GEMEENTEBESTUUR ZINGEM - Gemeente Zingem

Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde
postcode 9750 / N.I.S. 45057
GEMEENTEBESTUUR ZINGEM
A. Amelotstraat 53 – 9750 Zingem – NIS 45057
tel. 09 389 01 00 – fax. 09 389 01 49
gemeente@zingem.be – www.zingem.be
Minaraad 26 september 2013
VERSLAG
Aanwezig
Stemgerechtigd Tine Dhollander, Lieven Nachtergaele, Eddy Van Den Abeele Natuurpunt
Nathalie Schepens, Lucien Devaere
Milieufront Omer Wattez
Joris Vanmeirhaeghe
Landelijke Gilden
Frederik Spileers
Groene Kring
Gerald De Ruyck
Bedrijfsgilde Zingem
Gerrit De Groote
ACLVB Vlaamse Ardennen
Jacques Ghijs
ACW Zingem
Dirk Dhont
Unizo Aalst-Oudenaarde
Chris Vanderbauwhede
Davidsfonds / Volkstuin Zingem
Marc De Roose
KWB Zingem
Karolien Stevens
Basisschool de Bosrank
Fritz Depraetere
Basisschool de Regenboog
Niet – stemgerechtigd André Vandecapelle Inwoner
Kathelijne Van Betsbrugge
Schepen leefmilieu
Nancy Van Dycke
Fractie NV-A
Jurgen Haustraete
Fractie Samen
Wim Vanhuele
milieuambtenaar, verslaggever
Verontschuldigd
André Leyten (inowner), Geoffrey Verleyen (Fractie Open VLD)
Agenda
1. terugkoppeling vorig verslag dd. 24.06.2013 (goedkeuring)
2. aanduiden voorzitter, ondervoorzitter
3. aanpassing huisomhalingen - grofvuil en snoeihout - i.f.v. Vlarema (advies)
4. aanpassing toegangs- en tariefsysteem containerpark i.f.v. Vlarema (advies)
5. strategisch project Groene Sporen en onderdeel Dostrade (informatief)
6. masterproeven gericht op CO 2 reductie te Zingem (informatief)
7. BBC: de beleids- en beheercyclus (vervolg)
8. varia

Gezien nog geen voorzitter werd aangeduid worden de agendapunten 1 en 2 voorgezeten door Jacques
Ghijs (oudste minaraadslid) i.s.m. Kathelijne Van Betsbrugge.
1. verwelkoming – terugkoppeling vorig verslag dd. 24.06.2013
Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt definitief goedgekeurd.
2. aanduiden voorzitter, ondervoorzitter
De secretaris, de voorzitter en de ondervoorzitter van de milieuraad worden gekozen door, maar niet
noodzakelijk uit, de stemgerechtigde leden. De voorzitter van de milieuraad mag geen politiek
mandaat bekleden.
Er wordt geheim gestemd. Er zijn 15 stemgerechtigde leden aanwezig.
Marc De Roose en Dirk Dhont bevestigen hun kandidatuur als voorzitter.
Resultaat: Marc De Roose 2 Dirk Dhont 13
Marc De Roose en Jacques Ghijs zijn kandidaat ondervoorzitter.
Resultaat: Marc De Roose 7 Jacques Ghijs 8
De vergadering feliciteert de voorzitter Dirk Dhont en de ondervoorzitter Jacques Ghijs.
3. Aanpassing huisomhaling – grofvuil en snoeihout (advies)
De leden kregen de toelichting digitaal toegestuurd met de uitnodiging. In een presentatie worden
nog even de krachtlijnen aangekaart. Het gaat om een eenvormig voorstel voor de volledige
intergemeentelijke vereniging (Ronse, Oudenaarde, Brakel, Lierde, Maarkedal, Wortegem-Petegem,
Zwalm, Horebeke en Zingem).
Bij de besprekingen wordt een opmerking gemaakt dat dit toch hoge bedragen zijn en wordt
afgevraagd of er voor bijzondere gevallen geen lager tarief kan voorzien worden (vb. oudere mensen
zonder auto) maar er blijkt dat de opgelegde tarieven binnen Vlarema niet duidelijk naar boven
kwamen in de duiding.
De gegevens, opgelegd binnen de beslissing van de Vlaamse regering, worden nog even geciteerd.
Voor grofvuil moet minimum een bedrag van 0,05 euro/kg aangerekend worden en mag maximum
0,6 euro/kg aangerekend worden.
1 m³ grofvuil = 200 kg
Dus is dit min. € 30 of max. € 360 per afroep volgens het voorstel met een max. van 3 m³ aanbod.
Het voorstel is dus – forfaitair per afroep:
- Grofvuil € 30, max. aanvraag en aanbod 3 m³
- Snoeihout € 15, max. aanvraag en aanbod 3 m³
- Verrekening via diftarfactuur.
Advies
De minaraad adviseert het voorstel positief maar vraagt voor snoeihout duidelijk de
alternatieven te promoten.
De milieuambtenaar verwijst voor de alternatieven alvast even naar het gemeentelijk infoblad editie
oktober en de aankomende workshop creatief met snoeihout (zie infoblad RLVA, zie nieuwsrubriek
gemeentelijke website).
4. Aanpassen toegang/tarief containerpark (advies)
De leden kregen de toelichting digitaal toegestuurd met de uitnodiging. In een presentatie worden
nog even de krachtlijnen aangekaart. Door de administratie werd een voorstel uitgewerkt op basis
van wat actueel in Lierde gebruikt wordt: het behouden van de opsplitsing betalend / niet-betalend;
een gedifferentieerde registratie van het aangeboden afval in het betalend gedeelte. Dit voorstel
werd besproken met het college en wordt ter advies voorgelegd aan de minaraad.
Aanvullend ontving de gemeente op 25.09.2013 een ‘richting aangevende nota tarieven
containerparken van IVLA’. De intergemeentelijke gemeente streeft naar een harmonisatie van de
afvaltarieven. Er worden in de nota 2 basissystemen voorgesteld waarop bepaalde opties kunnen
toegepast worden.

