På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet
På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet
På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Stadig flere<br />
tar med seg<br />
kjæledyret<br />
sitt på flytur.<br />
hund på<br />
utenlandsreise<br />
Nyhet: UtrykNiNg<br />
De første tolltjenestemennene har nå<br />
fått utrykningsbevis.<br />
AktUelt: Ny NArkotikAforskrift<br />
Det blir enklere å stoppe syntetisk narkotika.<br />
et mAgAsiN frA tollveseNet<br />
1–2013<br />
tett på: ANtidopiNg Norge<br />
Antidoping Norge samarbeider med<br />
<strong>Toll</strong>vesenet mot doping.
leder<br />
Utgitt av:<br />
<strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong><br />
Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo<br />
www.toll.no<br />
Tlf.: 22 86 03 00<br />
Ansvarlig redaktør:<br />
Kommunikasjonsdirektør Robert Haast<br />
Redaktør: Simen Narjord<br />
Layout <strong>og</strong> redaksjonell rådgivning:<br />
Millimeterpress<br />
Trykk: Grøset<br />
Opplag: 3 500 eksemplarer<br />
Forsidefoto: nyebilder.no<br />
Nynorsk bearbeiding: Språkverkstaden<br />
Korrektur: Slett <strong>og</strong> rett korrektur <strong>og</strong><br />
språkvask<br />
ISSN 1891-2486<br />
2 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
et mAgAsiN frA tollveseNet<br />
Innspill eller spørsmål kan sendes til<br />
simen.narjord@toll.no. Henvendelser om<br />
abonnement <strong>og</strong> adresse endring kan<br />
sendes til gerd.foss@toll.no.<br />
Dette magasinet er Svanemerket, noe som<br />
innebærer at trykksaken oppfyller kriteriene<br />
i henhold til en fellesnordisk miljømerking.<br />
Et Svanemerke betyr at denne trykksaken<br />
medfører mindre miljøproblemer enn andre<br />
produkter for bruk i samme hensikt.<br />
Det stilles <strong>og</strong>så miljøkrav til emballasjen.<br />
Kriteriene revideres fortløpende etter<br />
hvert som ny kunnskap kommer til.<br />
Se www.ecolabel.no for mer informasjon.<br />
Abonnenter mottar bladet i miljøvennlig innpakning<br />
fremstilt av nedbrytbar bioplast.<br />
leder<br />
Store tall<br />
<strong>Toll</strong>vesenets bidrag til statskassen økte<br />
<strong>og</strong>så i 2012. I 2011 passerte <strong>Toll</strong>vesenet for<br />
første gang 200 milliarder kroner i inntekter<br />
til statskassen, <strong>og</strong> i 2012 økte beløpet til<br />
210 milliarder kroner.<br />
importeN øker<br />
Hovedårsaken til denne økningen er, som<br />
tidligere år, økt importvolum til landet.<br />
Stor import fører til mye innbetalt importmerverdiavgift.<br />
<strong>Toll</strong>inntektene, som i sum<br />
er beskjedne sammenlignet med inntektene<br />
fra merverdiavgift, økte <strong>og</strong>så noe.<br />
Det samme gjelder inntektene fra engangsavgift<br />
på motorv<strong>og</strong>ner. Her ser vi for øvrig<br />
at markedet nå etterspør biler med lavere<br />
CO 2 utslipp enn tidligere.<br />
årsAvgift<br />
I 2012 bidro årsavgiften med over ni milliarder<br />
kroner til felleskapet. Oblatordningen<br />
er nå avskaffet. Derfor har <strong>Toll</strong>vesenet<br />
anskaffet elektroniske skiltlesere som raskt<br />
kan lese bilskilt <strong>og</strong> sjekke om årsavgiften<br />
er betalt. Vi har faste kamerainstallasjoner<br />
ved flere grenseoverganger, men <strong>og</strong>så<br />
håndholdte apparater.<br />
økoNomiske koNtroller<br />
Et viktig bidrag til <strong>Toll</strong>vesenets resultater<br />
er de økonomiske kontrollene. I 2012<br />
avdekket <strong>Toll</strong>vesenets regnskapskontroller,<br />
deklarasjonskontroller, oppgavekontroller<br />
<strong>og</strong> valutakontroller unndragelser<br />
<strong>og</strong> feil for 1,3 milliarder kroner. Tallet er<br />
høyere enn tidligere år, <strong>og</strong> viser at prioritering<br />
av økonomisk kontroll fortsatt er<br />
helt nødvendig.<br />
UtrykNiNgskjøretøy<br />
Snart vil <strong>Toll</strong>vesenet ta i bruk utrykningskjøretøy,<br />
men i første omgang bare<br />
i <strong>Toll</strong>region ØstNorge. Instruksen for<br />
