Woonpamflet - Staf Depla

gemeente Utrecht en de woningbouwcorporaties illegale verhuur
veel harder aanpakken, anderzijds pleit de PvdA voor
Liefdescontracten.
PvdA Woonplan Utrecht
Keihard tegengaan illegale verhuur door Liefdescontracten
Wonen is een grondrecht. Maar wonen is meer dan een dak boven
je hoofd; het is ook je uitvalsbasis om maatschappelijk mee te doen.
Het is in Utrecht niet alleen de woning, maar ook de woonomgeving
die je woongenot en ontplooiingskansen bepalen. De PvdA staat
voor de vrije keuze van mensen om te huren of te kopen in de
gewenste straten en buurten. Dat geldt voor alle inkomensgroepen,
maar speciaal letten we op lage en middeninkomens.
Daarom zet de PvdA al jaren in op een goede woningvoorraad, met
betaalbare en veilige woningen voor iedereen. Dat kan de
gemeente niet alleen; daarvoor moet intensief samengewerkt
worden met woningbouwcorporaties, maatschappelijke organisaties
én bewoners. Illegale verhuur is vaak het begin van verloedering
van de buurt; daarom presenteren wij een aantal nieuwe plannen.
1. Illegale verhuur keihard aanpakken en Liefdescontracten
mogelijk maken
Illegale verhuur van panden is in de hele stad Utrecht een
probleem. Vaak gaat het om malafide huisbazen die tegen
woekerprijzen onveilige kamertjes verhuren of om huurders die
verhuisd zijn en tegen hogere prijzen hun corporatiewoning
onderverhuren. Maar illegale verhuur gebeurt niet alleen door
criminelen, ook bv. stellen die gaan samenwonen verhuren vaak
één van de woningen tijdelijk onder, om te zien of de relatie wel
slaagt. De PvdA wil beide vormen aanpakken. Enerzijds moeten de
Waarom wil de PvdA illegale verhuur zo hard aanpakken
• Het zijn vaak onveilige huizen
• Het is voordringen op de wachtlijst
• Het is uitbuiting; vaak wordt te hoge huur gevraagd
• Het is diefstal omdat er geen belasting over betaald wordt en
corporaties geld mislopen
• We weten niet wie waar woont
• Illegale huurbemiddeling is ook nog vaak een dekmantel voor
criminele activiteiten
De PvdA wil zowel repressie als preventie. Wat repressie betreft:
woningbouwcorporaties zoals Bo-Ex en met name Portaal en Mitros
doen nog te weinig om illegale verhuur tegen te gaan. De gemeente
kan:
• Woningbouwcorporaties verplichten hun huurdersbestand door
te lichten en hieruit strenge consequenties te trekken
• Bestanden koppelen, actiever op zoek gaan naar mensen die
hun huis onderverhuren (bv. mensen die elders een woning met
een hypotheek hebben)
• Betere voorlichting geven aan bewoners over meldpunt Illegale
Verhuur én terugkoppelen wat er met hun melding wordt gedaan
Ook moet in Utrecht de gemeente samen met de corporaties
succesvolle acties tegen illegale verhuur evalueren en overnemen.
(zoals het Amsterdamse Zoeklicht)
Preventie van illegale verhuur vraagt een andere aanpak. Vaak
worden mensen nu gedwongen om een illegale situatie te creëren,
bv. als ze tijdelijk in het buitenland verblijven, of als ze gaan
samenwonen en één woning ‘achter de hand willen houden’ voor
het geval de relatie stukloopt. Maar illegale verhuur valt nooit goed
te praten, daarom pleit de PvdA voor Liefdescontracten.

Wat is een Liefdescontract
Het Liefdescontract biedt de huurder van een woning de kans om
zijn of haar woning voor nog maximaal een jaar legaal onder te
verhuren. Als de relatie om wat voor reden dan ook mislukt, kan de
huurder weer terug naar zijn eigen huurwoning en behouden beide
partners hun woon- en inschrijvingsduur. Zo wordt illegale
onderverhuur van één van de twee woningen voorkomen. De
onderverhuurder krijgt een tijdelijk contract van een jaar met bv.
garantie op verlenging als de relatie stand heeft gehouden. De
woning wordt uiteraard tegen dezelfde huurprijs doorverhuurd.
In Utrecht is de gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning
opgelopen tot ongeveer 7 jaar. Nu is het zo, dat wanneer een
huurder verhuist deze vaak de woonduur of inschrijfduur voor een
sociale huurwoning opgeeft. Mensen die willen gaan samenwonen
nemen dus op dit gebied een risico: wanneer de relatie stuk loopt is
in ieder geval één van beiden zijn inschrijfduur kwijt. Dit wordt ook
voorkomen met het Liefdescontract.
