>en</strong>de afstand gehoud<strong>en</strong> van deze locaties om de kans op<br />
verstoring van het nest, of verontrusting van de vogels tot e<strong>en</strong> minimum te<br />
beperk<strong>en</strong>. Deze afstand wordt bepaald door e<strong>en</strong> terzake deskundige op het<br />
gebied van vogels.<br />
• Speciale aandacht in <strong>Almere</strong> vrag<strong>en</strong> de oeverzwaluw<strong>en</strong>. Bouwlocaties met<br />
steile zandwand<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> e<strong>en</strong> geliefde broedplek te zijn. Wanneer bij<br />
graafwerkzaamhed<strong>en</strong> wordt voorkom<strong>en</strong> dat (tijdelijke) verticale wand<strong>en</strong><br />
ontstaan, bijvoorbeeld door wand<strong>en</strong> onder e<strong>en</strong> hoek van 45 grad<strong>en</strong> af te<br />
werk<strong>en</strong>, krijg<strong>en</strong> oeverzwaluw<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> kans om zich te vestig<strong>en</strong> <strong>en</strong> wordt<br />
verstoring voorkom<strong>en</strong>. Verder vrag<strong>en</strong> ekster <strong>en</strong> grote bonte specht extra<br />
aandacht. Deze soort<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> jaarrond gebruik van hun nest c.q nestholte.<br />
Van ekster <strong>en</strong> grote bonte specht zijn ‘gezonde’ populaties aanwezig in<br />
<strong>Almere</strong>, ev<strong>en</strong>als voldo<strong>en</strong>de pot<strong>en</strong>tieel broedbiotoop. Incid<strong>en</strong>tele kap van<br />
bom<strong>en</strong> met nest<strong>en</strong> of nestholtes heeft daarom ge<strong>en</strong> negatief effect op de<br />
instandhouding van lokale populaties. Zoals voor alle vogels van toepassing<br />
is, mag kap van nestbom<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de broedperiode.<br />
Voorafgaand aan het kapp<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t vastgesteld te word<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> terzake<br />
deskundige of het nest daadwerkelijk verlat<strong>en</strong> is. Pas nadat is vastgesteld dat<br />
het nest is verlat<strong>en</strong> mag de boom word<strong>en</strong> gekapt. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de specht<br />
wordt bijgehoud<strong>en</strong> hoeveel specht<strong>en</strong>holt<strong>en</strong> door kap word<strong>en</strong> verwijderd. Dit<br />
is nodig om bij te houd<strong>en</strong> of het om e<strong>en</strong> incid<strong>en</strong>teel geval gaat of niet.<br />
• Wanneer zich bijzondere flora of fauna bevindt in, of nabij e<strong>en</strong> terrein waar<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> gaan plaatsvind<strong>en</strong> krijgt e<strong>en</strong> uitvoerder of aannemer dit<br />
tijdig te hor<strong>en</strong>, zodat deze locaties ontzi<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De aannemer<br />
krijgt duidelijke instructies met betrekking tot planning van werkzaamhed<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> overige maatregel<strong>en</strong>. Deze instructies word<strong>en</strong> schriftelijk vastgelegd door<br />
of in overleg met de terzake deskundige <strong>en</strong> aan de aannemer overhandigd.<br />
De instructies word<strong>en</strong> ondertek<strong>en</strong>d door de opsteller <strong>en</strong> de aannemer. De<br />
aannemer zorgt ervoor dat zijn personeel tijdig wordt geïnstrueerd.<br />
5.3.2 Beheer<br />
• Met betrekking tot tabel 2 <strong>en</strong> 3 soort<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de aangegev<strong>en</strong><br />
period<strong>en</strong> op de natuurkal<strong>en</strong>der (zie Bijlage B). Op de natuurkal<strong>en</strong>der wordt<br />
aangegev<strong>en</strong> in welke periode werkzaamhed<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd<br />
waarbij verstoring van beschermde soort<strong>en</strong> zoveel mogelijk wordt<br />
voorkom<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de hiervoor<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
12/23
aangegev<strong>en</strong> periodes di<strong>en</strong>t in overleg met e<strong>en</strong> terzake deskundige te word<strong>en</strong><br />
vastgesteld wat de mogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> zijn. Wanneer de<br />
terzake deskundige vaststelt dat e<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de schouw nodig is wordt de<br />
locatie vlak voordat werkzaamhed<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aanvang hebb<strong>en</strong> bezocht door e<strong>en</strong><br />
terzake deskundige. Er vindt e<strong>en</strong> schouw plaats waarbij gelet wordt op de<br />
aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige natuurwaard<strong>en</strong>. Bom<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> geïnspecteerd op holtes die door vleermuiz<strong>en</strong> of uil<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