utrykningskjøring er nå på plass, <strong>og</strong> opp<br />
læringen av tjenestemennene er godt i<br />
gang. Samtidig arbeides det med tilpassing<br />
av bilene med blålys <strong>og</strong> annet utstyr. I et<br />
treårig prøveprosjekt skal vi vise at vi er<br />
tilliten verdig. Blålysene bidrar til at tollkjøretøyene<br />
blir mer synlige <strong>og</strong> at kontrollobjekter<br />
kan stanses enklere <strong>og</strong> tryggere.<br />
syNtetisk NArkotikA<br />
I februar fikk helsemyndighetene på plass<br />
en svært viktig endring i narkotikaforskriften.<br />
Det er ikke lenger nødvendig at hvert<br />
enkelt stoff er oppført på narkotikalisten<br />
med detaljert kjemisk formel for at det<br />
kan defineres som narkotisk vare. Det har<br />
vært et stort problem at de som produserer<br />
syntetisk narkotika i illegale laboratorier<br />
endrer den kjemiske sammensetningen<br />
ørlite hele tiden for å omgå narkotikalovgivningen.<br />
Dette blir nå vanskeligere.<br />
Bjørn Røse<br />
toll- <strong>og</strong> avgiftsdirektør
innhold<br />
15<br />
reise med hUNd<br />
Det kommer daglig mange hunder med<br />
fly til Oslo lufthavn Gardermoen.<br />
05<br />
06<br />
09<br />
12<br />
12<br />
17<br />
23<br />
04 05 06 09<br />
13<br />
24<br />
UtrykNiNg<br />
<strong>Toll</strong>vesenet er nå i gang med<br />
opplæring av utrykningssjåfører<br />
i <strong>Toll</strong>region ØstNorge.<br />
iNNtekteR<br />
<strong>Toll</strong>vesenets inntekter passerte<br />
210 milliarder kroner i 2012. Det<br />
er høyere enn noen gang før.<br />
syNtetisk NArkotikA<br />
Det blir lettere å stoppe syntetisk<br />
narkotika med ny narkotikaforskrift.<br />
Syntetisk narkotika er<br />
et økende samfunnsproblem.<br />
årsAvgift<br />
Årsavgiften forfalt 20. mars.<br />
Manglende betaling medfører<br />
først tilleggsavgift <strong>og</strong> eventuelt<br />
avskilting hvis purringen ikke<br />
blir betalt.<br />
13<br />
15<br />
18 19<br />
14<br />
23<br />
24<br />
26<br />
iNNhold<br />
16<br />
20<br />
deklArerer vAlUtA<br />
Stadig flere deklarerer valuta.<br />
Likevel er det behov for mer<br />
informasjon om reglene. Beløp<br />
over 25 000 kroner skal deklareres<br />
til <strong>Toll</strong>vesenet.<br />
Nytt vAreBilregelverk<br />
foreslått<br />
<strong>På</strong> grunn av nytt godkjenningsdirektiv<br />
for kjøretøy er det<br />
behov for justering motorv<strong>og</strong>navskriftsforskriftene.<br />
i profil<br />
Morten Nystuen er kontorsjef<br />
ved Kongsvinger kontrollkontor.<br />
Han har ansvar for 21<br />
grenseoverganger <strong>og</strong> t<strong>og</strong>linjen<br />
som går mot Stockholm.<br />
tett på: ANtidopiNg Norge<br />
Antidoping Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong> <strong>og</strong><br />
<strong>avgiftsdirektoratet</strong> har inngått<br />
en samarbeidsavtale som et ledd<br />
i kampen mot doping.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 3
kort om Alt<br />
KORT OM ALT<br />
Bommar på miljømerking<br />
Tilsyn som Statens vegvesen gjennomførte<br />
i 2012, viser at bilforhandlarane i liten grad<br />
etterlever krava om å gje bilkjøparar informasjon<br />
om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 utslepp.<br />
– Bilforhandlarar skal setje eit energimerke<br />
som viser drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 <br />
utslepp på alle nye bilar, seier seniorrådgjevar<br />
i Statens vegvesen, Trond Robert<br />
Larsen til vegvesen.no. Transportsektoren<br />
er ei stor kjelde til CO 2 utslepp, <strong>og</strong> utsleppet<br />
frå nye personbilar skal ifølgje regjeringa<br />
si klimamelding ned med 35 prosent fram<br />
mot 2020. Målet med energimerkinga er å gje<br />
bilkjøparar høvet til å ta bevisste val ut ifrå<br />
drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 utslepp når dei går<br />
til innkjøp av ny bil.<br />
– Vi trappar opp tilsynet i 2013 for å sikre<br />
at bilkjøparane får den informasjonen dei har<br />
