Fra NTL-Skatts representantskapsmøte på Gol

2
NTL-Skatt
Utgis av
NTL-Landsforening 3 Skatteetaten
Opplag: 5.500
Ansv. redaktør:
Stein Thorvaldsen
Redaktør: Inge Sveås
NT-Fylkesskattekontor
7734 Steinkjer
Tlf 74 16 84 81
Mobil 971 23 891
E-mail: inge.sveas@skatteetaten.no
eller@c2i.net
Redaksjonen avsluttet:
10. november 2004.
Layout og trykk:
Stiftelsen Aktuell, Oslo
Tlf 23 06 22 79
Innhold:
Leder 2
Skatte-og avgiftsopplegget for 2005 2
Redaktørens hjørne 3
Oversikt hurtiginfoer
og Kontrollinfoer 3
Glimt fra representantskapsmøtet 4
Og delegatene kom... 5
Forberedelser 6
Fra lederens åpningstale 7
Uttalelse fra
representantskapsmøtet 7
Gjester 8
Uttalelse fra
representantskapsmøtet 9
Dirigenter og sekretærer 10
Reorganisering av Skatteetaten 11
Pausene brukes vettugt! 12
Fra skattekonferansen 13 - 14
Oversikt over styret,
utvalg ogavdelingslederne 15
Forbundssekretærer hviler aldri? 16
Leder Redaktørens hjørne
Representantskapsmøte i NTL-Skatt
NTL-Skatt avholdt i dagene 2.- 4.november sitt
representantskapsmøte på Gol. Møtet samlet innpå
hundre deltakere, med delegater fra lokalavdelingene
ute i etaten og mange gjester fra samarbeidende
organisasjoner. Dette bladet vil derfor
i stor grad omhandle vårt representantskapsmøte.
Mange utfordringer
Undertegnede vil på vegne av det nye styret som
ble valgt, få takke medlemmene og delegatene for
tilliten. Det er mange utfordringer framover som
står foran oss som fagforening både sentralt og lokalt.
Ikke minst i forhold til de mange omorganiseringer,
oppgaveflyttinger og enkeltsaker som
skjer i etaten for tiden. Vi i styret sentralt i NTL-
Skatt skal gjøre så godt vi kan med å hjelpe og gi
råd til våre tillitsvalgte og avdelinger i de utfordringer
dere har lokalt. Dessuten skal vi fortsatt
være mye ute på avdelingenes kurs og konferanser,
som samler mange medlemmer for tiden.
Vellykket skattekonferanse
I forbindelse med representantskapsmøtet ble det
avholdt en skattekonferanse der sentrale politikere
i Stortingets finanskomite deltok med innlegg,
og var med i den etterfølgende paneldebatten om
skatteetatens rolle i velferdssystemet og skattesystemet.
Debatten viste klart viktigheten av at vi i
NTL-Skatt fortsetter vår kontakt med og informasjon
til sentrale politikere som har med skatteetatens
virksomhet å gjøre.
Reorganisering av Skatteetaten
Styret for ROS-prosjektet har nå påbegynt diskusjonen
om antall regioner i den fremtidige skatteetaten
i landet. ROS-styret har vedtatt at man skal
arbeide videre med utredning av modeller med 5,
6 eller 7 regioner. Utkastet til prosjektrapport skal
foreligge 1.mai 2005. Deretter skal denne sendes
til intern høring i etaten. Endelig rapport oversendes
Finans-departementet til behandling høsten
2005, og den politiske behandlingen vil skje i 2006.
Vi vil fortløpende holde medlemmene orientert
om status i det sentrale prosjektet om ROS.
Stein Thorvaldsen
NTL-Skatt 5/2004
Ja, her har bladets redaktør på nytt fått bivåne et representantskapsmøte
i NTL-Skatts regi, og som sedvanlig
uten plett og lyte. Vel de tilstedeværende delegater
har vel selv gjort seg om en mening om nettopp
dette og kanskje vi kan utfordre delegater til
nettopp å dele sine erfaringer og tanker fra et sådant
møte med oss andre. Det er vel vanligvis slik at enhver
er seg selv nærmest og derfor vil jo undertegnede
være nærmest for en «insider» å regne hva angår
å være helt nøytral!
Vel da kan jeg kanskje dra fram en ting som jeg
ble en smule forundret over; det var usedvanlig få
som besteg talerstolen!
Og dette kan vel selvfølgelig tolkes så forskjellig.
Det kan være at de framlagte dokumenter og
innstillinger var så gjennomtenkte fra styrets side at
de ikke var verd å ha bemerkninger til eller er vi rett
og slett blitt passive og oppgitte?!
Kanskje dette var det som skulle til for å få dere
ut på glattisen? Vel jeg venter i spenning?
Som dere vil se er denne utgaven av bladet i det
store og hele ment som en dekning av representantskapsmøtet,
og det vil kunne medføre at noe
stoff som egentlig var tenkt i denne utgaven må stå
over til neste nummer, men fortvil ikke den blir ikke
lenge til.
Ellers er det vel naturlig i og med at ROS eller
reorganisering av Skatteetaten også var et tema på
representantskapsmøtet på Gol å legge til et håp om
at produksjonen og øvrig arbeide i vår etat ikke over-
skygges alt for
mye av tvil og tro
i den prosessen
som nå går sin
gang.
Jeg vil bare minne om for de, som sitter med
mer beslutningsfullmakt enn oss på den «ytterste
nøgne ø», at det skal være uttalt at «visdom kommer
med alder, men iblant kommer alderen alene.»
Og uten å trekke verken alder eller visdom i tvil
så er det vel slik at du som gammel mener å vite alle
svar, men det er ingen som gidder å stille deg spørsmålene!
