Ooere ioht: 1KROONJURISPRUDENTIE1. KB 10-1:1-71 Bouwrecht 72-2492. KB 22-01-74 nr. 74, AB 75-233. KB 08-09-75 nr. 16, AB 75-2754. KB 31-07-78 nr. 111 AB 78-4575. KB 14-03-79 nr. 626. KB 30-07-79 nr. 7 AB 79-4077. KB 13-09-79 nr.468. Vz 10/11-06-809. Vz 19-06-80 (zie 17. )10. Vz 25-07-8011. KB 28-04-81 nr. 61 AB 81-394ZIJPE Bestemmingsplan nucleair onderzoekscentrum,verruimde bebouwingsmogelijkheid nucleair doelBORSSELE BAB-beroep (VMZ en Bannink) Veiligheidsrapportin het Duits; beschikking?BORSSELE Oprichtingsverg.(en voorhanden hebbenvan splijtstofstaven (VMZ). Afdeling heroverweegthaar adviesKEMA Uitbreidingsverg. KSTR (GMF, VMD)ZIJPE Onthouding goedkeuring GS Bestemm.plan agrarischebebouwing nabij nucleair centrum (Gemeente)KALKAR Begrotingswijz. Bijdrage Spijkenisse aanproceskosten Duitser, onthouding goedkeuring GSBORSSELE Werkvergunning (Afdeling wordt onder meerdoor een commissie ad hoc geadviseerd)OCEAANDUMPING Atlantische Oceaan (1800 km. van NL)(SNM trekt na uitspraak beroep in)DODEWAARD Opslag splijtstofstaven (SNK, GUF, StopDodewaard)BORSSELE Compactopslag en afv,alopslaggebouw (SNM,VMZ, EKZ)ALMELO Vergunningverlening (oprichtinR en werk)AfwijzingNiet-ontvankelijk (geen beschikking)Ontvankelijk/hoofdz. afw. (wijziging vergunningter bescherming omwonenden)Toewijzing i.v.m. eerder vervallenHinderwetvergunning.Afwijzing. (terecht onthouding goedkeurinlOAfwijzing. (geen of slechtBverwijderdverband) .Hoofdzakelijk afw. (wijziging vergunning:o.a. tweede regelzaal)Niet-ontvankelijk (gezien de afstand nietrechtstreeks in belang getroffen)Geen schorsing, geen voorlopige voorziening.Geen schorsing, geen voorlopige voorzieninlt.Afwijzing12. Vz 21-05-81 (zie 13.)13. KB 07-08-81 nr. 15 (zie 12.)OCEÀANDUMPINGOCEAANDUMPINGECNECNSchorsing: (1800 km. van NL; 4400 m. dieplater niet meer ongedaan te maken).Afwijzing14. Vz 04-03-82 S/75/82/G15. Vz 23-04-8216. Vz 15-08-8317. KB 17-12-83 nr.16&l7 (zie 9. )18. Vz 30-01-84 AB 84-216(zie 23.)19. KB 20-03-84 AB 84-31820. KB 05-10-84 nr. 19 AB 85-24821. Vz 27-02-86 G.05.85.1147S(zie 26.)22. KB 24-03-86 nr. 57 AB67-2923. KB 21-10-86 nr. 43 AB87-122(zie 18.)24. KB 12-11-8625. KB 17-12-8626. KB 06-01-87 (zie 21.)27. Vz 30-03-8728. Vz 30-09-8729. Vz 08-03-88TRANSNUKLEAR Transport hoogverrijkte splijtstof(bestraald) over Nederlands grondgebiedKEMA Afgraven afval, afvoeren naar ECN, oceaandumping,art. 46 lid 2 Wet ABM van toepassing?COVRA PETTENe.a. )Afvalopslag (B&W Callantsoog, SNM,DODEWAARD Opslag splijtstofstaven, wijzigingsvergunning,afvalopslaggebouw.DODEWAARD Definitieve vergunning; 18 KEW (vanKessel). Geeft beschikking de verzoeker nadeelt.O.V. eerdere vergunning?FOM UTRECHT (NIKHEF K&H Amsterdam) Ingekapseldebronnen/radioactieve stoffen; art. 13 RASBWIJCHEN Bestemmingsplan (verh. KEWen waO), onthoudinggoedkeuring bestem.plan (verbod opslag vankernwapens en radioactief afval).DODEWAARD Vergunning verbrandingsoven (KritischeMassa, SNM, Lindeboom)ECN PETTEN Vergunning ex. 15 b KEW wijziging LFR(B&W Zijpe, RML, LTB) verhoging vermogen Lage FluxReactor Petten, afvalopslaggebouw.DODEWAARD (GUP, Stop Dodewaard, gem. Druten, WerkgroepKalkar ~ilburg) Wijziging vergunning art.45 en 55 KEW; overschrijding