28.09.2013 Views

pdf-document

pdf-document

pdf-document

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

QUICK SCAN BEOORDELING<br />

ALTERNATIEVEN HOEKSCHE WAARD<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en<br />

Economische Zaken<br />

Stec Groep B.V.<br />

Peter van Geffen, Esther Geuting,<br />

Evert-Jan de Kort en Hub Ploem<br />

Februari 2008


INHOUDSOPGAVE<br />

1. INLEIDING 1<br />

1.1 Uw situatie 1<br />

1.2 Onze aanpak 5<br />

1.3 Leeswijzer 6<br />

2. LOCATIEBESLISSINGEN IN (GROOT)HANDEL EN LOGISTIEK 8<br />

2.1 Samenstelling en huidig vestigingsgedrag 8<br />

2.2 Belangrijkste locatie-eisen 11<br />

2.3 Toekomstige vestigingsdynamiek en -eisen 16<br />

3. CONCLUSIES BEOORDELING EN ADVIEZEN AAN RIJK 19<br />

3.1 Vooraf… 19<br />

3.2 Voor de beoogde bedrijven is Logistiek Park Moerdijk zonder meer het meest aantrekkelijk 20<br />

3.3 Meeste andere alternatieven zijn duidelijk minder goed dan bedrijventerrein Hoeksche Waard 26<br />

3.4 Aanvullende criteria: belang kosten en toegevoegde waarde werkgelegenheid Rotterdam 28<br />

3.5 Risico’s: vrijwel alle plannen hebben veel onzekerheden 31<br />

BIJLAGEN


1. INLEIDING<br />

1.1 Uw situatie<br />

Hoeksche Waard moet ruimte bieden aan groei van havengerelateerde bedrijvigheid uit het Rotterdamse<br />

De Rotterdamse haven groeit hard. Daarom bestaan ideeën om een groot bedrijventerrein te realiseren in de<br />

Hoeksche Waard, net onder Rotterdam. Hiervan moet tweederde (120 hectare) ruimte bieden aan<br />

voornamelijk havengerelateerde handel en logistiek, die niet meer in het Rotterdamse havengebied terecht<br />

kunnen.<br />

Figuur 1: kenmerken basisvariant bedrijventerrein Hoeksche Waard<br />

Bron: Stec Groep, 2008<br />

120 hectare bovenregionaal bedrijventerrein<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 1<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Het terrein staat echter ter discussie, recent zijn tien locaties als ruimtelijk alternatief gepresenteerd<br />

De ontwikkeling van het bedrijventerrein Hoeksche Waard staat echter ter discussie. Eind december 2007<br />

publiceerden de planbureaus (RPB en CPB) op verzoek van de ministers van VROM en EZ nieuw onderzoek,<br />

waaruit blijkt dat er tien ruimtelijke alternatieven zijn voor realisatie van het bovenregionale terreindeel van<br />

Hoeksche Waard. Deze alternatieven bevinden zich in de regio Rotterdam, andere delen van Zuid-Holland en<br />

West-Brabant. In tabel 1 en figuur 2 vindt u het overzicht van deze tien locaties.<br />

Tabel 1: alternatieve locaties Hoeksche Waard<br />

Locatie Gemeente<br />

Reijerwaard Ridderkerk<br />

Bolnes Ridderkerk<br />

Dordtse Kil IV Dordrecht<br />

Logistiek Park Moerdijk Moerdijk<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe Moerdijk<br />

Dintelmond Moerdijk<br />

Nieuwerkerk A20 Noord / Zuid Nieuwerkerk aan de IJssel<br />

Breda-West / Prinsenbeek Breda<br />

Auvergnepolder Bergen op Zoom<br />

Borchwerf II (a-deels- en b) Roosendaal<br />

Bron: verkenning ruimtelijke alternatieven Hoeksche Waard, RPB/CPB, 2007<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 2<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Figuur 2: Overzicht ligging Hoeksche Waard en alternatieve locaties<br />

Auvergnepolder<br />

Dintelmond<br />

Reijerwaard<br />

Hoeksche Waard<br />

Borchwerf II<br />

Logistiek Park Moerdijk<br />

Bron: Stec Groep, 2008<br />

Er is nu behoefte aan een beoordeling van de alternatieve locaties op marktaspecten<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 3<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Bolnes<br />

Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid<br />

Dordtse Kil IV<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe<br />

Breda-West/Prinsenbeek


U heeft behoefte aan een onafhankelijke vergelijking en beoordeling van de alternatieve locaties op<br />

markttechnische criteria. Deze aspecten zijn namelijk nog onvoldoende belicht in de RPB/CPB studie.<br />

U wilt een markttechnische beoordeling op drie hoofdaspecten:<br />

1. is de locatie aantrekkelijk voor de beoogde eindgebruikers van de Hoeksche Waard?<br />

2. is de locatie vanuit de grondexploitatie bekeken aantrekkelijk?<br />

3. is de locatie van betekenis voor (werkgelegenheid in) de Rotterdamse regio?<br />

Daarbij gaat het telkens om de verschillen ten opzichte van de huidige beoogde locatie in de Hoeksche<br />

Waard (benchmark van de variant voor deze locatie zoals opgenomen in de Nota Ruimte). Zijn het reële<br />

alternatieven voor het beoogde terrein in de Hoeksche Waard? Springen sommige alternatieven er sterk uit?<br />

Welke zijn op markttechnische gronden ongeschikt? Welke (combinatie van) alternatieven lijken het beste?<br />

Voor het beoordelen van deze locaties is het vooral de vraag of de alternatieve locaties een aantrekkelijke<br />

vestigingsplaats zijn voor de beoogde eindgebruikers. Het eerste hoofdaspect weegt dan ook zwaar in de<br />

beoordeling. De beoordeling vanuit de grondexploitatie en het werkgelegenheidseffect voor Rotterdam is<br />

daarnaast opgenomen in verband met de politieke keuze waar u voor staat (zie hoofdstuk 3).<br />

De uitkomst van deze beoordeling vormt input voor het kabinetsstandpunt<br />

De beoordeling van alternatieve locaties voor Hoeksche Waard vormt input voor het kabinetsstandpunt over<br />

(de alternatieven voor) Hoeksche Waard, dat in maart 2008 bij de Tweede Kamer moet worden aangeboden.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 4<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


1.2 Onze aanpak<br />

Startoverleg op 8 januari 2008<br />

Begonnen is met een startoverleg met u 1 op 8 januari 2008. In dit overleg hebben we (de aanpak van) het<br />

project doorgesproken en werkafspraken gemaakt. Nadrukkelijk hebben we stil gestaan bij de tien<br />

alternatieve locaties en de operationalisatie van de beoordelingscriteria.<br />

Vervolgens inventarisatie locaties en eerste beoordeling<br />

Vervolgens zijn we aan de slag gegaan met het inventariseren van de diverse locaties. We achterhaalden<br />

benodigde informatie via onze eigen informatiesystemen en aanvullend desk- en webresearch. Om een goed<br />

beeld te krijgen van de locaties hebben we alle locaties medio januari uitgebreid bezocht.<br />

Op basis van de informatie over de tien locaties en de geoperationaliseerde beoordelingscriteria hebben we<br />

een eerste ongewogen beoordeling en vergelijking gemaakt van de tien alternatieve locaties op<br />

markttechnische criteria ten opzichte van Hoeksche Waard.<br />

Dit oordeel is besproken op 23 januari in een tussenbijeenkomt en werksessie met externen<br />

Dit eerste oordeel is in een voortgangsbespreking op 23 januari jl. met u besproken. Aansluitend op de<br />

voortgangsbespreking is een werksessie georganiseerd over de eerste beoordeling waarbij ook externen<br />

waren betrokken (o.a. Universiteit Utrecht en EVO).<br />

Naar aanleiding van de werksessie is de beoordeling verder aangescherpt. Tegelijkertijd is gewerkt aan het<br />

eindrapport.<br />

1 Begeleidingscommissie met een afvaardiging van de ministeries van VROM, EZ, de Provincie Zuid-Holland en Noord-<br />

Brabant. De commissie gaf adviezen en leverde nuttig commentaar op concepten, maar alleen Stec Groep is<br />

verantwoordelijk voor het eindrapport.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 5<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Studie heeft een quickscan-karakter en is statisch<br />

We vinden het belangrijk op te merken dat de beoordeling/vergelijking het karakter van een quickscan heeft.<br />

Gezien de tijdspanne waarin deze studie moest plaatsvinden (zes weken) konden sommige aspecten slechts<br />

indicatief in beeld worden gebracht. Dit geldt vooral voor kostenaspecten.<br />

Verder is het van belang te realiseren dat deze markttechnische beoordeling ‘statisch’ is. Veranderingen in de<br />

(plannen voor) ontwikkeling van een locatie (waaronder de plannen voor Hoeksche Waard en/of plannen voor<br />

andere locaties) kunnen de relatieve aantrekkelijkheid van een terrein voor de beoogde eindgebruikers (vooral<br />

havengerelateerde handel en logistiek) natuurlijk vergroten of verminderen. Voor alle terreinen zijn immers<br />

optimalisaties mogelijk.<br />

Verder zijn alleen de tien alternatieve locaties uit de RPB/CPB studie beoordeeld. Dit neemt niet weg dat er<br />

mogelijk nog andere locaties zijn die (deels) een alternatief kunnen vormen voor de 120 hectare<br />

havengerelateerd logistiek terrein in Hoeksche Waard. Ook herstructurering/verdichting zou op bepaalde<br />

locaties eventueel nog ruimte kunnen opleveren voor (segmenten binnen) de beoogde doelgroep.<br />

1.3 Leeswijzer<br />

In hoofdstuk 2 staan we eerst stil bij de belangrijkste kenmerken van de markt voor locatiebeslissingen.<br />

Daarbij kijken we in het bijzonder naar de (groot)handel en logistiek, aangezien dit de belangrijkste doelgroep<br />

vormt voor het bedrijventerrein Hoeksche Waard of de eventuele alternatieve locaties. Hoe ziet de<br />

vestigingsdynamiek onder logistieke bedrijvigheid eruit? Welke regio’s zijn in trek en welke<br />

vestigingsplaatsfactoren zijn vooral (in toenemende mate) belangrijk? Wat zijn de verwachtingen voor<br />

vestigingsdynamiek onder logistieke bedrijvigheid?<br />

In hoofdstuk 3 leest u ons advies over de markttechnische aantrekkelijkheid van de alternatieve locaties voor<br />

Hoeksche Waard.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 6<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Bij dit rapport horen vier bijlagen:<br />

• Bijlage A: locatiebeschrijvingen<br />

• Bijlage B: beoordelingscriteria<br />

• Bijlage C: beoordelingen locaties<br />

• Bijlage D: belangrijke ontwikkelingen logistiek<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 7<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


2. LOCATIEBESLISSINGEN IN (GROOT)HANDEL EN LOGISTIEK<br />

We gaan in dit hoofdstuk in op de belangrijkste kenmerken van de markt voor locatiebeslissingen in<br />

(groot)handel en logistiek. Dit is belangrijke input en onderbouwing voor de beoordeling en vergelijking van<br />

de diverse alternatieven voor Hoeksche Waard vanuit de eindgebruiker.<br />

2.1 Samenstelling en huidig vestigingsgedrag<br />

Grofweg onderscheid te maken in regionale en Europese distributiecentra (RDC’s en EDC’s)<br />

Binnen de doelgroep havengerelateerde (groot)handel en logistiek onderscheiden we globaal twee<br />

hoofdgroepen: de Europese Distributie Centra (EDC) en de Regionale Distributie Centra (RDC). Het verschil<br />

tussen deze groepen ligt vooral op de marktoriëntatie van de distributiecentra. Een centraal gelegen EDC kan<br />

de taak van het RDC opvangen, maar dit is niet altijd wenselijk. Om een wereldwijde bereikbaarheid te<br />

kunnen garanderen voor specifieke producten zitten de regionale distributiecentra de laatste jaren – naast de<br />

EDC’s – in de lift en zijn niet meer weg te denken uit de logistieke netwerken van industriële bedrijven. De<br />

marktoriëntatie van deze RDC’s is dan ook niet alleen regionaal, maar ook nationaal en of op het niveau van<br />

de Benelux. De term regionaal is daarom ietwat misleidend.<br />

De sector logistiek en groothandel kent een bovengemiddelde bovenregionale dynamiek<br />

Verplaatsingen van bedrijven vinden op verschillend schaalniveau plaats. Voor de goede orde geven we eerst<br />

een overzicht van de verschillende markten waarop locatiebeslissingen kunnen plaatsvinden:<br />

Afbakening van markten<br />

• Locaal: gericht op plaats op maximaal circa 10 km afstand: veelal binnen eigen gemeente<br />

• Regionaal: vestigers die kiezen voor bepaald landsdeel: ergens in Zuid Holland:<br />

• Bovenregionaal: vestigers die in de keuze voor nieuwe huisvesting kiezen tussen vestigingslocaties op Nederlandse,<br />

of zelfs west Europese schaal.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 8<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Veel verhuisdynamiek op de bedrijfsruimtemarkt is locaal/regionaal van aard. Zo’n 80 tot 90% van de<br />

bedrijven verhuist over een afstand van maximaal zo’n 10 tot 15 kilometer. Hierbij spelen vooral zachte<br />

factoren als arbeidsmarkt – het grootste deel van de werknemers woont gemiddeld binnen een straal van<br />

zo’n 10 tot 15 km van het werk – maar ook de woonplaats van de directeur/eigenaar een belangrijke rol.<br />

Dit beeld zien we in alle sectoren. Bedrijventerrein Hoeksche Waard krijgt echter vooral een bovenregionale<br />

functie. Het terrein (of de eventuele alternatieven) moet plaats bieden aan (Nederlandse en buitenlandse)<br />

bedrijven die zich – naast eventuele andere regio’s – op de regio Rotterdam/Rijnmond oriënteren om<br />

bijvoorbeeld vestigingen samen te voegen, een nieuwe vestiging te realiseren door groei, et cetera.<br />

Echter, vooral in de logistiek is de bovenregionale dynamiek (verhuizingen waarbij sprake is van verplaatsing<br />

op grote afstand en waar echt een keuze wordt gemaakt tussen steden/regio’s) een stuk groter dan<br />

gemiddeld. Van de in totaal circa 20 tot 25 grote bovenregionale locatiebeslissingen per jaar in Nederland,<br />

komt circa 60% voor rekening van de distributie/logistiek (inclusief groothandel), zo blijkt uit onze Database<br />

Bovenregionale Locatiebeslissingen Nederland (Stec Groep, 2000-2007). Gemiddeld gaat het daarbij om<br />

bedrijven met een omvang van zo’n 150 arbeidsplaatsen (bij volledig operationeel zijn van de vestiging).<br />

Tabel 2: Grote bovenregionale locatiebeslissingen bedrijfsruimtegebruikers naar activiteit, 2000-2006 2<br />

Type vestiger aantal locatie<br />

beslissingen<br />

% totaal Nederland totaal arbeidsplaatsen % arbeidsplaatsen<br />

Distributie 75 57% 10.711 54%<br />

Productie 50 38% 7.993 40%<br />

R&D 4 3% 1.030 5%<br />

Overig 2 2% 280 1%<br />

Totaal<br />

Bron: Stec Groep (2008)<br />

131 100% 20.014 100%<br />

2 In deze tabel zijn alleen de grootschalige locatiebeslissingen meegenomen waarbij sprake is van minimaal 50<br />

arbeidsplaatsen.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 9<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Database Bovenregionale Locatiebeslissingen Nederland (DLN)<br />

In de DLN gaat het om alle strategisch bovenregionale locatiebeslissingen waarbij bedrijven een afgewogen keuze maken voor een<br />

stad/regio in concurrentie met andere steden/regio’s en waarmee meer dan 50 arbeidsplaatsen – bij volledig operationeel zijn van de<br />

nieuwe vestiging – zijn gemoeid. Het gaat om directe arbeidsplaatsen (> 12 uur, dus zowel fulltime als parttime), niet om indirecte<br />

arbeidsplaatsen. IJkpunt is het jaar waarin de locatiebeslissing (bekend) is gemaakt. De volgende typen beslissingen van bedrijven zijn<br />

in de database opgenomen:<br />

• Buitenlandse bedrijven die een eerste vestiging in Nederland beginnen;<br />

• In Nederland aanwezige bedrijven die uitbreiden door middel van een nieuwe locatie elders in Nederland;<br />

• Bedrijven die besluiten een vestiging fors te upgraden en waaraan een stedenselectie vooraf ging;<br />

• Bedrijven die in zijn geheel over grote afstand verhuizen (meer dan 25 km), danwel hun activiteiten concentreren op een nieuwe<br />

locatie (eveneens meer dan 25 km van voormalige vestigingen).<br />

Veel locatiebeslissingen van bedrijven hebben betrekking op verplaatsing of uitbreiding over korte afstand (< 25 kilometer),<br />

bijvoorbeeld binnen de regio of binnen de gemeentegrenzen. Deze locatiebeslissingen komen dus niet in aanmerking voor deze<br />

database. Uitgesloten zijn verder vestigingen in non-profitsector, detailhandel en toeristische sector.<br />

Vooral de regio’s Venlo en West-Brabant zijn in trek als vestigingslocatie<br />

De regio Rotterdam/Rijnmond is op dit moment geen populaire vestigingsregio onder de (grote)<br />

bovenregionale locatiebeslissers in de logistiek. De matige bereikbaarheid (congestie) en het gebrek aan<br />

nieuwe ruime kavels zijn belangrijke reden om de regio Rotterdam/Rijnmond regelmatig links te laten liggen.<br />

Daarnaast speelt vooral ook mee dat grote logistieke spelers laatste jaren niet erg welkom waren in<br />

gemeenten in de regio die wél grond beschikbaar hadden. Veel grotere speler hebben jarenlang boven de<br />

markt gehangen. Een voorbeeld daarvan is het RDC van Aldi, dat pas na lange tijd uiteindelijk in Bleiswijk<br />

(bedrijventerrein Prisma) kon landen.<br />

Gevolg is dat in toenemende mate logistieke dienstverleners kiezen voor Venlo en West-Brabant. Goed<br />

bereikbare en ruime locaties zijn hier – op dit moment – in voldoende mate voorhanden. Bovendien zijn de<br />

bedrijven hier ook meer welkom. De diverse gemeenten in West-Brabant, maar bijvoorbeeld ook Rewin<br />

hebben grote logistieke spelers de laatste jaren ‘met open armen’ ontvangen en grond beschikbaar gesteld.<br />

In toenemende mate valt de regio Rotterdam hierdoor buiten de shortlists van logistieke bedrijven en wordt<br />

direct al gezocht naar locaties in bijvoorbeeld West-Brabant.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 10<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Figuur 3: bovenregionale vestigers distributie,<br />

2000-2006<br />

Bron: DLN, Stec Groep, 2008<br />

2.2 Belangrijkste locatie-eisen<br />

Wat zijn nu de belangrijkste locatie-eisen onder (bovenregionale) logistiek/groothandel, die voorgaand<br />

vestigingspatroon (deels) verklaren?<br />

Een goede bereikbaarheid is essentieel<br />

Voor veel bedrijfsruimtegebruikers, maar zeker voor logistieke spelers, is een goede (auto)bereikbaarheid van<br />

de vestigingslocatie essentieel. Concreet betekent dit dat vestigingslocaties die beschikken over één of<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 11<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Logistieke hotspots<br />

Het vakblad Logistiek voert jaarlijks een onderzoek uit (onder o.a. logistieke dienstverleners,<br />

en verladers, het lezerspanel van het vakblad en uitzendorganisaties) naar de populairste<br />

logistieke regio’s. Criteria bij de ranking zijn de logistieke infrastructuur, beschikbaarheid van<br />

grond/panden, bereikbaarheid, arbeid en medewerking van de overheid. Venlo blijkt uit de<br />

meest recente peiling de populairste logistieke regio. Dit onder meer vanwege de uitstekende<br />

bereikbaarheid, de goede logistieke infrastructuur (geschikte terreinen), maar ook actieve<br />

opstelling van de gemeente richting de markt zijn hiervoor heel belangrijk. Wel neemt de<br />

beschikbaarheid van grond en panden in rap tempo af. Vooral op dit punt scoort de regio<br />

West-Brabant goed. Hetzelfde geldt voor Tilburg, waar binnenkort een forse uitbreiding van<br />

het succesvolle Vossenberg West op de markt komt. Almere en Amsterdamse havengebied<br />

maken de top 5 compleet en winnen duidelijk aan populariteit. De positie van de regio<br />

Arnhem-Nijmegen en Schiphol staat sterk onder druk. De Rotterdamse haven staat op nr. 6,<br />

Hoeksche Waard is pas op de 20 e plaats terug te vinden (o.a. door het imago).<br />