gebruikt. Door e<strong>en</strong> terzake deskundige word<strong>en</strong> dier<strong>en</strong> die zich op de locatie<br />
ophoud<strong>en</strong> verjaagd, of verplaats naar locaties waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong><br />
plaatsvind<strong>en</strong>, voor zover dit in redelijkheid mogelijk is. Wanneer het terrein<br />
wordt ‘vrijgegev<strong>en</strong>’, kunn<strong>en</strong> de werkzaamhed<strong>en</strong> van start. De bevinding<strong>en</strong><br />
van de terreinschouw word<strong>en</strong> schriftelijk gerapporteerd (zie checklist Bijlage<br />
C).<br />
• Overig<strong>en</strong>s geldt voor e<strong>en</strong> aantal beschermde soort<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> locatie ook<br />
buit<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde veilige period<strong>en</strong> van wez<strong>en</strong>lijk belang kan zijn, door<br />
bijvoorbeeld als foerageergebied of vaste rust- of verblijfplaats te funger<strong>en</strong>.<br />
Uit de resultat<strong>en</strong> van de flora- <strong>en</strong> fauna-inv<strong>en</strong>tarisaties wordt duidelijk<br />
welke beschermde soort<strong>en</strong> er op de locatie voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat het belang<br />
van het gebied is voor deze soort<strong>en</strong>. In dat geval moet e<strong>en</strong> plan opgesteld<br />
word<strong>en</strong> dat voorziet in comp<strong>en</strong>satie <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de<br />
uitvoering. Dit plan di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong> opgesteld door e<strong>en</strong> terzakedeskundige.<br />
• In de het broedseizo<strong>en</strong> (zwaartepunt tuss<strong>en</strong> 15 maart <strong>en</strong> 15 augustus )<br />
word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> snoei- of dunningswerkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitgevoerd indi<strong>en</strong><br />
broedvogels voorkom<strong>en</strong> op de betreff<strong>en</strong>de locaties.<br />
• In veel Almeerse wijk<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> hag<strong>en</strong> voor die <strong>en</strong>kele mal<strong>en</strong> per jaar<br />
word<strong>en</strong> geschor<strong>en</strong>. Stadsvogels die in deze hag<strong>en</strong> tot broed<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>, zull<strong>en</strong><br />
voornamelijk nestel<strong>en</strong> in de kern van de haag <strong>en</strong> niet in de jonge uitlopers<br />
die bij e<strong>en</strong> scheerbeurt word<strong>en</strong> verwijderd. Verstoring van broedsels blijft<br />
daarmee tot e<strong>en</strong> minimum beperkt. Mocht voorafgaand of tijd<strong>en</strong>s<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> dat toch e<strong>en</strong> nest voorkomt in het te verwijder<strong>en</strong><br />
deel van e<strong>en</strong> haag, dan di<strong>en</strong>t het betreff<strong>en</strong>de deel van de haag, met aan<br />
weerszijd<strong>en</strong> e<strong>en</strong> zone van ca. 1 m, pas te word<strong>en</strong> geschor<strong>en</strong> na de<br />
broedperiode. Zo wordt verstoring van het broedsel voorkom<strong>en</strong>. Om te<br />
voorkom<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> ongeschor<strong>en</strong> gedeelte van de heg herk<strong>en</strong>baar wordt voor<br />
bijvoorbeeld eksters die nest<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> leeghal<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op <strong>en</strong>ige afstand<br />
dezelfde maatregel getrofff<strong>en</strong> zonder dat e<strong>en</strong> nest aanwezig is.<br />
• Het maai<strong>en</strong> van gazons <strong>en</strong> andere int<strong>en</strong>sief gebruikte <strong>en</strong> beheerde plaats<strong>en</strong><br />
kan jaarrond plaatsvind<strong>en</strong>, mits tijd<strong>en</strong>s de werkgang goed wordt gelet op<br />
broed<strong>en</strong>de vogels <strong>en</strong> andere beschermde soort<strong>en</strong> zodat deze gespaard<br />
word<strong>en</strong>.<br />
• In <strong>Almere</strong> komt e<strong>en</strong> aantal situaties voor waarbij rietorchis opduikt in<br />
oeverzones van watergang<strong>en</strong>. Het beleid is dat deze oeverzones word<strong>en</strong><br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het rietbeheerplan van de geme<strong>en</strong>te, wat betek<strong>en</strong>t dat het<br />
beheer wordt geëxt<strong>en</strong>siveerd <strong>en</strong> wordt afgestemd op oeverplant<strong>en</strong>. In<br />
sommige situaties breidt de orchideeënpopulatie zich vanuit de oeverzone<br />
uit naar hoger geleg<strong>en</strong> gazons met e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>siever maaibeheer. Doordat het<br />