De voordelen van het Liefdescontract zijn talrijk, bv:
1. Vermindering langdurige illegale onderverhuur
2. De nieuwe tijdelijke huurder kan zich op het desbetreffende
adres inschrijven. Voor studenten betekent dit bijvoorbeeld dat
zij in ieder geval recht hebben op de uitwonende studiebeurs.
3. De hoofdhuurder loopt bij controles niet de kans beschuldigd te
worden van illegale onderhuur
4. De eigenaar/verhuurder heeft meer duidelijkheid over wie er
tijdelijk in de woning woont; de tijdelijke bewoner is niet langer
een onbekende voor de verhuurder.
voor hen zou het legale onderhuurderschap vanuit het
Liefdescontract een oplossing zijn.
2. Plannen van minister Dekker moeten van tafel
De PvdA wil dat huizen in Utrecht betaalbaar en bereikbaar blijven
voor alle inkomensgroepen. Hoewel minister Dekker sinds vorige
week ‘adoptieminister’ is geworden van de stad Utrecht, hebben
Utrechtse huurders weinig te verwachten van haar beleid. Dekker
wil namelijk dat de marktwaarde van een woning van grote invloed
is op de hoogte van de huur. De minister wil dat dit in 2010 zelfs
voor een kwart van de huurwoningen geldt. Dit betekent geen
huurprijsbescherming, met andere woorden, het is wat de gek
ervoor wilt betalen. Bovendien zal op korte termijn – 1 juli
aanstaande – de hoogte van de huur gekoppeld worden aan de
WOZ-waarde van de woning. Voor grote aantallen huurders
(namelijk de huurders van woningen met een WOZ-waarde van
meer dan € 195.000,-) betekent dit: extra huurverhogingen.
Deze plannen leiden tot een scherpe tweedeling in Utrecht. De
populaire stadsdelen worden onbetaalbaar. Minister Dekker wil
corporaties een heffing opleggen. Woningcorporaties in Utrecht
kunnen dit niet betalen zonder de huren extra te verhogen. Naast
de verhogingen van allerlei andere kosten, zoals energiekosten en
ziektekosten is dit voor deze groep wéér een lastenstijging die de
PvdA onacceptabel vindt.
De PvdA Utrecht is fel tegen deze onnodige liberalisering van
huurwoningen en zal ook haar Tweede Kamerfractie steunen in het
verzet tegen deze plannen, o.a. met een landelijke demonstratie op
8 april a.s. Wat ons betreft gaan deze plannen van tafel!
In een stad als Utrecht, met 60.000 studenten en een permanent
tekort aan studentenwoningen kan het Liefdescontract voorzien in
een grote behoefte. Utrecht is ook een internationale bedrijvenstad
waar veel tijdelijke werknemers uit het buitenland werkzaam zijn;

3. Meer renovatie, minder sloop
In de afgelopen periode heeft de PvdA fractie zich hard gemaakt
voor het behoud van de Lessepsbuurt in Zuilen. Deze buurt is door
haar unieke karakter behouden voor later en wordt nu gerenoveerd
en niet gesloopt. Er zijn in Utrecht meer plekken waar de PvdA
liever renovatie dan sloop zou zien. Utrecht blijft een schreeuwend
tekort houden aan goedkope huurwoningen. We kijken dus eerst
wat opgeknapt moet worden, tegen welke prijs, en of er draagvlak
voor renovatie is bij de bewoners voordat we akkoord gaan met
vervangende nieuwbouw.
Dus wat de PvdA betreft: gezien het tekort aan woningen in onze
stad alleen slopen als het echt nodig is. Woningen van slechte
kwaliteit moeten worden opgeknapt of worden vervangen.
Uitgangspunt bij renovatie of sloop/nieuwbouw is dat er na
renovatie of nieuwbouw voldoende betaalbare woningen blijven.
Een voorbeeld waar dit nu goed loopt is Complex 507 in Lombok.