Top 5 logistieke regio’s:<br />

1. Venlo<br />

2. West-Brabant<br />

3. Tilburg<br />

4. Haven Amsterdam<br />

5. Almere-Zeewolde<br />

Bron: logistiek.nl


meerdere directe snelwegafslagen hierdoor duidelijk veel meer in trek zijn, dan locaties zonder directe afslag<br />

op de snelweg (zie ook tabel 3).<br />

Het belang van een snelwegafslag/ligging direct aan de snelweg is extra groot voor bovenregionale logistieke<br />

verplaatsers. Dit zijn veelal de grotere logistieke bedrijven met omvangrijke goederenstromen en veel<br />

transportbewegingen. Dit verklaart mede het huidige succes van locaties als Tradeport in Venlo (gelegen in<br />

de oksel van A73 en A67, met eigen afslag) en Moerdijk (gelegen in oksel A16/A17, met nu al twee<br />

afslagen op de A17). Op zijn minst moet er sprake zijn van een goede ontsluitingsweg (voldoende capaciteit<br />

en zo min mogelijk belemmeringen als verkeerslichten en rotondes) tussen het terrein en een dichtbijgelegen<br />

snelweg.<br />

Figuur 4: Zuid corridor (Rotterdam-Antwerpen)<br />

Daarnaast moet de locatie gunstig liggen in de logistieke corridor<br />

Naast een goede bereikbaarheid speelt de situering van de locatie in de<br />

(internationale) logistieke corridor een rol. We zien een verschuiving van de<br />

corridor naar Zuid-/Zuidoost-Nederland. Hierdoor zijn vooral locaties die<br />

liggen langs snelwegen in deze corridor, of op dit moment al een<br />

belangrijke corridorfunctie hebben, het meest in trek bij logistieke<br />

dienstverleners en verladers. Concreet betekent dit dat vooral terreinen<br />

langs de (zuidelijke) A16 en A17 (Moerdijk, Roosendaal en omgeving) goed<br />

scoren op het lijstje van locatiebeslissers in de logistiek, maar bijvoorbeeld<br />

ook langs de A67 (Venlo en omgeving).<br />

Locaties dienen over voldoende ruime kavels te beschikken<br />

Uiteraard is ook de beschikbaarheid van ruime kavels voor grote gebouwen<br />

van groot belang. Door onder andere fusies en overnames ontstaan steeds<br />

meer grote logistieke ‘global players’ die wereldwijd hun diensten<br />

aanbieden aan multinationals. Denk aan bedrijven als DHL, FedEx, Geodis,<br />

UPS en Penske. De bovenregionale dynamiek in de logistiek wordt vooral<br />

gekenmerkt door dergelijke grote spelers, die in toenemende mate zoeken<br />

naar kavels tussen 5 en 10 ha en soms meer. Locaties die Bron: CPB, 2006 (bewerking Stec Groep)<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 12<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


vestigingsmogelijkheid bieden voor dergelijke zeer grote spelers hebben dan ook een extra sterke<br />

concurrentiepositie.<br />

Steeds vaker is multimodaliteit van de locatie belangrijk<br />

Voor bedrijven met intensieve goederenstromen, zoals logistieke dienstverleners, verladers en (sommige<br />

typen) productiebedrijven wordt een multimodale ontsluiting van de vestigingslocaties een steeds<br />

belangrijkere locatie- en verplaatsingsfactor 3 . Dit onder meer vanwege de toenemende congestie op de<br />

wegen. Wil de naar verwachting forse groei van het goederenvervoer/containervervoer komende jaren in<br />

goede banen worden geleid, dan zal steeds meer transport over water moeten gaan. Logistieke<br />

eindgebruikers en investeerders in logistieke hallen selecteren nieuwe uitbreidingslocaties dan ook steeds<br />

meer op multimodaliteit.<br />

Voor gebruikers van logistiek vastgoed betekent dit dat locaties die aan diep vaarwater liggen en beschikken<br />

over een laad en loskade (of de mogelijkheid hebben voor aanleg hiervan), steeds aantrekkelijker zijn dan<br />

andere (landinwaarts gelegen) locaties. Ofwel: multimodaal ontsloten locaties, scoren steeds hoger/gunstiger<br />

in de locatievoorkeuren en -beslissingen van logistieke bedrijven/gebruikers van logistiek vastgoed.<br />

Onderstaande berichten tonen enkele recente verhuisberichten van bedrijven uit de regio Rotterdam.<br />

Verolme naar Moerdijk<br />

Verolme Special Equipment B.V. heeft besloten zijn nieuwe productieonderneming in het West-Brabantse Moerdijk te starten en<br />

vanuit Rotterdam te verhuizen. Bedoeling is dat in de tweede helft van 2008 de fabriek volledig operationeel zal zijn. In de eerste<br />

fase zal het bedrijf (direct en indirect) werkgelegenheid bieden aan ca. 100 werknemers. De directie voorziet vanwege de sterke groei<br />

van bijvoorbeeld de olie- en energiemarkt verdere expansiekansen.<br />

De heer Rob van den Berg (directeur-eigenaar) ziet als belangrijk winstpunt de mogelijkheid om vanuit de nieuwe locatie in Moerdijk<br />

een high-tech productieactiviteit te starten met ruimere groeimogelijkheden in een hoogwaardige omgeving. Daarnaast biedt Moerdijk<br />

3 Dit blijkt onder andere uit een belronde die we deden naar het belang van een aantal vestigingsfactoren voor het<br />

bovenregionale bedrijventerrein Hoeksche Waard (medio 2007) en een eerdere belronde (medio 2005) van Stec Groep<br />

onder circa 60 logistieke dienstverleners en verladers in het Brabantse. Bedrijventerreinen die beschikken over een<br />

multimodale ontsluiting (of deze kunnen realiseren) hebben een sterke pré.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 13<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


goede mogelijkheden voor het aan- en afvoeren van grondstoffen en gerede producten over het water. Vervolgens ligt Moerdijk<br />

logistiek gunstig voor het vervoer over de weg. De keuze voor West-Brabant c.q. Moerdijk is gemaakt, omdat de regio goed<br />

bereikbaar is, ook vanuit het Rotterdamse.<br />

Bron: Rewin, 2008<br />

Epson centraliseert distributiestructuur<br />

Japans printerfabrikant Epson centraliseert de distributiestructuur en vestigt zijn EMEA-dc in Tilburg. Dit dc komt onder beheer van<br />

DHL Exel Supply Chain. De centra in Rotterdam/Maasvlakte en Düsseldorf worden gesloten. Dat maakte logistiek manager Pascal<br />

van Beek van Epson bekend. De 250 medewerkers in Rotterdam, gaan op termijn in Tilburg werken. Epson biedt in de Brabantse<br />

stad ook werk aan circa 350 tijdelijke krachten die op piekmomenten worden ingezet. Het dc vergt een investering vergt van 30 tot<br />

40 miljoen euro en wordt in de eerste fase 31.000 vierkante meter groot. Het wordt gebouwd op 9,5 hectare grond. Het pand wordt<br />

ontwikkeld door ProLogis en moet in april 2007 operationeel zijn.<br />

Door de samenvoeging van activiteiten onder regie van DHL Exel Supply Chain zullen, volgens Van Beek, in Tilburg negen tot tien<br />

miljoen units op jaarbasis worden gehandled. Nu nog zijn warehouses door heel Europa verspreid. Het beheer van het dc van Epson<br />

op de Rotterdamse Maasvlakte gebeurt ook al door DHL. Exel Supply Chain. Distributie geschiedt door meerdere partners in Europa.<br />

Bron: Logistiek.nl, 2006<br />

Grote logistieke speler naar Moerdijk<br />

De Van der Helm Transportgroep uit Den Hoorn - met vestigingen in Delft, Rotterdam en Den Hoorn - en Hudig Freight Servies -<br />

gevestigd te Rhoon en Rotterdam – zal binnen een tijdsbestek van ca. 7 maanden naar het bedrijfsterrein Moerdijk verhuizen.<br />

Daarvoor wordt op een terrein van ruim 7 ha aan het water een grootschalig nieuw distributiecentrum gebouwd van ruim 40.000<br />

m2. De bouw van dit giga-centrum is recent gestart en zal direct en indirect werkgelegenheid bieden aan ruim 250 medewerkers. Het<br />

complex wordt volgens de state of the art gebouwd met een hoogwaardig concept op basis waarvan de magazijntrucks via<br />

inductiegeleiding automatisch door de gangen en magazijnen worden geleid. Het complex krijgt een hoogte van ruim 14 m. Met de<br />

totale bouw en inrichting is een investering gemoeid van niet minder dan € 30 miljoen.<br />

Het nieuwe distributiecentrum in Moerdijk zal 6 locaties in Rotterdam, Den Hoorn en Delft gaan vervangen.<br />

De directie van der Helm Transportgroep heeft het kavel gekocht van Euro-Rijn; een in Moerdijk gevestigde onderneming die zich<br />

eveneens bezighoudt met logistiek over de weg en vooral het water. Euro-Rijn behoudt daarbij het terrein direct aan de kade om de<br />

afhandeling van containers, waaronder ook de containers ten behoeve van Van der Helm/Hudig Veder, te kunnen verzorgen.<br />

Directeur Ard de Keijzer constateert dat met de Van der Helm groep de ladingstromen naar Moerdijk substantieel zullen groeien.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 14<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


De keus voor Moerdijk verklaart het management van Van der Helm (Richard van der Helm) als volgt: ´Na een breed<br />

locatieonderzoek in België, Zuid- en Noord-Nederland hebben we met overtuiging gekozen voor het West-Brabantse<br />

Moerdijk....gelegen onder de rook van Rotterdam en profiterend van de netwerken die in de brede Rotterdamse regio, waar Moerdijk<br />

nadrukkelijk deel van uitmaakt, geboden kunnen worden. Aantrekkelijk waren o.a. de logistieke aspecten/multimodale faciliteiten<br />

(ontsluiting via water) en de gunstige kostenstructuur. Moerdijk biedt een multi-modaal concept, op grond waarvan naast het vervoer<br />

over de weg ook transport over het water kan plaatsvinden. Daarmee kunnen we onze shortsea activiteiten verstevigen en zijn we<br />

minder afhankelijk van congestie op de weg!´<br />

Bron: Rewin, juli 2007<br />

Ook de factor arbeidsmarkt 4 is belangrijk en in toenemende mate een probleem<br />

Tot slot is vooral ook voldoende en geschikte arbeid van belang bij de vestigingsplaatskeuze voor logistieke<br />

bedrijven. Hoe groter de potentiële arbeidsmarkt (nu en in de toekomst) binnen een regio (straal van circa 15<br />

kilometer rond de potentiële vestigingslocatie) hoe aantrekkelijker een locatie is.<br />

Vanwege de sterke economische groei en de toenemende vergrijzing/ontgroening, wordt de vijver met<br />

werknemers voor logistieke bedrijven landelijk steeds krapper. Eindgebruikers in de logistiek noemen het<br />

gebrek aan voldoende en geschikt personeel de laatste jaren als een grote belemmering voor verdere groei<br />

van de activiteiten. We zien dat vooral de regio West-Brabant nu en in de komende jaren met dit probleem te<br />

kampen krijgt. 5 Dit is ongunstig voor de aantrekkelijkheid van logistieke locaties in deze regio in de toekomst.<br />

De regio Rotterdam heeft nu en de komende jaren een relatief bovengemiddeld arbeidspotentieel. De regio<br />

kent nog een relatief grote schare laagopgeleid (deels werkloos) arbeidsaanbod dat aangeboord zou kunnen<br />

worden. Om hiervan gebruik te kunnen maken mag een locatie echter niet ver van de Rotterdamse regio<br />

liggen. De actieradius van het lager opgeleide (en werkloze) deel van de arbeidsmarkt is beperkt tot een (met<br />

4<br />

We baseren ons hierbij op een korte analyse van de arbeidsmarkt in de drie onderscheiden COROP-gebieden (Groot<br />

Rijnmond, Drechtsteden en West-Noord-Brabant). Hierbij keken we naar de huidige beroepsbevolking, de werkloosheid<br />

en participatie en naar de toekomstige samenstelling van de bevolking.<br />

5<br />

Overigens toont onderzoek van DHV dat er dagelijks ongeveer 30.000 mensen vanuit Brabant pendelen naar de<br />

Randstad. Een substantieel deel hiervan werkt in de logistieke sector.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 15<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


het OV eenvoudig te bereizen) afstand van hooguit zo’n 10 kilometer 6 . Vestiging/verhuizing van logistieke en<br />

groothandelsbedrijven naar een locatie verder dan 10 kilometer van de huidige locatie/Rotterdam zorgt dat<br />

een aanzienlijk deel van de (potentiële) werknemers zal afhaken.<br />

Ook het arbeidsimago van een regio is van een niet te onderschatten belang voor locatiebeslissers in de<br />

logistiek. Uit gesprekken met logistieke bedrijven constateren we dat West-Brabant in de perceptie van<br />

beslissers bijvoorbeeld een stuk aantrekkelijker is voor wat betreft arbeidsimago (beeld van betrouwbaar,<br />

harde werkers) dan de regio Rotterdam.<br />

Tot slot is medewerking van de overheid belangrijk!<br />

Last but not least is ook de medewerking van overheidswege een belangrijk aspect in de locatiekeuze van<br />

logistieke en groothandelsbedrijven. We constateerden hiervoor al dat bijvoorbeeld West-Brabant veel<br />

positiever staat tegenover de vestiging van logistiek in de regio. Er wordt door gemeenten en regionale<br />

organisaties als het REWIN actief ingezet op de ontwikkeling van aantrekkelijke logistieke terreinen.<br />

Bovendien zijn gemeenten als Moerdijk, Roosendaal en Tilburg snel en proactief in het afhandelen van de<br />

noodzakelijke procedures die de logistieke speler voor vestiging moet doorlopen. Deze regio, maar dit geldt<br />

bijvoorbeeld ook voor Venlo, heeft hierdoor een positief vestigingsimago opgebouwd. Dit in tegenstelling tot<br />

de regio Rotterdam/Rijnmond waar grote logistiek ook bij de gemeenten die wél grond beschikbaar hebben<br />

veelal niet welkom is (mede vanwege het ruimte- en arbeidsextensieve karakter).<br />

2.3 Toekomstige vestigingsdynamiek en -eisen<br />

Ook komende jaren blijft de logistiek een sterke groeimarkt in Nederland<br />

De komende jaren wordt een verdere groei van de logistiek in Nederland verwacht. Twee belangrijke<br />

ontwikkelingen liggen hieraan ten grondslag (voor info zie ook bijlage d).<br />

6 Gemiddelde woonwerk-afstand in Nederland is zo’n 15 kilometer<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 16<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


De globalisering van afzetmarkten en productie zijn belangrijkste oorzaken voor de groei<br />

De opkomst van nieuwe afzetmarkten in vooral Midden- en Oost-Europa, maar ook in landen als Brazilië,<br />

India en China, leidt in toenemende mate tot verplaatsing van activiteiten (vooral grootschalige productie)<br />

vanuit Noordwest-Europa/Nederland naar deze regio’s. Dit vooral vanwege de lonen, die ook komende jaren<br />

duidelijk lager blijven dan in onze regio.<br />

Tegelijkertijd blijft een aanzienlijk deel van productie/assemblage aan Noordwest-Europa/Nederland<br />

verbonden. Dit vanwege de relatief hoger koopkracht, de sterke infrastructuur en hoge kwaliteit van arbeid.<br />

Het gaat dan vooral om hoogwaardigere productie- en assemblage activiteiten (met een hoge toegevoegde<br />

waarde) en zogenaamde ‘industriële logistiek’: activiteiten gericht op de assemblage en (lichte) productie<br />

waarbij het gaat om producten die ‘tailor-made’ en zeer nabij de (consumenten)markt geproduceerd dienen te<br />

worden (bijvoorbeeld PC’s, LCD-schermen, electronica) in daartoe geëigende Product Completion Centers 7 .<br />

Door deze globalisering van afzetmarkten en productie bestaat er een steeds grotere behoefte om producten<br />

van de ene plaats naar de andere te vervoeren. Dit draagt in belangrijke mate bij aan de sterke groei van de<br />

logistiek (Europese Distributiecentra en Regionale Distributiecentra)<br />

Nederland blijft ook in de toekomst een belangrijke Gateway<br />

Hoewel de concurrentiepositie van Nederland Distributieland de laatste jaren wat meer onder druk staat, zal<br />

Nederland ook op de langere termijn een belangrijke rol blijven spelen als (intelligent) knooppunt in het verder<br />

groeiende internationale goederenverkeer en de logistieke netwerken die daarbij horen. Onder meer de<br />

strategische ligging in een koopkrachtige markt en de aanwezigheid van belangrijke internationale mainports<br />

zorgen hiervoor. Onlangs is Nederland in een onderzoek van Capgemini en Prologis 8 uitgeroepen tot meest<br />

gewenste vestigingslocatie voor Europese distributiecentra.<br />

7 Zie bijvoorbeeld de vestiging van Kuehne+Nagel in Moerdijk, waar PC’s van Hewlett-Packard ge-assembleerd worden.<br />

8 Capgemini en Prologis, Europe's Most Wanted Distribution Center Locations, december 2006<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 17<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Daarbij versterken de huidige logistieke topregio’s komende jaren hun positie verder<br />

Tot dusver kiezen distributiecentra veelal voor West-Brabant als vestigingslocatie vanwege haar locatie ten<br />

opzichte van de mainports. Vanwege de ligging ten opzichte van het Rotterdamse havengebied en het<br />

achterland, de verschuiving van het logistieke zwaartepunt (op Europese schaal) en de mogelijke aanleg van<br />

de A4, zullen locaties in deze corridor ook komende jaren extra interessant zijn voor de vestiging van<br />

(havengerelateerde) logistieke partijen.<br />

De behoefte aan ruimte in het logistieke zwaartepunt is komende jaren dan ook aanzienlijk. Voor de verdere<br />

ontwikkeling van het logistieke complex in Nederland (en de concurrentiepositie van de Rotterdamse Haven)<br />

is de beschikbaarheid van voldoende ruimte in deze corridor belangrijk. Hoewel deze ruimte deels een rol zal<br />

vervullen voor logistieke bedrijvigheid die direct gelieerd is aan de Rotterdamse haven, hoeft een<br />

aantrekkelijke vestigingslocatie niet per definitie dicht bij de mainport Rotterdam te liggen. We zien de focus<br />

van logistieke partijen zelfs eerder verder verschuiven naar het zuiden, vanwege de ruimtedruk en congestie<br />

in de Rotterdamse regio (zie ook 2.1), maar ook omdat deze spelers meer welkom zijn (bij gemeenten) in<br />

regio’s als West-Brabant en Venlo.<br />

De locatie-eisen blijven daarbij grotendeels hetzelfde: multimodaliteit wint nog extra aan belang!<br />

Van belang is dat locaties (in het logistieke zwaartepunt) voldoen aan de belangrijkste locatie-eisen. Deze<br />

blijven: de juiste logistieke faciliteiten, optimale kavels (kleinere kavels tot ca. 2 ha voor de groeiende<br />

kleinschalige specialistische dienstverleners en grote kavels tot zelfs meer dan 10 à 15 ha voor het groeiend<br />

aantal echte global players), voldoende geschikt personeel en vooral een goede bereikbaarheid. Dit laatste zal<br />

meer en meer multimodaal moeten zijn (bij voorkeur weg, water en spoor) om de groeiende goederenstromen<br />

in de juiste banen te kunnen leiden!<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 18<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


3. CONCLUSIES BEOORDELING EN ADVIEZEN AAN RIJK<br />

In dit hoofdstuk leest u onze conclusies en adviezen over de aantrekkelijkheid van de alternatieve locaties<br />

voor bedrijventerrein Hoeksche Waard voor de beoogde eindgebruiker.<br />

3.1 Vooraf…<br />

Essentieel element in de beoordeling van de alternatieven voor bedrijventerrein Hoeksche Waard is de<br />

aantrekkelijkheid van de alternatieven voor logistieke bedrijven. De aantrekkelijkheid wordt daarbij bepaald<br />

door de score van de alternatieve locaties op de belangrijkste vestigingseisen van de doelgroep in vergelijking<br />

met terrein Hoeksche Waard. De belangrijkste locatie-eisen zijn, zoals we eerder in hoofdstuk 2 zagen,<br />

voornamelijk: infrastructurele faciliteiten (o.a. snelwegafslag, multimodaliteit), ligging in de logistieke<br />

corridor, arbeid en omvang van het terrein. Daarnaast is ook het imago van de locatie/regio voor logistiek van<br />

belang. Is logistiek een welkome sector en werken gemeenten actief mee aan vestiging of is er vooral veel<br />

weerstand en worden logistieke spelers uitgesloten van vestiging? Is het terrein al een bewezen logistieke<br />

plek en populair onder de sector?<br />

Niet elk aspect is even belangrijk en doorslaggevend in de locatiekeuze. Op basis van bureaukennis en aan de<br />

hand van o.a. de bijeenkomst op 23 januari jl. is een weging toegepast op deze indicatoren (zie hiervoor<br />

tabel 3, bijlage b en c). Daarbij hebben vooral ligging, bereikbaarheid en massa de hoogste weging gekregen.<br />

