Download PDF-bestand van document - Onderwijserfgoed

Voor kinderen in deze leeftijdsgroep is goede en veelvuldige
beweging noodzakelijk. Bovendien hebben juist de kinderen
in het speciaal onderwijs behoefte aan een regelmatige
afwisseling van de cognitieve vakken met andere activiteiten
zoals onder andere bewegingsonderwijs. Schoolzwemmen is in
het (voortgezet) speciaal onderwijs een wezenlijk onderdeel
van de therapeutische behandeling van leerlingen, die vaak
lijden onder emotionele stress en veelal zijn behept met
een verzwakte motoriek. Niet vergeten mag voorts worden dat
ouders van deze leerlingen nogal eens de geldmiddelen
ontberen om het (school)zwemmen uit eigen zak te bekostigen.
Eveneens ontbreekt vaak de energie om hun kinderen buiten
schooltijd van en naar het zwembad te vervoeren.
Het gegeven dat er in het kader van Weer Samen Naar
School toenadering tussen LOM/MLK en basisonderwijs plaatsvindt,
is voor de Afdeling volstrekt geen reden om de
specifieke behoeften van de kinderen in het speciaal
onderwijs te negeren. Zij tekent verzet aan tegen deze vorm
van misbruik van het WSNS-proces.
3. Aanpassing bedrag culturele vorming BO en (V)SO.
In haar advies over het Londo-stelsel van 12 april
1985 (OR UI/100467 LO) uitte de Afdeling al haar zorg over
het haars inziens te lage normbedrag voor de kosten van de
culturele vorming (blz. 13). Zij stelde daarin dat, zeker
gelet op de doelstellingen van de basisschool, zoals
geformuleerd in artikel 8 van de Wet op het basisonderwijs,
waarin het verwerven van culturele vaardigheden uitdrukkelijk
wordt genoemd, verwacht wordt dat de beschikbaar te stellen
bedragen zodanig zijn dat daarin in ieder geval geen
belemmering wordt gevonden om die doelstelling te vertalen
in activiteiten die duidelijk dienen te worden omschreven
in het schoolwerkplan.
Uit praktijkgegevens is de Afdeling gebleken dat de
realiteit haar gelijk heeft gegeven. Nu is het al zo dat
een school slechts zeer beperkt een theater-, muziek- of
dansgroep in de school kan laten optreden dan wel kan
bezoeken. De kosten zijn te hoog om de frequentie daarvan
op te voeren. Wanneer deze uitgaven nog eens met een kwart
worden teruggebracht, blijft er bijna niets meer over voor
culturele vorming, of worden de kosten daarvoor afgewenteld
op de gemeente en/of de ouders. Dit is volkomen in strijd
met het in de wet neergelegde principe zoals hierboven
aangehaald.
4. Aanpassing programma van eisen overige uitgaven.
Aanpassing van dit programma van eisen kan plaatsvinden,
aldus luidt de motivering, omdat het activiteiten omvat
zonder welke het onderwijs toch doorgang kan vinden.
Voorgesteld wordt de kosten schoolkrant en sportdag te
schrappen.
Over dat laatste (sportdag) heeft de Afdeling bij de
bespreking van ombuigingsmaatregel 2 (schoolzwemmen) al
zijdelings een opmerking gemaakt in het ruimere kader van