krav på, signaliserer Larsen til vegvesen.no.<br />
4 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
fakta<br />
dette skAl vere på plAss hjå<br />
Alle som forhANdlAr Nye<br />
BilAr:<br />
• Energimerke plassert på nye personbilar.<br />
• Tilgang til PC slik at forbrukarane kan<br />
søkje etter samanliknande opplysningar<br />
om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 -utslepp<br />
for nye personbilar gjennom Statens<br />
vegvesens digitale teneste Nybilvelger.<br />
• Plakat/display i utstillingslokale med<br />
opplysning om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 -<br />
utslepp for utstilte køyretøy.<br />
Næringslivet måler konkurranseevna<br />
NHO sitt årlege «konkurranseevnebarometer»<br />
gjev Noreg svært god karakter på tre område:<br />
Økonomisk stabilitet, internasjonal tilpassing<br />
<strong>og</strong> offentleg byråkrati. Samstundes er skåren<br />
framleis låg innanfor transport.<br />
Noreg er ein open økonomi som det er lett å<br />
drive internasjonal verksemd frå. Mange av dei<br />
andre landa vi samanliknar oss med i denne<br />
undersøkinga er elles land som slit tungt som<br />
følgje av den økonomiske krisa i eurosona.<br />
Noreg skårar relativt bra på dei fleste<br />
indikatorane innanfor byråkratiet. Det tek<br />
til dømes berre tre dagar å starte opp ei ny<br />
bedrift. Vi er på andreplass <strong>og</strong>så i kategorien<br />
245<br />
millioNer kroNer i vrAkpANt<br />
I 2012 ble det utbetalt 245 millioner kroner<br />
for 121 600 vrakede kjøretøy. I 2011 var tilsvarende<br />
tall 184 millioner kroner for 122 400<br />
kjøretøy. Vrakpanten ble forhøyet til 2000<br />
kroner i 2012, <strong>og</strong> derfor er det betalt ut 90<br />
millioner mer i vrakpant dette året selv om det<br />
ble vraket 800 færre kjøretøy sammenlignet<br />
med 2011. Vrakpanten er for øvrig ytterligere<br />
økt i 2013 til 2500 kroner.<br />
for kor lang tid det tek å betale skattar <strong>og</strong> avgifter,<br />
<strong>og</strong> for kor lang tid det tek å avslutte ein<br />
konkurs.<br />
Samla oppnår Noreg ein tiandeplass av tolv<br />
land, med berre dei to sentraleuropeiske landa<br />
Tsjekkia <strong>og</strong> Polen bak oss.<br />
– Den middelmåtige plasseringa Noreg får<br />
på områda skattar <strong>og</strong> avgifter, kompetanse <strong>og</strong><br />
utdanning <strong>og</strong> forsking <strong>og</strong> innovasjon, <strong>og</strong> botnplasseringa<br />
på området transport, stadfester<br />
at vi ikkje satsar nok på dei vekstfremjande<br />
områda som handlingsregelen for bruken av<br />
oljepengar seier vi skal satse på, seier Petter<br />
Haas Brubakk i NHO til NHO sin nettstad.<br />
VERDEN RUNDT<br />
Prosjektmidler<br />
til sju land<br />
Tanzania er ett av sju land som får<br />
bistand fra Verdens <strong>Toll</strong>organisasjon <strong>og</strong><br />
Norad til å utvikle et klassifiseringssystem<br />
som baserer seg på HSnomenklaturen.<br />
Norad yter penger til<br />
et prosjekt som skal bidra til å bygge ut<br />
<strong>og</strong> styrke det tanzanianske tollvesenets<br />
saksbehandlingsressurser i klassifisering<br />
<strong>og</strong> verdifastsettelse. Prosjektet<br />
varer i to år <strong>og</strong> tar sikte på å lære opp<br />
tjenestemenn til å undervise egne<br />
tollere innen klassifisering.<br />
Samarbeid mot falske<br />
medisiner<br />
– <strong>Toll</strong>vesen over hele verden står i første<br />
linje i kampen mot falske medisiner,<br />
men møter åtte store utfordringer i dette<br />
arbeidet, sier generalsekretær Kunio<br />
Mikuriya i Verdens <strong>Toll</strong>organisasjon.<br />
Han lister opp mangelen på bevissthet<br />
hos forbrukerne, manglende kunnskap<br />
blant tollerne, manglende samarbeid<br />
med privat sektor, behovet for bedre<br />
samarbeid med andre kontrollmyndigheter,<br />
manglende lovgivning, uregulerte<br />
frihandelssoner, økt mengde små forsendelser<br />
på grunn av internetthandel<br />
samt manglende politisk vilje.