beroepstermijn.BORSSELE Vergunningverlening art. 15 KEWKEMA Definitieve vergunning voor ontmantelingKSTRDODEWAARD (Kritische Massa, Lindeboom)BORSSELE OSART-rapport (VMD). Veiligheid, sluiting?ALMELO Uitbreidingsvergunning URENCODODEWAARD OSART-rapport (VMD). Veiligheid, sluiting?ex. art. 38 KEW.Geen schorsing (toezegging van terugbrengingsplijtstof indien Itewenst)r~en schorsing (geen aanmerkelijke invloed)Geen schorsing, hoofdz. geen voor!.voorziening (scheiding nucliden; aard,herkomst, halfwaardetijd).Afwijzing.Geen schorsing (NB Schorsing zou eerderevergunning doen herleven)Afwijzing (geen groter gevaar, schadeof hinder)AfwijzingGeen schorsing, geen voorlopige VOorziening.Hoofdzakelijk afwijzing (sanvullendevoorschriften, registratie lozing inlucht van Argon-41). Afwijzing.Ontvankelijk (verontschuldigd); afwijzing(geen gevaarlijkere situatie).AfwijzingAfwijzingNiet-ontvankelijk (geen beschikkingex. art. 38 lid 1 KEW)Geen schorsing, geen voorlopige voorziening.Niet-ontvankelijkOVerzicht 3AROB-JURISPRUDENTIE1. Vz 19-01-82, AB 82-286(zie 3.)2. Wnd. VZ 09-09-833. Afd. Rechtspraak 03-11-83(zie: 1.)4. Wnd. Vz 08-11-835. Afd. Rechtspraak 12-01-84AB 84-3878. Vz 18-04-84 AB 88-1927. Afd. RecJitspraak 02-05-85AB 86-1938. Afd. Rechtspraak 23-09-85AB 86-1949. Vz 28-02-86 (Rol 83.2036/VE 2457) (zie: 8.)10. Vz 22-08-86BORSSELE, anticipatieprocedure (ApeldoornsEnergie Komitee en EKZ), 80 RvS; 19 wao, 50WonW.; 15 KEW.SBK KALKAR/ Nederlandse Staat (overeenkomst)Haffmans ,< WOBBORSSELE Opslaggebouw (bouwvergunning)KALKAR • Haftmans WOBBORSSELE, Afvalopslaggebouw (Apeld. EnergieKomitee, Haffmans, e.a.) Verklaring geen bezwaarex 19 RO; 7 lid 2 AROB.KALKAR, Haffmans WOBNDKK, WOB (Haffmans)KALKAR , Haftmans WOBKALKAR, Haffmans , herzieningsverzoekTSJERNOBYL Klacht Natuur en Milieu over radioactievefilters.Deels niet-ontvankelijk/ geen schorsing(bezwaar ex KEW niet van toepassing)AfwijZing (argumenten ex. KEW buitenbeoordeling)Afwijzing (geen voorlopige voorziening)Niet-ontvankelijk (niet rechtstreeks inbelang getroffen)Afwijzing (geen voorlopige voorziening)AfwijzingAfwijzing (geen herziening)Niet-ontvankelijk (geen belangen gegeschaad/geenbesluit met rechtsgevolg)
Overei.oht: 2ooereicht: 4BURGERLIJKE RECHTER1. President Rb. Groningen17-12-73, NJ 74-44 (kort geding)zie: 42. President Rb. Den Haag25-06-74, AB 75-41 (kort ged.)3. Rechtbank Den Haag 23-10-74NJ 75-115 (zie: 5)4. Hoge Raad 20-12-74 (zie 1.)NJ 75-221, AB 75-875. Hof Den Haag 16-06-77 (rolnr.21H/75) (zie: 3.)6. President Rb. Arnhem (kort g.)23-05-80, NJ 80-325 (zie: 8.)7. President Rb. Arnhem26-03-81, NJ 81-199 (kort geding)(zie:9.)8. Hof Arnhem, 30-03-81NJ 81-596 (kort geding) (zie 6)9. Hof Arnhem, 16-11-81NJ 83-50 (kort geding) (zie 7)10. President Rb. Amsterdam26-08-82 RvdW, kort geding82-154/16211. President Rb. Amsterdam09-09-82, RvdW, kort geding82-161 (zie: 10 en 12)12. President Rb. Amsterdam16-09-82, NJ 83-260 (kort ged.)13. President Rb. Haarlem13-06-83, NJ 83-641 (kort ged.)14. Hof Leeuwarden 22-02-84NJ 85-2715. President Rb. Den Haag22-03-85 (kort geding)16. Hoge Raad 26-06-85 nr. 10RvdW 85-13717. President Rb. Den Haag13-08-85, (kort geding)18. President