Dit zijn immers, inclusief de factor arbeid, de belangrijkste aspecten in de locatiekeuze van (grootschalige)<br />

logistieke en groothandelsbedrijven, zo blijkt uit hoofdstuk 2.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 19<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Tabel 3: wegingstabel<br />

Indicator Weging<br />

Imago 5<br />

Ligging in logistieke corridor 25<br />

Infrastructurele faciliteiten 30<br />

Arbeid 15<br />

Grondprijs 5<br />

(Geplande) omvang terrein 20<br />

3.2 Voor de beoogde bedrijven is Logistiek Park Moerdijk zonder meer het meest aantrekkelijk<br />

Op basis van de beoordeling/vergelijking van de verschillende locaties (met Hoeksche Waard als benchmark)<br />

komt Logistiek Park Moerdijk met voorsprong als beste naar voren. De score is in onderstaande tabel<br />

weergegeven (meer informatie in bijlage b en c).<br />

Tabel 4: oordeel aantrekkelijkheid locaties voor eindgebruikers (Hoeksche Waard is benchmark: 0)<br />

Locatie Imago<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 20<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

(5)<br />

Ligging in<br />

corridor<br />

(25)<br />

Infrastructurele<br />

faciliteiten<br />

(30)<br />

Arbeid<br />

(15)<br />

Grondprijs<br />

(5)<br />

(Geplande)<br />

omvang terrein<br />

(20)<br />

Hoeksche Waard 0 0 0 0 0 0<br />

Reijerwaard 0 + 0 0 - - -<br />

Bolnes 0 + + 0 - - -<br />

Dordtse Kil IV 0 + 0 + - -<br />

Logistiek Park Moerdijk + ++ + - + +<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe - ++ + - + - -<br />

Dintelmond - 0 + - + - -<br />

Nieuwerkerk A20 Noord Zuid - - - 0 0 + -<br />

Breda West / Prinsenbeek + ++ - - - - -<br />

Auvergnepolder - 0 - - 0 -<br />

Borchwerf II (a en b) + + + - 0 - -<br />

Bron: Stec Groep, 2008


Tabel 5: Gewogen eindoordeel<br />

Locatie Eindoordeel<br />

Hoeksche Waard 0<br />

Reijerwaard -<br />

Bolnes +<br />

Dordtse Kil IV +<br />

Logistiek Park Moerdijk +++++<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe ++<br />

Dintelmond - -<br />

Nieuwerkerk A20 Noord Zuid - - - - -<br />

Breda West / Prinsenbeek - - -<br />

Auvergnepolder - - - - -<br />

Borchwerf II (a en b) 0<br />

Bron: Stec Groep, 2008<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 21<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Figuur 5: overzicht aantrekkelijkheid locaties voor eindgebruiker t.o.v. Hoeksche Waard<br />

Auvergnepolder<br />

Bron: Stec Groep, 2008<br />

Dintelmond<br />

Reijerwaard<br />

Hoeksche Waard<br />

Borchwerf II<br />

Logistiek Park Moerdijk<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 22<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Bolnes<br />

Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid<br />

Dordtse Kil IV<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe<br />

Breda-West/Prinsenbeek<br />

Veel beter dan Hoeksche Waard<br />

Beter dan Hoeksche Waard<br />

Gelijk aan Hoeksche Waard<br />

Minder dan Hoeksche Waard<br />

Veel minder dan Hoeksche Waard


Logistiek Park Moerdijk komt het beste uit de benchmark<br />

De hoge beoordeling dankt Logistiek Park Moerdijk vooral vanwege de ligging in de oksel van de A16 en<br />

A17, de beschikbaarheid van voldoende hectares en de aanwezigheid van een (diepzee)haven en twee<br />

snelwegafslagen. Daarnaast heeft de locatie Moerdijk de afgelopen jaren al een goede naamsbekendheid<br />

gekregen door de vestiging van enkele grote (logistieke) bedrijven (zoals DSV, Vos Logistics, Adidas en<br />

Spar). Door middel van een dagelijkse shuttle dienst met de Rotterdamse haven is ook intensief contact<br />

mogelijk met de Mainport Rotterdam. Bovendien doen verschillende rederijen Moerdijk regelmatig aan (o.a.<br />

Mediterranean Shipping Company en Nirint Shipping).<br />

Kanttekening bij deze goede score is de factor arbeid. Nu al wordt de arbeidsmarkt in West-Brabant als krap<br />

ervaren; de komende jaren wordt het beschikbare arbeidspotentieel alleen maar schaarser. 9 Dit kan tot<br />

arbeidsmarkt problemen leiden voor bedrijven die zich vestigen op Moerdijk.<br />

Daarnaast is de omvang van het terrein afgelopen jaar punt van discussie geweest. Met het eventueel<br />

aanwijzen van deze locatie als alternatief voor Hoeksche Waard is het cruciaal om vast te stellen of de nu<br />

geplande 150 hectare voldoende is om ook de vraag uit Rotterdam en de ‘eigen’ bovenregionale vraag op te<br />

vangen.<br />

Ook stationsgebied Lage Zwaluwe, Dordtse Kil IV, Bolnes en Reijerwaard scoren vrij goed, maar hebben wel<br />

een aantal beperkingen<br />

Deze locaties scoren vooral op ligging beter dan Hoeksche Waard. Ze liggen aan de A16, verreweg de<br />

belangrijkste vervoersas naar het zuiden. Het feit dat de A4/A29 (waar Hoeksche Waard en sommige<br />

alternatieven aan liggen) zich nog niet heeft bewezen als logistieke as weegt in dit geval zwaarder dan de<br />

vertragingen en drukte op het noordelijke deel van de A16.<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe scoort naast de ligging in de corridor goed vanwege de aanwezigheid van een<br />

snelwegafslag direct aan de locatie. Groot nadeel is echter de omvang van deze locatie. Stationsgebied Lage<br />

9 Bron: Stec Groep, o.a. op basis van 60 telefonische interviews met en enquêtes onder logistieke<br />

dienstverleners/verladers in afgelopen 2 à 3 jaar en de werksessie in kader van voorliggende quickscan op 23 januari jl.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 23<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Zwaluwe meet slechts 25 hectare netto. Dit betekent dat bij vestiging van een paar grote bovenregionale<br />

logistieke partijen de locatie al vol zit.<br />

Dordtse Kil IV scoort naast ligging ook goed op arbeidspotentieel. Als één van de weinige COROP-gebieden<br />

in dit deel van Nederland blijft de beroepsbevolking in Drechtsteden ook in de toekomst gestaag groeien (zie<br />

bijlagen). In het nadeel van Dordtse Kil IV spreken de omvang (ongeveer 60 hectare netto uitgeefbaar) en de<br />

te verwachten grondprijs (tot 200 euro per m² kavel) 10 . Onzekerheid bestaat verder over de infrastructurele<br />

faciliteiten die geboden kunnen worden in Dordrecht. Aansluiten op bestaande faciliteiten op Kil I t/m III lijkt<br />

een goede mogelijkheid, maar in dat geval is voor- en natransport weer essentieel.<br />

Bolnes heeft al een eigen op- en afrit die met enkele kleine aanpassingen perfect gebruikt kan worden door<br />

de beoogde doelgroepen. Het is echter niet mogelijk om op deze locatie haven- of spoorfaciliteiten in te<br />

passen in de plannen. Dit is dan ook het grootste nadeel van deze locatie. Daarnaast moet rekening<br />

gehouden worden met hogere grondprijzen (in vergelijking met Hoeksche Waard) en de omvang van 40<br />

hectare netto is aan de krappe kant.<br />

Reijerwaard is ook een locatie die bijna even goed scoort als Hoeksche Waard. Echter, ook hier spreken de<br />

omvang (40 – 50 hectare netto uitgeefbaar) en de grondprijs in het nadeel van dit plan. Sterke punten van<br />

de locatie Reijerwaard daartegenover zijn de mogelijkheid om aan te haken op de Betuwelijn en de geringe<br />

infrastructurele aanpassingen die nodig zijn voor een ontsluiting op de snelweg.<br />

Borchwerf II scoort gelijkwaardig aan Hoeksche Waard, maar is te klein voor opvang van de beoogde<br />

doelgroep<br />

In het bijzonder de ligging en de aanwezigheid van twee snelwegafslag(en) zorgt ervoor dat Borchwerf II<br />

goed scoort ten opzichte van Hoeksche Waard. Groot nadeel is echter de omvang van de locatie, zijnde 12,5<br />

10 Grondprijs is echter niet doorslaggevend in een locatiebeslissing. Deze maakt vaak maar enkele procenten uit van de<br />

totale investering. Aspecten als ligging, infrastructurele faciliteiten en arbeid zijn onder de logistieke doelgroep vele<br />

malen belangrijker in het locatiekeuzeproces.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 24<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


– 21 hectare 11 . Mocht deze locatie als alternatief aangewezen worden voor de opvang van<br />

(havengerelateerde) bedrijvigheid, dan is dit niets meer dan een druppel op een gloeiende plaat. Met twee of<br />

drie grote vestigers (van meer dan 5 hectare) is het terrein al snel vol. Voor logistieke partijen – vooral de<br />

grotere, die het grootste aandeel hebben in de bovenregionale dynamiek – is de terreinomvang, kortom de<br />

massa, bovendien één van de belangrijkste criteria in de vestigingsplaatskeuze (zie hoofdstuk 2 en bijlage b).<br />

De overige locaties zijn geen reëel alternatief voor de doelgroep (grootschalige) bovenregionale groothandel<br />

en logistiek<br />

Deze plannen zijn beduidend minder dan de basisvariant van bedrijventerrein Hoeksche Waard. Enerzijds<br />

komt dit door de beperkte omvang van het terrein in combinatie met de faciliteiten die het gebied te bieden<br />

heeft (in het bijzonder Breda-West). Anderzijds is de ligging en de huidige functie van het plangebied een<br />

groot obstakel voor de aanleg van een terrein voor (havengerelateerde) bedrijven (in het bijzonder<br />

Dintelmond, Nieuwerkerk en Auvergnepolder). Hierdoor wordt het risico van de aanleg van een<br />

bedrijventerrein groot.<br />

Kort overzicht kwalitatieve oordelen per locatie (meer info: bijlage b en c)<br />

• Reijerwaard: geen bewezen logistieke locatie, ligging aan A16 noord met dagelijks veel files en toenemende verkeersdruk,<br />

spoorfaciliteiten (aanhaken op Betuwelijn) en snelwegafslag wel mogelijk, arbeidspotentieel beperkt, hogere grondprijzen (175-<br />

210 euro/ m²) en minder massa (40 tot 50 ha);<br />

• Bolnes: een bewezen logistieke locatie, ligging aan A16 noord met dagelijks veel files en toenemende verkeersdruk, geen kade of<br />

spoorfaciliteiten mogelijk, snelwegafslag aanwezig (lichte infrastructurele aanpassing nodig), arbeidspotentieel beperkt, hogere<br />

grondprijzen (175-210 euro/m²) en minder massa (40 ha);<br />

• Dordtse Kil IV: beperkt logistiek imago, A16 noord met veel files en toenemende verkeersdruk, logistieke (multimodale)<br />

faciliteiten aanwezig in de zeehavens, de haalbaarheid van overslagfaciliteiten wordt echter in twijfel getrokken, geen<br />

spoorverbinding op IV, snelwegafslag nog onzeker maar mogelijk, redelijk arbeidspotentieel, hogere grondprijzen (170-200<br />

euro/m²), minder massa (50 tot 65 ha);<br />

• Logistiek Park Moerdijk:lift mee op sterk logistiek imago Moerdijk, goede ligging oksel A16/17 (noord-zuid) en direct nabij A59<br />

(oost-west), 2 directe snelwegafslagen voorzien en directe baan naar Seaport Moerdijk, geen spoorfaciliteiten mogelijk,<br />

arbeidspotentieel matig, grondprijzen in de regio tussen 75-90 euro/m², meer massa (150 ha)<br />

11 Althans de delen die aan bod zijn gekomen bij de CPB/RPB studie. Borchwerf II is in werkelijkheid groter (ongeveer<br />

140 hectare netto)<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 25<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


• Stationsgebied Lage Zwaluwe: geen logistiek imago, ligging aan A16 en nabij A17/A59, beschikt al over een snelwegafslag,<br />

geen plannen voor kadeontsluiting en gebruik van spoor voor goederenoverslag, arbeidspotentieel matig, grondprijzen in de regio<br />

tussen 75-90 euro/m², klein/weinig massa (25 ha);<br />

• Dintelmond: geen logistieke signatuur (meer in Moerdijk), aan A29 (A4) maar geen doorgaande logistieke zuid-corridor, geen<br />

directe snelwegafslag, kade aanwezig (particulier eigendom), geen spoorfaciliteiten, beperkt arbeidspotentieel, grondprijzen in de<br />

regio tussen 75-90 euro/m², omvang niet bekend maar zeker klein (10 tot 20 ha);<br />

• Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid: noordkant Rotterdam geen goed imago grootschalige logistiek, aan A20 buiten ‘zuid-corridor’, veel<br />

files, arbeidspotentieel beperkt, hogere grondprijzen (tot 255 euro/ m²), minder massa (55 ha);<br />

• Breda-West/Prinsenbeek: gunstig logistiek imago Brede e.o., liggen aan A16 nabij afslag Breda-West, geen logistieke faciliteiten<br />

aanwezig, huidige snelwegafslag kan doorgetrokken worden naar het terrein, geen mogelijkheden voor spoor/kade faciliteiten,<br />

beperkt arbeidspotentieel, licht hogere grondprijzen (140-260 euro/m²), minder massa (40 tot 50 ha);<br />

• Auvergnepolder: geen logistiek imago, in 2012 mogelijk aan A4 (mits doorgetrokken), snelwegafslag niet in directe nabijheid van<br />

plangebied, geen faciliteiten aanwezig in huidige plan, wel mogelijkheden voor kadefaciliteiten, beperkt arbeidspotentieel,<br />

redelijk vergelijkbare grondprijzen (100-170 euro/m²), behoorlijke massa (exacte omvang onbekend) maar minder dan Hoeksche<br />

Waard;<br />

• Borchwerf II (a-deels- en b): logistiek imago (o.a. door enkele grote vestigers laatste jaren), aan A17 (minder belangrijke<br />

logistieke route dan A16), snelwegafslag aanwezig, kade op korte afstand, spoorfaciliteiten mogelijk maar erg kostbaar, beperkt<br />

arbeidspotentieel, redelijk vergelijkbare grondprijzen (100-150 euro/m²), (te) geringe massa (12,5 -21 ha).<br />

3.3 Meeste andere alternatieven zijn duidelijk minder goed dan bedrijventerrein Hoeksche Waard<br />

Aangezien de helft van de tien alternatieve locaties in de beoordeling/vergelijking duidelijk lager scoren,<br />

kunnen we concluderen dat Hoeksche Waard zeker geen onaantrekkelijke vestigingsplaats is voor met name<br />

(havengerelateerde) logistieke bedrijvigheid. Hoeksche Waard in de huidige opzet (basisvariant) stelt wel<br />

beperkingen aan welke soort logistiek (RDC’s of EDC’s, zie hoofdstuk 2) dan vooral interessant is. Vooral<br />

voor een deel van de markt voor RDC’s kan Hoeksche Waard aantrekkelijk zijn.<br />

Hoeksche Waard is in de huidige opzet vooral aantrekkelijk voor een deel van de markt voor Regionale<br />

Distributie Centra (RDC’s)<br />

Hoeksche Waard is in de basisvariant aantrekkelijk voor een flink deel van de markt voor Regionale<br />

Distributie Centra (RDC); een belangrijk groeisegment binnen de logistiek. Vooral grote distributiecentra met<br />

een regionaal (bijvoorbeeld Zuidvleugel, regio Zuidwest Nederland) werkgebied in overwegend food, textiel<br />

en schoenen en non-foodartikelen, zoals drogisterij en dergelijke, zijn interessant. Het gaat om bedrijven met<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 26<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


ehoefte aan grootschalige kavels (zo’n 5 hectare terrein). Onder deze regionale doelgroep vallen ook<br />

regionaal (schaalniveau van een landsdeel) opererende verladers en vervoerders met een zeer directe link<br />

naar de Rotterdamse haven.<br />

Voor deze bedrijven zijn nauwelijks kavels beschikbaar in de Zuidvleugel<br />

De afgelopen jaren bleken dergelijke logistieke bedrijfsruimtevestigers gericht op de regio Rotterdam en Den<br />

Haag grote moeite te hebben met het vinden van geschikte locaties. De vestiging van Aldi in Bleiswijk heeft<br />

bijvoorbeeld jaren boven de markt gehangen, omdat er geen geschikte locatie te vinden was.<br />

Fysiek korte afstand tot regio’s Rotterdam en Den Haag is gunstig<br />

Vooral de fysiek korte afstand van Hoeksche Waard tot de grote bevolkingsconcentraties in de Zuidvleugel<br />

van de Randstad maakt het terrein aantrekkelijk voor RDC’s binnen de business-to-consumer keten.<br />

Daarnaast maken de grillen van de consument dat service en snelheid steeds belangrijker worden; de<br />

consument bestelt vandaag een product en wil dat de volgende dag al in huis hebben. Een locatie in of op<br />

korte afstand van de zuidvleugel is dan ook aantrekkelijk. Overigens is dit niet doorslaggevend. Immers, in<br />

hoofdstuk 2 zagen we al dat o.a. een goede (multimodale) ontsluiting, voldoende ruime kavels/massa en<br />

ligging in het logistieke zwaartepunt de belangrijkste (doorslaggevende) locatie-eisen zijn van logistieke<br />

spelers.<br />

Grootste minpunten zijn echter de infrastructurele faciliteiten en ligging t.o.v. logistieke corridor<br />

In dat kader is het ontbreken van een afslag van het terrein op de snelweg (A29) in de basisvariant van de<br />

Hoeksche Waard een minpunt. Realisatie van een eigen afslag van bedrijvenpark Hoeksche Waard op de A29<br />

is echter niet reëel. Dit mede vanwege de ligging van Hoeksche Waard aan de oostzijde van het zoekgebied,<br />

wat overigens een bewuste keuze is geweest om landschappelijke redenen. Een snelwegafslag is echter wel<br />

één van de belangrijkste vestigingsfactoren voor logistieke bedrijven, zagen we eerder in hoofdstuk 2. Op dit<br />

aspect scoort Hoeksche Waard voor de bovenregionale markt dan ook minder goed dan bijvoorbeeld<br />

Borchwerf II, Logistiek Park Moerdijk, die zelfs over meerdere snelwegafslagen beschikken.<br />

Daarnaast is het ontbreken van multimodale faciliteiten, in het bijzonder ontbreken van een binnenhaven met<br />

kade- en overslagfaciliteiten, een minpunt. Zoals we eerder in hoofdstuk 2 zagen, wordt voor bedrijven met<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 27<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


intensieve goederenstromen, zoals logistieke dienstverleners, verladers en productiebedrijven, een<br />

multimodale ontsluiting een steeds belangrijkere vestigingsplaatsfactor 12 . Dit is een van de redenen voor de<br />

hoge score van Logistiek Park Moerdijk, dat wel over havenfaciliteiten beschikt.<br />

Tot slot ligt Hoeksche Waard wat excentrisch ten opzichte van het logistieke zwaartepunt/de logistieke<br />

corridor. Zo is de A29 nu geen hoofdtransportas naar het zuiden, zoals de A16. Deze situatie kan wel wat<br />

veranderen bij realisatie van (het zuidelijke tracé) van de A4 tussen Dinteloord en Bergen op Zoom.<br />

3.4 Aanvullende criteria: belang kosten en toegevoegde waarde werkgelegenheid Rotterdam<br />

Naast de aantrekkelijkheid van de locaties voor de eindgebruikers spelen enkele andere criteria een rol bij de<br />

weging van de alternatieven: de beoordeling van de grondexploitatie en het werkgelegenheidseffect voor<br />

