GEMEENTEBESTUUR ZINGEM - Gemeente Zingem
GEMEENTEBESTUUR ZINGEM - Gemeente Zingem
GEMEENTEBESTUUR ZINGEM - Gemeente Zingem
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde<br />
postcode 9750 / N.I.S. 45057<br />
<strong>GEMEENTEBESTUUR</strong> <strong>ZINGEM</strong><br />
A. Amelotstraat 53 – 9750 <strong>Zingem</strong> – NIS 45057<br />
tel. 09 389 01 00 – fax. 09 389 01 49<br />
gemeente@zingem.be – www.zingem.be<br />
Minaraad 26 september 2013<br />
VERSLAG<br />
Aanwezig<br />
Stemgerechtigd Tine Dhollander, Lieven Nachtergaele, Eddy Van Den Abeele Natuurpunt<br />
Nathalie Schepens, Lucien Devaere<br />
Milieufront Omer Wattez<br />
Joris Vanmeirhaeghe<br />
Landelijke Gilden<br />
Frederik Spileers<br />
Groene Kring<br />
Gerald De Ruyck<br />
Bedrijfsgilde <strong>Zingem</strong><br />
Gerrit De Groote<br />
ACLVB Vlaamse Ardennen<br />
Jacques Ghijs<br />
ACW <strong>Zingem</strong><br />
Dirk Dhont<br />
Unizo Aalst-Oudenaarde<br />
Chris Vanderbauwhede<br />
Davidsfonds / Volkstuin <strong>Zingem</strong><br />
Marc De Roose<br />
KWB <strong>Zingem</strong><br />
Karolien Stevens<br />
Basisschool de Bosrank<br />
Fritz Depraetere<br />
Basisschool de Regenboog<br />
Niet – stemgerechtigd André Vandecapelle Inwoner<br />
Kathelijne Van Betsbrugge<br />
Schepen leefmilieu<br />
Nancy Van Dycke<br />
Fractie NV-A<br />
Jurgen Haustraete<br />
Fractie Samen<br />
Wim Vanhuele<br />
milieuambtenaar, verslaggever<br />
Verontschuldigd<br />
André Leyten (inowner), Geoffrey Verleyen (Fractie Open VLD)<br />
Agenda<br />
1. terugkoppeling vorig verslag dd. 24.06.2013 (goedkeuring)<br />
2. aanduiden voorzitter, ondervoorzitter<br />
3. aanpassing huisomhalingen - grofvuil en snoeihout - i.f.v. Vlarema (advies)<br />
4. aanpassing toegangs- en tariefsysteem containerpark i.f.v. Vlarema (advies)<br />
5. strategisch project Groene Sporen en onderdeel Dostrade (informatief)<br />
6. masterproeven gericht op CO 2 reductie te <strong>Zingem</strong> (informatief)<br />
7. BBC: de beleids- en beheercyclus (vervolg)<br />
8. varia
Gezien nog geen voorzitter werd aangeduid worden de agendapunten 1 en 2 voorgezeten door Jacques<br />
Ghijs (oudste minaraadslid) i.s.m. Kathelijne Van Betsbrugge.<br />
1. verwelkoming – terugkoppeling vorig verslag dd. 24.06.2013<br />
Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt definitief goedgekeurd.<br />
2. aanduiden voorzitter, ondervoorzitter<br />
De secretaris, de voorzitter en de ondervoorzitter van de milieuraad worden gekozen door, maar niet<br />
noodzakelijk uit, de stemgerechtigde leden. De voorzitter van de milieuraad mag geen politiek<br />
mandaat bekleden.<br />
Er wordt geheim gestemd. Er zijn 15 stemgerechtigde leden aanwezig.<br />
Marc De Roose en Dirk Dhont bevestigen hun kandidatuur als voorzitter.<br />
Resultaat: Marc De Roose 2 Dirk Dhont 13<br />
Marc De Roose en Jacques Ghijs zijn kandidaat ondervoorzitter.<br />
Resultaat: Marc De Roose 7 Jacques Ghijs 8<br />
De vergadering feliciteert de voorzitter Dirk Dhont en de ondervoorzitter Jacques Ghijs.<br />
3. Aanpassing huisomhaling – grofvuil en snoeihout (advies)<br />
De leden kregen de toelichting digitaal toegestuurd met de uitnodiging. In een presentatie worden<br />
nog even de krachtlijnen aangekaart. Het gaat om een eenvormig voorstel voor de volledige<br />
intergemeentelijke vereniging (Ronse, Oudenaarde, Brakel, Lierde, Maarkedal, Wortegem-Petegem,<br />
