Verordening leerlingenvervoer - Gemeente Arnhem

Zaaknummer: 2009-12-02572
Documentnummer: 2009.0.119.499 Blz. 34
Ook in onderhavige gevallen geldt immers dat nadat de wijziging is vastgesteld de bekostiging kan
vervallen en eventueel opnieuw wordt verstrekt. De beslissing dient aan de aanvrager bekend te
worden gemaakt (artikel 3:41 Awb).
Artikel 7 Peildatum leeftijd leerling
Aangezien in de verordening het leeftijdscriterium in het basisonderwijs als een van de
volumebeperkende middelen is opgenomen (artikel 12) om al dan niet in aanmerking te komen voor
vervoer onder begeleiding, verdient het aanbeveling een peildatum van de leeftijd van de leerling te
kiezen. Indien de leerling in aanmerking komt voor openbaar vervoer onder begeleiding en in de
verordening is geen peildatum gekozen, zal in dat schooljaar waarin de leerling de leeftijd van negen
jaar bereikt, tweemaal een beschikking dienen te worden afgegeven, namelijk voor de periode dat de
leerling nog acht jaar is en voor de periode dat de leerling de leeftijd van negen jaar heeft bereikt. Een
dergelijke handelwijze houdt nogal wat extra administratieve werkzaamheden in.
In de verordening (artikel 7) is dan ook gekozen voor een peildatum die geldt voor het gehele
schooljaar. Gekozen is voor de peildatum van 1 augustus van het betreffende schooljaar, omdat deze
datum samenvalt met de wettelijke start van het schooljaar. Deze bepaling houdt in dat indien de
leerling op 1 augustus van een bepaald schooljaar acht jaar is, hij in het kader van de verordening het
gehele schooljaar als acht jaar wordt aangemerkt (ook al wordt de leerling halverwege het schooljaar
negen jaar). Er hoeft dan ook maar 1 beschikking voor het gehele schooljaar te worden afgegeven.
Ten behoeve van het (voortgezet) speciaal onderwijs is een dergelijke leeftijdsgrens niet opgenomen.
Het recht op leerlingenvervoer staat verder in geen relatie tot een bepaalde leeftijdgrens. Inschrijving
bij een WPO, WEC of WVO school volstaat.
Artikel 8 Andere vergoedingen
Indien kan worden aangetoond dat een aanvrager van leerlingenvervoer via een andere weg
(bijvoorbeeld via de werkgever) vergoeding ontvangt voor de kosten van het vervoer naar school, mag
de gemeente die vergoeding aftrekken van de bekostiging die de aanvrager zou hebben gekregen op
basis van de verordening leerlingenvervoer.
Dat geldt echter niet voor vergoedingen die worden verstrekt door de IB-groep op basis van de Wet
tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, die ouders van schoolgaande kinderen in het
voortgezet onderwijs kunnen aanvragen.
Deze vergoeding is opgebouwd uit verschillende componenten, zoals lesgeld, boekengeld enzovoort
en is niet puur bestemd voor reiskosten. Deze vergoeding mag daarom niet worden afgetrokken van
de bekostiging leerlingenvervoer.
Nummer 2037, 2010