Rb. Middelburg24-04-87 (kort geding)RvdW 87/1251.2.3.STRAFRECHTERRechtbank Arnhem 04-01-82NJ 82-117Rechtbank 1984Rb. Breda 19844. Rechtbank Arnhem 14-11-83,NJ 84-.2825. Rechtbank Almelo 13-03-85(zie: 7. )6. Hof Amsterdam 28-03-857. Hoge Raad 24-03-87(zie: 5. )Afsluiting elektriciteit onKALKARHEFFINGrechtmatig?KEMA VMD tegen Staat: onrechtmatige daad doorniet in de beschikking de werking ~e schorsen?BORSSELE Euratom-normen (marginale toetsing)Ver. Milieuhygiäne Zeeland, v.d. HamKALKARHEFFING Misbruik monopoliepositie elektriciteitsbedrijf?BORSSELE Èuratom-normen en ontbreken van (deugdelijk)rampenplanDODEWAARD Overtreding veiligheidsvoorschriften?GMF, Stop Dodewaard e.a. tegen GENDODEWAARD Reserve in reactorkern; Stop Dodewaardversus GKNDODEWAARD Dwangsom art. 1401 BW (procedure ex.art. 60 a RvS kent dit niet).DODEWAARD Stop Dodewaard- GEN (Vrijhouden vanposities in opslagbassin).OCEAANDUMPING EeN - Greenpeace; acties onrechtmatig?OCEAANDUMPING, UK Atomie Energy Authority (GB)Greenpeace acties onrechtmatig?OCEAANDUMPING ECN - Greenpeace: acties. onrechtmatig?PEN (NH) - Niet betalen elektriciteitsrekening/Afsluiten elektriciteit wanprestatie?Afsluiting door nutsbedrijf onrechtmatig? Algevoorwaarden.GEERTSEMA - Kritische Massa. Griesmeeluitspraakonrechtmatig?DODEWAARD Sobi en Stop Dodewaard: jaarrekeningGKNen ontmantelingskostenMOERDIJK Brief Staatsseer..v. Amelsvoort - MilieugroepMoerdijkKERNCENTRALE DOEL - sluiting na staking? EEX,"plaats van het schadebrengende feit"DODEWAARD, stenen gooien naar ME'er; woede n.a.v.gebruik CS-traangasFDO, ontbreken exportvergunning t.a.v. strategischegoederen (verrijkingstechnologie)VAN DOORNE's TRANSMISSIE BV , levering materialenzonder vergunning/.uitvoeringsbesluit strategischegoederenKAHN, Ultracentrifuge-technologie naar Pakistan (art.68 KEW; 80 quaterWvS; 98 WvS.URENCO, demonstrant op terreinKAHN,URENCO,ultracentrifugetechnologie PakistanBevoegd, ontvankelijk, toewijzingNiet-ontvankelijk 'nID (geen volmacbt;stat. bevoegdheid); Afwijzing (anderen)Ontvankelijkl hoofdzakelijk atwijzing(aan normen directe rechten te ontlenen)Bevoegd/ontvankelijk afwijzing (geenstrijd met wet of goede zeden).Afwijzing.Niet-bevoegd (Bizondere administratieverechtsgang i.c. vo<strong>org</strong>eschreven).Bevoegd/ontvankelijk. afwijzingBevoegd/ontvankelijk. afwijzing (refereertaan uitspraak Afdeling Geschillen).Afwijzing (geen spoedeisend belang)Hoofdzakelijk toewijzing (wel bemoeilijken,niet onmogelijk maken van dumping)(*)Hoofdzakelijk afwijzing (verbod vareni.s.m. goed zeenanschap)(*)Hoofdzakelijk toewijzing (acties in principetoegestaan;. (*)Afwijzing (er zijn andere middelen voormeningsuiting). ")Afwijzing (geen beroep op wijzigende omstandigheden,.:valing of overmacht).Afwijzing.Niet-ontvankelijk (geen specifiek enconcreet nadeel .Afwijzing (milieugroep staat buitencontrole en staatsrecht. verhoudingen)Niet-bevoegd (s:hade niet inget.reden)(*) Toewijzing = toewijzing standpunt kernenergie (instantie spreek~"afwijzing van de eis" uit; pro-kernenergiestandpunt in positievan gedaagde.Afwijzing = afwijzing standpunt kernenergie (instantie spreekt"toewijzing van de eis" uit; pro-kernenergiestandpunt in positievan