ontwerp ontgrondingsvergunning Elst versie 6 ... - Provincie Utrecht

Mede bevoegd gezag
In artikel 8, lid 3 van de Ontgrondingenwet is bepaald:
“Ten aanzien van ontgrondingen in een tot de rijkswateren behorende rivier heeft in het eerste lid
bedoelde bevoegdheid betrekking op het zomerbed van de rivier. Voor het niet tot het zomerbed
behorende gedeelte van de rivier tot aan de begrenzing van de rivier ingevolge artikel 1a van de Wet
beheer rijkswateren oefenen Gedeputeerde Staten hun in het tweede lid bedoelde bevoegdheid uit in
overeenstemming met Onze Minister (de Minister van Infrastructuur en Milieu, voorheen Verkeer en
Waterstaat)”.
Het gehele plangebied is buitendijks gelegen en heeft betrekking op het winterbed van de rivier. Hier
dienen wij de beschikking met instemming van de Minister van Infrastructuur en Milieu af te geven.
Op 21 maart 2012 hebben wij ons verzoek aan Rijkswaterstaat voorgelegd. Op 25 juli 2012 heeft
Rijkswaterstaat positief gereageerd op ons verzoek. Rijkswaterstaat heeft geen bezwaar tegen het
verlenen van een vergunning op grond van de Ontgrondingenwet voor het “Project 4 maatregelen
Nederrijn”, locatie Elst, door het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht.
Coördinatieregeling
Bij de voorbereiding van de besluiten die nodig zijn voor de uitvoering van de maatregelen bij het project
Ruimte voor de Rivier is gekozen voor toepassing van de provinciale en een gemeentelijke coördinatieregeling
bedoeld in de artikelen 3.30 en 3.33 Wet ruimtelijke ordening (Wro). De bedoeling van de
voorgenoemde coördinatie is, om de voorbereiding en bekendmaking van de besluiten in één of meerdere
clusters gecoördineerd te laten plaatsvinden. Dit heeft bovendien tot gevolg dat Gedeputeerde Staten van
andere bestuursorganen, tenzij dit een bestuursorgaan van het Rijk is, de medewerking kunnen vorderen,
die voor het welslagen van de coördinatie nodig is.
Het toepassen van genoemde coördinatieregeling heeft mede tot doel dat de bekendmaking van besluiten,
de gelegenheid tot het naar voren brengen van zienswijzen daarop, respectievelijk het indienen van
beroep daartegen, voor de verschillende besluiten gelijktijdig plaats vindt.
Crisis- en herstelwet
In het Besluit Uitvoering Crisis- en herstelwet, tweede tranche, is besloten dat alle projecten ter uitvoering
van de Planologische Kernbeslissing Ruimte voor de Rivier onder de Crisis- en herstelwet vallen. Gezien
het grote maatschappelijke belang van de projecten is een snelle realisatie wenselijk. (Crisis- en
herstelwet, bijlage I, artikel 7.5).
Dit betekent onder meer dat:
de Raad van Staten binnen 6 maanden beslist op beroep;
relativiteitsvereiste geldt: geschonden norm moet dienen om de belangen van benadeelde te
beschermen;
geen pro forma beroep meer ingesteld kan worden: het beroepschrift moet binnen de termijn worden
ingediend;
decentrale overheden geen beroep kunnen instellen.
Overeenkomstig het bepaalde in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is de aanvraag met
bijbehorende stukken toegezonden aan de volgende bestuursorganen:
- Het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden;
- Rijkswaterstaat Oost Nederland.
Overeenkomstig het bepaalde in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 10 tweede lid
van de Ontgrondingenwet is de aanvraag met bijbehorende stukken toegezonden aan:
- Burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen;
- Burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
Het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden, heeft laten weten dat zij geen bezwaren hebben tegen
vergunningverlening.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen hebben laten weten dat zij geen bezwaren hebben
tegen vergunningverlening.
4