Rotterdam. Het belang dat hieraan wordt toegekend is vooral een politiek-bestuurlijke afweging. Is voor de<br />

overheid de toegevoegde waarde voor Rotterdam belangrijk of juist het beperken van de kosten? Of juist<br />

geen factor van doorslaggevend belang?<br />

De exploitatiekosten van de diverse locaties kunnen sterk uiteenlopen<br />

Voor elk van de onderscheiden alternatieven moeten kosten gemaakt worden. Bijzondere kosten die<br />

meegenomen moeten worden hebben vaak betrekking op de kosten voor verwerving van de grond, het<br />

bouwrijp maken ervan of kosten ten aanzien van de externe ontsluiting van het plangebied. De aanwezigheid<br />

van kassen in een plangebied verhoogt de kosten voor verwerving bijvoorbeeld met een factor 3. Ook<br />

uitplaatsingen kunnen de verwervingskosten aardig doen stijgen. Daarnaast gaat de aanleg van faciliteiten<br />

ten behoeve van de aantrekkelijkheid van de locatie voor eindgebruikers vaak gepaard met een fikse<br />

verhoging in de exploitatiekosten. Denk hierbij vooral aan de aanleg van een snelwegafslag en/of een<br />

insteekhaven.<br />

12 Bron: Stec Groep, op basis van 60 uitgebreide telefonische interviews in 2005: 20% van de dienstverleners en<br />

verladers noemt dit als belangrijkste vestigingsfactor bij de keuze van een nieuwe vestigingslocatie. Het was daarmee<br />

de vestigingsplaatsfactor die het meest genoemd werd.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 28<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


In de onderstaande box geven we de belangrijkste bijzondere kosten per locatie. In bijlage c noemen we een<br />

indicatie van de bedragen die hiermee gemoeid gaan 13 .<br />

Bijzondere kostensoorten per locatie (bijlage c)<br />

• Hoeksche Waard – In de huidige plannen zijn nu geen snelwegafslag en geen haven voorzien.<br />

• Reijerwaard – In dit plangebied zijn veel kassen, wat de verwerving en het bouwrijp maken kostbaar maakt. Ook zijn<br />

infrastructurele aanpassingen noodzakelijk om het gebied te ontsluiten.<br />

• Bolnes – Weinig bijzondere kosten. Enige bijzondere kosten zitten in de aanpassing van de infrastructuur om<br />

toename in verkeersbewegingen op te vangen.<br />

• Dordtse Kil IV – Weinig tot geen bijzondere kosten voor verwerving en/of bouwrijp maken. Grote kostenpost voor<br />

aanleg van een snelwegafslag en natte ontsluiting.<br />

• Logistiek Park Moerdijk – Terrein kan meeprofiteren van Seaport Moerdijk (op 2 km). Extra kosten zitten vooral in de<br />

aanleg van twee snelwegafslagen, flankerend beleid binnen de gemeente en directe ontsluiting met haven. Ook zijn<br />

er woningen in het plangebied.<br />

• Stationsgebied Lage Zwaluwe – Geen bijzondere kosten in dit plangebied. Een enkel bedrijf moet uitgeplaatst<br />

worden.<br />

• Dintelmond – Uitplaatsing van ‘ongewenste’ bedrijven aan de kade is kostbaar.<br />

• Breda West / Prinsenbeek – Kassen in het plangebied maken verwervingskosten en kosten voor bouwrijp maken<br />

hoog. Daarnaast ook snelwegafslag die doorgetrokken moet worden.<br />

• Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid – In het plangebied veel kassen wat verwerving en bouwrijp maken kostbaar maakt.<br />

Ook investering noodzakelijk voor waterhuishouding en upgrading van snelwegafslag.<br />

• Auvergnepolder – Bijzondere kosten vooral in de aanleg van snelwegverbinding en kadeontsluiting van het gebied.<br />

• Borchwerf II – Buiten de aanlegkosten van de snelwegafslag weinig bijzondere kosten. Mogelijk wel verplaatsing<br />

van spooremplacement noodzakelijk; fikse kostenpost.<br />

Dit kan eventueel doorslag geven bij gelijk scorende alternatieven, echter niet bij Logistiek Park Moerdijk<br />

Wij adviseren de hoogte van de bijzondere grondexploitatiekosten niet leidend te laten zijn in de keuze tussen<br />

de alternatieven. De kosteninschatting kan wel gebruikt worden als extra onderscheidend kenmerk, naast de<br />

13<br />

Gezien het quickscan karakter van deze studie werken we met een ruime bandbreedte bij de kosteninschatting. We<br />

baseren ons op algemeen geaccepteerde kengetallen en eerdere vergelijkbare adviestrajecten.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 29<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


eoordeling van de alternatieven op aantrekkelijkheid voor eindgebruikers. Alternatieven die min of meer een<br />

gelijke score behalen kunnen zo tegen elkaar worden afgewogen.<br />

Echter, de aantrekkelijkheid van Logistiek Park Moerdijk is zo groot in de benchmark dat een vergelijking op<br />

grondexploitatiekosten met het tweede beste alternatief weinig waarde heeft.<br />

Toegevoegde waarde werkgelegenheid Rotterdam: hoe dichter bij Rotterdam, hoe beter. Logistiek Park<br />

Moerdijk scoort minder goed dan bedrijventerrein Hoeksche Waard.<br />

Uit onze beoordelingen van de locaties blijkt dat alternatieven binnen een straal van 15 kilometer van de<br />

Rotterdamse gemeentegrens goed scoren waar het gaat om toegevoegde waarde voor de werkgelegenheid in<br />

Rotterdam (tabel 4).<br />

Dit is logisch omdat er sterke samenhang is met de actieradius van het lager opgeleide deel van de<br />

Rotterdamse arbeidsmarkt. Deze is beperkt, een afstand van zo’n tien (hooguit vijftien) kilometer, wat<br />

betekent dat de kans op behoud van werkgelegenheid voor Rotterdam het grootste is wanneer verhuizing<br />

van een logistiek/groothandelsbedrijf uit het Rotterdamse of nieuwvestiging van logistieke bedrijven naar één<br />

van de alternatieven slechts over korte afstand zal plaatsvinden. Locaties dicht tegen Rotterdam (dichter dan<br />

Hoeksche Waard) zijn in dat opzicht dus aantrekkelijker. Vanaf Moerdijk – en zelfs hier speelt het water/de<br />

Moerdijk brug al een belemmerende rol – neemt de toegevoegde waarde van locaties voor de Rotterdamse<br />

werkgelegenheid sterk af.<br />

Tabel 6: werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Locatie Score werkgelegenheidseffect<br />

Hoeksche Waard 0<br />

Reijerwaard ++<br />

Bolnes ++<br />

Dordtse Kil IV -<br />

Logistiek Park Moerdijk -<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe - -<br />

Dintelmond - -<br />

Nieuwerkerk A20 Noord / Zuid +<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 30<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Breda-West / Prinsenbeek - -<br />

Auvergnepolder - -<br />

Borchwerf II (a-deels- en b) - -<br />

Bron: Stec Groep, 2008<br />

Als u kiest voor Logistiek Park Moerdijk in plaats van Hoeksche Waard, overweeg dan om extra droog<br />

bedrijventerrein aan te leggen in de Rotterdamse regio<br />

Logistiek Park Moerdijk scoort minder goed op werkgelegenheidseffecten voor Rotterdam dan Hoeksche<br />

Waard. Het is een keuze om – in het geval dat er voor Logistiek Park Moerdijk wordt gekozen als alternatief<br />

voor Hoeksche Waard – hiernaast ook nog extra bedrijventerrein zo dicht mogelijk bij Rotterdam aan te<br />

leggen in het kader van de werkgelegenheid. De locaties Reijerwaard, Bolnes en Dordtse Kil IV en wellicht<br />

ook andere plekken komen in dat geval in aanmerking. Een en ander is ook in lijn met onze constatering in<br />

paragraaf 3.2 dat er in de regio Rotterdam grote behoefte is aan ruimte voor Regionale Distributie Centra<br />

(RDC’s) – onderdeel van de bovenregionale vraag binnen de logistiek – waarvoor het huidige plan voor<br />

bedrijventerrein Hoeksche Waard (en eventueel eerder genoemde alternatieven) zonder meer aantrekkelijk is.<br />

De EDC’s passen dan vooral op Moerdijk.<br />

3.5 Risico’s: vrijwel alle plannen hebben veel onzekerheden<br />

Voor de diverse alternatieve locaties noemen we in deze paragraaf enkele relevante risico’s.<br />

Planstatus en beoogd profiel zijn veelal zacht<br />

Een groot deel van de beoordeelde locaties, betreft plannen voor terreinen die zich nog in een beginstadium<br />

bevinden (zacht). Uit ervaring weten we dat zo’n 30 tot 50% van de zachte plannen voor bedrijventerreinen<br />

uiteindelijk de eindstreep niet haalt, bijvoorbeeld door te grote maatschappelijke weerstand. De kans dat een<br />

zacht plan uiteindelijk niet wordt gerealiseerd is vooral groot daar waar ook (duidelijke) bestuurlijke inzet voor<br />

het plan ontbreekt en de ontwikkeling weinig meer is dan een wild idee (‘slap’ plan).<br />

Logistiek Park Moerdijk is een voorbeeld van een zacht plan. Het convenant voor de ontwikkeling (bestuurlijk<br />

draagvlak) ligt er. Het bestemmingsplan ontbreekt alleen nog.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 31<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Voorbeelden van slappe plannen uit de lijst met alternatieven zijn de locatie Dintelmond (Moerdijk) en<br />

Auvergnepolder (Bergen op Zoom). Er zijn globale ideeën voor deze terreinontwikkelingen, maar deze zijn<br />

broos. Bovendien hebben deze terreinen een rol gespeeld in de totaalafweging voor de planontwikkeling<br />

Logistiek Park Moerdijk. In kader van de PLanMER zijn onder andere Dintelmond en Auvergnepolder als<br />

alternatieve locaties voor het logistieke park bekeken. Omdat deze terreinen daarbij als alternatief zijn<br />

afgevallen, is de ontwikkeling van de locaties als mogelijke logistieke vestigingsplaats onzekerder geworden.<br />

Indien u ze wel als (een van de) alternatieven kiest, betekent dit dat (lastige) bestuurlijke discussies weer<br />

overgedaan moeten worden.<br />

Daarnaast wordt de reële kans op ontwikkeling van een alternatieve locatie ook beïnvloed door de mate<br />

waarin in de planontwikkeling al rekening is gehouden met de doelgroep logistiek. Als er bijvoorbeeld vooral<br />

plannen zijn voor andere typen bedrijven op de locatie, is de kans op (draagvlak voor) ontwikkeling van de<br />

locaties als alternatief voor Hoeksche Waard, voor opvang van bovenregionale logistiek, des te kleiner.<br />

In onderstaande tabel is een en ander inzichtelijk gemaakt voor de diverse locaties (zie voor meer info over<br />

de locaties: bijlage a).<br />

Tabel 7: concreetheid en profilering alternatieve locaties Hoeksche Waard<br />

Locatie Concreetheid plan Afwijkende doelgroep (grootschalige logistiek)?<br />

Reijerwaard Zacht Nee, is in RR2020 bestempeld als mogelijke opvanglocatie<br />

(havengerelateerde) logistiek.<br />

Bolnes Zacht Ja, plannen voorzien meer in hoogwaardige activiteiten<br />

als kantoren en publieksgerichte functies<br />

Dordtse Kil IV Zacht, voorbereidingen voor BP in gang.<br />

Ontwikkeling is vrij zeker.<br />

Logistiek Park Moerdijk Zacht Nee<br />

Stationsgebied Lage<br />

Zwaluwe<br />

Zacht, vermeld in intentieovereenkomst<br />

gebiedsontwikkeling Moerdijk. Nog veel<br />

onbekend over o.a. zonering, kavels, etc.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 32<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Hangt deels af van wel of geen waterontsluiting. Logistiek<br />

is wel een van de doelgroepen, maar accent ligt meer op<br />

kleinschalige arbeidsintensievere logistiek. Geen distripark.<br />

Nee, gemeente heeft als doelgroep (voorlopig)<br />

(bovenregionale) logistiek gerelateerde bedrijvigheid<br />

genoemd.<br />

Dintelmond Slap Ja/nee, ooit bekeken als alternatief voor Logistiek Park<br />

Moerdijk dus in dat kader was grootschalige logistiek een


Nieuwerkerk A20 Noord /<br />

Zuid<br />

optie. Nu bij gemeente vooral in beeld als terrein voor<br />

schuifruimte voor bedrijven op bestaand terrein die niet<br />

aan water hoeven worden gevestigd.<br />

Zacht Deels, plannen voorzien vooral in kleinschalige logistiek en<br />

verder industrie, bouw, dienstverlening.<br />

Breda-West / Prinsenbeek Zacht Doelgroep nog onbekend. Echter, nabij gelegen<br />

ecologische zone (rond de Mark) stelt beperkingen.<br />

Daarnaast wordt door provincie nu glastuinbouw in het<br />

gebied toegestaan (betekent investeringen door tuinders!)<br />

Auvergnepolder Slap Ja/nee, ooit bekeken als alternatief voor Logistiek Park<br />

Moerdijk dus in dat kader was grootschalige logistiek een<br />

optie. Nu is doelgroep onduidelijk evenals de gehele<br />

planontwikkeling. Provincie wil vooral open ruimte in het<br />

gebied in stand houden.<br />

Borchwerf II (a-deels- en b) Zacht (daarnaast is er al 140 ha hard<br />

beschikbaar, maar deze is niet in de RPB/CPB<br />

studie meegenomen, die als uitgangspunt<br />

geldt voor deze scan)<br />

Bron: verkenning ruimtelijke alternatieven Hoeksche Waard, RPB/CPB, 2007<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 33<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Het terrein biedt nu al plek aan grotere logistiek.<br />

Gemeente geeft wel voorkeur aan gemengde, regionale<br />

bedrijvigheid. Mede vanwege de verwachting dat het<br />

vinden van arbeidskrachten in de toekomst een groot<br />

probleem kan zijn in deze regio.<br />

Kosten kunnen hoger uitvallen<br />

Gezien de tijdspanne waarin deze studie moest plaatsvinden konden sommige aspecten slechts indicatief in<br />

beeld worden gebracht. Dit geldt vooral voor kostenaspecten. Om een idee te krijgen bij de (bijzondere)<br />

kosten per locatie is gewerkt met kengetallen en flinke bandbreedtes. Hoewel deze kosten en bandbreedtes<br />

gebaseerd zijn op algemeen geaccepteerde kengetallen en eerdere vergelijkbare adviestrajecten, kunnen zich<br />

onvoorziene en hogere kosten voordoen.<br />

Overige aspecten: lucht, geluid, et cetera<br />

Voor projecten en plannen die het milieu belangrijke schade kunnen berokkenen moet verplicht een<br />

milieueffectrapport (m.e.r.) worden opgesteld, zo ook voor de aanleg van een bedrijventerrein. Voor alle<br />

alternatieve locaties moet, evenals voor Hoeksche Waard, dus een m.e.r. worden opgesteld. Daarbij zullen de<br />

effecten van de ontwikkeling op aspecten als luchtkwaliteit en geluid nader in kaart moeten worden


gebracht. Dit kan (soms onoverkomelijke) belemmeringen opleveren voor de ontwikkelingsmogelijkheden van<br />

een project/plan.<br />

Voor het meest aantrekkelijke alternatief Logistiek Park Moerdijk moet de milieubelasting nog worden<br />

bepaald. De onderzoekers van de planbureaus (Ruimtelijke verkenning naar alternatieven voor de Hoeksche<br />

Waard, 2007) verwachten in ieder geval geen bijzondere problemen bij de landschappelijke inpassing van het<br />

bedrijventerrein.<br />

Quick scan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard 34<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BIJLAGE A


LOCATIEPROFIELEN<br />

Een recente studie van de planbureaus 1 noemt tien geschikte alternatieve locaties voor de ontwikkeling van<br />

bedrijventerrein Hoeksche Waard. In dit hoofdstuk brengen we deze locaties én de beoogde<br />

ontwikkelingsvariant voor Hoeksche Waard, volgens een vast format, in beeld.<br />

Het gaat om de volgende locaties:<br />

Locatie Gemeente<br />

Hoeksche Waard Binnenmaas<br />

Reijerwaard Ridderkerk<br />

Bolnes Ridderkerk<br />

Dordtse Kil IV Dordrecht<br />

Logistiek Park Moerdijk Moerdijk<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe Moerdijk<br />

Dintelmond Moerdijk<br />

Nieuwerkerk A20 Noord / Zuid Nieuwerkerk aan de IJssel<br />

Breda-West / Prinsenbeek Breda<br />

Auvergnepolder Bergen op Zoom<br />

Borchwerf II (a-deels- en b) Roosendaal<br />

We achterhaalden benodigde informatie via onze eigen informatiesystemen en aanvullend desk- en<br />

webresearch. Daarnaast belden we met verantwoordelijken bij gemeente, regio’s en marktpartijen. Om een<br />

goed beeld te krijgen van de locaties legden we ook site visits af om de locaties met eigen ogen te zien.<br />

Gezien de aard van deze opdracht en de status van de meeste alternatieven is het in sommige gevallen<br />

echter niet mogelijk harde uitspraken te doen over bijvoorbeeld segmentering, omvang en<br />

verkavelingstructuur. We vermelden overal netto hectares, tenzij anders vermeld.<br />

1 Een ruimtelijke verkenning naar alternatieven voor de Hoeksche Waard, Ruimtelijk Planbureau en Centraal Planbureau,<br />

december 2007.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 1<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Figuur 1: ligging Hoeksche Waard en alternatieve locaties<br />

Auvergnepolder<br />

Dintelmond<br />

Reijerwaard<br />

Hoeksche Waard<br />

Borchwerf II<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 2<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Logistiek Park Moerdijk<br />

Bolnes<br />

Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid<br />

Dordtse Kil IV<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe<br />

Breda-West/Prinsenbeek


HOEKSCHE WAARD<br />

Hoeksche Waard (Binnenmaas)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 120 hectare netto uitgeefbaar terrein (daarnaast nog een regionaal deel van 60 hectare netto<br />

uitgeefbaar).<br />

Gemeente Binnenmaas.<br />

Ligging Ten oosten van de A29 in de Hoeksche Waard, aan de Oude Maas.<br />

Bereikbaarheid Via de A29. Geen directe verbinding met (afslag op) de snelweg.<br />

Huidige functie Agrarisch gebied (tegen Nationaal Landschap).<br />

Bedrijventerrein Boonsweg ligt tegen het plangebied aan. De gemeente/regio voorziet een grondige<br />

aanpak van dit terrein om zo een aansluitend en verzorgd gebied te ontwikkelen<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 3<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indeling van de ruimte • Beoogd profiel: het terrein is met name bedoeld voor havengerelateerde (logistieke)<br />

bedrijvigheid die geen plek meer kunnen vinden in de haven van Rotterdam.<br />

• Er zijn enkele varianten op het basisscenario onderzocht. Zo bestaat er een variant oost accent.<br />

Ook heeft Stec Groep (2007) onderzocht welke optimaliseringen denkbaar zijn op basis van de<br />

beoogde doelgroepen.<br />

• Onder deze optimaliseringen horen havenfaciliteiten en een directe afslag van de snelweg.<br />

• Prijzen die gehanteerd worden op Hoeksche Waard liggen tussen 130 en 150 euro.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: verschillende havenfaciliteiten binnen 10 km, vervoer naar Hoeksche Waard is dan een<br />

probleem (wegtransport noodzakelijk).<br />

• Spoor: geen spoor in Hoeksche Waard.<br />

• Terrein in de directe nabijheid van Rotterdam.<br />

• A29 is op dit moment nog geen gangbare route richting zuid-corridor. Dit kan veranderen<br />

wanneer de A4 tussen Dinteloord en Bergen op Zoom wordt doorgetrokken. In dat geval<br />

ontstaat een volledige verbinding tussen Rotterdam en Antwerpen, die een goed alternatief kan<br />

vormen voor de drukke A16.<br />

• Excentrische ligging ten opzichte van het achterland.<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): er staan geen havenfaciliteiten gepland. Studie van Stec Groep (2007) geeft<br />

aan dat een multimodale aansluiting de aantrekkelijkheid van de locatie voor de beoogde<br />

doelgroepen duidelijk kan vergroten. Diepgang in de Oude Maas is 9 meter.<br />

• Spoor(faciliteiten): een spoorontsluiting is niet aan de orde.<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

De ruimtebehoefte voor de regio Hoeksche Waard raamt Stec Groep (2008) in het meest gunstige<br />

geval op maximaal 55 tot 65 hectare netto t/m 2020 (hierbij is de bovenregionale opvang niet<br />

meegerekend). Een belangrijk deel van de behoefte (circa eenderde deel) bestaat daarbij uit<br />

vervangingsvraag. Op dit moment is echter nog 20 hectare bedrijventerrein terstond uitgeefbaar en<br />

staat 60 ha lokaal/regionaal terrein gepland als onderdeel van de terreinontwikkeling Hoeksche<br />

Waard. Er is de komende jaren kortom sprake van overaanbod aan terrein in de Hoeksche Waard.<br />

In de Hoeksche Waard staan buiten de geplande 180 hectare op bedrijventerrein Hoeksche Waard<br />

geen nieuwe ontwikkelingen op stapel. In de omgeving van Hoeksche Waard is wel een aantal<br />

harde en zachte plannen (zoals Dordtse Kil III en IV, Cornelisland en Langeweg Zuidwende)<br />

voorzien.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 4<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


