Oversight op betalings- en effectenverkeer 2012 - ERC Online

Oversight op betalings- en effectenverkeer
Enkele eerdere tekortkomingen op het gebied van operationele betrouwbaarheid
(business continuity) van CSS zijn verholpen doordat Equens enkele systeemwijzigingen
heeft doorgevoerd. Hierdoor voldoet CSS weer aan de standaard voor
operationele betrouwbaarheid. De overgang op SEPA die in de komende jaren zal
worden afgerond, brengt ook met zich mee dat het CSS zal worden uitgefaseerd.
CSS verwerkt namelijk alleen binnenlandse overschrijvingen en incasso´s. Equens
heeft voor SEPA-betalingen een ander systeem, dat al sinds januari 2008 SEPAoverschrijvingen
verwerkt. Dit systeem is het Clearing and Settlement Mechanism,
ofwel CSM. Naar verwachting zal dit systeem het dominante systeem worden voor
Nederlandse retail betalingen. Oversight heeft dit systeem in 2011 getoetst, waarbij
het systeem is beoordeeld tegen de normen die zullen gelden na de algehele overgang
op SEPA producten. Dit resulteerde in enkele bevindingen op juridisch vlak
en met betrekking tot de governance van het systeem (zie Tabel 6.2). Equens heeft
Tabel 6.2 Oversight oordeel Equens CSM
Voldoet Voldoet niet
Voldoet grotendeels Niet van toepassing
Voldoet deels Niet getoetst
Core Principles for Prominently
Important Retail Payment Systems
Juridische basis
Inzicht in financiële risico’s
Beheersing van financiële risico’s
Snelle finale afwikkeling
Multilaterale netting systemen
Afwikkelingsactivum
Operationele betrouwbaarheid
Efficiëntie
Toegang
Governance
2011 2012
deze tekortkomingen geadresseerd en de CSM voldoet nu al volledig aan de normen
die zullen gelden wanneer de migratie van het verkeer van de CSS naar de CSM
zal zijn afgerond.
Equens SE speelt ook een belangrijke rol in het verwerken van betalingen met
betaalpassen. Ze handelt zo’n 90% van alle Nederlandse betalingen af waarbij
gebruik wordt gemaakt van de pincode als identificatiemethode. Hierbij gaat het
dan onder andere om geldopnames bij geldautomaten via Nationaal Gastgebruik en
betalingen bij betaalautomaten in winkels. De betaalterminal van de winkelier legt
contact met Equens, die ervoor zorgt dat het autorisatieverzoek naar de bank van
de consument wordt geleid en dat het resultaat daarvan weer terug naar de betaalterminal
wordt gestuurd. Het maatschappelijke belang van een hoge bedrijfszekerheid
van deze functie, de Switch, is groot. Bij volledige uitval kan immers in de meeste
24