Zwalm, Horebeke en <strong>Zingem</strong>).<br />
Bij de besprekingen wordt een opmerking gemaakt dat dit toch hoge bedragen zijn en wordt<br />
afgevraagd of er voor bijzondere gevallen geen lager tarief kan voorzien worden (vb. oudere mensen<br />
zonder auto) maar er blijkt dat de opgelegde tarieven binnen Vlarema niet duidelijk naar boven<br />
kwamen in de duiding.<br />
De gegevens, opgelegd binnen de beslissing van de Vlaamse regering, worden nog even geciteerd.<br />
Voor grofvuil moet minimum een bedrag van 0,05 euro/kg aangerekend worden en mag maximum<br />
0,6 euro/kg aangerekend worden.<br />
1 m³ grofvuil = 200 kg<br />
Dus is dit min. € 30 of max. € 360 per afroep volgens het voorstel met een max. van 3 m³ aanbod.<br />
Het voorstel is dus – forfaitair per afroep:<br />
- Grofvuil € 30, max. aanvraag en aanbod 3 m³<br />
- Snoeihout € 15, max. aanvraag en aanbod 3 m³<br />
- Verrekening via diftarfactuur.<br />
Advies<br />
De minaraad adviseert het voorstel positief maar vraagt voor snoeihout duidelijk de<br />
alternatieven te promoten.<br />
De milieuambtenaar verwijst voor de alternatieven alvast even naar het gemeentelijk infoblad editie<br />
oktober en de aankomende workshop creatief met snoeihout (zie infoblad RLVA, zie nieuwsrubriek<br />
gemeentelijke website).<br />
4. Aanpassen toegang/tarief containerpark (advies)<br />
De leden kregen de toelichting digitaal toegestuurd met de uitnodiging. In een presentatie worden<br />
nog even de krachtlijnen aangekaart. Door de administratie werd een voorstel uitgewerkt op basis<br />
van wat actueel in Lierde gebruikt wordt: het behouden van de opsplitsing betalend / niet-betalend;<br />
een gedifferentieerde registratie van het aangeboden afval in het betalend gedeelte. Dit voorstel<br />
werd besproken met het college en wordt ter advies voorgelegd aan de minaraad.<br />
Aanvullend ontving de gemeente op 25.09.2013 een ‘richting aangevende nota tarieven<br />
containerparken van IVLA’. De intergemeentelijke gemeente streeft naar een harmonisatie van de<br />
afvaltarieven. Er worden in de nota 2 basissystemen voorgesteld waarop bepaalde opties kunnen<br />
toegepast worden.
Het vastleggen van de tarieven is een gemeentelijke bevoegdheid. Het huidige tariefreglement<br />
eindigt te <strong>Zingem</strong> op 31 december 2013.<br />
Er worden enkele elementen aangestipt in relatie tot het IVLA voorstel:<br />
- er worden in aanzet 2 systemen voorgesteld en opties, bovendien zou Wortegem-Petegem wellicht<br />
naar een weegsysteem toe werken; gezien de verschillen die door de jaren heen ontstaan zijn op de<br />
containerparken is een eenvormig systeem en tarief een bijzonder moeilijke opgave.<br />
- voor het betalende gedeelte zouden 2 criteria gebruikt worden afhankelijk van de deelstroom: voor<br />
grofvuil gebruikt men volume, voor de rest werkt men per beurt – beter is te werken met 1 criterium,<br />
een beurt heeft geen relatie met de hoeveelheid afval (↔ Vlarema)<br />
- de afwezigheid van een tussenschaal<br />
Om beide voorstellen t.o.v. elkaar af te wegen werden 6 reële situaties voorgesteld:<br />
4 gr. zakken<br />
groen<br />
2 stoelen<br />
aanhangw<br />
steenpuin<br />
(20 cm)<br />
matras 1 p<br />
4 gr. zak groen<br />
2 stoelen<br />
gr. aanhangw<br />
steenpuin<br />
(30 cm)<br />
aanhangw<br />
groen (70 cm)<br />
gr. aanhangw.<br />
grof (40 cm)<br />
raming kost 6,70 8,40 19,50 22,40 35,10 51,84<br />
