ALGEMEEN PREVENTIEPLAN 2007-2010 - Interregionale ...

2.Wat verstaat men in het samenwerkingsakkoord onder het begrip
preventie?
In het samenwerkingsakkoord wordt het begrip preventie als volgt gedefinieerd:
‘Art.2,11° “Preventie”: de vermindering van de hoeveelheid en van de schadelijkheid voor het milieu
van:
a) materialen en stoffen gebruikt in verpakkingen en verpakkingsafval;
b) verpakking en verpakkingsafval op het niveau van het productieproces en in de fase van het in de
handel brengen, de distributie, het gebruik, de nuttige toepassing en de verwijdering, in het
bijzonder door de ontwikkeling van niet vervuilende producten en technieken.’
Twee types preventiemaatregelen kunnen onderscheiden worden:
• Kwantitatieve preventiemaatregelen streven naar een vermindering van de hoeveelheid
verpakkingen (bij gelijke productiehoeveelheden), zonder dat hierbij een materiaalsubstitutie
plaatsvindt.
• Kwalitatieve preventiemaatregelen streven naar een verbetering van de eigenschappen van de
verpakkingen, teneinde de negatieve milieu-effecten van de verpakkingen of het verpakkingsafval
te verminderen.
De impact van verpakkingen op het leefmilieu moet nagegaan worden voor de volledige levensduur
van de verpakking. Elke verpakking moet bovendien steeds bekeken worden in het geheel van het
verpakkingssysteem (primaire, secundaire en tertiaire verpakkingen) waarvan ze deel uitmaakt.
Voor elke preventiemaatregel die overwogen wordt, moeten dus de mogelijke gevolgen op het gehele
verpakkingsysteem nagegaan te worden.
Preventiemaatregelen die worden beschreven in een algemeen preventieplan hebben in
principe enkel betrekking op verpakkingen waarvoor uw bedrijf fungeert als
verpakkingsverantwoordelijke bedoeld in artikel 2,19°,a) van het samenwerkingsakkoord.
Overige maatregelen op het vlak van verpakkingen en verpakkingsafval die een positief milieu-effect
hebben, kunnen evenwel steeds ter informatie in het algemeen preventieplan worden beschreven.
Volgende verwezenlijkingen zijn geen preventiemaatregelen en horen dus niet thuis in een
algemeen preventieplan:
• Aansluiten bij een erkend organisme (FOST Plus of VAL-I-PAC).
• Sorteren, nuttig toepassen en/of recycleren van verpakkingsafval.
3.Waarover handelt het algemeen preventieplan 2007-2010?
Artikel 4,§1 van het samenwerkingsakkoord legt als volgt de inhoud van het algemeen preventieplan
vast:
‘Dit plan bevat de door de verpakkingsverantwoordelijke voorziene maatregelen inzake preventie
overeenkomstig de gewestelijke afvalstoffenplannen. Het beschrijft met name de voorziene
maatregelen en de becijferde doelstellingen betreffende:
a) de toename van de hoeveelheid recycleerbare verpakkingen in verhouding tot de hoeveelheid
niet-recycleerbare verpakkingen;
b) de toename van de hoeveelheid herbruikbare verpakkingen in verhouding tot de hoeveelheid
eenmalige verpakkingen;
c) de verbetering van de fysische eigenschappen en kenmerken van de verpakking om deze hetzij
onder de normaal te verwachten gebruiksvoorwaarden verschillende omlopen of bewegingen te
laten doorstaan, hetzij te recycleren;
d) de verbetering van de fysische eigenschappen en de chemische samenstelling van de verpakking
met het oog op de vermindering van het schadelijk karakter van de materialen die deze bevat, en
de vermindering van de invloed op het leefmilieu tijdens het beheer van verpakkingsafval;
e) de vermindering van de hoeveelheid eenmalige verpakkingen.’
3