Download - VNO-NCW Noord

ten tekort in bestuurskracht. Een debat
over een nieuwe ronde van gemeentelijke
herindeling mag niet uit de weg worden
gegaan. Een krachtige sturing van bovenaf
is noodzakelijk voor een succesvolle herindeling.
Hulpconstructies dreigen soms te zwaar te
worden ; een meer structurele ingreep is
nodig die echt doet aan het uitgangspunt
van democratische legitimatie.
Bestuurlijke structuren
moeten zich richten naar
ruimtelijk-economische
realiteiten.
Een efficiënt bestuur
vraagt meer dan alleen een goede structuur.
Het vraagt ook een heldere verdeling
van verantwoordelijkheden, waarbij
slechts één bestuurslaag verantwoordelijk
is voor een taak. Dat vereenvoudigt
besluitvormingsprocessen en schept duidelijkheid
voor burgers en bedrijven over
VNO-NCW NoordNieuws juni 2007
welk bestuur verantwoordelijk is voor wat.
Het bedrijfsleven wordt nu te vaak geconfronteerd
met meerdere bestuurslagen die
zich met dezelfde zaken bemoeien.
Snel stoppen met op zijn elf en
dertigst
Met 31 gemeenten anno 2007 heeft Friesland
een gemeentelijke schaalgrootte die
niet alleen gedateerd aandoet, maar het
ook is. Vele kleinere
gemeenten zijn volstrekt
niet berekend
op de uitdagingen
van deze nieuwe tijd.
Vele gemeenten missen de professionaliteit,
kwaliteit en kritische zelfreflectie om
voortvarend en ambitieus te reageren en
te ageren in het belang van haar bewoners
en de aldaar gevestigde bedrijven. De
democratische legitimatie wordt gebrekkig
ingevuld door de veelvoud van gemeen-
H u l p s t r u c t u r e n m o e t e n
z i c h n i e t o n t w i k k e l e n t o t
e x t r a b e s t u u r s l a g e n
telijke samenwerkingsverbanden. Het zou
Friesland sieren deze discussie niet langer
uit de weg te gaan en te opteren voor
een minimale schaalgrootte van 45.000
inwoners. Dit betekent onherroepelijk een
gemeentelijke herindeling, die recht doet
aan gegroeide samenwerkingrelaties en
andere verbanden binnen de provincie.
Niets is dodelijker dan een gebrek aan
vernieuwingszin en aantoonbaar disfunctioneren
als gevolg van een gemankeerde
gemeentelijke organisatie. Impulsen van
bewoners en ondernemers maar ook van
rijksoverheid en Europa moeten hun vertaling
krijgen in adequaat en snel reagerende
lagere overheden.
Hans Haerkens
h.haerkens@vno-ncwnoord.nl