Vlaanderen in Europa en de wereld (2019)
De publicatie ‘Vlaanderen in Europa en de wereld’ lijst voor het eerst alle mogelijkheden, instrumenten en netwerken op waarover Vlaanderen beschikt om een politieke rol van betekenis te spelen op het internationale toneel, niet in het minst binnen het Europese kader. De uitgave schenkt ook bijzondere aandacht aan de rol die het Vlaams Parlement en de Commissie Buitenlands Beleid hierbij kunnen en moeten spelen.
De publicatie ‘Vlaanderen in Europa en de wereld’ lijst voor het eerst alle mogelijkheden, instrumenten en netwerken op waarover Vlaanderen beschikt om een politieke rol van betekenis te spelen op het internationale toneel, niet in het minst binnen het Europese kader. De uitgave schenkt ook bijzondere aandacht aan de rol die het Vlaams Parlement en de Commissie Buitenlands Beleid hierbij kunnen en moeten spelen.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
De subsidiariteitstoets<br />
Het subsidiariteitsbeg<strong>in</strong>sel<br />
bepaalt dat <strong>de</strong> Europese<br />
Unie alle<strong>en</strong> mag optred<strong>en</strong><br />
<strong>in</strong>di<strong>en</strong> dat weg<strong>en</strong>s schaalvoor<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />
betere resultat<strong>en</strong><br />
geeft, <strong>en</strong> <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> resultat<strong>en</strong><br />
niet bereikt kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
door het afzon<strong>de</strong>rlijke<br />
optred<strong>en</strong> van <strong>de</strong> lidstat<strong>en</strong>.<br />
Europees<br />
besluitvorm<strong>in</strong>gsproces<br />
Europeese Commissie<br />
Subsidariteitstoets<br />
Aan het Verdrag van Lissabon, dat <strong>in</strong> <strong>de</strong>cember<br />
2007 werd on<strong>de</strong>rtek<strong>en</strong>d, zijn twee protocoll<strong>en</strong><br />
gehecht die <strong>de</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> van parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
om e<strong>en</strong> rol te spel<strong>en</strong> <strong>in</strong> het Europees besluitvorm<strong>in</strong>gsproces<br />
aanzi<strong>en</strong>lijk verhog<strong>en</strong>. Zowel het<br />
protocol betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> rol van <strong>de</strong> nationale parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> Europese Unie als het protocol<br />
betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> toepass<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> beg<strong>in</strong>sel<strong>en</strong> van<br />
subsidiariteit <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>redigheid, bepal<strong>en</strong> dat<br />
nationale parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Europese wetgev<strong>in</strong>gsvoorstell<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> controler<strong>en</strong> op hun respect<br />
voor het subsidiariteitsbeg<strong>in</strong>sel. Het subsidiariteitsbeg<strong>in</strong>sel<br />
is niet van toepass<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> gebied<strong>en</strong><br />
die on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> exclusieve bevoegdheid van <strong>de</strong><br />
EU vall<strong>en</strong>.<br />
Europees Parlem<strong>en</strong>t<br />
Raad van M<strong>in</strong>isters<br />
Europese richtlijn of<br />
veror<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g<br />
De subsidariteitstoets<br />
Europese Commisie<br />
EU-wetgev<strong>in</strong>gsvoorstel<br />
Nationale Parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Gemotiveer<strong>de</strong> adviez<strong>en</strong><br />
Europese Commissie<br />
8 wek<strong>en</strong><br />
De Europese Commissie z<strong>en</strong>dt haar wetgev<strong>in</strong>gsvoorstell<strong>en</strong><br />
naar <strong>de</strong> nationale parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van<br />
<strong>de</strong> lidstat<strong>en</strong>. Die laatste beschikk<strong>en</strong> over acht<br />
wek<strong>en</strong> om te on<strong>de</strong>rzoek<strong>en</strong> of <strong>de</strong> wetgev<strong>in</strong>gsvoorstell<strong>en</strong><br />
het subsidiariteitsbeg<strong>in</strong>sel respecter<strong>en</strong>.<br />
Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> nationaal parlem<strong>en</strong>t besluit dat<br />
dit niet het geval is, kan het zijn gemotiveerd<br />
advies met bezwar<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> Europese Commissie<br />
bezorg<strong>en</strong>. Wanneer t<strong>en</strong> m<strong>in</strong>ste e<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> van<br />
<strong>de</strong> parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van <strong>de</strong> EU-lidstat<strong>en</strong> e<strong>en</strong> negatief<br />
advies uitbr<strong>en</strong>gt, moet <strong>de</strong> Europese Commissie<br />
haar wetgev<strong>in</strong>gsvoorstel opnieuw <strong>in</strong> overweg<strong>in</strong>g<br />
nem<strong>en</strong> (gele kaart). Is dat t<strong>en</strong> m<strong>in</strong>ste <strong>de</strong><br />
helft van <strong>de</strong> parlem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, dan moet <strong>de</strong> Europese<br />
Commissie haar wetgev<strong>in</strong>gsvoorstel <strong>in</strong> e<strong>en</strong><br />
gemotiveerd advies verantwoord<strong>en</strong> om het te<br />
kunn<strong>en</strong> handhav<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> moet <strong>de</strong> Europese<br />
wetgever (Europees Parlem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Raad) het<br />
voorstel goedkeur<strong>en</strong> (oranje kaart).<br />
8
Change language