Bedrijfsreportage - Het Ondernemersbelang

Ondernemerspanel
Kan een kleinere overheid
slagvaardig zijn?
In de meeste verkiezingsprogramma’s werd gepleit voor een (veel) kleinere overheid. Samenvoegen van
provincies, gemeentelijke herindelingen, opheffen van de waterschappen en een kleinere Tweede Kamer.
Plannen genoeg om flink te bezuinigen en het overheidsapparaat kleiner te maken. Zijn deze plannen
realistisch? De mening van ons panel.
16
■ Jacqueline den Ouden
Jacqueline den Ouden,
Uitzendbureau IJsselmonde
Over onnodige bureaucratie, het moeizame subsidiebeleid
en het terugdringen van regels wordt al jaren
gediscussieerd. Ik vind dat de tijd, nu meer dan ooit,
rijp is om echt knopen door te hakken. Een grondige
herbezinning op taken en posities van de diverse
overheden kan forse besparingen opleveren.
Daarnaast betekent het ook minder overleg en
het ONDERNEMERS BELANG
Hennie Weeda, WDAdvising
Het pleit voor een kleinere overheid en daarmee dus minder
apparaatskosten voor de overheid moet mijns inziens
worden beschouwd als symboolpolitiek. De gedachte aan
een kleinere overheid en daarmee kennelijk automatisch
een slagvaardiger overheid zijn twee totaal verschillende
zaken. Het feit dat een gemeentelijke organisatie wordt
verkleind wil niet zeggen dat de organisatie daarmee slagvaardiger
wordt. Integendeel zou ik zeggen. De hoeveelheid
werk, die bij een overheidsorganisatie binnenkomt
moet dan met minder personen worden uitgevoerd. De
hoeveelheid werk wordt niet minder, integendeel. Als gevolg
van diverse nieuwe wetgeving worden overheidsorganisaties
gedwongen continu alert te zijn op de ingevoerde
wijzigingen, en op het moment dat deze wijzigingen min
of meer ingeburgerd zijn volgen er weer nieuwe wijzigin-
minder bureaucratie. Aan de andere kant vind ik wel
dat je ervoor moet waken dat je niet teveel overheidsinstanties
gaat samenvoegen. Niemand zit er
bijvoorbeeld op te wachten om een uur te reizen om
een nieuw paspoort af te halen. De overheid moet
efficiënter gaan werken en ambtenaren moeten
productiever worden. Wellicht door ict toepassingen en
wellicht door een presentatiegerichte beloning. Dit kan
overal, dus waarom niet ook in de publieke sector?
André de Korte, Zeeuws Instituut voor
Organisatieontwikkeling
Sinds jaar en dag roepen politieke parijen dat dit
moet gaan gebeuren. Een dergelijk plan kan slagen als
we de 'paarse krokodillen', de zinloze en overbodige
regelgeving in ons land aan durven pakken.
Veel ambtenaren houden zich bezig met het opstellen
en handhaven van rare en onbenullige regels waar
■ Hennie Weeda
gen. Daarnaast zorgt deze nieuwe wetgeving ook weer
voor nieuwe functies waardoor een verkleining van het
apparaat volledig illusoir is. Neem als voorbeeld de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Deze wet is
bedoeld om diverse vergunningaanvragen te stroomlijnen
bij de gemeentelijke organisatie. Om dit tijdig te kunnen
doen is een procesmanager nodig. Want, aan al deze wetgeving
zijn termijnen gebonden die niet overschreden
mogen worden in verband met sancties. Daarnaast merk
ik op dat om de hoeveelheid weg te werken weer mensen
moeten worden ingehuurd. Goed voor de zpp-markt
maar uiteindelijk levert het geen financieel voordeel op.
Onlangs was nog te lezen dat aan alle voornemens om
het ambtenarenkorps op rijksniveau te verminderen niet
was voldaan, sterker er waren meer rijksambtenaren.
Kortom, symboolpolitiek en snel vergeten.
■ André de Korte
niemand beter van wordt. Burgers en ondernemers
hebben aantoonbaar last van deze voortdurende
bemoeienis. En het staat buiten kijf dat de 'overhead' ,
en daarmee ook de kosten van ambtenaren alleen
maar toenemen. De plannen zijn realistisch, maar de
vraag is welke partijen het lef hebben om de daad
bij het woord te voegen.