gemeente voorstel 2,50 5,00 7,50 10,00 10,00 20,00<br />
IVLA voorstel basis 2,50 2,50 7,50 2,50 2,50 10,00<br />
% bijdrage voorstel IVLA 37,3 29,8 38,5 11,2 7,1 19,3<br />
Het voorstel uitgewerkt door de gemeente volgt beter het niveau van de kostprijs. Wie meer afval<br />
aanbrengt betaalt ook meer.<br />
Het voorstel van IVLA volgt de stijging van de kostprijs niet. Grotere vervuilers blijken procentueel<br />
aanzienlijk minder zelf bij te dragen in de afvalkost.<br />
Enkele elementen uit de bespreking:<br />
- een weegsysteem zou eerlijker zijn, maar dit is op korte of middellange termijn niet haalbaar;<br />
- een goed identiek systeem en tarief zou inderdaad beter zijn. Is dit nog haalbaar gezien de<br />
verschillen die door de jaren heen ontstaan zijn?<br />
- voor de kleine vervuilers is er wat gelijkvormigheid in de eigenlijke kost voor aanbreng (tussen<br />
beide voorstellen) - een gelijkenis - maar het is net belangrijk dat grotere vervuilers procentueel<br />
ongeveer evenveel gaan bijdragen;<br />
- in tegenstelling tot alle andere gemeenten in IVLA bestaat in <strong>Zingem</strong> geen afzonderlijke<br />
gemeentelijke heffing, milieubelasting of afvalbelasting meer voor gezinnen. De gemeente heeft<br />
deze destijds afgevoerd gekoppeld aan het engagement om het principe ‘de vervuiler betaalt’<br />
beter te gaan integreren.<br />
- het huidige voorstel is voorzien voor inwoners, 2 e verblijven voor huishoudelijk afval (1<br />
uitzondering landbouwfolie – alternatieven zoals omhaling op bedrijven worden nog opgezocht,<br />
cfr. Zottegem? Kluisbergen?). We kunnen het containerpark actueel niet openstellen voor<br />
zelfstandigen en KMO’s omdat de opslagcapaciteit ontoereikend is en we dan iedere deelstroom<br />
moeten registreren en de werkelijke kost gaan doorrekenen.<br />
Advies<br />
De minaraad staat positief t.o.v. het gemeentelijke voorstel en dit zowel voor:<br />
- de basisaanpak<br />
opsplitsing betalend /niet-betalend<br />
de deelstromen zoals die nu voorzien zijn<br />
volumebepaling deelstromen aan betalend gedeelte door parkwachter<br />
- de onderverdeling > 0,5 m³; tot en met 1 m³ en > 1 m³ in volgende hoofdstromen<br />
grofvuil<br />
groenafval, houtafval, steenpuin, vlak glas worden samen beoordeeld<br />
boomstronken<br />
landbouwfolie
- hoogte tarieven uit het voorstel van de gemeente<br />
Er wordt voorgesteld dat dit voorstel naar IVLA toe terug gekoppeld of verdedigd zou worden<br />
gezien het een betere basis vormt. Initiatief moet genomen worden om gemeenten met<br />
dezelfde basisintenties (keuze splitsing niet-betalend/betalend, aanrekening op basis van een<br />
volumebepaling door registratie van grofvuil alsook van de andere deelstromen) samen te<br />
brengen om zo mogelijk met elkaar af te stemmen.<br />
Voor landbouwfolie worden alternatieven onderzocht.<br />
5. Strategisch project groene sporen en dostrade<br />
Informeel: zie duiding in nota en presentatie.<br />
De volgende minaraad wordt voorzien op donderdag 21 november 2013. De agendapunten die nog niet<br />
konden behandeld worden komen dan aan bod alsook normaliter een eindvoorstel voor het<br />
containerpark.<br />
Het verslag wordt per brief bezorgd.<br />
Verslag, de nota van toelichting van de behandelde punten en de afdruk van de presentatie<br />
bezorgen we digitaal.<br />
milieuambtenaar - secretaris<br />
voorzitter<br />
Wim Vanhuele<br />
Dirk Dhont