REIJERWAARD<br />

Reijerwaard (Ridderkerk)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 40 tot 50 hectare netto uitgeefbaar terrein.<br />

Gemeente Ridderkerk<br />

Ligging Ten zuiden van knooppunt Ridderster (A15 en A16)<br />

Bereikbaarheid Via A15 en A16, aansluiting kan gezocht worden op de bestaande afslag<br />

IJsselmonde/Barendrecht. Gezien de verkeerstoename door de aanleg van een bedrijventerrein is<br />

een extra ontsluiting wellicht noodzakelijk.<br />

Huidige functie 40% heeft functie glastuinbouw.<br />

60% heeft een agrarische functie.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 5<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indeling van de ruimte • Op een deel van het terrein zijn tuinders gevestigd die recent nieuw hebben gebouwd.<br />

• Uitgegaan wordt van een gefaseerde ontwikkeling van het terrein. Indicatief: 20 ha in de<br />

periode na 2010 en na 5 jaar weer 20 ha.<br />

• Beoogd profiel: aansluiten op AGF-sector. Transport en distributie in foodsector.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: verschillende havenfaciliteiten binnen 10 km.<br />

• Spoor: groot rangeerterrein in Kijfhoek. Ook mogelijkheden om aan te haken op Betuwelijn,<br />

nadere studie of men hierop wil inhaken.<br />

• Terrein in de directe nabijheid van Rotterdam.<br />

• Aan beginpunt van corridor naar zuiden.<br />

• In de Randstad, achterland ligt verder weg.<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): er staan geen havenfaciliteiten gepland.<br />

• Spoor(faciliteiten): een spoorontsluiting wordt nader bekeken (maar nog geen concrete<br />

plannen).<br />

Vraag-aanbodsituatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

Een vraagraming van Ecorys (2006) geeft aan dat er een tekort is aan bedrijventerreinen in Groot<br />

Rijnmond. In ontwikkelingsprogramma RR2020 is aangegeven welke vrije ruimte voor welke<br />

functie in aanmerking komt. Hieruit komt een aantal plekken in de regio naar voren waar<br />

mogelijkheden bestaan voor de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein.<br />

Er zijn een aantal plannen voor de uitbreiding / aanleg van nieuwe terreinen in de regio. Het is nog<br />

maar de vraag of deze plannen uitgevoerd kunnen worden op termijn. Ontwikkelingsprogramma<br />

RR2020 wijst een aantal locaties in de omgeving aan als mogelijke uitbreidingslocaties voor<br />

logistieke bedrijvigheid.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 6<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BOLNES<br />

Bolnes (Ridderkerk)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 40 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Ridderkerk.<br />

Ligging Ten noorden van knooppunt Ridderster (A15 en A16).<br />

Bereikbaarheid Via de Rotterdamseweg en de Rijnsingel is aansluiting op de A15 en A16 een betaalbare optie<br />

(hoogstens een verbreding van de aansluiting).<br />

Huidige functie Overwegend agrarische functie.<br />

Indeling van de ruimte • Streven naar optimale bereikbaarheid met openbaar vervoer door doortrekken van tramlijn.<br />

• Beoogd profiel vanuit de Stadsregio Rotterdam: hoogwaardige activiteiten op zichtlocaties (met<br />

als activiteiten kantoren en publieksgerichte functies).<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 7<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Vooralsnog maximaal toegestane milieucategorie 3.<br />

• Woningen in de omgeving dus mogelijk overlast.<br />

• Discussie over het terrein loopt vertraging op door de aanleg van een tramlijn.<br />

• Haven: verschillende havenfaciliteiten binnen 10 km.<br />

• Spoor: groot rangeerterrein in Kijfhoek.<br />

• Terrein in de directe nabijheid van Rotterdam.<br />

• Aan beginpunt van corridor naar zuiden.<br />

• In de Randstad, achterland ligt verder weg.<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): er staan geen havenfaciliteiten gepland.<br />

• Spoor(faciliteiten): een spoorontsluiting wordt ook niet meegenomen in de huidige plannen.<br />

Vraag-aanbodsituatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

Een vraagraming van Ecorys (2006) geeft aan dat er een tekort is aan bedrijventerreinen in Groot<br />

Rijnmond. In ontwikkelingsprogramma RR2020 is aangegeven welke vrije ruimte voor welke<br />

functie in aanmerking komt. Hieruit komt een aantal plekken in de regio naar voren waar<br />

mogelijkheden bestaan voor de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein.<br />

Er zijn een aantal plannen voor de uitbreiding / aanleg van nieuwe terreinen in de regio. Het is nog<br />

maar de vraag of deze plannen uitgevoerd kunnen worden op termijn. Ontwikkelingsprogramma<br />

RR2020 wijst een aantal locaties in de omgeving aan als mogelijke uitbreidingslocaties voor<br />

logistieke bedrijvigheid.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 8<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


DORDTSE KIL IV<br />

Dordtse Kil IV (Dordrecht)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 102 hectare bruto (50 – 65 hectare netto uitgeefbaar).<br />

Gemeente Dordrecht.<br />

Ligging Tussen rivier Dordtse Kil, A16 en ten zuiden van Dordtse Kil III (wordt op dit moment uitgegeven).<br />

Bereikbaarheid De aansluiting van het bedrijventerrein is opgenomen in het verkeersstructuurplan Industriegebied<br />

West. Hierin gaat men uit van een drietal varianten voor de ontsluiting van Dordtse Kil IV. De<br />

gemeente heeft een voorkeur voor ontsluiting via Dordtse Kil III. De duurste oplossing is een<br />

directe aansluiting op A16 en N3. Er is tot op heden nog geen besluit genomen hierover.<br />

Huidige functie Overwegend agrarisch gebied.<br />

Indeling van de ruimte • In de huidige plannen wordt uitgegaan van een tweetal deelgebieden:<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 9<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• deelgebied A voor reguliere bedrijvigheid (40 – 48 hectare netto);<br />

• deelgebied B zichtlocaties aan de A16 met hoogwaardige uitstraling en landschappelijke<br />

inpassing).<br />

• maximaal toegestane milieucategorie 4.<br />

• Haven: overslagmogelijkheden over water zijn in Dordrecht voorhanden in de Zeehavens. De<br />

haalbaarheid van overslagfaciliteiten wordt echter in twijfel getrokken.<br />

• Spoor: op Dordtse Kil I is een stamlijn voor overslag per trein. Deze wordt niet doorgetrokken<br />

naar Dordtse Kil IV.<br />

• Op korte afstand van Rotterdam en het havengebied.<br />

• Dordrecht ligt midden in de zuid corridor. Het gebied ligt echter in een filegevoelig gedeelte van<br />

de A16.<br />

• Ten opzichte van het achterland is Dordrecht een ideale uitvalsbasis.<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): Dordtse Kil IV ligt aan water met een diepgang voor schepen tot 9 meter. In<br />

de huidige opzet van het terrein is echter geen laad en loskade voorzien. De directe ontsluiting<br />

aan water maakt dit echter wel mogelijk in de toekomst. Diepgang voor schepen tot 9 meter.<br />

Vraag is of Dordtse Kil IV kan meeprofiteren van de havenfaciliteiten op Dordtse Kil I.<br />

• Spoor(faciliteiten): spoorvoorzieningen zijn niet aanwezig op Dordtse Kil IV.<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

De ruimtebehoefte voor Drechtsteden tot 2030 bedraagt 245 hectare (Ecorys, 2007). Deze<br />

behoefte is met name toegespitst op de periode tot 2020. In Dordrecht is een aantal nieuwe<br />

terreinen op de markt gekomen, zoals Dortse Kil III en Amstelwijck.<br />

Er zijn een aantal nieuwe plannen in de omgeving, zoals in Dordrecht zelf, maar ook in het nabij<br />

gelegen Moerdijk.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 10<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


LOGISTIEK PARK MOERDIJK<br />

Logistiek park Moerdijk (Moerdijk)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 150 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Moerdijk.<br />

Ligging In de oksel van de A16/A17, nabij het huidige bedrijvenpark Moerdijk.<br />

Bereikbaarheid Het terrein is in de toekomst bereikbaar door middel van een eigen op- en afrit op zowel de A16 en<br />

de A17 (overigens nog in studie – kosten onbekend).<br />

Huidige functie Agrarisch / Buitengebied.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 11<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indeling van de ruimte • Er is veel discussie geweest rondom de aanleg van het terrein.<br />

• Terrein wordt ingericht als logistiek terrein voor de opvang van bovenregionale vraag.<br />

• De beoogde doelgroepen zijn grootschalige Value Added Logistics, met een minimale<br />

kavelgrootte van 5 hectare.<br />

• Maximaal toegestane milieuhinder categorie is 3.<br />

• Vanaf 2010 beschikbaar (maar nog geen onderzoek naar milieubelasting geweest).<br />

• Aandachtspunt is de Vogel en Habitat richtlijn in het Hollandsch Diep.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: op korte afstand (Seaport Moerdijk), diepgang tot 9 meter. Met dagelijkse<br />

shuttleverbinding naar de Haven van Rotterdam.<br />

• Spoor: op het terrein aanwezig (volgens de huidige plannen).<br />

• Op enige afstand van Rotterdam, maar via water goed bereikbaar.<br />

• Gunstig gelegen ten opzichte van de corridor naar het zuiden, directe afslagen vanaf de A16 en<br />

A17.<br />

• Gunstige ligging ten opzichte van achterland (afzetgebieden in de Randstad en Noord Brabant).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): het terrein beschikt zelf niet over waterontsluiting, maar door een directe<br />

interne baan naar de haven is de kade van Seaport Moerdijk nabij.<br />

• Spoor(faciliteiten): mogelijkheden voor een spoorontsluiting.<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

Er is veel discussie geweest over de aanleg van dit terrein. In eerste instantie ging men uit van 600<br />

hectare bedrijventerrein. Onderzoek van DHV (2007) toont aan dat er op het huidige terrein<br />

Moerdijk ruimtewinst kan optreden en het reserveterrein van Shell gebruikt kan worden voor<br />

hernieuwde uitgifte. Vandaar dat de omvang van logistiek park Moerdijk is terug gebracht naar 150<br />

hectare.<br />

Er is een aantal andere terreinen gepland in de omgeving, zoals Hoeksche Waard en Dordtse Kil IV.<br />

Deze locaties streven naar vestiging van logistieke doelgroepen.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 12<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


STATIONSGEBIED LAGE ZWALUWE<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe (Moerdijk)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 20 tot 25 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Moerdijk.<br />

Ligging Ten westen van de A16 nabij het huidige bedrijvenpark Moerdijk en de uitbreiding met Logistiek<br />

Park Moerdijk.<br />

Bereikbaarheid Het gebied is bereikbaar via een bestaande op- en afrit van de A16. Echter, dit levert dan wel een<br />

extra belasting op voor lokale en hoofdwegennet.<br />

Huidige functie Agrarisch / Buitengebied.<br />

Indeling van de ruimte • Invulling van het terrein is onbekend.<br />

• Hoogwaardige invulling is mogelijk door de ligging.<br />

• Nog geen datum bekend voor eerste uitgifte en inrichtingseisen.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 13<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: op korte afstand (Seaport Moerdijk), diepgang tot 9 meter. Met dagelijkse<br />

shuttleverbinding naar de Haven van Rotterdam.<br />

• Spoor: goederenspoor niet aanwezig, maar ligging direct naast station Lage Zwaluwe.<br />

• Op enige afstand van Rotterdam, maar via water goed bereikbaar.<br />

• Gunstig gelegen ten opzichte van de corridor naar zuiden, directe afslag vanaf de A16.<br />

• Gunstige ligging ten opzichte van achterland (Randstad en Noord Brabant).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven (faciliteiten): het terrein beschikt zelf niet over waterontsluiting, maar door de directe<br />

nabijheid van Seaport Moerdijk is er toch mogelijkheid voor op- en overslag via water. Er<br />

bestaan geen plannen om het terrein te verbinden met de haven.<br />

• Spoor(faciliteiten): geen spoorontsluiting opgenomen in de plannen. Het station van Lage<br />

Zwaluwe ligt wel pal naast het terrein. Mogelijk gebruik is niet uit te sluiten.<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

In de COROP West Noord Brabant is een behoefte aan bedrijventerrein tot 2020. Hoeveel van deze<br />

vraag daadwerkelijk voor rekening komt van deze omgeving is onduidelijk.<br />

Er zijn een aantal terreinen gepland in de omgeving, zoals Dordtse Kil IV, Hoeksche Waard en<br />

Logistiek Park Moerdijk. Al deze locaties streven naar vestiging van logistieke doelgroepen.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 14<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


DINTELMOND<br />

Dintelmond (Moerdijk)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang Nog onbekend hoeveel hectare netto uitgeefbaar. Gemeente streeft naar de afronding van het<br />

terrein en wil maximaal 10 hectare toevoegen aan het bestaande terrein (er is nog geen concreet<br />

plan). Het bestaande bedrijventerrein Dintelmond is 60 hectare netto uitgeefbaar (volledig<br />

uitgegeven).<br />

Gemeente Moerdijk.<br />

Ligging Uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Dintelmond. Gelegen aan de A29 en het Volkerak.<br />

Bereikbaarheid Het terrein is bereikbaar via de A29. Vanaf de snelweg is de locatie binnen enkele minuten<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 15<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


ereikbaar. Met plannen voor het doortrekken van de A4 is deze ontsluiting een mogelijk nieuwe<br />

optie voor vervoer richting België.<br />

Huidige functie Deels bedrijventerrein en uitbreiding overwegend agrarisch/buitengebied.<br />

Indeling van de ruimte • Gemeente wil terrein aanleggen om schuifruimte te creëren; bedrijven die nu gevestigd zijn aan<br />

water maar niet kadegebonden zijn verplaatst om ruimte te krijgen voor bedrijven die wel<br />

kadegebonden zijn. Uitbreiding is in de ogen van de gemeente alleen bedoeld voor afronding<br />

van het bestaande terrein.<br />

• Er zijn nog geen concrete plannen over de invulling van het terrein.<br />

• Gemeente wil bedrijven concentreren in het oostelijk deel van de gemeente (locatie Moerdijk).<br />

• Terrein enigszins verouderd.<br />

• Clustering van metaalbedrijven aanwezig op het huidige terrein.<br />

• Aandachtspunten zijn het Vogel- en Habitat richtlijnengebied Volkerak en de jachthaven op de<br />

zuidelijke oever van de Dintel.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Kade: op terrein aanwezig (in particulier eigendom).<br />

• Spoor: niet op het terrein aanwezig.<br />

• Op enige afstand van Rotterdam, maar via water goed bereikbaar.<br />

• Gunstig gelegen mits A4 doorgetrokken wordt (zuidelijke corridor).<br />

• Ligging ten opzichte van het achterland matig. Ligging in minder dicht bevolkt gebied van West<br />

Brabant.<br />

Multimodale ontsluiting • Haven (faciliteiten): het terrein beschikt over goede waterontsluiting en enkele kadeplaatsen<br />

(particulier). Diepgang tot 4,5 meter.<br />

• Spoor(faciliteiten): geen plannen voor een spoorontsluiting.<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

In de COROP West Noord Brabant is een behoefte aan bedrijventerrein tot 2020. Hoeveel van deze<br />

vraag daadwerkelijk voor rekening komt van deze omgeving is onduidelijk. De aanleg van de A4<br />

kan zeker extra vraag opleveren. Van autonome groei zal slechts in geringe mate sprake zijn.<br />

Gemeente Moerdijk heeft veel plannen voor nieuwe bedrijventerreinen. De aanleg van dit terrein<br />

kan schuifruimte opleveren volgens de gedachte ‘het juiste bedrijf op de juiste plek’. Onduidelijk is<br />

de omvang van het terrein. We gaan uit van 10 hectare.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 16<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


NIEUWERKERK A20 NOORD/ZUID<br />

55<br />

Nieuwerkerk A20 Noord/Zuid (Nieuwerkerk aan de IJssel)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 55 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Nieuwerkerk aan de IJssel.<br />

Ligging Ten noorden en ten zuiden van de A20 ter hoogte van Nieuwerkerk aan de IJssel. Het terrein<br />

wordt aan beide kanten van de A20 gepland. In het gebied nu al veel bedrijvigheid en<br />

glastuinbouw.<br />

Bereikbaarheid Via de A20 met eigen op- en afrit (bestaand). Extra verkeersbewegingen nog niet helder in beeld.<br />

Huidige functie Agrarische functie en veel glastuinbouw.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 17<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indeling van de ruimte • Terrein wordt ingericht als modern gemengd bedrijventerrein voor industriële activiteiten en<br />

bouw, zakelijke diensten en consumentendiensten en kleinschalige groothandel, logistiek en<br />

transport.<br />

• Op het terrein geldt een kavellimiet van 1,5 hectare.<br />

• Grote logistieke bedrijven moeten doorverwezen worden naar het bedrijventerrein A12 Noord in<br />

Waddinxveen (dat als distripark wordt ontwikkeld).<br />

• Maximaal toegestane milieuhinder categorie is 3 (4 met vrijstelling).<br />

• Uitgifte tussen 2010 en 2020.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: op korte afstand (in particulier eigendom). Natransport over de weg noodzakelijk.<br />

• Spoor: spoorlijn loopt naast de A20, nog onduidelijk of er een mogelijke stamlijn wordt<br />

aangelegd voor goederentransport vanaf het terrein.<br />

• Ten noorden van Rotterdam, op korte afstand.<br />

• Nadelig gelegen ten opzichte van Zuid-corridor.<br />

• Gunstige ligging ten opzichte van achterland (midden in grote afzetmarkt).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): het terrein beschikt zelf niet over waterontsluiting, maar de nabijheid van de<br />

Hollandsche IJssel biedt mogelijkheden voor aanleg van kade. Diepgang tot 3,5 meter.<br />

• Spoor(faciliteiten): in de huidige plannen wordt een spoorontsluiting niet uitgesloten, alleen is<br />

dit een kostbare ingreep.<br />

Vraag-aanbodsituatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

De behoefte aan bedrijventerreinen in Groot Rijnmond is groot. Tot 2020 ligt de behoefte tussen<br />

280 en 780 hectare (exclusief vervangingsvraag). Het aanbod in de regio is schaars. Een nieuw<br />

terrein kan een stroom van verplaatsingen teweeg brengen.<br />

De locatie is onderdeel van het plan dat in de Nota Ruimte de Rotterdam-Zoetermeer-Gouda<br />

driehoek wordt genoemd. In deze driehoek moet uitbreidingsruimte worden gezocht voor wonen,<br />

werken, natuur en recreatie. In een streekplanherziening van de provincie is voor de periode 2010<br />

tot 2030 150 tot 300 netto hectare ruimte gereserveerd voor bedrijventerreinen in de<br />

Zuidplaspolder. Het gaat dan om de terreinen A12 Noord (Waddinxveen), Gouwe Knoop fase I in<br />

Moordrecht en A20 Noord/Zuid in Nieuwerkerk aan de IJssel.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 18<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BREDA WEST/PRINSENBEEK<br />

Breda-West/Prinsenbeek (Breda)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 40 tot 50 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Breda.<br />

Ligging Ten westen van de A16. Locatie is nog een zoekgebied, de exacte plek van het bedrijventerrein is<br />

nog niet bepaald.<br />

Bereikbaarheid Via de A16, afslag Prinsenbeek/Breda West. Deze afslag is nu niet doorgetrokken naar het gebied<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 19<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


en zal dus aangepast moeten worden.<br />

Huidige functie Agrarisch en glastuinbouw.<br />

Indeling van de ruimte • Locatie is nu bestemd als vestigingsgebied voor glastuinbouw.<br />

• Doelgroep nog onbekend (mogelijk breder dan locale vraag).<br />

• Locatie kan vanaf 2015 ontwikkeld worden.<br />

• De locatie ligt dicht bij de ecologische zone rondom De Mark. Hier wordt actief grond<br />

aangekocht voor natuurontwikkeling.<br />

• Aanwezigheid van glastuinbouw kan voor problemen zorgen m.b.t. aankoop van grond.<br />

Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Haven: niet aanwezig op locatie.<br />

• Spoor: er ligt een spoor (aan de oostzijde van de A16).<br />

• Verder van Rotterdam, maar goed bereikbaar via de A16.<br />

• Gunstig gelegen ten opzichte van de A16 en de corridor naar het zuiden.<br />

• Gunstige ligging ten opzichte van achterland (Randstad en Noord Brabant).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): het terrein beschikt niet over waterontsluiting.<br />