beheer van de oeverzone in die situaties blijft afgestemd op oeverplant<strong>en</strong>,<br />
blijv<strong>en</strong> lokale orchideeënpopulaties in stand, ondanks het int<strong>en</strong>sievere<br />
maaibeheer van de hoger geleg<strong>en</strong> gazons. Voor de hoger geleg<strong>en</strong> gedeelt<strong>en</strong><br />
geldt dat de orchideeën zich gevestigd hebb<strong>en</strong> bij het int<strong>en</strong>sievere<br />
maaibeheer, <strong>en</strong> zich bij e<strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig beheer ook zull<strong>en</strong> handhav<strong>en</strong>.<br />
• Schoningswerkzaamhed<strong>en</strong> aan waterlop<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> in de periode van 15<br />
juli tot 1 november, met e<strong>en</strong> voorkeur voor de maand<strong>en</strong> september <strong>en</strong><br />
oktober. Dit is de periode tuss<strong>en</strong> de voortplanting <strong>en</strong> de winterrust van<br />
viss<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën. De werkzaamhed<strong>en</strong> vind<strong>en</strong> gefaseerd plaats <strong>en</strong> in één<br />
richting, zodat in de omgeving voldo<strong>en</strong>de uitwijkmogelijkhed<strong>en</strong> voor<br />
soort<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> populaties niet onder druk kom<strong>en</strong> te staan. De bagger<br />
moet word<strong>en</strong> geïnspecteerd op aanwezigheid van soort<strong>en</strong>, aangetroff<strong>en</strong><br />
soort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> teruggeplaatst in voor de soort geschikt habitat in de<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
13/23
omgeving <strong>en</strong> waar ge<strong>en</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> (meer) word<strong>en</strong> uitgevoerd. Op<br />
locaties waarvan bek<strong>en</strong>d is dat beschermde vissoort<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
zoetwatermossel<strong>en</strong> teruggezet in de watergang. Ook word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong><br />
werkzaamhed<strong>en</strong> uitgevoerd waarbij broed<strong>en</strong>de vogels verstoord word<strong>en</strong>.<br />
• Wanneer zich bijzondere flora of fauna bevindt in, of nabij e<strong>en</strong> terrein waar<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> gaan plaatsvind<strong>en</strong> krijgt e<strong>en</strong> aannemer dit tijdig te hor<strong>en</strong>,<br />
zodat deze locaties ontzi<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De aannemer krijgt duidelijke<br />
instructies met betrekking tot planning van werkzaamhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige te<br />
nem<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong>. Deze instructies word<strong>en</strong> schriftelijk vastgelegd <strong>en</strong> aan<br />
de aannemer overhandigd. De aannemer zorgt ervoor dat zijn personeel<br />
tijdig wordt geïnstrueerd.<br />
5.4 Verantwoordelijkhed<strong>en</strong><br />
Wie is verantwoordelijk voor het zorgvuldig handel<strong>en</strong>? In principe is iedere<strong>en</strong> die bij<br />
e<strong>en</strong> ruimtelijke ingreep of beheerwerkzaamheid betrokk<strong>en</strong> is er verantwoordelijk<br />
voor dat zijn handel<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> schade aan de natuur berokk<strong>en</strong>t.<br />
Speciale verantwoordelijkheid binn<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te ligt bij ruimtelijke<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> bij de projectleider van e<strong>en</strong> plan of werk. De projectleider draagt er<br />
zorg voor dat e<strong>en</strong> initiatief getoetst wordt op effect<strong>en</strong> met betrekking tot aanwezige<br />
natuurwaard<strong>en</strong> (het doorlop<strong>en</strong> van de stapp<strong>en</strong> van par. 5.2) <strong>en</strong> het nem<strong>en</strong> van<br />
pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>. De projectleider is er tev<strong>en</strong>s verantwoordelijk voor dat andere<br />
medewerkers aan e<strong>en</strong> project, <strong>en</strong> aannemers die word<strong>en</strong> ingeschakeld, voldo<strong>en</strong>de op<br />
de hoogte zijn van de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> zich hier ook aan houd<strong>en</strong>.<br />
Informatie over de aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nis over de te<br />
doorlop<strong>en</strong> procedures is aanwezig bij het cluster ecologie van de afdeling ROM<br />
(Ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> Milieubeleid).<br />
Bij beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> ligt de verantwoordelijkheid bij de projectleider van de<br />
