DSOP Wanica - decentralisatie.org

Republiek SurinameDistrict WanicaOntwikkelingsbeleid enontwikkelingsbronnenAl de bovengenoemde zaken zijn meegenomen in de formulering van ditstrategische plan. De voorgestelde plannen zijn ingedeeld naar korte,middellange en lange termijn.BESTUURLokaal Bestuur en decentralisatieDecentralisatie wordt voor de ontwikkeling van het district op elk gebiedervaren als een grote kans. De WRO geeft al een aantal instrumenten omlokale ontwikkeling te richten en te realiseren.Duidelijk is echter dat het volledig gebruik maken van de ruimte die reedsgeboden wordt tijd zal vergen. Structuren die al ingesteld zijn werken nog nietoptimaal en ook zijn er nog onvoldoende overlegstructuren. Passiviteit van deverschillende actoren vormen een bedreiging voor het welslagen van hetdecentralisatie proces.In de komende jaren zal door toepassing in de praktijk aan decentralisatieinvulling gegeven worden. Het feit dat het district gecertificeerd is vormt debasis voor de verdere decentralisatie. De structuur van de lokale overheid isduidelijk echter als gevolg van een capaciteitstekort kan geen invullingworden gegeven aan het principe ‘the right (wo)man for the right job”.Het niet kunnen beschikken over een adequaat budget en de besluitvormingop centraal niveau werken vertragend. Het beschikken over voldoende eigenmiddelen zal zowel de lokale overheid als de lokale bevolking demogelijkheid bieden om zichtbare eigen ontwikkeling te brengen in hetdistrict, waardoor de participatie van bestuur en bewoners optimaal zalworden.De burgerparticipatie in Wanica bestaat nu vooral uit een Burger Participatiecommissieen een Burger Advies Commissie. De werking van en de integratievan deze commissies binnen het lokaal bestuur is nog niet optimaal . Er zalgezocht moeten worden naar een bevredigende samenwerking. Hierbij kangedacht worden aan het structureren van de participatie zodat de commissiesgroter draagvlak hebben vanuit de bevolking. Daarnaast heeft gestructureerdeburgerparticipatie als voordelen:o Verkleining afstand tussen lokale overheid, politiek en burgero Directe relevante informatie vanuit de basiso Vergroting van betrokkenheido Vergroting van de uitvoeringscapaciteito Vergroting van draagvlako Vergroting efficiëntie van informatiestromen vanuit lokaal bestuur naarburger (tot op huishoud niveau)o Ontwikkeling afgestemd op behoefte en capaciteit van de lokale bevolkingo Terugkoppelingsmechanismen voor evaluatieEen sterk punt in de decentralisatie van Wanica is dat er een goed overleg istussen districtsraad en ressortraden.Het District Bestuur, de brug naar de centrale overheid, functioneert echternog niet optimaal, waardoor er nog geen lobby voor de districtsbelangen is bijde respectievelijke ministeries. Bij optimale werking van dit orgaan zal departicipatie van de ministeries buiten Regionale Ontwikkeling wellichtzichtbaarder worden voor het district. Het zichtbaar maken van de districten inde begrotingen van de verschillende ministeries zal al een eerste stap zijn inhet creëren van een goede samenwerkingverbanden tussen districten enministeries.De operationalisering van de afdeling districtinkomsten op het Commissariaatzal ervoor zorgen dat de wettelijke inkomsten zoals huurwaarde belasting ookwerkelijk geïnd worden. Dit zal het districtsfonds versterken.Het decentralisatie proces staat in zijn kinderschoenen. Zoals elke ingrijpendeverandering kost het volledig inburgeren hiervan tijd. Al doende zal dan ookDistrict Strategisch Ontwikkelingsplan 2008Pagina 15 van 96