b 2013_4 Besluit Vaststelling Algemene Subsidieverordening ...

Reactie Paul Schroth: Ja, u leest dit goed. Overigens sluit de ASA niet uit dat het
stadsdeel nadere of afwijkende regels opstelt voor specifieke beleidsdoelstellingen.
«» Dymph Pullens (MEE Amstel en Zaan) informeert of er na 1 januari 2013 nog drie
verschillende aanvraagformulieren moeten worden ingevuld als MEE bij drie stadsdelen
subsidie aanvraagt voor dezelfde soort activiteiten.
Reactie Chris de Meij: Ja, want ieder stadsdeel blijft zelfstandig beschikkingsbevoegd
en kan in theorie ook verschillende voorwaarden aan de subsidie verbinden.
Het voordeel is wel dat u straks bepaalde gegevens maar één keer hoeft te verstrekken
en bij de verantwoording kan volstaan met het overleggen van één jaarrekening.
• De Democratische Volksvereniging informeert of de subsidieregeling SIP vervangen
wordt door de ASA2012 en Tineke de Groot (migrantenvereniging) vraagt wanneer de
SIP precies gewijzigd of vervangen wordt.
Reactie Chris de Meij: Nee, de SIP-regeling is een bilzondere subsidieverordening.
Ik weet wel dat de huidige SIP-regeling in 2013 vervangen wordt door een nieuwe
regeling, maar hoe de nieuwe subsidieregeling eruit gaat zien en wanneer die komt
weet ik niet precies.
6 Irene Hemelaars (Stichting Progay) vraagt wat er gebeurt als de stadsdelen straks
niet meer bestaan. Maakt het dan geen rare indruk als Progay meerdere keren per
jaar subsidie aanvraagt voor verschillende activiteiten? Krijgt Amsterdam dan niet
een gevoel van "daar heb je ze weer..."
Reactie Chris de Meij: Dat kan pas op zijn vroegst in 2014 gaan spelen.
En nee, Amsterdam beoordeelt ieder subsidieverzoek op zichzelf en de inhoudelijke
meerwaarde van de voorgenomen activiteiten. Een subsidieverzoek kan niet worden
afgewezen omdat de organisatie al x keer eerder een aanvraag heeft ingediend.
» Myrna van der Laar (Dierenbescherming Amsterdam): In artikel 10 sub b van de concepttekst
van de ASA2012 staat dat de subsidieontvanger het college zo spoedig mogelijk
moet informeren over "een wijziging van de statuten voor zover het betreft de
vorm van de rechtspersoon, de persoon van de bestuurder(s) of het doel van de
rechtspersoon". Betekent dit dat we de gemeente ook moeten informeren over het aftreden
van bestuursleden of het aantreden van nieuwe bestuursleden?
Reactie Paul Schroth: Nee, alleen als het gaat om wijziging van bestuurders die de
organisatie rechtsgeldig vertegenwoordigen (zoals de voorzitter, penningmeester), in
dat geval moet de registratie bij de Kamer van Koophandel ook worden aangepast.
e Lidewij Verheggen (Volksuniversiteit Amsterdam) vraagt waarom de accountantsverklaring
nu op 1 april moet worden ingediend, het is nu nog 1 mei en dat is al moeilijk
te halen voor ons. Cordaan sluit zich daarop aan. Ook de Openbare Bibliotheek onderschrijft
dit, zij werken met een samengestelde begroting en moeten nu voor 31
mei de verantwoording indienen. Dat halen ze maar net, hun voorstel zou zijn om
voor periodieke subsidies de verantwoordingstermijn op zes maanden te brengen.
» Verder zou de Volksuniversiteit graag zien dat de beslistermijn voor periodieke subsidies
korter wordt. Nu moet zij de subsidieaanvraag uiterlijk 15 september indienen,
maar krijgt zij pas een besluit op het verzoek in december. Feitelijk loopt zij dus in de
bedrijfsvoering en de voorbereiding van activiteiten voor 2013 tot die datum het risico
dat de subsidie wordt afgewezen. Dit wordt ondersteund door Sandra Post (Muziektheater
Amsterdam): de huidige wachttijd is zowel bestuurlijk als uit oogpunt van
bedrijfsvoering eigenlijk onverantwoord.
Reactie Chris de Meij: Het risico van het onaangekondigd intrekken van gedeeltelijk
weigeren van periodieke subsidies is niet zo groot. In de Algemene wet bestuursrecht
zijn daarover duidelijke regels opgenomen, die tot vaste jurisprudentie heeft geleid.
Een (mogelijke) intrekking of een substantiële verlaging van periodieke subsidie moet
door de gemeente een redelijke termijn van tevoren worden aangekondigd aan de
subsidieontvanger, zodat de instelling tijdig maatregelen kan nemen.
Voor periodieke subsidies zou ik het liefst naar een systeem gaan, waarin de aanvraag
wordt ingediend na de verantwoording van subsidie over het voorafgaande jaar
en na overleg tussen de gemeente en de subsidieontvanger over de toekomstplannen.
Wanneer de verantwoording bijvoorbeeld -zoals nu gebruikelijk- eind april wordt
ingediend, zou het overleg daarover in mei/juni kunnen worden gevoerd waarna de
subsidieaanvraag voor het volgend jaar in juli wordt ingediend.
7. bijlage 4 Verslag van de informatie- en inspraakavond 5sep2012.doc pagina 4 van 5