Uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) - Oud-Turnhout

AFDELING IV OPENBARE GEZONDHEID
Hoofdstuk I Reinheid van de gemeente
De basistekst goedgekeurd in de gemeenteraad op datum van 21/09/2006;
Gewijzigd in de gemeenteraad op datum van 19/03/2009 en 21/10/2010
Bekendgemaakt op datum van 25/03/2009 en 25/10/2010
Artikel 1 Definitie
Voor de toepassing van deze verordening wordt onder huishoudelijke afvalstoffen verstaan: afvalstoffen die ontstaan
door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden, zoals
gedefinieerd in artikel 2.1.1 van het VLAREA. 62
Voor de toepassing van deze verordening wordt onder met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare
bedrijfsafvalstoffen, hierna vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen genoemd, verstaan: bedrijfsafvalstoffen van vergelijkbare
aard, samenstelling en hoeveelheid als huishoudelijke afvalstoffen en die ontstaan tengevolge van activiteiten die van
dezelfde aard zijn als activiteiten van de normale werking van een particuliere huishouding, zoals gedefinieerd in
artikel 1.1.1, 82° van het VLAREA. 63
Afvalstoffen die louter voor overlast zorgen, hetzij door hun beperkte omvang, hetzij doordat zij slechts een beperkt
gevaar opleveren voor de volksgezondheid of voor het milieu, vallen uitsluitend onder deze reglementering. 64
Artikel 2
2.1 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen, de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval en afval
dat louter voor overlast zorgt te verwijderen op andere wijze dan bepaald in deze afdeling van deze
politieverordening.
2.2 Het is verboden huishoudelijke afvalwaters te lozen op een andere wijze dan bepaald in deze
politieverordening. 65
2.3 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval op te
slaan op al dan niet afgesloten private gronden. 66
62 Het afvalstoffendecreet van 2 juli 1981, betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, bepaalt in artikel 15 dat
de gemeenten verantwoordelijk zijn voor de ophaling en inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.
63 Het gaat hier bijvoorbeeld over huishoudelijke afvalstoffen van scholen, verenigingen, handelszaken, KMO‟s, zelfstandigen,
horecazaken, kantoren, administraties en collectiviteiten.
64Alle huisvuil valt onder het afvalstoffendecreet en wordt dus in beginsel gestraft als een wanbedrijf. Dit lijkt niet opport uun te
zijn voor de lichtere overtredingen die louter en alleen voor overlast zorgen maar geen gevaar opleveren voor de
volksgezondheid noch voor het milieu, zoals het achterlaten van uitwerpselen van huisdieren, het achterlaten van drank- en
etensresten alsook hun verpakking, het wegwerpen van sigarettenpeuken en kauwgom, het achterlaten van klein bedrijfsafval….
Krachtens artikel 56 van het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, zoals gewijzigd
bij het decreet van 21 december 2007 (B.S. 29/02/2008), kunnen de gemeenten voor kleine vormen van openbare overlast,
gemeentelijke sancties bepalen overeenkomstig artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet. Dit werd immers bevestigd in het
arrest 62/2010 van het Grondwettelijk Hof van 27 mei 2010.
65 Afvalwaters zijn krachtens artikel 4 van het afvalstoffendecreet van 2 juli 1981 geen afvalstoffen, met uitzondering van
vloeibaar gemaakte vaste stoffen die wel afvalstoffen zijn. Afvalwaters vallen dus niet onder dit decreet, maar wel onder de wet
van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren en onder de bepalingen van het Vlarem. Het principe is dat
huishoudelijke afvalwaters moeten geloosd worden in de riolering of in grachten conform het Vlarem.
Uniform gemeentelijke politieverordening
68