Detailhandel in Almere Ruimte en diversiteit in ... - Gemeente Almere

Samenvatting
1. Algemeen
Kwalitatieve visie van winkelgebieden
De winkelvoorzieningen in Almere worden in de komende jaren for s uitgebreid.
Daarmee wordt de huidige achterstand ingelopen en het winkelaanbod
kwantitatief en kwalitatief op peil gebracht. De bouw van het nieuwe Stadshart
is in volle gang. En ook voor het centrum van Almere Buiten en voor nieuwe
buurtwinkelcentra zijn plannen in ontwikkeling.
Met de nota ‘Detailhandel in Almere’ wil de gemeente haar visie geven op de
toekomstige ontwikkeling van de winkelgebieden in Almere. Het inwonertal
neemt snel toe, groeit van ca. 172.000 in 2004 tot ca. 206.000 in 2010.
En ook de dynamiek in de detailhandel gaa t steeds sneller. Vraag en aanbod
zijn in Almere in voortdurende verandering. Dit vraagt om flexibiliteit in de
planvorming. Daarom is in de detailhandelsnota gekozen v oor een kwalitatieve
visie op de structuur van winkelgebieden. Een visie op hoofdlijnen, die het
kader biedt voor verdere evenwichtige ontwikkeling van de detailhandel in de
verschillende delen van Almere. Daarbij bevat de nota een toetsingskader voor
de beoordeling van nieuwe initiatieven op hun toegevoegde waarde aan de
bestaande en toekomstige detailhandelstructuur. Vooral in de huidige economische
situatie, waarbij in 2003 de bestedingen in de non-foodsector v oor het
eerst in jaren niet zijn gestegen, maar zelfs iets zijn gedaald, wil de gemeente
nieuwe initiatieven zorgvuldig afwegen. Extra aandacht wordt ook besteed aan
de monitoring van detailhandelsontwikkelingen.
Met het detailhandelsbeleid heeft de gemeente de ambitie om een compleet
en aantrekkelijk aanbod van winkelgebieden te ontwikkelen. ‘Detailhandel in
Almere’ vormt een kadernota voor de uitvoering van de verschillende taken
van de gemeente op het ter rein van detailhandel; een integrale nota met het
gemeentelijk detailhandelsbeleid op hoofdlijnen en het in te zetten instr umentarium.
De nota heeft een looptijd tot 2010, met een globale doorkijk naar de
verdere toekomst. Belangrijke thema’s voor de komende jaren zijn r uimte
bieden en diversiteit creëren. Voldoende vestigingsruimte en diversiteit in
winkelgebieden en branchering, van laag tot hoog segment, kleine en grote
winkels, ketenbedrijven, starters en zelfstandig ondernemers.
De gemeente wil met de detailhandelsnota en het beschikbare instr umentarium
de voorwaarden scheppen voor de uitvoering. Daadwerkelijk winkelpanden
realiseren en diversiteit in het winkelaanbod bieden is v ooral een taak van
de marktpartijen, winkeliers, eigenaren en projectontwikkelaars.
Samenwerking en overleg tussen marktpartijen, organisaties en gemeente
speelt daarbij een belangrijke rol. Bij de voorbereiding van de detailhandelsnota
heeft dit vorm gekregen door marktpartijen en organisaties breed te
betrekken. En ook voor het uitvoeringstraject zijn de nodige instr umenten
hiervoor opgenomen, zoals een detailhandelscommissie, brancheringsoverleg
en centrummanagement.
Onderzoek detailhandelstructuur en sterkte/zwakte-analyse
Voor de detailhandelsnota is onderzoek uitgevoerd door Ecorys Kolpron.
Er is een brede inventarisatie gemaakt van huidig aanbod, functioneren,
uitbreidingsplannen en marktruimte tot 2010. Verder is advies gegeven over
de gewenste detailhandelstructuur.
Uit de sterkte-zwakte-analyse is naar voren gekomen dat de detailhandelstructuur
duidelijk en herkenbaar is, de winkelgebieden doorgaans goed bereikbaar
zijn en dat de winkelvoorzieningen gemiddeld goed tot zeer goed functioneren.
Ook komen er zwakke punten naar voren. Aandachtspunten daarbij
zijn:
• Te kort aan ruimte (kwantitatief); met de uitvoering van de bestaande plannen
kan overigens in deze ruimte worden voorzien;
• Ondervertegenwoordiging van bepaalde branches van niet-dagelijks aanbod;
nog weinig aanbod in het hoger segment;
Detailhandel in Almere I