Så noen ord i etterkant av et vellykket representantskapsmøte….vi
skriver på det nærmeste midten
av november og det går med rasende fart mot
jul. Og det å ha noe å se fram mot er vel blant de
ting som holder oss oppe. Det skal vi så absolutt ta
vare på!
Og til dere som undertegnede traff og ikke minst
snakket med på Gol et hjertlig takk for hyggelige
dager og ikke minst med håp om et gjensyn om to
år.
En gledelig førjulstid til dere alle sammen!
Hovedelementene i skattereformen og skatte- og avgiftsopplegget for 2005
Hovedelementene i skattereformen og
skatte- og avgiftsopplegget for 2005 kan
iflg. Regjeringen oppsummeres slik:
● Delingsmodellen fjernes, samtidig som det
innføres en skatt på høy eieravkastning fra 2006
(aksjonærmodellen for personlige aksjonærer
og en skjermingsmodell for personlig
næringsdrivende). I aksjonærmodellen vil
avkastning tilsvarende risikofri rente bli
skjermet for skatt ved uttak. Avkastning
(utbytte og gevinst) utover dette vil bli skattlagt
på aksjonærens hånd med 28 pst. Når en
tar hensyn til at bedriften har betalt skatt på
overskudd, blir marginalskatten på utbytte
48,16 pst. Dette vil også bli skattesatsen for
reelle arbeidsinntekter som tas ut som utbytte.
● For å kunne fjerne delingsmodellen må innføring
av aksjonærmodellen kombineres med
betydelige reduksjoner i de høyeste marginalskattene
på lønnsinntekt. Toppskattesatsene
foreslås redusert med opptil 4 prosentpoeng i
2005. Skattereformen tilsier en ytterligere
reduksjon i marginalskatten på høye arbeidsinntekter
i 2006.
● Reduserte marginalskatter på arbeidsinntekter
er også avgjørende for å stimulere til økt og
lengre yrkesdeltakelse. Regjeringen legger opp
til redusert marginalskatt på lønn, også for
grupper som ikke betaler toppskatt. I 2005
utvides derfor minstefradraget for lønnsinntekt.
Samlet får vel 1,1 mill. skattytere
lavere marginalskatt på lønn.
● Det innføres skattefritak for utbytter og
gevinster mellom selskaper (fritaksmetoden)
fra 2004. Skattefritaket vil hindre kjedebeskatning
mellom selskaper. Fritaksmetoden
for selskaper, kombinert med aksjonærmodellen
for personlige aksjonærer, vil fjerne
gjeldende usikkerhet knyttet til om den norske
aksjeinntektsbeskatningen er i samsvar med
EØS-avtalen, ved at RISK- og godtgjørelsesreglene
oppheves.
● Økning av skatten på høy eieravkastning må
ses i sammenheng med at formuesskatten
trappes ned med sikte på fjerning. Formuesskatten
skal halveres i løpet av 2006 og 2007
ifølge reformforslaget i skattemeldingen.
Kapitalbeskatningen reduseres samlet sett.
Allerede i 2005 foreslås enkelte lempninger i
formuesskatten. Innslagspunktet i formuesskatten
økes, og det innføres en felles verdsettelsessats
på 65 pst. for alle aksjer, også
børsnoterte aksjer, og andeler i verdipapirfond.
● I likhet med Skaugeutvalget mener Regjering-
NTL-Skatt 5/2004 3
Inge Sveås
Inge S
en det er nødvendig med en gjennomgang av
fradragsordningene i skattesystemet med sikte
på forenkling. Regjeringen foreslår å rydde opp
i en del fradragsordninger i 2005, som også vil
bidra til å finansiere reformen og gi økt
likebehandling.
NTL-Skatts
hurtiginfoer
Siden siste utgave av bladet
har NTL-Skatt sendt ut følgende
Hurtiginfoer:
31/04: Fra fellesmøtet i Skattedirektoratet
28. september.
32/04: Prøving av ekteskapsvilkår.
33/04: Statsbudsjettet for 2005 – skatteetaten.
34/04: Statsbudsjettet for 2005 – SSØ.
35/04: Møte i styret for ROS-prosjektet
24. oktober.
36/04: Fra fellesmøtet i Skattedirektoratet
26. oktober.
37/04: Prøving av ekteskapsvilkår – opplæring
for folkeregistrene.
38/04: Representantskapsmøtet i NTL-Skatt
– oversikt styret/utvalg
39/04: Representantskapsmøtet i NTL-Skatt
- uttalelse
40/04: Representantskapsmøtet i NTL-Skatt
- uttalelse
Følgende Kontroll-info
er sendt ut siden sist:
10/04: Statsbudsjettet for 2005 – skatte- og
avgiftsopplegget for 2005.
Får du ikke tilsendt NTL-Skatts hurtiginfoer
og Kontrollinfoer på e-post?
Ta i tilfelle kontakt med din tillitsvalgt/lokalavdeling,
eller NTL-Skatt sentralt.
Opplæring
ifm. prøving av
ekteskapsvilkår
Som tidligere nevnt har NTL-Skatts folkeregisterutvalg
satt fokus på opplæringen ifm
arbeidet med prøving av ekteskapsvilkår.
Utvalgets tilbakemeldinger fra denne opplæringen
tilsier at den har vært for liten og
mangelfull.
Totalt har ca. 400 saksbehandlere tatt del
i opplæringen gjennom en-dags-seminarer.
Like fullt er det behov for ytterligere opplæring.
Skattedirektoratet har nå lovet at det skal
inviteres til folkeregisterkonferanser i fylkene
neste år, og da vil prøving av ekteskapsvilkår
være et sentralt tema.