Last ned foredraget "Tysk regional planlegging og ... - Norsk Form
Last ned foredraget "Tysk regional planlegging og ... - Norsk Form
Last ned foredraget "Tysk regional planlegging og ... - Norsk Form
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TAB Regional<br />
Regional <strong>planlegging</strong>, en illusjon?<br />
Universitetet for miljø- <strong>og</strong> biovitenskap<br />
Ås, 07.12.2010<br />
<strong>Tysk</strong> <strong>regional</strong> <strong>planlegging</strong> <strong>og</strong> <strong>regional</strong>e planreformer<br />
Hvorfor satses nå på „metropolregioner“?<br />
Hvordan operationaliseres metropolregionkonsepter?<br />
Hva blir igjen fra målet „<strong>regional</strong> utjevning “<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung<br />
www.bfag-aring.de
egreper - ordgrupper<br />
<strong>Tysk</strong>:<br />
Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung<br />
Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung<br />
Engelsk:<br />
Spatial planning / territorial planning / <strong>regional</strong> planning / <strong>regional</strong><br />
development /<br />
<strong>Norsk</strong>:<br />
Regional <strong>planlegging</strong> / <strong>regional</strong> utvikling / distriktpoltik<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
definisjon<br />
Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung<br />
Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung<br />
Hva gjøres?<br />
- å ordne<br />
- å verne<br />
- å utvikle<br />
i et tverrfaglig perspektiv<br />
På et <strong>regional</strong> eller delstatlig eller nasjonalt nivå (ikke lokalt)<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
instrumenter<br />
Raumplanung / Raumentwicklung / Territorialplanung<br />
Landesplanung / Regionalplanung / Regionalentwicklung<br />
- planer<br />
- reguleringer<br />
- informasjon / forskning<br />
- Leitbilder (policy guidelines)<br />
- model-prosjekter<br />
…men nesten uten penger<br />
(-> <strong>planlegging</strong> integrert i dep. f. trafikk, bygging <strong>og</strong> byutvikling)<br />
Hvem administrerer penger for utvikling?<br />
- EU-<strong>regional</strong>utfiklingsfonden -> dep. for ökonomi<br />
- Fellesopgave Regionalt ökonomisk utvikling -> dep. f. ökonomi<br />
- EU-jordbruksfonden -> dep. for landbruk<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
<strong>Tysk</strong>land – territorialt <strong>og</strong> administrativt Struktur<br />
Administrasjon / Politkk<br />
Territorium statlig kommunalt<br />
hele staten<br />
(Bundesgebiet)<br />
delstaten<br />
(Bundesland)<br />
distrikt<br />
(Reg.-Bez.)<br />
sekundærkommune<br />
(Landkreis)<br />
Primærkommune<br />
Gemeinde)<br />
politikk /<br />
admin.<br />
+<br />
politikk /<br />
admin.<br />
admin.<br />
admin.<br />
admin<br />
.<br />
politikk /<br />
admin.<br />
+<br />
politikk /<br />
admin.<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
<strong>Tysk</strong>land – Planleggingsstruktur<br />
Administrasjon / Politkk<br />
Territorium statlig kommunalt<br />
hele staten<br />
(Bundesgebiet)<br />
delstaten<br />
(Bundesland)<br />
distrikt<br />
(Reg.-Bez.)<br />
sekundærkommune<br />
(Landkreis)<br />
Primærkommune<br />
Gemeinde)<br />
Raumordnung<br />
Raumentwicklung<br />
+<br />
Landesplanung<br />
Regionalplanung<br />
Interkomm.<br />
Koop.<br />
Kommunal<br />
utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
<strong>Tysk</strong>land – Planleggingsstruktur<br />
Administrasjon / Politkk<br />
Territorium statlig kommunalt<br />
hele staten<br />
(Bundesgebiet)<br />
delstaten<br />
(Bundesland)<br />
distrikt<br />
(Reg.-Bez.)<br />
sekundærkommune<br />
(Landkreis)<br />
Primærkommune<br />
Gemeinde)<br />
Raumordnung<br />
Raumentwicklung<br />
+<br />
Landesplanung<br />
Regionalplanung<br />
Interkomm.<br />
Koop.<br />
Kommunal<br />
utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene<br />
Problemregioner<br />
<strong>og</strong> dermed<br />
utviklingsbehov:<br />
(a) Rurale regioner<br />
(b) Grensstrøk<br />
til Øst-<strong>Tysk</strong>land<br />
Behov<br />
for å ordne den territoriale strukturen<br />
Og for å avlaste / verne befolkningen<br />
In större byregionen<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene<br />
Like / likeverdige betingelser<br />
for livet over hele landet<br />
<strong>Tysk</strong>land = 100 små <strong>Tysk</strong>lands<br />
arbeidsmarktreginer<br />
med minst en större by (Oberzentrum)<br />
- all public services<br />
-jobs<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene<br />
Eksempel Rheinland-Pfalz<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
1968<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
1980<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Nye utviklinger etter 1990<br />
- gjenforeningen vest-öst (nye extremer <strong>og</strong> forsskjeller)<br />
- bærekraftighet (nytt debatte, nye mål)<br />
- ny ökonomisk bølge (iuk-teknol<strong>og</strong>i, tjenesteyting)<br />
- globalisering / internasjonalisering / öst-integrasjon<br />
(konkurranse, ny rolle for store byregioner)<br />
- dem<strong>og</strong>rafi (skrumpende <strong>og</strong> voksende regioner)<br />
- klimavandel<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
1993 – Raumordnungspolitischer Orientierungsrahmen<br />
Rammekonsept for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