• Spoor(faciliteiten): in de huidige plannen zijn mogelijkheden voor een spoorontsluiting nog niet<br />

bekeken.<br />

Vraag-aanbodsituatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

Uit onderzoek van Stec Groep (Bedrijventerreinenvisie gemeente Breda, 2007) blijkt dat de<br />

ruimtebehoefte in de gemeente Breda (in het meest gunstige scenario) ongeveer 200 hectare is tot<br />

en met 2020. Dit bezien naast het aanbod tot 2020 dan heeft Breda een planningsopgave van<br />

ongeveer 15 hectare. Vooral de bovenregionale vraag en vervangingsvraag (door transformatie van<br />

verouderde binnenstedelijke terreinen, o.a. in de spoorzone/Via Breda) maakt een aanzienlijk deel<br />

uit van de totale vraag in Breda.<br />

In Breda alleen zijn zeven nieuwe plannen voor bedrijventerreinen tot 2020 (Gemeente Breda,<br />

2008). Hiertoe behoort ook Breda-West/Prinsenbeek. Er komt ook nog aanbod beschikbaar door<br />

herstructurering.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 20<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


AUVERGNEPOLDER<br />

Auvergnepolder (Bergen op Zoom)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang Omvang is onzeker en onbekend.<br />

In eerdere discussies is gesproken van 60 – 111 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Bergen op Zoom.<br />

Ligging Ten noordwesten van Bergen op Zoom aan de Oosterschelde. In de toekomst ook nabij het tracé<br />

van de A4 zuid.<br />

Bereikbaarheid Met de toekomstige aanleg van de A4 is het terrein goed bereikbaar vanaf de snelweg via de<br />

provinciale weg richting Tholen (N286).<br />

Huidige functie Agrarisch/Buitengebied.<br />

Indeling van de ruimte • Zeer zacht plan.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 21<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Nog geen invulling met betrekking tot mogelijke doelgroepen.<br />

• Ontwikkeling is ongewenst door aantasting open gebied.<br />

• Haven: Bergen op Zoom beschikt over een nat terrein (Theodorushaven), op enige afstand van<br />

het plangebied Auvergnepolder.<br />

• Spoor: geen spoorontsluiting in de directe nabijheid. Doortrekken vanuit Theodorushaven<br />

kostbaar.<br />

• Op enige afstand van Rotterdam, goed bereikbaar (zeker ook na de aanleg van de A4).<br />

• Als de A4 wordt aangelegd ligt de locatie perfect tussen Antwerpen en Rotterdam.<br />

• Ligging ten opzichte van achterland prima (mits de A4 wordt doorgetrokken).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): niet opgenomen in eerste schets, maar de mogelijkheden zijn er (wel erg<br />

kostbaar), diepgang 4 – 4,5 meter.<br />

• Spoor(faciliteiten): in de huidige plannen is er geen spoorontsluiting naar het plangebied<br />

Vraag-aanbodsituatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

In Bergen op Zoom zijn nog 10 hectare bedrijventerrein uitgeefbaar. Er zijn geen concrete nieuwe<br />

plannen voor de aanleg van een nieuw bedrijventerrein.<br />

In Bergen op Zoom geen concrete plannen. In de omgeving wel plannen, zoals de aanleg van<br />

Borchwerf II in Roosendaal en de uitbreiding van Reinierspolder in Steenbergen.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 22<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BORCHWERF II (DEELS A EN B)<br />

Borchwerf II (Roosendaal)<br />

Indicator Omschrijving<br />

Omvang 12,5 tot 21 hectare netto uitgeefbaar.<br />

Gemeente Roosendaal.<br />

Ligging Ten noorden van de woonbebouwing van Roosendaal. Voor het merendeel op grondgebied van de<br />

gemeente Haldenberge, aan weerszijden van de A17 aansluitend aan Borchwerf I.<br />

Bereikbaarheid Het gebied is bereikbaar door middel van twee op- en afritten op de A17.<br />

Huidige functie Het grootste gedeelte heeft al een bedrijfsbestemming.<br />

Indeling van de ruimte • Ontwerpbestemmingsplan voor Brochwerf IIb.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 23<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Afstanden tot<br />

voorzieningen<br />

Ligging ten opzichte van<br />

Rotterdam, corridors en<br />

achterland<br />

• Plannen om Brochwerf IIa over te nemen van private partij.<br />

• Het zachte aanbod bedraagt dan tussen 12,5 en 21 hectare netto uitgeefbaar.<br />

• Nieuwe verbindingsweg is noodzakelijk bij doorvoeren van de plannen.<br />

• Gemeente voorziet het terrein voor gemengde regionale bedrijvigheid van maximaal<br />

milieucategorie 3.<br />

• Haven: op korte afstand liggen havenfaciliteiten van Roosendaalse Vliet.<br />

• Spoor: mogelijkheden spoorontsluiting aanwezig. (spooremplacement moet wellicht verplaatst<br />

worden).<br />

• Op enige afstand van Rotterdam, maar multimodaal bereikbaar.<br />

• Ligging ten opzichte van corridor naar het zuiden gunstig d.m.v. A17.<br />

• Gunstige ligging ten opzichte van achterland (tussen Randstad en Antwerpen).<br />

Multimodale ontsluiting • Haven(faciliteiten): het terrein beschikt zelf niet over waterontsluiting, maar door de directe<br />

nabijheid van havenfaciliteiten in de Roosendaalse Vliet is er toch goederenoverslag mogelijk.<br />

• Spoor(faciliteiten): er zijn spoorfaciliteiten aanwezig op het terrein<br />

Vraagaanbod situatie in de<br />

regio tot 2020<br />

Andere plannen voor<br />

bedrijventerreinen in de<br />

omgeving<br />

In West-Brabant is veel vraag naar bedrijventerreinen. In onze database bovenregionale<br />

locatiebeslissingen neemt West-Brabant een groot aandeel van de bedrijfsruimtevestigers voor haar<br />

rekening. Er is overigens ook redelijk aanbod in de regio. In West-Brabant is nog ongeveer 300<br />

hectare bedrijventerrein beschikbaar (peildatum, 1/2007).<br />

In Roosendaal wordt nog bedrijventerrein Majoppeveld uitgebreid (30 hectare netto). Verder zijn er<br />

in de richting Breda (o.a. de Wig, Breda-West/Prinsenbeek) en Etten Leur (Vosdonk Zuid) ook<br />

concrete plannen voor het toevoegen van aanbod aan bedrijventerrein.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage a 24<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BIJLAGE B


1. BEOORDELINGSFACTOREN<br />

In deze bijlage gaan we nader in op de gebruikte beoordelingscriteria. Waarom gebruiken we juist deze? En<br />

hoe gebruiken we de indicatoren bij de beoordeling van de alternatieven? Ook geven we aan op welke<br />

bron(nen) we ons baseren bij de toekenning van de score.<br />

Beoordeling op basis marktechnische criteria<br />

Uit de analyse van de planbureaus RPB en CPB 2 zijn tien locaties naar voren gekomen die als (ruimtelijk)<br />

alternatief kunnen dienen voor het bovenregionale bedrijventerrein Hoeksche Waard. Wij kijken in deze studie<br />

naar de markttechnische aantrekkelijkheid van deze alternatieven (par. 2). Met andere woorden; Is de locatie<br />

aantrekkelijk voor beoogde eindgebruikers? Dit aspect weegt dan ook het zwaarst in onze beoordeling. In een<br />

later stadium is het om beleidsmatige redenen (par. 3) belangrijk ook te kijken naar andere<br />

beoordelingscriteria, zoals bijzondere kosten in de grondexploitatie en het werkgelegenheidseffect voor<br />

Rotterdam.<br />

Bij het beoordelen van de alternatieve locaties gaan we uit van een relatieve beoordeling ten opzichte van<br />

het basisprofiel van Hoeksche Waard (zoals in bijlage A is beschreven). Op deze manier komen we tot een<br />

benchmark en kunnen we de locaties tegen elkaar afwegen (zie bijlage C voor de locatiebeoordelingen).<br />

Waarom deze hoofdaspecten?<br />

De studie heeft een markttechnisch karakter. Dit betekent dat de mate waarin de locatie een aantrekkelijke<br />

vestigingsplaats is voor de beoogde eindgebruikers, vooral havengerelateerde logistiek, primair van belang is<br />

bij de beoordeling en selectie van aantrekkelijke locaties. Dit hoofdaspect weegt het zwaarst in onze<br />

beoordeling.<br />

Vervolgens is het van belang te kijken naar de maatschappelijke kosten van een alternatief voor Hoeksche<br />

Waard. Op basis hiervan kan een selectie worden gemaakt in locaties die, zowel aantrekkelijk zijn voor de<br />

markt, als qua kosten. Bij een gelijke score kan dan bijvoorbeeld het ‘goedkoopste’ alternatief gekozen<br />

worden. Dit is echter een beleidsafweging die gemaakt moet worden.<br />

2 ´Een ruimtelijke verkenning naar alternatieven voor de Hoeksche Waard’, CPB en RPB, december 2007<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 1<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Tot slot brengen we in beeld wat de werkgelegenheidseffecten zijn voor (de regio) Rotterdam. Dit aspect is<br />

voor de politiek-bestuurlijke afweging tussen de locaties mogelijk een interessante factor. In de<br />

locatiebeslissing van ondernemers zal deze echter het minst zwaar meespelen.<br />

Welke indicatoren gebruiken we hierbij?<br />

Zoals het relatieve belang van de drie hoofdaspecten verschilt voor de eindgebruiker, verschilt ook het<br />

relatieve belang van de diverse indicatoren voor de eindgebruiker. Zo blijkt uit diverse studies en bureauexpertise<br />

(zie ook bijlage C en advies) dat logistieke eindgebruikers zich bij hun locatiekeuze vooral laten<br />

leiden door de aanwezige logistieke faciliteiten (o.a. goede bereikbaarheid via snelweg en aan- en<br />

afvoermogelijkheden van goederen over water), de terreinkenmerken (o.a. verkaveling, omvang), de ligging<br />

(aan een belangrijke transportas) en de beschikbaarheid van (geschikte) arbeid.<br />

Aan de hand van een werksessie op 23 januari jl., gesprekken met marktpartijen en op basis van<br />

bureauexpertise hebben we voor het aspect ‘aantrekkelijkheid voor eindgebruikers’ het relatieve gewicht van<br />

de verschillende indicatoren bepaald. Zodoende worden die indicatoren die voor de markttechnische<br />

beoordeling écht van belang zijn op waarde beoordeeld.<br />

Tabel 1: Beoordelingsfactoren<br />

Beoordelingsfactor Indicatoren voor deze factor Weging<br />

Aantrekkelijkheid voor<br />

eindgebruikers<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 2<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

• Imago en uitstraling<br />

• Ligging<br />

• Infrastructurele faciliteiten die voor de logistiek van belang zijn<br />

• Arbeidspotentieel: gemak om aan medewerkers te komen<br />

• Grondprijs<br />

• Terreinomvang en verkavelingstructuur om een aantrekkelijk<br />

bedrijvenpark te maken voor beoogde doelgroepen<br />

5<br />

25<br />

30<br />

15<br />

5<br />

20


Operationalisatie van de beoordelingsindicatoren<br />

In de onderstaande tabellen geven we een verdere operationalisatie van de verschillende indicatoren die<br />

behoren bij de hoofdaspecten. De tabellen zijn als volgt opgebouwd:<br />

• indicator<br />

• operationele vraag<br />

• motivatie van de vraag<br />

• de bandbreedte bij de score van de 10 alternatieve terreinen<br />

• bronnen waarop we ons baseren<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 3<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


2. AANTREKKELIJKHEID VOOR EINDGEBRUIKERS<br />

Indicator Imago en uitstraling<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Hoe is het imago en de uitstraling van de locatie onder eindgebruikers in de logistieke<br />

sector?<br />

Motivatie Hoe beter het imago van de (ligging van) de locatie, hoe aantrekkelijker de locatie is<br />

voor potentiële vestigers. Belangrijke aspecten voor de inschatting van imago en<br />

uitstraling zijn de naamsbekendheid van de gemeente en de locatie, en het feit of de<br />

ligging van de plek onder potentiële vestigers op een goede plek binnen de corridor<br />

ligt. De indicator imago is subjectief en daarom is de inschatting dan ook indicatief.<br />

Score Naar schatting bovengemiddeld (aantrekkelijker dan Hoeksche Waard)<br />

Naar schatting gemiddeld (gelijk imago aan Hoeksche Waard)<br />

Naar schatting benedengemiddeld (minder aantrekkelijk dan de locatie<br />

Hoeksche Waard)<br />

Bron Inschatting Stec Groep op basis van eerder uitgevoerde onderzoeken onder grote en<br />

kleine gebruikers in de logistiek in combinatie met Database Locatiebeslissingen<br />

Nederland die wij sinds 2000 bijhouden.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 4<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+<br />

0<br />

-


Indicator Ligging<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Hoe is de ligging van de locatie binnen de corridor Rotterdam – Antwerpen?<br />

Motivatie Ligging aan de snelwegen centraal in de corridor zijn aantrekkelijker dan andere<br />

snelwegen. Meegenomen zijn congestiegevoeligheid en reistijd richting achterland. De<br />

loop van de logistieke corridor is bepaald aan de hand van de logistieke kaart van<br />

Nederland en de waardering van logistieke verladers daarin met betrekking tot de<br />

bereikbaarheid.<br />

We beseffen dat havengerelateerde bedrijven ook filegevoelige plekken binnen de<br />

corridor moeten aandoen om goederen vanuit de haven in het distributiecentrum te<br />

krijgen. Gezien de (interne) logistieke structuur van deze bedrijven gaan we echter uit<br />

van de meest dominante distributielijn van dit soort bedrijven. Deze dominante lijn is<br />

vanuit de haven naar het EDC/RDC en van daaruit naar de afzetmarkt. Dit is leidend<br />

voor de score op deze indicator.<br />

Score A16 (Dordrecht – Antwerpen)<br />

++<br />

A17 en/of A16 Noord (Rotterdam – Dordrecht)<br />

+<br />

A29 / A4 (=Hoeksche Waard)<br />

0<br />

A20<br />

-<br />

Niet aan snelweg<br />

- -<br />

Bron Uitgaande van logistieke corridor naar het zuiden (op basis van Logistieke kaart van<br />

Nederland) en de congestiegevoeligheid (op basis van file top 100)<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 5<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indicator Infrastructurele faciliteiten die voor de logistiek van belang zijn<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Zijn op de locatie een directe afslag van snelweg, spoorfaciliteiten en waterontsluiting<br />

mogelijk?<br />

Motivatie Hoe meer faciliteiten hoe beter de locatie scoort voor logistieke eindgebruikers en<br />

beleggers in logistieke hallen.<br />

We gaan ervan uit dat de opvang vanuit Rotterdam bedoeld is voor grote bedrijven<br />

(kavels >3 hectare). Voor de kleinere bedrijven geldt dat er meer opties zijn om een<br />

plek te vinden in de directe nabijheid van Rotterdam.<br />

Score Directe afslag vanaf de snelweg, spoorverbinding en kadefaciliteiten<br />

aanwezig in huidige plan<br />

++<br />

Eén of twee van de drie faciliteiten aanwezig in huidige plan<br />

+<br />

Geen faciliteiten aanwezig in huidige plan maar wel mogelijkheden<br />

Kadefaciliteiten en snelwegafslag te realiseren op basis van ligging<br />

(uitgangssituatie basisvariant Hoeksche Waard)<br />

0<br />

Geen faciliteiten aanwezig, maar wel mogelijkheden of een snelwegafslag,<br />

of spoor, of kadefaciliteiten te realiseren op basis van ligging<br />

-<br />

Geen faciliteiten aanwezig en geen mogelijkheden tot realisatie op basis<br />

van ligging<br />

- -<br />

Bron Inschatting Stec Groep (2008), op basis van huidige zachte plannen en ligging ten<br />

opzichte van snelwegnet, waterwegen en spoorwegnet<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 6<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indicator Arbeidspotentieel<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Wat is de omvang van de huidige en toekomstige arbeidsmarkt?<br />

Motivatie Hoe groter de arbeidsmarkt (nu en in de toekomst) binnen de COROP regio hoe<br />

aantrekkelijker de locatie scoort. Het is dan voor bedrijven makkelijker om geschikt<br />

personeel te vinden, in tegenstelling tot krappe arbeidsmarkten. Het betreft hier een<br />

inschatting van de omvang van de toekomstige arbeidsmarkt. Gezien het quick scan<br />

karakter van deze opdracht is een diepgaande analyse van de toekomstige<br />

arbeidsmarkt niet haalbaar.<br />

Score Bovengemiddeld (groei >1,5% = COROP Drechtsteden)<br />

+<br />

Gemiddeld (niveau Hoeksche Waard) (beperkte groei 0 – 1% = COROP<br />

Groot Rijnmond)<br />

0<br />

Benedengemiddeld (daling


Indicator Grondprijzen<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Wat is de beoogde grondprijs van de locatie? Indien niet voorhanden: Wat is het<br />

prijsniveau van min of meer vergelijkbare bedrijventerreinen in de regio?<br />

Motivatie Hoe hoger de grondprijs, hoe minder aantrekkelijk voor ondernemers om grote<br />

hoeveelheden grond aan te kopen.<br />

Score Grondprijs van 75 - 130 euro per m² kavel<br />

Grondprijs van 130 – 150 euro per m² kavel (=prijsniveau Hoeksche<br />

Waard)<br />

Grondprijs van 150 tot 260 euro per m² kavel<br />

Bron IBIS Werklocaties 2007, Infodesk bedrijventerreinen Zuid Holland en telefonische<br />

interviews Stec Groep (2008)<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 8<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+<br />

0<br />

-


Indicator Terreinomvang en potentiële verkavelingstructuur<br />

Operationele<br />

vraag<br />

Mogelijkheden om voldoende kavels en van voldoende grootte aan te leggen op de<br />

locatie. Grote kavels zijn kavels van 5 – 10 hectare.<br />

Motivatie Grootschalige logistieke gebruikers en beleggers in logistieke panden gericht op<br />

Europese distributie zijn steeds meer op zoek naar grootschalige kavels, vanaf circa 5<br />

hectare terrein tot soms veel groter. Deze kavels zijn binnen Nederland schaars.<br />

Locaties waar mogelijkheden voor grote kavels zijn, zijn aantrekkelijker dan locaties die<br />

deze ruimte maar beperkt, of niet, kunnen bieden. Daarnaast hebben grote<br />

bedrijventerreinen het voordeel in de toekomst extra bedrijfsruimte te kunnen bieden.<br />

Dit geeft logistieke eindgebruikers en beleggers flexibiliteit.<br />

We gaan ervan uit dat de opvang vanuit Rotterdam bedoeld is voor grote bedrijven<br />

(kavels >3 hectare). Voor de kleinere bedrijven geldt dat er meer opties zijn om een<br />

plek te vinden in de directe nabijheid van Rotterdam. In toenemende mate is de<br />

bovenregionale dynamiek het gevolg van overname van kleinere logistieke spelers door<br />

grote logistieke partijen, die dan zoeken naar ruime locaties in de belangrijke logistieke<br />

corridor (zuid/ zuidoost).<br />

Score Veel ruimte (>150 ha) beschikbaar en verkavelingstructuur biedt kansen<br />

voor kavels van 5 tot 10 hectare terrein<br />

+<br />

Ruimte (100 tot 150 ha) beschikbaar en verkavelingstructuur biedt kansen<br />

voor kavels van 5 tot 10 hectare terrein voldoende ruimte (=Hoeksche<br />

Waard)<br />

0<br />

Ruimte (50 – 100 ha) beschikbaar maar verkavelingstructuur biedt op dit<br />

moment geen mogelijkheden voor kavels van 5 tot 10 hectare<br />

-<br />

Weinig ruimte (


3. BELEIDSMATIGE AFWEGINGEN VAN INVLOED OP DE KEUZE<br />

Bijzondere kosten in de grondexploitatie<br />

Zoals in de inleiding van deze bijlage is aangegeven, is het, om beleidsmatige redenen, bij een gelijke score<br />

interessant om te kijken naar bijzondere kosten die te verwachten zijn bij de aanleg van een terrein. We gaan<br />

bij de indicatieve kosteninschatting uit van die kosten die extra gemaakt moeten worden bij aanleg van het<br />

terrein. Denk bijvoorbeeld aan het uitplaatsen van bedrijven, bijzondere bebouwing die verworven moet<br />

worden of de aanleg van een snelwegafslag gepaard met bijzondere infrastructurele aanpassingen. We<br />

hanteren een ruime bandbreedte bij de inschatting van de verschillende bijzondere kostenposten, omdat we<br />

gezien het quickscan karakter van deze studie niet diepgaand van elk terrein de kosten kunnen bepalen.<br />

Daarnaast geven we in dit onderdeel niet de relatieve score ten opzichte van Hoeksche Waard, maar een<br />

indicatieve schatting van de kosten. We doen dit omdat we voor deze studie uitgaan van de basisvariant van<br />

Hoeksche Waard (zonder snelwegafslag en haven).<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 10<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indicator Indicatieve kosteninschatting voor verwerving<br />

