De meerjarenbegroting volgens het FPE model - VOS/ABB

ijstelling fre-tabel
De inkorting van de salarisschalen die voor de leraarsfuncties heeft plaats gevonden
per 1 augustus 2002 heeft in principe ook geleid tot enige aanpassing van de fre-tabel
die echter met het oog op de komst van de lumpsumbekostiging achterwege is
gelaten. Berekeningen laten zien dat de fre-waarde van een directiefunctie en een
OOP-functie ten opzichte van een leraarsfunctie relatief is gedaald. Verwerking van
deze niet gepubliceerde fre-tabel zou tot enige aanpassing leiden van de
verhoudingstabel van de kosten tussen de functies en leidt tot een tweede
verhoudingstabel die in principe dan juistere verhoudingen weergeeft dan de eerste
tabel.
kosten inclusief werkgeverslasten
Een derde mogelijkheid voor de bepaling van de verhouding van kosten tussen
functies gaat uit van de kosten van een functie waarbij de inschaling op het maximum
is, inclusief werkgeverslasten. Omdat het gaat om een eenduidige basis is gekozen
voor de inschaling op de hoogste regel van de schaal die voor die functie regulier
bereikbaar is. Ook deze benadering geeft een verhoudingstabel. Deze
verhoudingstabel vergt meer onderhoud omdat wijziging in regels die de
werkgeverslasten beïnvloedden telkens in principe moeten worden doorgerekend. Ook
geldt dat er diverse (discutabele) keuzen moeten worden gemaakt bij het bepalen van
de omvang van werkgeverslasten zoals bijvoorbeeld bij de mix van verplichte,
vrijwillige dan wel geen verzekering bij het Vervangingsfonds.
maximum salarisschaal
Een vierde mogelijkheid is gebaseerd op een eenvoudiger vertrekpunt en gaat uit van
het maximumsalaris van een schaal. De redenering daarbij is dat de verdere kosten
zoals de werkgeverslasten globaal in een percentage zijn uit te drukken dat gemiddeld
slechts een geringe variatie vertoont zodat dit de verhoudingen weinig zal verstoren.
In bijlage II zijn de verschillende uitwerkingen nader op een rij gezet en is de conclusie
getrokken dat het maximum van de schaal het beste uitgangspunt is.
FPE model van VOS/ABB 12