Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
gezamenlijk vaststellen. Ongeveer tweederde van alle Europese wetgeving<br />
komt op deze wijze tot stand. Wanneer het Verdrag van Lissabon in werking<br />
treedt, zal deze medebeslissingsbevoegdheid voor het Parlement zelfs nog<br />
fl ink worden uitgebreid. Het Europees Parlement kan de EC overigens ook<br />
verzoeken om met wetgeving op een bepaald terrein te komen, maar heeft<br />
offi cieel zelf geen recht van initiatief.<br />
BEGROTING<br />
Ook de Europese begroting wordt gezamenlijk door het Europees Parlement<br />
en de Raad van Ministers aangenomen. Op het grootste deel van het<br />
budget, de landbouwuitgaven (bijna de helft van de totale EU-uitgaven)<br />
heeft het Parlement slechts de bevoegdheid om wijzigingen voor te stellen.<br />
Bij structurele maatregelen, zoals de ontwikkeling van minder welvarende<br />
regio’s, is instemming van het Parlement wel beslissend. Ook heeft het de<br />
laatste stem over de uitgaven inzake het Europese onderzoeksbeleid, ontwikkelingshulp<br />
en de huishoudelijke uitgaven van EU-instellingen. Zo heeft<br />
de <strong>PvdA</strong> in de afgelopen periode in het Europees Parlement gepleit voor<br />
extra geld voor ontwikkelingshulp om de voedselcrisis te bestrijden.<br />
Het parlement oefent democratische controle uit op de activiteiten van de<br />
Euro pese Unie. Het controleert de Europese Commissie op de uitvoering<br />
van de Europese wetten en het kan eventueel de gehele commissie naar<br />
huis sturen.<br />
VERDRAG VAN LISSABON<br />
Vindt de <strong>PvdA</strong> het politieke proces in de Europese Unie democratisch<br />
genoeg? Het antwoord is nee. Ondanks de bezwaren tegen de Europese<br />
grondwet en het ‘nee’ tijdens het referendum in 2005, wilden de meeste<br />
lidstaten van de EU nieuwe spelregels over hoe beter samen te werken in<br />
Europa, en vooral effi ciënter. Er werd opnieuw onderhandeld en daaruit<br />
kwam een nieuw verdrag tevoorschijn dat de Europese Unie beter bestuurbaar<br />
zou moeten maken, maar waaruit de belangrijkste bezwaren tegen<br />
de Europese grondwet zijn geschrapt. Dat werd het Verdrag van Lissabon,<br />
dat een belangrijke stap vormt richting verdere democratisering. Voor een<br />
verdrag in werking kan treden, moeten ook de bevolkingen of parlementen<br />
van alle EU-lidstaten elk apart nog besluiten of ze het verdrag goedkeuren.<br />
Nederland heeft dat inmiddels gedaan: de Tweede en Eerste Kamer gingen<br />
achtergrond<br />
vorig jaar akkoord met het nieuwe verdrag. Maar de Ierse bevolking wees<br />
vorig jaar in een referendum juist het Verdrag van Lissabon af. Ierland heeft<br />
toegezegd in het najaar van 2009 een tweede referendum te gaan houden.<br />
AMBITIES VAN DE PVDA<br />
Verbeteringen moeten in nieuwe verdragen vorm krijgen. De <strong>PvdA</strong> zal zich<br />
bijvoorbeeld inzetten om het initiatiefrecht voor het Europees Parlement<br />
hiervan onderdeel uit te laten maken. Ook willen we meer inspraak van de<br />
Tweede Kamer en betere samenwerking op het gebied van klimaat en grensoverschrijdende<br />
problemen. Deze en andere ambities van de <strong>PvdA</strong> zijn te<br />
vinden in het Europees Verkiezingsprogramma 2009 – 2014.<br />
De afgelopen 5 jaar is er door de <strong>PvdA</strong>-Europarlementariërs al heel veel<br />
gedaan. Zo is er door de <strong>PvdA</strong> al jaren gepleit voor beter en meer toezicht<br />
op banken en activistische investeringsfondsen. Dat is nu eindelijk gerealiseerd.<br />
De beruchte Bolkestein richtlijn, ook wel Frankenstein richtlijn<br />
genoemd, is door de inzet van <strong>PvdA</strong> zo aangepast dat werknemers niet<br />
de dupe worden van oneerlijke concurrentie. Wapenhandel is aan banden<br />
gelegd om te voorkomen dat Europese wapens in confl ictgebieden in Afrika<br />
terechtkomen. Om gifschandalen zoals in China te voorkomen zijn er strenge<br />
regels om de veiligheid van ons voedsel, speelgoed en andere producten<br />
te garanderen. Ook zetten de <strong>PvdA</strong>- Europarlementariërs zich in voor de<br />
bescherming van mensenrechten wereldwijd en monitoren ze de verkiezingen<br />
in jonge en instabiele staten zo dat deze zo goed mogelijk verlopen.<br />
PARTIJ VAN EUROPESE SOCIALISTEN<br />
Om in Brussel veel voor elkaar te krijgen is de politieke fractie waarvan de<br />
Europarlementariër deel uitmaakt, belangrijker dan de nationaliteit of lidstaat<br />
van een Europarlementariër. De <strong>PvdA</strong>-vertegenwoordigers zijn lid van<br />
de fractie van de Partij van Europese Socialisten (PES) in het EP. Ook de<br />
PES heeft haar ambities voor de komende vijf jaar vastgelegd in het PESprogramma<br />
voor de Europese verkiezingen onder het motto: Mensen centraal:<br />
een nieuwe koers voor Europa. Hieraan heeft de <strong>PvdA</strong> een actieve bijdrage<br />
geleverd. De Nederlandse vertaling van het PES- programma is te vinden<br />
op de website van de PES via www.pes.org<br />
Marije Laffeber is Internationaal secretaris <strong>PvdA</strong> en lid van het partijbestuur van de PES<br />
1979 1987 1992 1993<br />
2005 2007 2008<br />
1987 Eerste wetgevende bevoegdheden voor<br />
het EP<br />
1992 Ondertekening Verdrag van Maastricht ter<br />
oprichting van de Europese Gemeenschappen<br />
1993 Europese Gemeenschappen<br />
1993 Meer medebeslissingsbevoegdheid EP<br />
2002 Invoering van de euro in twaalf landen<br />
2005 Referendum Europese grondwet<br />
2007 Verdrag van Lissabon tot wijziging van het<br />
Verdrag betreffende de EU en het Verdrag tot<br />
oprichting van de EG<br />
2008 Referendum Ierland: verdrag afgewezen<br />
mei 2009 ROOD 11
Change language