Øver på utrykning<br />
I fjor høst fikk <strong>Toll</strong>vesenet klarsignal<br />
til et prøveprosjekt med<br />
utrykningskjøring. Nå har de<br />
første tjenestemennene fullført<br />
den eksterne opplæringen for å<br />
bli godkjente utrykningssjåfører.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO Terje Heiestad<br />
Norsk Utrykningsforum (NUF) står for opplæringen<br />
av tjenestemennene som skal ha<br />
utrykningskompetanse. Det blir lagt stor<br />
vekt på holdninger <strong>og</strong> kunnskaper under<br />
kurset. Grundig opplæring <strong>og</strong> tett oppfølging<br />
av kandidatene skal sørge for at<br />
sikkerheten blir ivaretatt <strong>og</strong> prioritert.<br />
– Dette er like mye et sikkerhetskurs som<br />
det er et utrykningskurs. Utrykningskjøring<br />
har sju til elleve ganger høyere ulykkesrisiko<br />
enn vanlig kjøring. Det er helt avgjørende at<br />
vi lykkes i å skape gode holdninger <strong>og</strong> en god<br />
kjørekultur hos deltakerne, sier Tor Halvorsen,<br />
daglig leder i NUF. Han har 27 års fartstid<br />
fra politiet, der han <strong>og</strong>så hadde ansvar for<br />
kjøreopplæring. Med seg i instruktørkorpset<br />
har han ytterligere fire erfarne kjøreinstruktører<br />
med politibakgrunn.<br />
– Det er svært viktig å lære seg å lese trafikkbildet<br />
langt fremover <strong>og</strong> forutse hvilke<br />
farer som kan dukke opp. Hva kan vi forvente<br />
av de trafikantene vi til enhver tid har<br />
rundt oss? Dessuten er det med utrykningskjøring<br />
som med alt annet: Det du trener på,<br />
blir du god på, sier Halvorsen. Kurset inneholder<br />
flere obligatoriske tema, som kjøring<br />
i relativt enkle landeveismiljøer <strong>og</strong> mer kompliserte<br />
trafikksituasjoner i tettbygd strøk.<br />
opplÆriNgsANsvArlig: Tor Halvorsen i Norsk<br />
Utrykningsforum har ansvar for den eksterne opplæringen<br />
av tjenestemennene.<br />
motiverte deltAkere<br />
– Noe som er svært uvant i begynnelsen,<br />
er å kjøre i venstre felt. Det føles veldig<br />
unaturlig, sier Matti Ljøner, som til daglig<br />
er førstetollinspektør ved Ørje tollsted.<br />
Han er i første pulje som har gjennomført<br />
kurset.<br />
– Vi lærer å kjøre på en slik måte at vi<br />
ikke skaper farlige situasjoner. Hvis vi nærmer<br />
oss en bakketopp, holder vi litt igjen, slik<br />
at biler vi tar igjen ikke stopper på et ugunstig<br />
sted, sier han. Han er svært fornøyd med<br />
at de nå er i gang med utrykningsprosjektet.<br />
– Dette har vi arbeidet for lenge, <strong>og</strong> nå er<br />
vi der, sier Ljøner.<br />
Kurset avsluttes med teoretisk eksamen<br />
<strong>og</strong> oppkjøring med sensor fra Statens vegvesen.<br />
Etter bestått teorieksamen <strong>og</strong> oppkjøring,<br />
får deltakerne kode 160 markert i<br />
førerkortet <strong>og</strong> er offisielt godkjente utrykningssjåfører.<br />
tollregioN øst-Norge<br />
Prosjektet gjennomføres i <strong>Toll</strong>region Øst<br />
Norge, som omfatter Østfold, Hedmark <strong>og</strong><br />
Oppland. Alle kontrollkontorene i regionen<br />
skal delta.<br />
– Vi vil utdanne om lag 80 tjenestemenn,<br />
Nyhet<br />