beheerwerkzaamhed<strong>en</strong> van Stadsbeheer. Ook hiervoor geldt dat deze er zorg voor<br />
draagt dat e<strong>en</strong> initiatief getoetst wordt op effect<strong>en</strong> met betrekking tot aanwezige<br />
natuurwaard<strong>en</strong> (het doorlop<strong>en</strong> van de stapp<strong>en</strong> van par. 5.2) <strong>en</strong> het nem<strong>en</strong> van<br />
pass<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> instruering van uitvoerders <strong>en</strong> aannemers.<br />
Onder e<strong>en</strong> terzake deskundige verstaat het Ministerie van LNV e<strong>en</strong> persoon die:<br />
• Op HBO, dan wel universitair niveau e<strong>en</strong> opleiding heeft g<strong>en</strong>ot<strong>en</strong> met als<br />
zwaartepunt (Nederlandse) ecologie <strong>en</strong>/of<br />
• Als ecoloog werkzaam is voor e<strong>en</strong> ecologisch adviesbureau dat is<br />
aangeslot<strong>en</strong> bij het netwerk Gro<strong>en</strong>e Bureaus <strong>en</strong>/of<br />
• Zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soort<strong>en</strong>bescherming <strong>en</strong> is<br />
aangeslot<strong>en</strong> bij de daarvoor in Nederland bestaande organisaties (zoals Das<br />
<strong>en</strong> Boom, VZZ, RAVON, Vogelbescherming Nederland, Vlinderstichting,<br />
Natuurhistorisch g<strong>en</strong>ootschap, KNNV, NJN, IVN, EIS Nederland,<br />
FLORON, VOFF, SOVON, etc)<br />
Bescherming van plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> is geregeld in de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong>.<br />
Bescherming van natuurgebied<strong>en</strong> is geregeld in de Natuurbeschermingswet. Over<br />
het beschermingskader van de Natuurbeschermingswet kan ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s informatie<br />
word<strong>en</strong> ingewonn<strong>en</strong> bij het cluster ecologie van de afdeling ROM.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
14/23
6 Aan de slag!<br />
Door te werk<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de gedragscode wordt gewaarborgd dat er zorgvuldig wordt<br />
omgegaan met plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> in <strong>Almere</strong>. Tegelijk blijft e<strong>en</strong> adequaat beheer van<br />
de stad mogelijk <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bouwproject<strong>en</strong> doorgang vind<strong>en</strong>.<br />
Raadpleeg bij twijfel, vrag<strong>en</strong> of onvoorzi<strong>en</strong>e aanwezigheid van beschermde soort<strong>en</strong><br />
altijd e<strong>en</strong> deskundige. Het cluster ecologie van de afdeling ROM is op de hoogte van<br />
de meest rec<strong>en</strong>te wetgeving <strong>en</strong> kan adviser<strong>en</strong> over ontheffingsaanvrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
nem<strong>en</strong> van soortspecifieke maatregel<strong>en</strong>.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
15/23
Bijlage A Overzicht beschermde soort<strong>en</strong><br />
Tabell<strong>en</strong> soort<strong>en</strong> <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
In onderstaande tabell<strong>en</strong> staan alle beschermde soort<strong>en</strong> van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong><br />
(Ffwet). De tabell<strong>en</strong> zijn aan de <strong>en</strong>e kant aan de orde bij ontheffing-verl<strong>en</strong>ing voor<br />
artikel 75 <strong>en</strong> aan de andere kant bij vrijstelling<strong>en</strong> in het kader van het Besluit<br />
houd<strong>en</strong>de wijziging van e<strong>en</strong> aantal algem<strong>en</strong>e maatregel<strong>en</strong> van bestuur in verband met<br />
wijziging van artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunawet</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong>kele andere wijziging<strong>en</strong> (AMvB<br />
artikel 75).<br />
Vogelsoort<strong>en</strong> zijn in deze tabell<strong>en</strong> niet apart opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, omdat het e<strong>en</strong> erg lange<br />
lijst is. Alle vogelsoort<strong>en</strong> in Nederland zijn beschermd (behalve exot<strong>en</strong>). In de<br />
toelichting bij de tabell<strong>en</strong> staat aangegev<strong>en</strong> welk regime toepasselijk is voor<br />
vogelsoort<strong>en</strong>.<br />
Toelichting tabel 1<br />
-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling<br />
voor de soort<strong>en</strong> in tabel 1 voor artikel 8 t/m 12 van de Ffwet. Aan deze vrijstelling<br />
zijn ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong> gesteld. Voor deze activiteit<strong>en</strong> hoeft ge<strong>en</strong> ontheffing<br />
aangevraagd word<strong>en</strong>.<br />
-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 1 e<strong>en</strong><br />
ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het<br />
criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’<br />
(zog<strong>en</strong>aamde lichte toets).<br />
Tabel 1: Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong><br />
R = soort van Rode lijst 2004<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
aardmuis Microtus agrestis<br />
bosmuis Apodemus sylvaticus<br />
dwergmuis Micromys minutus<br />
bunzing Mustela putorius<br />
dwergspitsmuis Sorex minutus<br />
egel Erinaceus europeus<br />
gewone bosspitsmuis Sorex araneus<br />
haas Lepus europeus<br />
hermelijn Mustela erminea<br />
huisspitsmuis Crocidura russula<br />
konijn Oryctolagus cuniculus<br />
mol Talpa europea<br />
ondergrondse woelmuis Pitymys subterraneus<br />
ree Capreolus capreolus<br />
rosse woelmuis Clethrionomys glareolus<br />
tweekleurige bosspitsmuis Sorex coronatus<br />
veldmuis Microtus arvalis<br />
vos Vulpes vulpes<br />
wezel Mustela nivalis<br />
woelrat Arvicola terrestris<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
bruine kikker Rana temporaria<br />
gewone pad Bufo bufo<br />
middelste gro<strong>en</strong>e kikker Rana escul<strong>en</strong>ta<br />
kleine watersalamander Triturus vulgaris<br />
meerkikker Rana ridibunda<br />
Mier<strong>en</strong><br />
behaarde rode bosmier Formica rufa<br />
kale rode bosmier Formica polyct<strong>en</strong>a<br />
stronkmier Formica truncorum<br />
zwartrugbosmier Formica prat<strong>en</strong>sis<br />
Slakk<strong>en</strong><br />
wijngaardslak Helix pomatia<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
aardaker Lathyrus tuberosus<br />
akkerklokje Campanula rapunculoides<br />
brede wesp<strong>en</strong>orchis Epipactis helleborine<br />
breed klokje Campanula latifolia<br />
dotterbloem* Caltha palustris<br />
gewone vogelmelk Ornithogalum umbellatum<br />
grasklokje Campanula rotundifolia<br />
grote kaard<strong>en</strong>bol Dipsacus fullonum<br />
kleine maagd<strong>en</strong>palm Vinca minor<br />
knikk<strong>en</strong>de vogelmelk Ornithogalum nutans<br />
koningsvar<strong>en</strong> Osmunda regalis<br />
slanke sleutelbloem Primula elatior<br />
zwanebloem Butomus umbellatus<br />
*m.u.v. spindotterbloemR<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
16/23
Toelichting tabel 2<br />
-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik of ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling<br />
voor de soort<strong>en</strong> in tabel 2 voor artikel 8 t/m 12 van de Ffwet, mits activiteit<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis van e<strong>en</strong> door de minister van LNV goedgekeurde<br />
gedragscode. Hetzelfde geldt voor alle vogelsoort<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> gedragscode moet door e<strong>en</strong><br />
sector of ondernemer zelf opgesteld word<strong>en</strong> <strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring.<br />
-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 2 e<strong>en</strong><br />
ontheffing nodig. E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor deze soort<strong>en</strong> wordt getoetst aan het<br />
criterium ‘doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort’.<br />
Dit is niet van toepassing op alle vogelsoort<strong>en</strong> (zie toelichting tabel 3)<br />
Tabel 2: overige soort<strong>en</strong><br />
R = soort van Rode lijst 2004<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
DamhertR Dama dama<br />
Edelhert Cervus elaphus<br />
Eekhoorn Sciurus vulgaris<br />
Grijze zeehondR Halichoerus grypus<br />
Grote bosmuisR Apodemus flavicollis<br />
Ste<strong>en</strong>marter Martes foina<br />
Wild zwijn Sus scrofa<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
Alp<strong>en</strong>watersalamander Triturus alpestris<br />
Lev<strong>en</strong>dbar<strong>en</strong>de hagedis Lacerta vivipara<br />
Dagvlinders<br />
MoerasparelmoervlinderR Euphydryas aurinia<br />
Vals heideblauwtjeR Lycaeides idas<br />
Viss<strong>en</strong><br />
Bermpje Noemacheilus barbatulus<br />
Kleine modderkruiper Cobitis ta<strong>en</strong>ia<br />
Meerval Silurus glanis<br />
Rivierdonderpad Cottus gobio<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
aangebrande orchisR Orchis ustulata<br />
aapjesorchisR Orchis simia<br />
be<strong>en</strong>breekR Narthecium ossifragum<br />
bergklokje Campanula rhomboidalis<br />
bergnachtorchisR Platanthera chlorantha<br />
bij<strong>en</strong>orchis Ophrys apifera<br />
blaasvar<strong>en</strong>R Cystopteris fragilis<br />
blauwe zeedistel Eryngium maritimum<br />
bleek bosvogeltjeR Cephalantera damasonium<br />
bokk<strong>en</strong>orchisR Himantoglossum hircinum<br />
brede orchisR Dactylorhiza majalis majalis<br />
bruinrode wesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis atrorub<strong>en</strong>s<br />
daslook Allium ursinum<br />