1993 – Raumordnungspolitischer Orientierungsrahmen<br />
Rammekonsept for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
1995 – Metropolregioner som „utviklings-lokomotiver“<br />
Städtesystemkarte 1995 Raumordnung 1995 / 2006:<br />
Metropolregionen<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Diskurs 2000 – Metropolregioner<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Big nodes – nytt empiri + teori resepsjon<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Big nodes – nytt empiri<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Big nodes – nytt empiri<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Big nodes – nytt empiri<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Big nodes – nytt empiri<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
ökonomisk situasjon / dem<strong>og</strong>rafisk perspektive<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
2006 – Neue Leitbilder der Raumentwickling<br />
Visioner for territorial utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Strategic Elements of the<br />
Concept for Growth and Innovation<br />
• Improve <strong>regional</strong> Governance:<br />
Metropolitan Regions as Alliances for Growth and Joint<br />
Responsibility; Synergy and Solidarity across admin. Borders<br />
• Strengthening Metro Functions:<br />
International Gateways and Connections, Nodes and Networks<br />
of the Knowledge Society,<br />
Culture and Ability for Social Integration, Quality Places<br />
• Coping with Metro Deficits:<br />
Traffic Congestion, Pollution, Social Handicaps and Disadvantaged<br />
Neighborhoods, Lagging Financial Resources<br />
• to get on the map:<br />
“European Metropolitan Region” as a Brand and as an Issue<br />
of European Spatial Development Policy<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
<strong>Tysk</strong>land – Planleggingsstruktur<br />
Administrasjon / Politkk<br />
Territorium statlig kommunalt<br />
hele staten<br />
(Bundesgebiet)<br />
delstaten<br />
(Bundesland)<br />
distrikt<br />
(Reg.-Bez.)<br />
sekundærkommune<br />
(Landkreis)<br />
Primærkommune<br />
Gemeinde)<br />
Raumordnung<br />
Raumentwicklung<br />
+<br />
Landesplanung<br />
Regionalplanung<br />
Interkomm.<br />
Koop.<br />
Kommunal<br />
utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vesttysk Territorial Planlegging 60 / 70 / 80-årene<br />
Eksempel Rheinland-Pfalz<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
1968<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
1980<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vesttysk Territorial Planlegging 90 / 00-årene<br />
Eksempel Rheinland-Pfalz<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
1995<br />
Landesentwicklungspr<strong>og</strong>ramm<br />
2008<br />
Diskussion<br />
2010<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Hvordan kommer man til<br />
handling for <strong>regional</strong> utvikling<br />
hvis man ikke bestemmer over penger<br />
for investering<br />
???<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
<strong>Tysk</strong>land – Planleggingsstruktur<br />
Administrasjon / Politkk<br />
Territorium statlig kommunalt<br />
hele staten<br />
(Bundesgebiet)<br />
delstaten<br />
(Bundesland)<br />
distrikt<br />
(Reg.-Bez.)<br />
sekundærkommune<br />
(Landkreis)<br />
Primærkommune<br />
Gemeinde)<br />
Raumordnung<br />
Raumentwicklung<br />
+<br />
Landesplanung<br />
Regionalplanung<br />
Interkomm.<br />
Koop.<br />
Kommunal<br />
utvikling<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
metropolregioner i praksis – eksempel nürnberg<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vekst <strong>og</strong> innovasjon i metropolregioner<br />
tenk profilen <strong>regional</strong>t - peke på „highlights“<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vekst <strong>og</strong> innovasjon i metropolregioner<br />
„size matters - regionen er mer enn byen“<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vekst <strong>og</strong> innovasjon i metropolregioner<br />
Fra analyse til handling – satsing på kompetanse<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Vekst <strong>og</strong> innovasjon i metropolregioner<br />
aktivt internasjonalisering<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Regional governance – kooperasjon med<br />
handeskammeren <strong>og</strong> bedrifter<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Ordförer „på landet“ gir positive kommentarer<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Kooperasjon av metropolregionene i en arbeidsgruppe<br />
forskning, gjensidig informasjon, lobby-virksomhet<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Kooperasjon av metropolregionene i en arbeidsgruppe<br />
forskning, gjensidig informasjon, lobby-virksomhet<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Ved siden av „metropolregioner governance“<br />
finns det mange andere aktiviteter<br />
- klassisk region<strong>planlegging</strong><br />
- felles <strong>regional</strong>e agenturer (marketing, turismus, …)<br />
- nye <strong>regional</strong>e institusjoner<br />
(Region Stuttgart, Region Hannover, Region Aachen)<br />
- cross-border kooperasjon i grenseregioner<br />
-……<br />
…men det er en annen forlesning<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de
Herzlichen Dank<br />
für Ihre Aufmerksamkeit<br />
Prof. Dr. Jürgen Aring<br />
FG Stadt- und Regionalplanung www.bfag-aring.de