Het vastleggen van de tarieven is een gemeentelijke bevoegdheid. Het huidige tariefreglement
eindigt te Zingem op 31 december 2013.
Er worden enkele elementen aangestipt in relatie tot het IVLA voorstel:
- er worden in aanzet 2 systemen voorgesteld en opties, bovendien zou Wortegem-Petegem wellicht
naar een weegsysteem toe werken; gezien de verschillen die door de jaren heen ontstaan zijn op de
containerparken is een eenvormig systeem en tarief een bijzonder moeilijke opgave.
- voor het betalende gedeelte zouden 2 criteria gebruikt worden afhankelijk van de deelstroom: voor
grofvuil gebruikt men volume, voor de rest werkt men per beurt – beter is te werken met 1 criterium,
een beurt heeft geen relatie met de hoeveelheid afval (↔ Vlarema)
- de afwezigheid van een tussenschaal
Om beide voorstellen t.o.v. elkaar af te wegen werden 6 reële situaties voorgesteld:
4 gr. zakken
groen
2 stoelen
aanhangw
steenpuin
(20 cm)
matras 1 p
4 gr. zak groen
2 stoelen
gr. aanhangw
steenpuin
(30 cm)
aanhangw
groen (70 cm)
gr. aanhangw.
grof (40 cm)
raming kost 6,70 8,40 19,50 22,40 35,10 51,84
gemeente voorstel 2,50 5,00 7,50 10,00 10,00 20,00
IVLA voorstel basis 2,50 2,50 7,50 2,50 2,50 10,00
% bijdrage voorstel IVLA 37,3 29,8 38,5 11,2 7,1 19,3
Het voorstel uitgewerkt door de gemeente volgt beter het niveau van de kostprijs. Wie meer afval
aanbrengt betaalt ook meer.
Het voorstel van IVLA volgt de stijging van de kostprijs niet. Grotere vervuilers blijken procentueel
aanzienlijk minder zelf bij te dragen in de afvalkost.
Enkele elementen uit de bespreking:
- een weegsysteem zou eerlijker zijn, maar dit is op korte of middellange termijn niet haalbaar;
- een goed identiek systeem en tarief zou inderdaad beter zijn. Is dit nog haalbaar gezien de
verschillen die door de jaren heen ontstaan zijn?
- voor de kleine vervuilers is er wat gelijkvormigheid in de eigenlijke kost voor aanbreng (tussen
beide voorstellen) - een gelijkenis - maar het is net belangrijk dat grotere vervuilers procentueel
ongeveer evenveel gaan bijdragen;
- in tegenstelling tot alle andere gemeenten in IVLA bestaat in Zingem geen afzonderlijke
gemeentelijke heffing, milieubelasting of afvalbelasting meer voor gezinnen. De gemeente heeft
deze destijds afgevoerd gekoppeld aan het engagement om het principe ‘de vervuiler betaalt’
beter te gaan integreren.
- het huidige voorstel is voorzien voor inwoners, 2 e verblijven voor huishoudelijk afval (1
uitzondering landbouwfolie – alternatieven zoals omhaling op bedrijven worden nog opgezocht,
cfr. Zottegem? Kluisbergen?). We kunnen het containerpark actueel niet openstellen voor
zelfstandigen en KMO’s omdat de opslagcapaciteit ontoereikend is en we dan iedere deelstroom
moeten registreren en de werkelijke kost gaan doorrekenen.
Advies
De minaraad staat positief t.o.v. het gemeentelijke voorstel en dit zowel voor:
- de basisaanpak
opsplitsing betalend /niet-betalend
de deelstromen zoals die nu voorzien zijn
volumebepaling deelstromen aan betalend gedeelte door parkwachter
- de onderverdeling > 0,5 m³; tot en met 1 m³ en > 1 m³ in volgende hoofdstromen
grofvuil
groenafval, houtafval, steenpuin, vlak glas worden samen beoordeeld
boomstronken
landbouwfolie

- hoogte tarieven uit het voorstel van de gemeente
Er wordt voorgesteld dat dit voorstel naar IVLA toe terug gekoppeld of verdedigd zou worden
gezien het een betere basis vormt. Initiatief moet genomen worden om gemeenten met
dezelfde basisintenties (keuze splitsing niet-betalend/betalend, aanrekening op basis van een
volumebepaling door registratie van grofvuil alsook van de andere deelstromen) samen te
brengen om zo mogelijk met elkaar af te stemmen.
Voor landbouwfolie worden alternatieven onderzocht.
5. Strategisch project groene sporen en dostrade
Informeel: zie duiding in nota en presentatie.
De volgende minaraad wordt voorzien op donderdag 21 november 2013. De agendapunten die nog niet
konden behandeld worden komen dan aan bod alsook normaliter een eindvoorstel voor het
containerpark.
Het verslag wordt per brief bezorgd.
Verslag, de nota van toelichting van de behandelde punten en de afdruk van de presentatie
bezorgen we digitaal.
milieuambtenaar - secretaris
voorzitter
Wim Vanhuele
Dirk Dhont