d<strong>en</strong>n<strong>en</strong>orchisR Goodyera rep<strong>en</strong>s<br />
duitse g<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella germanica<br />
franjeg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella ciliata<br />
geelgro<strong>en</strong>e wesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis muelleri<br />
gele helmbloem Pseudofumaria lutea<br />
gevlekte orchisR Dactylorhiza maculata<br />
gro<strong>en</strong>e nachtorchisR Coeloglossum viride<br />
gro<strong>en</strong>steelR Aspl<strong>en</strong>ium viride<br />
grote keverorchisR Listera ovata<br />
grote mugg<strong>en</strong>orchisR Gymnad<strong>en</strong>ia conopsea<br />
guld<strong>en</strong> sleutelbloemR Primula veris<br />
harlekijnR Orchis morio<br />
herfstschroeforchisR Spiranthes spiralis<br />
hondskruidR Anacamptis pyramidalis<br />
honingorchisR Herminium monorchis<br />
j<strong>en</strong>everbesR Juniperus communis<br />
klein glaskruid Parietaria judaica<br />
kleine keverorchisR Listera cordata<br />
kleine zonnedauwR Drosera intermedia<br />
klokjesg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tiana pneumonanthe<br />
kluw<strong>en</strong>klokjeR Campanula glomerata<br />
koraalwortelR Corallorhiza trifida<br />
kruisbladg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tiana cruciata<br />
lange ereprijs Veronica longifola<br />
lange zonnedauwR Drosera anglica<br />
mannetjesorchisR Orchis mascula<br />
maretak Viscum album<br />
moeraswesp<strong>en</strong>orchisR Epipactis palustris<br />
muurbloemR Erysimum cheiri<br />
parnassiaR Parnassia palustris<br />
pijlscheefkelkR Arabis hirsuto sagittata<br />
popp<strong>en</strong>orchisR Aceras anthropophorum<br />
prachtklokje Campanula persicifolia<br />
purperorchisR Orchis purpurea<br />
rapunzelklokjeR Campanula rapunculus<br />
rechte driehoeksvar<strong>en</strong>R Gymnocarpium robertianum<br />
rietorchis Dactylorhiza majalis praetermissa<br />
ronde zonnedauwR Drosera rotundifolia<br />
rood bosvogeltjeR Cephalanthera rubra<br />
ruig klokje Campanula trachelium<br />
schubvar<strong>en</strong>R Ceterach officinarum<br />
slanke g<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella amarella<br />
soldaatjeR Orchis militaris<br />
spaanse ruiterR Cirsium dissectum<br />
ste<strong>en</strong>anjerR Dianthus deltoides<br />
ste<strong>en</strong>breekvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium trichomanes<br />
st<strong>en</strong>gelloze sleutelbloemR Primula vulgaris<br />
st<strong>en</strong>gelomvatt<strong>en</strong>d havikskruidR Hieracium amplexicaule<br />
stijf hardgrasR Catapodium rigidum<br />
tongvar<strong>en</strong> Aspl<strong>en</strong>ium scolop<strong>en</strong>drium<br />
valkruidR Arnica montana<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
17/23
ve<strong>en</strong>mosorchisR Hammarbya paludosa<br />
veldg<strong>en</strong>tiaanR G<strong>en</strong>tianella campestris<br />
veldsalieR Salvia prat<strong>en</strong>sis<br />
vleeskleurige orchisR Dactylorhiza incarnata<br />
vlieg<strong>en</strong>orchisR Ophrys insectifera<br />
vogelnestjeR Neottia nidus-avis<br />
voorjaarsadonis Adonis vernalis<br />
wants<strong>en</strong>orchisR Orchis coriophora<br />
waterdriebladR M<strong>en</strong>yanthes trifoliata<br />
weideklokjeR Campanula patula<br />
welriek<strong>en</strong>de nachtorchisR Platanthera bifolia<br />
wilde gagelR Myrica gale<br />
wilde herfsttijloos Colchicum autumnale<br />
wilde kievitsbloemR Fritillaria meleagris<br />
wilde marjolein Origanum vulgare<br />
wit bosvogeltjeR Cephalanthera longifolia<br />
witte mugg<strong>en</strong>orchisR Pseudorchis albida<br />
zinkviooltjeR Viola lutea calaminaria<br />
zomerklokjeR Leucojum aestivum<br />
zwartsteel Aspl<strong>en</strong>ium adiantum-nigrum<br />
Kevers<br />
vlieg<strong>en</strong>d hert Lucanus cervus<br />
Kreeftachtig<strong>en</strong><br />
rivierkreeft Astacus astacus<br />
Toelichting tabel 3<br />
-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud of best<strong>en</strong>dig gebruik, geldt e<strong>en</strong> vrijstelling voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 voor<br />
artikel 8 t/m 12 van de Ffwet, mits activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd op basis<br />
van e<strong>en</strong> door de minister van LNV goedgekeurde gedragscode. Deze vrijstelling is<br />
<strong>en</strong>igszins beperkt; voor activiteit<strong>en</strong> die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud in de landbouw <strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik geldt ge<strong>en</strong><br />
vrijstelling voor artikel 10 van de Ffwet. Ook niet op basis van e<strong>en</strong> gedragscode. E<strong>en</strong><br />
gedragscode moet door e<strong>en</strong> sector of ondernemer zelf opgesteld word<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