Operationele vraag Zijn er in het plangebied bijzondere kosten te verwachten voor de verwerving van de gronden?<br />

Motivatie Hoe ‘maagdelijker’ de grond in het plangebied, hoe goedkoper de grond te verwerven is.<br />

Verwervingskosten zijn kosten die gemaakt worden om de beschikking te krijgen over de<br />

benodigde gronden en opstallen. Hieronder vallen ook uitplaatsingkosten. De hoogte van deze<br />

post is locatieafhankelijk en moet via taxatie bepaald worden. Factoren die van invloed zijn op<br />

de hoogte van de verwervingspost zijn:<br />

• Grootte, ligging en ouderdom van het vastgoed<br />

• De door de eigenaar behaalde huurvergoeding<br />

• De door de gebruiker behaalde omzet en winst<br />

• Mogelijkheid om een andere vestigingslocatie aan te bieden<br />

• Inrichting van de openbare ruimte<br />

Indicatieve<br />

kosteninschatting<br />

We gaan bij de indicatieve inschatting uit van de volgende verwervingskosten per m²:<br />

Agrarisch/buitengebied: 20 – 30 euro per m²<br />

Bij bijzondere bebouwing (zoals het uitplaatsen van bedrijven en bijvoorbeeld glastuinbouw):<br />

80 – 100 euro per m²<br />

Bron G. Wigmans – De Grondexploitatie, Kosten, opbrengsten en resultaat in de begroting van de<br />

grondexploitatie, 2002<br />

Inschatting op basis van site visits en kengetallen<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 11<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indicator Indicatieve kosteninschatting voor externe ontsluiting<br />

Operationele vraag Zijn er bijzondere kosten te verwachten voor de externe ontsluiting van het gebied? Is er<br />

bijvoorbeeld een extra afslag noodzakelijk of andere bijzondere infrastructurele voorzieningen?<br />

Motivatie Extra kosten voor de externe ontsluiting kunnen het plan minder aantrekkelijk maken dan uit de<br />

analyse blijkt. In sommige gevallen moeten er voor een terrein bijzondere kosten gemaakt<br />

worden voor de externe ontsluiting van het terrein. We denken hierbij aan de aanleg van een<br />

snelweg afslag of indien noodzakelijk een fly-over.<br />

Indicatieve<br />

kosteninschatting<br />

De onderstaande indicatieve kosteninschattingen doen we op basis van vergelijkbare<br />

adviestrajecten, algemeen geaccepteerde kengetallen en kosten die gebruikt zijn bij de<br />

doorrekening van de businesscase Hoeksche Waard:<br />

• Aanleg van snelwegafslag zonder verdere werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

• Bijzondere infrastructurele werkzaamheden en snelwegafslag: 15 – 25 mln. euro (excl. fly<br />

over)<br />

• Fly over: 25 - 35 mln. euro<br />

Bron Inschatting op basis van site visits en kengetallen<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 12<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Indicator Indicatieve kosteninschatting voor bouwrijp maken<br />

Operationele vraag Zijn er bijzondere kosten te verwachten bij het bouwrijp maken van de gronden in het<br />

plangebied?<br />

Motivatie Om de grond geschikt te maken voor uitgifte van gebouwen dient deze vrijgemaakt te worden<br />

van gebouwde obstakels. Daartoe dienen voor zover nodig bestaande bouwwerken en<br />

ondergrondse infrastructuur opgeruimd te worden. Sloopkosten kunnen hoog oplopen. Ook<br />

grondwerk na sloop kan in de papieren lopen. Vervolgens kosten ook civieltechnische werken<br />

(zoals riolering en aanleg van wegen) geld.<br />

Indicatieve<br />

kosteninschatting<br />

Normaal gesproken liggen de kosten voor bouwrijp maken tussen 10 en 20 euro per m².<br />

We gaan bij de indicatieve inschatting uit van de volgende bijzondere kosten voor bouwrijp<br />

maken:<br />

• Grondwerk en ophogingen: 90.000 – 150.000 euro per hectare<br />

• Sloopkosten bestaande bebouwing: 50 – 100 euro per m²<br />

• Waterhuishouding: 20 – 50 euro per m²<br />

Bron G. Wigmans – De Grondexploitatie, Kosten, opbrengsten en resultaat in de begroting van de<br />

grondexploitatie, 2002<br />

Inschatting op basis van site visits en kengetallen<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 13<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Werkgelegenheidseffect voor de regio Rotterdam<br />

Indicator Werkgelegenheidseffect regio Rotterdam<br />

Operationele vraag Kan de locatie een bijdrage leveren aan de werkgelegenheid in de regio Rotterdam? Met andere<br />

woorden: is de ligging van het terrein dermate dicht bij Rotterdam dat potentiële werknemers<br />

naar verwachting bereid zullen zijn de afstand naar de locatie te overbruggen voor<br />

woonwerkverkeer?<br />

Motivatie Hoe dichter bij Rotterdam en hoe minder fysieke barrières (waterwegen en dergelijke), hoe beter<br />

de locatie scoort. De ervaring leert dat de actieradius van het lager opgeleide deel van de<br />

arbeidsmarkt, waaronder de werkloosheid in Rotterdam en de Rotterdamse regio relatief hoog<br />

is, beperkt is. Men is zelden bereid te reizen over afstanden van meer dan 10 kilometer. De<br />

woon-werk afstand is in Nederland gemiddeld zo’n 15 kilometer. Onder vooral lager opgeleiden<br />

is de gemiddeld afgelegde afstand voor werk echter beduidend korter dan onder hoger<br />

opgeleiden.<br />

Score 20 km van Rotterdam en veel fysieke barrières<br />

Bron Op basis van reisafstand naar gemeentegrens van Rotterdam, en analyse van ruimtelijke<br />

barrières als waterwegen en dergelijke. Inschatting Stec Groep (2008).<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage b 14<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

++<br />

+<br />

0<br />

-<br />

- -


BIJLAGE C


LOCATIEBEOORDELINGEN<br />

Inleiding<br />

In deze bijlage geven we onze beoordelingen over de verschillende locaties. Input daarvoor zijn de<br />

beschrijving van de locaties uit bijlage A en uitgebreide site-visits. Ook belden we met direct betrokkenen,<br />

maakten we gebruik van statistische gegevens en bureauexpertise. Voor een nadere uitwerking van de<br />

indicatoren en de wijze van scoren verwijzen we naar bijlage B. Als uitgangssituatie nemen we het profiel<br />

van Hoeksche Waard (basisvariant). We scoren de alternatieve locaties altijd ten opzichte van dit<br />

basisprofiel.<br />

We beoordelen per locatie. Samenvattend zetten we in de laatste paragraaf onze bevindingen op een rij en<br />

trekken we de belangrijkste conclusies ten aanzien van de score van de alternatieven op het aspect<br />

aantrekkelijkheid voor eindgebruikers.<br />

Beoordeling van de alternatieven<br />

De aantrekkelijkheid voor eindgebruikers is het belangrijkste beoordelingsaspect uit onze benchmark.<br />

Achtereenvolgens scoren we de locaties op imago, ligging, faciliteiten, arbeidspotentieel, grondprijs en<br />

terreinomvang. Daarnaast kijken we ook naar het werkgelegenheidseffect voor Rotterdam en de Rotterdamse<br />

regio en naar eventuele bijzondere kosten in de grondexploitatie. Bij deze bijzondere kosten geven we een<br />

indicatie van de mogelijke bijzondere kosten die zich voordoen op de verschillende locaties. Gezien het<br />

quickscan karakter van de studie hanteren we een ruime bandbreedte bij de inschattingen.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 1<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Hoeksche Waard<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling 0 Geen bewezen logistieke locatie<br />

Ligging 0 Aan de A29, nu nog geen gebruikelijke route voor logistieke verladers<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 2<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

0 Geen directe afslag en overslagfaciliteiten opgenomen in het plan. Wel<br />

mogelijkheden voor aanleg van een haven en directe snelwegafslag<br />

Arbeidspotentieel 0 Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in Groot-Rijnmond<br />

Grondprijs 0 Grondprijzen tussen 130 en 150 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang 0 120 hectare netto uitgeefbaar (alleen het bovenregionale deel)<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Het terrein Hoeksche Waard ligt in agrarisch gebied en is grotendeels al aangekocht door ontwikkelaars en gemeente.<br />

In de basisvariant van Hoeksche Waard (referentiekader) is er geen directe snelwegafslag en geen haven opgenomen.<br />

De mogelijkheid hiertoe bestaat wel.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 15 – 25 mln. euro<br />

De kosten voor een insteekhaven bedragen indicatief 10 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect 0 Op 12 kilometer van Rotterdamse gemeentegrens. Oude Maas als fysieke<br />

barrière.


Reijerwaard<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling 0 Geen bewezen logistieke locatie<br />

Ligging + A16 noord, maar wel dagelijks veel files en toenemende verkeersdruk<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 3<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

0 Geen kadefaciliteiten mogelijk. Spoorfaciliteiten (aanhaken op Betuwelijn)<br />

en snelwegafslag wel mogelijk<br />

Arbeidspotentieel 0 Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in Groot-Rijnmond<br />

Grondprijs - Grondprijzen in de omgeving liggen tussen 175 en 210 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - Met 40 - 50 hectare netto kleiner dan Hoeksche Waard<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Dit terrein ligt in een kassengebied. De verwervingskosten zullen hierdoor hoger uitvallen. Ook moet rekening worden<br />

gehouden met extra kosten voor bouwrijp maken van de grond. De externe ontsluiting moet voor een optimale<br />

bereikbaarheid aangepast worden. Er is geen haven of spoorterminal mogelijk in dit plangebied.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Verwerving: 2,5 -3,5 mln. euro (uitgaande van 50% verwerving van kassen á 90 euro per m²)<br />

• Kosten voor bouwrijp maken: 1,5 – 2,5 mln. euro (uitgaande van 50% bebouwd en dus sloopkosten á 75 euro<br />

per m²)<br />

• Snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect ++ Geen barrière vanuit Rotterdam Zuid en op slechts 5 kilometer van de<br />

gemeentegrens


Bolnes<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling 0 Geen bewezen logistieke locatie<br />

Ligging + A16 noord, wel dagelijks veel files en toenemende verkeersdruk<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 4<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+ Geen kade of spoorfaciliteiten mogelijk. Snelwegafslag aanwezig (lichte<br />

infrastructurele aanpassing nodig)<br />

Arbeidspotentieel 0 Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in Groot-Rijnmond<br />

Grondprijs - Grondprijzen in de omgeving liggen tussen 175 en 210 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - Met 40 hectare netto beduidend kleiner dan Hoeksche Waard<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Bolnes ligt voor het grootste gedeelte in agrarisch/buitengebied. Verwerving zal daardoor geen extra kosten met zich<br />

meebrengen. Er is een lichte aanpassing aan de infrastructuur noodzakelijk om de extra verkeersstroom te<br />

accomoderen. In het plangebied is geen mogelijkheid voor kade of spoorfaciliteiten.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect ++ Geen barrière vanuit Rotterdam Zuid en op slechts 7 kilometer van de<br />

gemeentegrens


Dordtse Kil IV<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling 0 Geen logistiek imago<br />

Ligging + Aan de A16 noord, wel veel files en toenemende verkeersdruk<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 5<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

0 Faciliteiten aanwezig op Dordtse Kil I, geen spoorverbinding op DK4.<br />

Snelwegafslag nog onzeker.<br />

Arbeidspotentieel + Redelijk grote groei van de beroepsbevolking tot 2020<br />

Grondprijs - Grondprijzen in Dordrecht tussen 170 en 200 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - Tussen 50 en 65 hectare netto uitgeefbaar<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Op Dordtse Kil IV zijn geen bijzondere kosten te verwachten voor de verwerving en het bouwrijp maken van de grond.<br />

Er is geen directe snelwegafslag opgenomen in de plannen. Dit vergt bij aanleg een extra investering. Havenfaciliteiten<br />

zijn nog niet opgenomen in de huidige plannen.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 15 – 25 mln. euro<br />

De kosten voor een insteekhaven bedragen indicatief 10 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - Op meer dan 20 kilometer van Rotterdam en een aantal fysieke barrières,<br />

zoals de Oude Maas


Logistiek Park Moerdijk<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling + Meeliften op imago en uitstraling van Industrieschap Moerdijk<br />

Ligging ++ Ligging aan de A16 en A17<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 6<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+ Planning van twee directe afslagen van de snelweg en directe baan naar<br />

Seaport Moerdijk. Spoorfaciliteiten zitten niet in de huidige plannen, maar<br />

wel mogelijk<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs + Grondprijzen in gemeente Moerdijk tussen 75 en 90 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang + Met 150 hectare netto groter dan Hoeksche Waard (bovenregionaal deel)<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Er zijn geen bijzondere kosten te verwachten voor de verwerving of het bouwrijp maken van de gronden rondom<br />

logistiek park Moerdijk. De twee snelwegafslagen vergen wel een extra investering. De vraag is of deze al zijn<br />

opgenomen in de huidige grondexploitatie. Er bevinden zich ook enkele woningen in het plangebied. Een haven is al<br />

voorhanden in Moerdijk en is dus geen extra kostenpost.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• twee snelwegafslagen en beperkte infrastructurele werkzaamheden: 10 – 30 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - Meer dan 30 kilometer van Rotterdam en een aantal fysieke barrières. Wel<br />

al een connectie met Rotterdamse haven door shuttleverbinding en recente<br />

verhuisdynamiek van Rotterdam naar Moerdijk


Stationsgebied Lage Zwaluwe<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling - Locatie heeft geen imago en is te klein om logistiek imago te krijgen<br />

Ligging ++ Ligging aan de A16<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 7<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+ Er is al een snelwegafslag. Er zijn echter geen plannen voor kadeontsluiting<br />

en gebruik van spoor voor goederenoverslag<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs + Grondprijzen in de omgeving tussen 75 en 90 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - Met 25 hectare klein terrein in de ogen van logistieke partijen<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Er zijn weinig bijzondere kosten te verwachten voor de verwerving of het bouwrijp maken van de grond. Er is wel een<br />

bedrijf gevestigd in het plangebied. Wat kan leiden tot kosten voor uitplaatsing en sanering. Deze factor is zo onzeker<br />

dat we deze niet kunnen schatten. Een snelwegafslag is al aanwezig. Haven en spoorontsluiting komen niet voor in de<br />

plannen.<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - - Meer dan 30 kilometer van Rotterdam en een aantal fysieke barrières.


Dintelmond<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling - Nu vooral metaalverwerkende bedrijven in Dintelmond. Logistiek meer in de<br />

richting van Moerdijk.<br />

Ligging 0 Aan de A29 (A4), geen doorgaande route naar het zuiden<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 8<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+ Kade aanwezig (in particulier eigendom), maar geen directe snelwegafslag<br />

of spoorfaciliteiten aanwezig<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs + Grondprijzen in de omgeving tussen 75 en 90 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - Omvang onbekend, Provincie gaat uit van 10 – 20 hectare<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Er zijn weinig bijzondere kosten te verwachten voor de verwerving of het bouwrijp maken van de grond. Om<br />

kadeplekken vrij te krijgen is het noodzakelijk bedrijven uit te plaatsen en te slopen en de bodem te saneren. De kosten<br />

hiervoor kunnen erg hoog oplopen. De factor is echter zo onzeker dat we deze niet kunnen schatten. Een<br />

snelwegafslag is al aanwezig (op enige afstand).<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - - Meer dan 30 kilometer van Rotterdam en een aantal fysieke barrières zoals<br />

de Oude Maas en Haringvliet


Nieuwerkerk A20 Noord / Zuid<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling - Geen imago van grootschalige logistiek ten noorden van Rotterdam<br />

Ligging - - Aan de A20 (route naar het noorden), veel files en niet in ‘zuid-corridor’<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

0 Directe snelwegafslag mogelijk (infrastructurele aanpassingen noodzakelijk)<br />

Arbeidspotentieel 0 Beperkte groei van de beroepsbevolking in Groot-Rijnmond<br />

Grondprijs + Grondprijzen tot 255 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

- Terrein maximaal 55 hectare netto<br />

Dit terrein ligt in een kassengebied. De verwervingskosten zullen hierdoor hoger uitvallen. Ook moet rekening worden<br />

gehouden met extra kosten voor bouwrijp maken van de grond. De externe ontsluiting moet voor een optimale<br />

bereikbaarheid aangepast worden. Er is geen haven of spoorterminal mogelijk in dit plangebied. Mogelijk extra kosten<br />

vanwege de waterhuishouding in het gebied. Kosteninschatting hiervan zijn niet ingeschat.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Verwerving: 2,5 -3,5 mln. euro (uitgaande van 50% verwerving van kassen á 90 euro per m²)<br />

• Kosten voor bouwrijp maken: 1,5 – 2,5 mln. euro (uitgaande van 50% bebouwd en dus sloopkosten á 75 euro<br />

per m²)<br />

• Snelwegafslag en beperkte infrastructurele werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect + Op 10 kilometer van Rotterdamse gemeentegrens, met enkele barrières<br />

(files en water)<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 9<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Breda West / Prinsenbeek<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling + Ligging aan de A16 en logistiek imago van Breda<br />

Ligging ++ Aan de A16 bij Breda West<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 10<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

- Geen faciliteiten aanwezig, huidige snelwegafslag kan doorgetrokken<br />

worden naar het terrein. Geen mogelijkheden voor spoor/kade faciliteiten<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs - Grondprijzen in Breda tussen 140 en 260 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - 40 – 50 hectare netto uitgeefbaar<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Dit terrein ligt in een kassengebied. De verwervingskosten zullen hierdoor hoger uitvallen. Ook moet rekening worden<br />

gehouden met extra kosten voor bouwrijp maken van de grond. De externe ontsluiting moet voor een optimale<br />

bereikbaarheid aangepast worden. Er is geen haven of spoorterminal mogelijk in dit plangebied.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Verwerving: 1,5 -2,5 mln. euro (uitgaande van 50% verwerving van kassen à 90 euro per m²)<br />

• Kosten voor bouwrijp maken: 1 – 2,5 mln. euro (uitgaande van 50% bebouwd en dus sloopkosten á 75 euro<br />

per m²)<br />

• Snelwegafslag en beperkte infrastructurele werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - - Ver van Rotterdam en enkele fysieke barrières.


Auvergnepolder<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling - Geen logistiek imago in dit deel van West-Brabant<br />

Ligging 0 In 2012 aan de A4 (mits doorgetrokken)<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 11<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

- Geen faciliteiten aanwezig in huidige plan. Mogelijkheden voor<br />

kadefaciliteiten. Snelwegafslag niet in directe nabijheid van plangebied<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs 0 Grondprijs in Bergen op Zoom tussen 100 en 170 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - Terreinomvang kleiner dan 100 hectare (precieze omvang onbekend)<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Voor dit plangebied zijn er geen bijzondere kosten te verwachten voor verwerving en bouwrijp maken van de kavels.<br />

Wel zijn er extra kosten voor een snelwegafslag en de aanleg van een insteekhaven.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 15 – 25 mln. euro<br />

De kosten voor een insteekhaven bedragen indicatief 10 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - - Plangebied ligt ver van Rotterdam en enkele fysieke barrières zorgen voor<br />

beperkt werkgelegenheidseffect


Borchwerf II (deel IIa en IIb)<br />

Indicator Beoordeling Motivatie<br />

Aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Imago en uitstraling + Logistiek imago van Borchwerf met enkele logistieke vestigers de<br />

afgelopen jaren<br />

Ligging + Aan de A17, niet de meest gebruikelijke logistieke route, maar wel<br />

gangbaar<br />

Infrastructurele faciliteiten<br />

van belang voor logistiek<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 12<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

+ Snelwegafslag aanwezig, kade op korte afstand. Spoorfaciliteiten mogelijk<br />

maar erg kostbaar.<br />

Arbeidspotentieel - Beperkte autonome groei van de beroepsbevolking in West-Brabant<br />

Grondprijs 0 Grondprijzen op Borchwerf tussen 100 en 150 euro per m² kavel<br />

Terreinomvang - - Plangebied tussen 12,5 en 21 hectare, geen locatie voor logistiek<br />

Bijzondere kosten GREX<br />

Deel van het plangebied nu nog in privaat eigendom. Met artikel 19 procedure kan dit verworven worden. Verder geen<br />

bijzondere kosten voor verwerving en bouwrijp maken. Externe ontsluiting via snelwegafslag. Wellicht verplaatsing van<br />

spooremplacement noodzakelijk. Kade aanwezig.<br />

Indicatief kunnen de volgende bijzondere kosten meegerekend worden:<br />

• Snelwegafslag en infrastructurele werkzaamheden: 5 – 15 mln. euro<br />

De kosten voor het verplaatsen van het spooremplacement bedragen indicatief 10 – 15 mln. euro<br />

Werkgelegenheidseffect (regio) Rotterdam<br />

Werkgelegenheidseffect - - Ver van Rotterdam en enkele fysieke barrières.