Met Lombok gaat het steeds beter, het aantal koopwoningen neemt
toe. Voor deze wijk is de uitdaging om de komende tijd ook het
aantal goedkope huurwoningen op orde te houden. Daarom steunt
de PvdA de plannen om ook in Complex 507 grote delen te
renoveren en niet het hele complex te slopen
Maar als er dan toch moet worden gesloopt Dan ook afspraken
over terugbouwen van voldoende sociale huur- en koopwoningen
en voorrang voor zittende bewoners. Op deze manier kunnen
mensen in hun eigen wijk blijven wonen. Tot slot wil de PvdA dat
mensen die in een woning wonen die gesloopt moet worden met
hun urgentie ook naar een betere woning kunnen, in plaats van
naar een vergelijkbare woning. Zo maken mensen in een
sloopwoning ondanks alles toch een stap in hun wooncarrière.
4. Veertig procent sociale koop- en huurwoningen
In alle nieuwbouwplannen van meer dan 80 huizen wil de PvdA dat
er 40% sociale koop- en huurwoningen worden gebouwd.
Huurwoningen onder de huursubsidiegrens en koopwoningen tot
maximaal € 173.000. De sociale koopwoningen worden onder
voorwaarden verkocht zodat ze na verkoop ook beschikbaar blijven
voor lagere en middeninkomens.
Volgens rapporten van minister Dekker moet ongeveer de helft van
de nieuwbouw huur zijn. In de regio Utrecht komen we de laatste vijf
jaar niet veel verder dan tussen de 0% (Maarssen) en 26% (Zeist).
We hebben 36% sociale huurwoningen in Utrecht en we hebben de
laatste tijd 20% sociale huurwoningen gebouwd. Dit percentage
moet omhoog.
Meer kansen voor studenten en starters
In Utrecht zijn de afgelopen jaren, vooral door inspanningen van de
PvdA, forse stappen gezet in de nieuwbouw voor studenten. De
wachtlijsten voor een studentenkamer zijn teruggegaan van 22
maanden in 2002 tot 13 maanden nu. In de komende periode willen
wij nog 2.340 studentenwoningen bouwen op de Uithof, Europalaan
en Opaalweg.
Ook wil de PvdA meer starterswoningen onder € 130.000 bouwen.
Ook bij de woonruimteverdeling krijgen starters gelijke kansen
doordat de inschrijfduur de volgorde bepaalt om in aanmerking te
komen voor een huurwoning.
Ook wil de PdvA doorgaan met de Startersregeling; deze regeling,
waarbij starters een lening kunnen krijgen van maximaal € 30.000,-
van de gemeente, werkt goed. De regeling zorgt ervoor dat mensen
met lagere inkomens toch een eigen woning kunnen kopen. Wat de
PvdA betreft mag het beschikbare budget voor de leningen in de
komende tijd omhoog.

5. Sociale Koop in Utrecht
Mensen met lagere en middeninkomens zijn aangewezen op een
huurwoning van een woningcorporatie of een koopwoning in lagere
prijsklassen. Ze besteden vaak eenderde, soms meer, aan de
kosten van het wonen. Dat is veel. Een koopwoning, vroeger vaak
een volgende stap, is niet meer te betalen. De gemiddelde
verkoopprijs van een bestaande eengezinswoning was in 2004: €
288.000,- Voor veel Utrechters is dit niet te betalen.
Daarom pleit de PvdA voor een proef ‘Sociale Koop’ in Utrecht, bv.
in Overvecht of Zuilen. Huurders die hun huis van een corporatie
willen kopen, kunnen zelf de prijs bepalen, als dit maar minimaal de
helft van de taxatiewaarde is. Een huis met een waarde van
€100.000, kost dan voor de huurder minimaal € 50.000 euro. Stel
dat het huis na een paar jaar wordt verkocht voor € 120.000 dan
moet de verkoper de € 50.000 euro weer terugbetalen. Plus een
percentage van de winst. Meeropbrengst door woningverbetering is
geheel voor de eigenaar.
De PvdA lanceert dit idee in Utrecht omdat zij vindt dat mensen die
dat nu niet kunnen, de gelegenheid moeten krijgen een huis te
kopen. Veel mensen in Utrecht willen dit. Het systeem werkt al als
proef in Arnhem, Doetinchem, Rotterdam en Hilversum. Zij bieden
enkele honderden huurders van eengezinswoningen en
appartementen de gelegenheid hun huis te kopen.
Voor de woningbouwcorporaties is het interessant omdat het hen
alleen maar geld oplevert. Door bezit te verkopen, maken ze een
deel van hun 'dode kapitaal' te gelde. Bovendien hoeven ze minder
woningen te onderhouden. Het voordeel voor de huiseigenaren is
evident; men weet voor een langere periode wat de woonlasten zijn,
de hypotheekrente is aftrekbaar van de belasting en tot slot bouwt
men kapitaal op.