Aanpak jeugdoverlast Arnhem - Gemeente Arnhem

6. Belangrijkste bevindingen
Als we de bevindingen op de verschillende niveaus met een helikopterview bekijken en met
elkaar verbinden, kunnen we de meest belangrijke bevindingen kort op een rij zetten.
Vele verschillende overlegvormen
In Arnhem zijn er vele verschillende overlegvormen die worden gebruikt om jongeren te
bespreken. Niet alleen kent ieder wijkmanager zijn eigen organisatie van overlegvormen,
maar daarnaast vindt er ook overleg plaats tussen Rijnstad, Pactum/Rijn-Side en Politie.
Zowel binnen het Veiligheidshuis (in ontwikkeling) als daarbuiten. Dit bemoeilijkt de
samenwerking tussen de verschillende professionals.
Weinig vastgelegd met betrekking tot de aanpak van jeugdoverlast
Op basis van de verkregen informatie moeten we constateren dat er weinig lijkt vastgelegd
met betrekking tot de aanpak van jeugdoverlast in documentatie. Dit geldt voor alle niveaus.
Het is niet altijd duidelijk in welk netwerk of overleg overlast moet worden besproken, laat
staan wanneer een ander netwerk een meerwaarde zou hebben voor bespreking. Dit maakt
de werking van het systeem afhankelijk van (de inschatting van) personen in plaats van
structureel vastgelegd in werkprocessen of protocollen. De samenwerkingsovereenkomst
tussen Rijnstad en Pactum/Rijn-Side vormt hierop een positieve uitzondering.
In een later stadium zijn wij gewezen op twee belangrijke documenten rondom
overlastgevende gezinnen in ’t Arnhemse Broek en de structuur rondom GSO III en
krachtwijken.
Taakopvatting en rol wijkmanagers
Doordat relatief weinig is vastgelegd in documenten ten aanzien van de aanpak van
jeugdoverlast, kunnen wijkmanagers een eigen (overleg)organisatie op te zetten. De
taakopvatting en rol van de wijkmanager verschilt daarbij en bepaalt de relaties die de
wijkmanager aangaat voor de wijk. Ook activiteiten kunnen worden gerealiseerd langs
verschillende wegen.
Aansluiting professionals bij wijken lastig
Doordat iedere wijk een eigen organisatie van overlegvormen kent, vinden met name
Rijnstad en Pactum/Rijn-Side het moeilijk om bij alle overlegvormen aan te sluiten. Enerzijds
ontbreekt de capaciteit daar ook voor, anderzijds zijn ze liever op straat of in de
accommodaties werkzaam. Veelal wordt dit intern opgelost door bijvoorbeeld een koppeling
te creëren tussen opbouwwerker en jongerenwerker, waarbij de opbouwwerker meer
participeert in de verschillende overleggen.
Samenwerking Rijnstad en Pactum/Rijn-Side in nieuwe overlegvorm
In de samenwerkingsovereenkomst tussen Rijnstad en Pactum/Rijn-Side staat een nieuwe
overlegvorm beschreven tussen beide professionals. Ondermeer om een invulling te geven
Aanpak Jeugdoverlast Arnhem: een ‘foto’ van de aanpak op jeugdoverlast, juli 2009, RadarAdvies
36