gedaagde.erfvredebreuk (demonstranten op terrein)Gevang.straf 2 weken voorwaardelijkeveroordeling, f 500 geldboeteVrijspraakVrijspraakGevang.straf 4 jaarGevang.straf 9 dagen, waarvan 5 dagenvoorwaardelijk/ proeftijd 2 jaarVrijspraakAfwijZing (cassatie).Korte uitleg van enkele begrippen inverband met juridiscbe procedures.n(wet)AROB" = (wet) AdministratieveRechtapraak Overheidsbeachikkingen.Eeen rechterlijke afdeling van deRaad vüsiäië-'(RvS), die in een aantalconcrete gevallen, zoals in openbaarheidszaken,het beleid van de 0verheid toetst op haar rechtmatigheid,onder meer op de zogenaamde 'beginselenvan behoorlijk bestuur'.11AdJIllnistratiet beroep/Kroonberoep ftHet Bestuur (bijv. De Kroon) beoordeelthet besluit van een lager bestuurs<strong>org</strong>aan(bv. vergunningverleDlng·door minister van Econ. Zaken) op zijndoelmatigheid. Bij het Kroonberoepwordt de Kroon (= regering + koningin)geadviseerd door de afdeling GeschillenVaD de Raad van State. Sinds kortis er een !!~!!!!~.z~! afdeling geschillengecreêerd, die een zelfstandigetaak heeft."Burgerlijke (of civiele) rechtspraak"(in spoedeisende zaken: Kort Geding)=de rechter (in eerste instantie meestalde Rechtbank) doet uitspraak overgeschillen tussen twee partijen (bv.een milieu<strong>org</strong>anisatie tegen de Staat).De aard van de geschillen is veelalgebaseerd op het Burgerlijk Wetboek(BW), zoals het cruciale artikel 1401,de 'onrechtmatige daad'."Strafrechtspraak u : de st.rafrechterbeoordeelt de strafbaarheid en strafwaardigheidvan de persoon, die wordtverdacht van het plegen van strafbarefeiten. Strafbare feiten staan in hetWetboek van Strafrecht (WvS). zoalserfvredebreuk, vernieling of openlijke.geweldpleging, en ook in andere wetten,bv. de Kernenergiewet (KEW) (hetniet naleven van vergUDDiDgvoorschriftenof de geheimhoudingsplicht)."Ontvankelijkheid" : dlt 1a een voorvraag,v66rdat de instantie de zaakzelf onderzoekt. Het gaat over kwestiesals: beeft de eiser wel een eigenbelang bij de zaak?; is er geen beroepstermijnoverschreden?; 1s er welsprake van een beschikking?Naast de ontvankelijkheids-vraag iser nog een andere voorvraag: de bevoegdhelds-vraag:1s de eiser/verzoekerwel aan het juiste adres? Is geenandere instantie bevoegd?"Schorsing en voorlopige voorzien!!&: : schorsing betekent, dat deomstreden vergunning voorlopig nietgeldig is zolang de procedure nogloopt. De Voordtter van de Raad vanState kan QOk de werkln~ van de vergunningin standhouden, maar wel ex-,tra eisen ot voorschriften aan devergunning verbinden. Dat laatsteheet 'voorlopige voorziening'.KB = Koninklijk BesluitVz = VoorzitterAB = Administratief-rechterlijke BeslissingenNJ = Nederlandse JurisprudentieAfd. Rspr. = Afdeling RechtspraakRb. = RechtbankSR = Hoge RaadRvdW = Rechtspraak van de Weekk.g. = kort gedingKEW = Kernenergie.etRvS = Raad van StateWABM = Wet Algemene Bepalingen Milie~hygiêne(W)RO = (Wet op de) Ruimtelijke OrdeningBAB = Beroep Administratieve BeschikkingenGS = Gedeputeerde StatenEEX = EEG-ExecutieverdragWonW = WoningwetSv. = (Wetboek van) StrafvorderingGKF = Gelderse Milieu FederatieVMZ = Vereniging Milieuhygiêne ZeelandVMD = Vereniging Milieu DefensieSNK = Stichting Natuur en Milieu