Eindoordeel aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Nu we de locaties afzonderlijk hebben beoordeeld, kunnen we de locaties met elkaar vergelijken en tot een<br />

eindoordeel komen over de aantrekkelijkheid voor eindgebruikers van de locaties ten opzichte van Hoeksche<br />

Waard.<br />

Naar aanleiding van een werksessie (op 23 januari 2008) is de beoordeling verder aangescherpt. Zo is een<br />

weging toegepast op de markttechnische criteria. Onderstaande tabel geeft het relatieve belang van elk van<br />

de indicatoren. Samen tellen de punten op tot 100 punten.<br />

Beoordelingsfactor Indicatoren voor deze factor Weging<br />

Aantrekkelijkheid voor<br />

eindgebruikers<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 13<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

• Imago en uitstraling<br />

• Ligging<br />

• Infrastructurele faciliteiten die voor de logistiek van belang zijn<br />

• Arbeidspotentieel: gemak om aan medewerkers te komen<br />

• Grondprijs<br />

• Terreinomvang en verkavelingstructuur om een aantrekkelijk<br />

bedrijvenpark te maken voor beoogde doelgroepen<br />

In de onderstaande tabel zijn de bovenstaande wegingen verwerkt 3 . Het eindoordeel van de aantrekkelijkheid<br />

voor eindgebruikers is dus al gewogen.<br />

3<br />

Allereerst hebben we de plussen en minnen vertaald naar getallen en daarop deze weging toegepast. Daarna zijn de<br />

getallen weer terug vertaald naar plussen en minnen.<br />

5<br />

25<br />

30<br />

15<br />

5<br />

20


Eindoordeel aantrekkelijkheid voor eindgebruikers<br />

Locatie Imago Ligging Infrastructurele<br />

faciliteiten<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 14<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225<br />

Arbeid Grondprijs Omvang<br />

terrein<br />

Eindoordeel<br />

Hoeksche Waard 0 0 0 0 0 0 0<br />

Reijerwaard 0 + 0 0 - - - -<br />

Bolnes 0 + + 0 - - - +<br />

Dordtse Kil IV 0 + 0 + - - +<br />

Logistiek Park Moerdijk + ++ + - + + +++++<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe - ++ + - + - - ++<br />

Dintelmond - 0 + - + - - - -<br />

Nieuwerkerk A20 Noord Zuid - - - 0 0 + - - - - - -<br />

Breda West / Prinsenbeek + ++ - - - - - - - -<br />

Auvergnepolder - 0 - - 0 - - - - - -<br />

Borchwerf II (a en b) + + + - 0 - - 0<br />

Conclusies:<br />

Logistiek Park Moerdijk komt het beste uit de benchmark<br />

De hoge beoordeling dankt Logistiek Park Moerdijk vooral vanwege de ligging in de oksel van de A16 en<br />

A17, de beschikbaarheid van voldoende hectares en de aanwezigheid van een (diepzee)haven en twee<br />

snelwegafslagen. Daarnaast heeft de locatie Moerdijk de afgelopen jaren al een goede naamsbekendheid<br />

gekregen door de vestiging van enkele grote (logistieke) bedrijven (zoals DSV, Vos Logistics, Adidas en<br />

Spar). Door middel van een dagelijkse shuttle dienst met de Rotterdamse haven is ook intensief contact<br />

mogelijk met de Mainport Rotterdam. Bovendien doen verschillende rederijen Moerdijk regelmatig aan (o.a.<br />

Mediterranean Shipping Company en Nirint Shipping).


Kanttekening bij deze goede score is de factor arbeid. Nu al wordt de arbeidsmarkt in West-Brabant als krap<br />

ervaren; de komende jaren wordt het beschikbare arbeidspotentieel alleen maar schaarser. 4 Dit kan tot<br />

arbeidsmarkt problemen leiden voor bedrijven die zich vestigen op Moerdijk.<br />

Daarnaast is de omvang van het terrein afgelopen jaar punt van discussie geweest. Met het eventueel<br />

aanwijzen van deze locatie als alternatief voor Hoeksche Waard is het cruciaal om vast te stellen of de nu<br />

geplande 150 hectare voldoende is om ook de vraag uit Rotterdam en de ‘eigen’ bovenregionale vraag op te<br />

vangen.<br />

Ook stationsgebied Lage Zwaluwe, Dordtse Kil IV, Bolnes en Reijerwaard scoren vrij goed, maar hebben wel<br />

een aantal beperkingen<br />

Deze locaties scoren vooral op ligging beter dan Hoeksche Waard. Ze liggen aan de A16, verreweg de<br />

belangrijkste vervoersas naar het zuiden. Het feit dat de A4/A29 (waar Hoeksche Waard en sommige<br />

alternatieven aan liggen) zich nog niet heeft bewezen als logistieke as weegt in dit geval zwaarder dan de<br />

vertragingen en drukte op het noordelijke deel van de A16.<br />

Stationsgebied Lage Zwaluwe scoort naast de ligging in de corridor goed vanwege de aanwezigheid van een<br />

snelwegafslag direct aan de locatie. Groot nadeel is echter omvang van deze locatie. Stationsgebied Lage<br />

Zwaluwe meet slechts 25 hectare netto. Dit betekent dat bij vestiging van een paar grote bovenregionale<br />

logistieke partijen de locatie al vol zit.<br />

Dordtse Kil IV scoort naast ligging ook goed op arbeidspotentieel. Als één van de weinige COROP-gebieden<br />

in dit deel van Nederland blijft de beroepsbevolking in Drechtsteden ook in de toekomst gestaag groeien (zie<br />

bijlagen). In het nadeel van Dordtse Kil IV spreken de omvang (ongeveer 60 hectare netto uitgeefbaar) en de<br />

4 Bron: Stec Groep, o.a. op basis van 60 telefonische interviews met en enquêtes onder logistieke<br />

dienstverleners/verladers in afgelopen 2 à 3 jaar en de werksessie in kader van voorliggende quickscan op 23 januari jl.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 15<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


te verwachten grondprijs (tot 200 euro per m² kavel) 5 . Onzekerheid bestaat verder over de infrastructurele<br />

faciliteiten die geboden kunnen worden in Dordrecht. Aansluiten op bestaande faciliteiten op Kil I t/m III lijkt<br />

een goede mogelijkheid, maar in dat geval is voor- en natransport weer essentieel.<br />

Bolnes heeft al een eigen op- en afrit die met enkele kleine aanpassingen perfect gebruikt kan worden door<br />

de beoogde doelgroepen. Het is echter niet mogelijk om op deze locatie haven- of spoorfaciliteiten in te<br />

passen in de plannen. Dit is dan ook het grootste nadeel van deze locatie. Daarnaast moet rekening<br />

gehouden worden met hogere grondprijzen (in vergelijking met Hoeksche Waard) en de omvang van 40<br />

hectare netto is aan de krappe kant.<br />

Reijerwaard is ook een locatie die bijna even goed scoort als Hoeksche Waard. Echter, ook hier spreken de<br />

omvang (40 – 50 hectare netto uitgeefbaar) en de grondprijs in het nadeel van dit plan. Sterke punten van<br />

de locatie Reijerwaard daartegenover zijn de mogelijkheid om aan te haken op de Betuwelijn en de geringe<br />

infrastructurele aanpassingen die nodig zijn voor een ontsluiting op de snelweg.<br />

Borchwerf II scoort gelijkwaardig aan Hoeksche Waard, maar is te klein voor opvang van de beoogde<br />

doelgroep<br />

In het bijzonder de ligging en de aanwezigheid van twee snelwegafslag(en) zorgt ervoor dat Borchwerf II<br />

goed scoort ten opzichte van Hoeksche Waard. Groot nadeel is echter de omvang van de locatie, zijnde 12,5<br />

– 21 hectare 6 . Mocht deze locatie als alternatief aangewezen worden voor de opvang van<br />

(havengerelateerde) bedrijvigheid dan is dit niets meer dan een druppel op een gloeiende plaat. Met 2 of 3<br />

grote vestigers (van meer dan 5 hectare) is het terrein al snel vol. Voor logistieke partijen – vooral de<br />

grotere, die het grootste aandeel hebben in de bovenregionale dynamiek – is de terreinomvang, kortom de<br />

massa, bovendien één van de belangrijkste criteria in de vestigingsplaatskeuze (zie hoofdstuk 2 en bijlage b).<br />

5 Grondprijs is echter niet doorslaggevend in een locatiebeslissing. Deze maakt vaak maar enkele procenten uit van de<br />

totale investering. Aspecten als ligging, infrastructurele faciliteiten en arbeid zijn onder de logistieke doelgroep vele<br />

malen belangrijker in het locatiekeuzeproces.<br />

6 Althans de delen die aan bod zijn gekomen bij de CPB/RPB studie. Borchwerf II is in werkelijkheid groter (ongeveer<br />

140 hectare netto)<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 16<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


De overige locaties zijn geen reëel alternatief voor de doelgroep (grootschalige) bovenregionale groothandel<br />

en logistiek<br />

Deze plannen zijn beduidend minder dan de basisvariant van bedrijventerrein Hoeksche Waard. Enerzijds<br />

komt dit door de beperkte omvang van het terrein in combinatie met de faciliteiten die het gebied te bieden<br />

heeft (in het bijzonder Breda-West). Anderzijds is de ligging en de huidige functie van het plangebied een<br />

groot obstakel voor de aanleg van een terrein voor (havengerelateerde) bedrijven (in het bijzonder<br />

Dintelmond, Nieuwerkerk en Auvergnepolder). Hierdoor wordt het risico van de aanleg van een<br />

bedrijventerrein groot.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage c 17<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


BIJLAGE D


BELANGRIJKE ONTWIKKELINGEN IN DE LOGISTIEK<br />

Ook komende jaren blijft de logistiek een sterke groeimarkt in Nederland<br />

De komende jaren wordt een verdere groei van de logistiek in Nederland verwacht. Twee belangrijke<br />

ontwikkelingen liggen hieraan ten grondslag.<br />

De globalisering van afzetmarkten en productie zijn belangrijkste oorzaken voor de groei<br />

De opkomst van nieuwe afzetmarkten in vooral Midden- en Oost-Europa, maar ook in landen als Brazilië,<br />

India en China, leidt in toenemende mate tot verplaatsing van activiteiten (vooral grootschalige productie)<br />

vanuit Noordwest-Europa/Nederland naar deze regio’s. Dit vooral vanwege de lonen, die ook komende jaren<br />

duidelijk lager blijven dan in onze regio.<br />

Tegelijkertijd blijft een aanzienlijk deel van productie/assemblage aan Noordwest-Europa/Nederland<br />

verbonden. Dit vanwege de relatief hoger koopkracht, de sterke infrastructuur en hoge kwaliteit van arbeid.<br />

Het gaat dan vooral om hoogwaardigere productie- en assemblage activiteiten (met een hoge toegevoegde<br />

waarde) en zogenaamde ‘industriële logistiek’: activiteiten gericht op de assemblage en (lichte) productie<br />

waarbij het gaat om producten die ‘tailor-made’ en zeer nabij de (consumenten)markt geproduceerd dienen te<br />

worden (bijvoorbeeld PC’s, LCD-schermen, electronica) in daartoe geëigende Product Completion Centers 7 .<br />

Door deze globalisering van afzetmarkten en productie bestaat er een steeds grotere behoefte om producten<br />

van de ene plaats naar de andere te vervoeren. Dit draagt in belangrijke mate bij aan de sterke groei van de<br />

logistiek.<br />

7 Zie bijvoorbeeld de vestiging van Kuehne + Nagel in Moerdijk, waar PC’s van Hewlett-Packard ge-assembleerd<br />

worden.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage d 1<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Daarnaast sterke opkomst van logistieke dienstverleners door uitbesteding<br />

Ook komende jaren zullen bedrijven zich steeds meer toeleggen op hun specialistische kernactiviteit.<br />

Aanverwante activiteiten worden uitbesteed aan leveranciers, waardoor de complexiteit van productie- en<br />

logistieke processen verder toeneemt. Omdat het moeilijk is controle te houden over de gehele keten, wordt<br />

de logistieke regie door bedrijven steeds vaker uitbesteed. Ook omdat het optimaliseren van het logistieke<br />

traject een uiterst kostbare zaak is. Gevolg is dus een toenemende vraag naar logistieke dienstverlening en<br />

logistiek vastgoed.<br />

Voorbeelden van uitbesteding van logistieke diensten zijn L’Oréal en Samsung. L’Oreal besteedt de distributie<br />

van parfums en cosmeticaproducten in Nederland uit aan DHL (Van Gend en Loos Euro Express). Samsung<br />

laat de opslag en distributie in de Benelux uitvoeren door Danzas. Danzas besteedt op zijn beurt het vastgoed<br />

uit aan Prologis.<br />

Gespecialiseerde fondsen voor logistiek vastgoed<br />

De (concurrentie op de) markt voor beleggen in logistiek vastgoed neemt toe. De afgelopen jaren zijn drie omvangrijke<br />

gespecialiseerde fondsen op de markt gekomen: Prologis, Eurindustrial en Celogix. Zij hebben allemaal ambitieuze<br />

groeiplannen en geven aan dat Nederland een belangrijke rol speelt bij de uitbreiding van hun Europese portefeuille.<br />

Ten opzichte van nieuwkomers op de markt hebben deze gespecialiseerde aanbieders belangrijke concurrentievoordelen.<br />

Het belangrijkste voordeel is de kennis en ervaring van de markt; zij kennen de producten en de werking van de markt<br />

en hebben reeds een netwerk van contacten. Een ander voordeel voor de partijen die internationaal actief zijn (onder<br />

andere Prologis en Celogix) is dat zij internationale klanten hebben waarvoor zij huisleverancier zijn in andere landen. Dit<br />

betekent dat een bedrijf dat zich voor de eerste keer in Nederland vestigt, sneller van hun diensten gebruik maakt.<br />

Overigens zien we de trend dat steeds meer institutionele beleggers interesse tonen in logistieke centra. Weliswaar<br />

gebeurt dit nog mondjesmaat, maar er is een tendens van toename omdat de markt voor logistiek vastgoed steeds<br />

minder “eng” wordt: onbekend maakt immers onbemind.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage d 2<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


De markt wordt tweekoppig: enerzijds meer grotere globale spelers, anderzijds kleinere specialisten<br />

Logistieke dienstverleners treden door deze ontwikkeling steeds meer op als ketenregisseur. Dit heeft een<br />

toename van ketenintegratie tot gevolg. De logistieke dienstverlener draagt zorg voor de opslag van<br />

goederen en wordt ook betrokken bij het toevoegen van waarde aan het product (VAL), het afhandelen van<br />

retourstromen en het inspelen op cyclische productiepatronen. Hierdoor zien we in de logistieke sector<br />

enerzijds grote spelers ontstaan die steeds machtiger (en groter) worden in het transportnetwerk, en<br />

anderzijds kleine specialistische bedrijven gericht op niches in de markt. De middelgrote logistieke partijen<br />

overleven door samen te werken met of onderdeel te worden van de grote marktpartijen.<br />

Naast EDC’s komen ook steeds vaker regionale distributiecentra op<br />

Industriële bedrijven maken veelal gebruik van het<br />

Figuur 2: regionalisering van distributie<br />

internationale netwerk van de logistieke dienstverlener.<br />

Regionale distributiecentra maken deel uit van logistieke<br />

netwerken die een wereldwijde bereikbaarheid kunnen<br />

garanderen om zodoende de markt te kunnen dienen. De<br />

ligging van Europese Distributiecentra (EDC’s) en de<br />

bereikbaarheid van afzetmarkten vanuit deze centra zijn<br />

daarvoor bepalend. De verlader kan gebruik maken van een<br />

eigen centraal gelegen EDC of van het netwerk van<br />

distributiecentra van logistieke dienstverleners. Het vervoer<br />

is gericht op frequente stromen. De afgelopen jaren is er een<br />

tendens geweest naar het centraliseren van opslag en<br />

distributie in deze EDC’s. Echter dit is niet altijd wenselijk en<br />

vandaar dat ook vaak regionale distributiecentra vanwege<br />

markteisen en productkenmerken in toenemende mate naast Bron: NDL, 2006<br />

de EDC’s bestaan.<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage d 3<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


Nederland blijft ook in de toekomst een belangrijke Gateway<br />

Hoewel de concurrentiepositie van Nederland Distributieland de laatste jaren wat meer onder druk staat, zal<br />

Nederland ook op de langere termijn een belangrijke rol spelen als – intelligent – knooppunt in het verder<br />

groeiende internationale goederenverkeer en de logistieke netwerken die daarbij horen. Onder meer de<br />

strategische ligging in een koopkrachtige markt en de aanwezigheid van belangrijke internationale mainports<br />

zorgen hiervoor. Onlangs is Nederland in een onderzoek van Capgemini en Prologis 8 (zie ook onderstaande<br />

box) uitgeroepen tot meest gewenste vestigingslocatie voor Europese distributiecentra.<br />

Nederland voor België als toplocatie EDC’s<br />

Nederland is op dit moment het meest interessante land in Europa voor vestiging van een distributiecentrum. Dit blijkt<br />

uit een deze week gepubliceerd rapport van Capgemini en logistiek vastgoed ontwikkelaar Prologis. Het onderzoek is<br />

uitgevoerd onder meer dan honderd vooraanstaande verladers uit uiteenlopende sectoren.<br />

“Nederland en België hebben relatief gezien een groot aantal dc’s als je het afzet tegen de omvang van hun<br />

bevolkingsaantal. Een belangrijke reden voor dit hoge aantal is het feit dat beide landen dicht bij grote vraagmarkten<br />

zitten, over een goede (transport) infrastructuur beschikken en toegang bieden tot de twee grote internationale<br />

zeehavens Antwerpen en Rotterdam voor het afhandelen van grote hoeveelheden overzeese goederenstromen”,<br />

constateert Roy Lenders, Vice President van Capgemini.<br />

Het onderzoek brengt volgens Lenders verder een aantal interessante dingen aan het licht op het gebied van keuzes die<br />

verladers maken op het gebied van hun supply chain strategieën. “Het is opmerkelijk dat met name bij grote bedrijven<br />

de logistieke afdeling de strategie bepalen bij supply chain vraagstukken, alhoewel de rol van het management hierbij<br />

ook nog steeds vitaal is.”<br />

Belangrijke trends<br />

In het rapport: Europe's Most Wanted Distribution Center Locations worden bovendien ook drie belangrijke trends voor<br />

de toekomst gesignaleerd:<br />

• Consolidatie om de supply chain kosten te reduceren, het terugbrengen van het aantal dc’s en het streven naar het<br />

samensmelten van netwerken<br />

• Stijgende regionale productie door te profiteren van de mogelijkheden op Oost-Europese markten zoals Polen en<br />

Roemenië. En daarnaast het verminderen van de oplopende transportkosten.<br />

8 Capgemini en Prologis, Europe's Most Wanted Distribution Center Locations, december 2006<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage d 4<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225


• Strategieën die meer en meer gericht zijn op outsourcing van logistiek. Leasen van vastgoed, kortere<br />

leasecontracten en gebruik maken van flexibele warehouse ruimte.<br />

Bron: artikel uit Logistiek.nl (8 december 2006), bewerking Stec Groep, 2008<br />

Daarbij versterken de huidige logistieke topregio’s komende jaren hun positie verder<br />

Tot dusver kiezen distributiecentra veelal voor West-Brabant als vestigingslocatie vanwege haar locatie ten<br />

opzichte van de mainports. Vanwege de ligging ten opzichte van het Rotterdamse havengebied en het<br />

achterland, de verschuiving van het logistieke zwaartepunt (op Europese schaal) en de mogelijke aanleg van<br />

de A4, zullen locaties in deze corridor ook komende jaren extra interessant zijn voor de vestiging van<br />

(havengerelateerde) logistieke partijen.<br />

De locatie-eisen blijven daarbij grotendeels hetzelfde: multimodaliteit wint nog extra aan belang!<br />

De belangrijkste drijvende locatie-eisen blijven daarbij: de juiste logistieke faciliteiten, optimale kavels<br />

(kleinere kavels tot ca. 2 ha voor de groeiende kleinschalige specialistische dienstverleners en grote kavels<br />

tot zelfs meer dan 10 à 15 ha voor het groeiend aantal echte global players), voldoende geschikt personeel<br />

en vooral een goede bereikbaarheid. Dit laatste zal meer en meer mulimodaal moeten zijn (bij voorkeur weg,<br />

water en spoor) om de groeiende goederenstromen in de juiste banen te kunnen leiden!<br />

Quickscan beoordeling alternatieven Hoeksche Waard, bijlage d 5<br />

Stec Groep aan Ministeries van VROM en Economische Zaken 07.225

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!