Vlaanderen in Europa en de wereld (2019)
De publicatie ‘Vlaanderen in Europa en de wereld’ lijst voor het eerst alle mogelijkheden, instrumenten en netwerken op waarover Vlaanderen beschikt om een politieke rol van betekenis te spelen op het internationale toneel, niet in het minst binnen het Europese kader. De uitgave schenkt ook bijzondere aandacht aan de rol die het Vlaams Parlement en de Commissie Buitenlands Beleid hierbij kunnen en moeten spelen.
De publicatie ‘Vlaanderen in Europa en de wereld’ lijst voor het eerst alle mogelijkheden, instrumenten en netwerken op waarover Vlaanderen beschikt om een politieke rol van betekenis te spelen op het internationale toneel, niet in het minst binnen het Europese kader. De uitgave schenkt ook bijzondere aandacht aan de rol die het Vlaams Parlement en de Commissie Buitenlands Beleid hierbij kunnen en moeten spelen.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Het Belgische fe<strong>de</strong>rale systeem <strong>en</strong> <strong>de</strong> Rad<strong>en</strong> van<br />
m<strong>in</strong>isters van <strong>de</strong> EU<br />
Het Sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>gsakkoord<br />
van 8 maart 1994<br />
bepaalt hoe <strong>en</strong> on<strong>de</strong>r welke<br />
voorwaard<strong>en</strong> het Belgische<br />
standpunt <strong>in</strong> <strong>de</strong> Raad van<br />
M<strong>in</strong>isters tot stand komt <strong>en</strong><br />
stelt e<strong>en</strong> beurtrol <strong>in</strong> tuss<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale <strong>en</strong> regionale<br />
m<strong>in</strong>isters, <strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
regionale m<strong>in</strong>isters on<strong>de</strong>rl<strong>in</strong>g,<br />
betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> verteg<strong>en</strong>woordig<strong>in</strong>g<br />
van België<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> Raad van M<strong>in</strong>isters.<br />
Het Belgische standpunt<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> Raad van M<strong>in</strong>isters is<br />
het resultaat van e<strong>en</strong> langdurig<br />
<strong>en</strong> <strong>in</strong>t<strong>en</strong>s overleg <strong>in</strong><br />
verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> fases, tuss<strong>en</strong><br />
verteg<strong>en</strong>woordigers of<br />
m<strong>in</strong>isters van <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
bevoeg<strong>de</strong> overhed<strong>en</strong><br />
(fe<strong>de</strong>raal <strong>en</strong> regionaal).<br />
Tijd<strong>en</strong>s dat overleg wordt<br />
steeds gestreefd naar e<strong>en</strong><br />
cons<strong>en</strong>sus die rek<strong>en</strong><strong>in</strong>g<br />
houdt met <strong>de</strong> soms verschill<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
belang<strong>en</strong> van<br />
<strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> overhed<strong>en</strong>.<br />
Als m<strong>en</strong> er niet <strong>in</strong> slaagt<br />
e<strong>en</strong> cons<strong>en</strong>sus te bereik<strong>en</strong>,<br />
zal <strong>de</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger<br />
van België <strong>in</strong> <strong>de</strong> Raad van<br />
M<strong>in</strong>isters zich tijd<strong>en</strong>s<br />
<strong>de</strong> stemm<strong>in</strong>g onthoud<strong>en</strong>.<br />
Welk gewest of welke geme<strong>en</strong>schap nam<strong>en</strong>s<br />
België <strong>de</strong>elneemt aan <strong>de</strong> Rad<strong>en</strong> van m<strong>in</strong>isters<br />
wordt geregeld <strong>in</strong> het Sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>gsakkoord<br />
van 8 maart 1994 tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale staat, <strong>de</strong><br />
geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> gewest<strong>en</strong> betreff<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> verteg<strong>en</strong>woordig<strong>in</strong>g van België <strong>in</strong> <strong>de</strong> Europese<br />
Raad van M<strong>in</strong>isters. De Europese Unie is <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
eerste plaats e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>gsverband tuss<strong>en</strong><br />
nationale stat<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet tuss<strong>en</strong> regio’s.<br />
In het Europese besluitvorm<strong>in</strong>gsproces speelt <strong>de</strong><br />
Raad van M<strong>in</strong>isters e<strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale rol. In die Raad<br />
van M<strong>in</strong>isters kom<strong>en</strong> <strong>de</strong> m<strong>in</strong>isters van <strong>de</strong> 28 lidstat<strong>en</strong><br />
sam<strong>en</strong> die bevoegd zijn voor e<strong>en</strong> bepaal<strong>de</strong><br />
materie (bijv. leefmilieu). Ze nem<strong>en</strong> besliss<strong>in</strong>g<strong>en</strong><br />
bij volstrekte meer<strong>de</strong>rheid (procedurekwesties),<br />
gekwalificeer<strong>de</strong> meer<strong>de</strong>rheid of met unanimiteit.<br />
Die besliss<strong>in</strong>g<strong>en</strong> geld<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> hele Europese<br />
Unie. In België behor<strong>en</strong> bepaal<strong>de</strong> beleidsdome<strong>in</strong><strong>en</strong><br />
echter tot <strong>de</strong> exclusieve bevoegdheid van<br />
geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> <strong>en</strong> gewest<strong>en</strong>.<br />
Dankzij het Verdrag van Maastricht (1992)<br />
kunn<strong>en</strong> ook regionale m<strong>in</strong>isters <strong>in</strong> <strong>de</strong> Raad<br />
van M<strong>in</strong>isters hun lidstaat verteg<strong>en</strong>woordig<strong>en</strong><br />
(artikel 16 Verdrag betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Europese<br />
Unie). E<strong>en</strong> Vlaamse gewestm<strong>in</strong>ister bevoegd<br />
voor leefmilieu kan dus <strong>de</strong>elnem<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> Raad<br />
van m<strong>in</strong>isters van milieu van <strong>de</strong> EU. Hij kan daar<br />
het woord voer<strong>en</strong> <strong>en</strong> stemm<strong>en</strong>, maar hij doet dat<br />
wel nam<strong>en</strong>s België (<strong>en</strong> niet nam<strong>en</strong>s <strong>Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong></strong>).<br />
7
Change language