ingedi<strong>en</strong>d voor goedkeuring.<br />
-Als iemand activiteit<strong>en</strong> onderneemt die zijn te kwalificer<strong>en</strong> als ruimtelijke<br />
ontwikkeling, geldt voor soort<strong>en</strong> in tabel 3 ge<strong>en</strong> vrijstelling. Ook niet op basis van<br />
e<strong>en</strong> gedragscode. Hiervoor is e<strong>en</strong> ontheffing nodig.<br />
-Voor activiteit<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw<br />
<strong>en</strong> bosbouw <strong>en</strong> best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong> voor activiteit<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke<br />
ontwikkeling is het niet mogelijk voor artikel 10 voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 e<strong>en</strong><br />
ontheffing te krijg<strong>en</strong>.<br />
-Voor andere activiteit<strong>en</strong> dan hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd is voor de soort<strong>en</strong> in tabel 3 e<strong>en</strong><br />
ontheffing nodig.<br />
-E<strong>en</strong> ontheffingaanvraag voor de soort<strong>en</strong> van tabel 3 wordt getoetst aan drie criteria:<br />
1) er is sprake van e<strong>en</strong> in of bij de wet g<strong>en</strong>oemd belang1, 2) er is ge<strong>en</strong> alternatief, 3)<br />
doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan gunstige staat van instandhouding van de soort.<br />
Deze drie criteria vorm<strong>en</strong> de zog<strong>en</strong>aamde uitgebreide toets. De drie criteria staan<br />
naast elkaar <strong>en</strong> niet na elkaar (aan alle drie moet voldaan zijn).<br />
-De uitgebreide toets voor ontheffingverl<strong>en</strong>ing geldt ook voor alle vogelsoort<strong>en</strong>.<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
18/23
Tabel 3: soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />
R = soort van Rode lijst 2004<br />
Bijlage 1 AMvB<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
das Meles meles<br />
boommarterR Martes martes<br />
eikelmuisR Eliomys quercinus<br />
gewone zeehondR Phoca vitulina<br />
veldspitsmuisR Crocidura leucodon<br />
waterspitsmuisR Neomys fodi<strong>en</strong>s<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
adderR Vipera berus<br />
hazelwormR Anguis fragilis<br />
ringslangR Natrix natrix<br />
vinpootsalamanderR Triturus helveticus<br />
vuursalamanderR Salamandra salamandra<br />
Viss<strong>en</strong><br />
beekprikR Lampetra planeri<br />
bittervoornR Rhodeus cericeus<br />
elritsR Phoxinus phoxinus<br />
gestippelde alverR Alburnoides bipunctatus<br />
grote modderkruiperR Misgurnus fossilis<br />
rivierprik Lampetra fluviatilis<br />
Dagvlinders<br />
bruin dikkopjeR Erynnis tages<br />
dwergblauwtjeR Cupido minimus<br />
dwergdikkopjeR Thymelicus acteon<br />
groot geaderd witjeR Aporia crataegi<br />
grote ijsvogelvlinderR Lim<strong>en</strong>itis populi<br />
heideblauwtjeR Plebejus argus<br />
iepepageR Strymonidia w-album<br />
kalkgraslanddikkopjeR Spialia sertorius<br />
keizersmantelR Argynnis paphia<br />
klaverblauwtjeR Cyaniris semiargus<br />
purperstreepparelmoervlinderR Br<strong>en</strong>this ino<br />
rode vuurvlinderR Palaeochrysophanus hippothoe<br />
rouwmantelR Nymphalis antiopa<br />
tweekleurig hooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha arcania<br />
ve<strong>en</strong>besparelmoervlinderR Bolaria aquilonais<br />
ve<strong>en</strong>hooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha tullia<br />
1 -onderzoek <strong>en</strong> onderwijs<br />
-repopulatie <strong>en</strong> herintroductie<br />
-bescherming van flora <strong>en</strong> fauna<br />
-veiligheid van het luchtverkeer<br />
-volksgezondheid of op<strong>en</strong>bare veiligheid<br />
-dwing<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong> van op<strong>en</strong>baar belang<br />
-het voorkom<strong>en</strong> van ernstige schade aan vorm<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong>dom<br />
-belangrijke overlast veroorzaakt door dier<strong>en</strong><br />
-uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud in de landbouw <strong>en</strong><br />
bosbouw<br />
-best<strong>en</strong>dig gebruik<br />
-uitvoering van werkzaamhed<strong>en</strong> in het kader van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
19/23
soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />
veldparelmoervlinderR Melitaea cinxia<br />
woudparelmoervlinderR Melitaea diamina<br />
zilvervlekR Clossiana euphrosyne<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
groot zeegrasR Zostera marina<br />
Bijlage IV HR<br />
Zoogdier<strong>en</strong><br />
baardvleermuis Myotis mystacinus<br />
bechstein’s vleermuisR Myotis bechsteinii<br />
beverR Castor fiber<br />
bosvleermuis Nyctalus leisleri<br />
brandt’s vleermuisR Myotis brandtii<br />
bruinvisR Phoco<strong>en</strong>a phoco<strong>en</strong>a<br />
euraziatische lynx Lynx lynx<br />
franjestaartR Myotis nattereri<br />
gewone dolfijn Delphinus delphis<br />
gewone dwergvleermuis Pipistrellus pipistrellus<br />
gewone grootoorvleermuis Plecotus auritus<br />
grijze grootoorvleermuisR Plecotus austriacus<br />
grote hoefijzerneus Rhinolophus ferrumequinum<br />
hamsterR Cricetus cricetus<br />
hazelmuisR Muscardinus avellanarius<br />
ingekorv<strong>en</strong> vleermuisR Myotis emarginatus<br />
kleine dwergvleermuis Pipistrellus pygmaeus<br />
kleine hoefijzerneusR Rhinolophus hipposideros<br />
laatvlieger Eptesicus serotinus<br />
meervleermuis Myotis dasycneme<br />
mopsvleermuis Barbastella barbastellus<br />
nathusius’ dwergvleermuis Pipistrellus nathusii<br />
noordse woelmuisR Microtus oeconomus<br />
otterR Lutra lutra<br />
rosse vleermuis Nyctalus noctula<br />
tuimelaarR Tursiops truncatus<br />
tweekleurige vleermuis Vespertilio murinus<br />
vale vleermuisR Myotis myotis<br />
watervleermuis Myotis daub<strong>en</strong>tonii<br />
wilde kat Felis silvestris<br />
witflankdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus acutus<br />
witsnuitdolfijn Lag<strong>en</strong>orhynchus albirostris<br />
Reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën<br />
boomkikkerR Hyla arborea<br />
geelbuikvuurpadR Bombina variegata<br />
gladde slangR Coronella austriacus<br />
heikikkerR Rana arvalis<br />
kamsalamanderR Triturus cristatus<br />
knoflookpadR Pelobates fuscus<br />
muurhagedisR Podarcis muralis<br />
poelkikkerR Rana lessonae<br />
rugstreeppad Bufo calamita<br />
vroedmeesterpadR Alytes obstetricans<br />
zandhagedisR Lacerta agilis<br />
Dagvlinders<br />
donker pimpernelblauwtjeR Maculinea nausithous<br />
grote vuurvlinderR Lyca<strong>en</strong>a dispar<br />
pimpernelblauwtjeR Maculinea teleius<br />
tijmblauwtjeR Maculinea arion<br />
zilverstreephooibeestjeR Co<strong>en</strong>onympha hero<br />
Libell<strong>en</strong><br />
bronslibel Oxygastra curtisii<br />
gaffellibelR Ophiogomphus cecilia<br />
gevlekte witsnuitlibelR Leucorrhinia pectoralis<br />
gro<strong>en</strong>e glaz<strong>en</strong>makerR Aeshna viridis<br />
noordse winterjufferR Sympecma paedisca<br />
oostelijke witsnuitlibelR Leucorrhinia albifrons<br />
rivierromboutR Stylurus flavipes<br />
sierlijke witsnuitlibelR Leucorrhinia caudalis<br />
Viss<strong>en</strong><br />
houting Conegonus oxyrrhynchus<br />
steurR Acip<strong>en</strong>ser sturio<br />
soort<strong>en</strong> bijlage IV HR/bijlage 1 AMvB<br />
Vaatplant<strong>en</strong><br />
drijv<strong>en</strong>de waterweegbreeR Luronium natans<br />
gro<strong>en</strong>knolorchisR Liparis loeselii<br />
kruip<strong>en</strong>d moerasschermR Apium rep<strong>en</strong>s<br />
zomerschroeforchisR Spiranthes aestivalis<br />
Kevers<br />
brede geelrandwaterroofkever Dytiscus latissimus<br />
gestreepte waterroofkever Graphoderus bilineatus<br />
held<strong>en</strong>bok Cerambyx cerdo<br />
juchtleerkever Osmoderma eremita<br />
Tweekleppig<strong>en</strong><br />
bataafse stroommosselR Unio crassus<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
20/23
Bijlage B Natuurkal<strong>en</strong>der<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
21/23
Bijlage C Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />
Checklist zorgvuldig handel<strong>en</strong><br />
De checklist wordt kort voor aanvang van werkzaamhed<strong>en</strong> ingevuld door e<strong>en</strong><br />
deskundige. De checklist di<strong>en</strong>t ondertek<strong>en</strong>d te word<strong>en</strong> door de aannemer of<br />
uitvoerder ter bevestiging van k<strong>en</strong>nis name van de checklist <strong>en</strong> te nem<strong>en</strong><br />
maatregel<strong>en</strong>/instructies.<br />
Terrein:<br />
Resultat<strong>en</strong> terreinschouw:<br />
Aanwezige beschermde flora / fauna:<br />
(tev<strong>en</strong>s aangev<strong>en</strong> op kaart)<br />
Overige aandachtspunt<strong>en</strong>:<br />
Instructies voorbereiding, planning <strong>en</strong> uitvoering:<br />
(indi<strong>en</strong> beschermde soort<strong>en</strong> in het gebied voorkom<strong>en</strong>)<br />
Aanvull<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>:<br />
(tev<strong>en</strong>s aangev<strong>en</strong> door wie actie wordt ondernom<strong>en</strong>)<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
22/23
Melding knelpunt<strong>en</strong> na werk<strong>en</strong> met de gedragscode<br />
Checklist opgesteld door:<br />
Datum:<br />
Handtek<strong>en</strong>ing:<br />
Bevestiging aannemer of uitvoerder:<br />
Datum:<br />
Handtek<strong>en</strong>ing:<br />
Titel<br />
Omgaan met beschermde<br />
Datum<br />
6 maart 2008<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Versie<br />
Pagina<br />
23/23