Blålyset kommer: <strong>Toll</strong>vesenet vil om kort tid ha mulighet til å stoppe biler på en tryggere måte ved hjelp av<br />
blålys, slik som svenske tollere kan.<br />
som skal få utrykningskurs <strong>og</strong> en grundig<br />
intern opplæring. Disse tjenestemennene vil<br />
bemanne om lag 20 biler som skal være stasjonert<br />
ved alle kontrollkontorene i regionen.<br />
Blålys <strong>og</strong> utrykningsstatusen skal primært<br />
brukes for å stanse kjøretøy på en tryggere<br />
måte både for kontrollobjektet <strong>og</strong> tjenestemennene,<br />
men <strong>og</strong>så for øvrige trafikanter,<br />
sier avdelingssjef Asle Farberg i <strong>Toll</strong>region<br />
ØstNorge. n<br />
fakta<br />
krAv for å kUNNe kjøre<br />
UtrykNiNg<br />
• Må ha bestått teoretisk <strong>og</strong> praktisk<br />
utrykningsprøve som gir kode 160 i<br />
førerkortet.<br />
• Må ha fylt 20 år.<br />
• Må ha hatt førerkort klasse B sammenhengende<br />
siste to år.<br />
• Må kunne dokumentere arbeidsforhold<br />
eller frivillig arbeid som betinger<br />
utrykningskjøring.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 5
temA VAlUTAsMUGlinG<br />
stor import gir<br />
store inntekter<br />
6 <strong>På</strong> Grensen 1-2013
Inntektene øker fortsatt<br />
I 2012 økte <strong>Toll</strong>vesenets inntekter til statskassen med 5,8 milliarder kroner.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />
Det betyr at rekorden fra 2011, da inntektene<br />
for første gang oversteg 200 milliarder<br />
kroner, bare holdt i ett år. I 2012 tok <strong>Toll</strong>vesenet<br />
totalt inn hele 210 milliarder kroner<br />
i av gifter <strong>og</strong> toll, 2,85 prosent mer enn i 2011.<br />
– Hoveddelen av dette er som tidligere år<br />
merverdiavgiften, sier avdelingsdirektør ved<br />
avdeling for innkreving <strong>og</strong> regnskap i <strong>Toll</strong><br />
<strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>, Esben Wølner.<br />
Det betyr at importen av varer inn til<br />
landet steg, til tross for en sterk krone som<br />
gir lavere importverdi.<br />
toll <strong>og</strong> merverdiAvgift<br />
Merverdiavgiften øker med over 4 prosent,<br />
<strong>og</strong> dette er den desidert største posten på<br />
inntektsoppgaven. Merverdiavgiften utgjør<br />
med sine 120 milliarder mer enn halvparten<br />
av de totale inntektene.<br />
<strong>Toll</strong>inntekter er en relativt beskjeden<br />
inntektspost i det store regnskapet. Det er<br />
likevel verdt å merke seg at tollinntektene<br />
øker med 340 millioner kroner, en økning på<br />
over 13 prosent.<br />
– Dette kan tyde på en økt import av tollbelagte<br />
varer som klær <strong>og</strong> tekstiler <strong>og</strong> landbruksvarer,<br />
sier Esben Wølner.<br />
Bil, Båt <strong>og</strong> drivstoff<br />
2012 var <strong>og</strong>så et godt år for bilbransjen, selv<br />
om det ble en ørliten nedgang på 0,3 prosent<br />
sammenlignet med 2011 i antall registrerte<br />
personbiler (378 biler) viser tall fra Opplys<br />
ningsrådet for veitrafikken. Totalt ble det<br />
registrert 137 967 nye personbiler i Norge i<br />
fjor. I tillegg ble det importert 30 566 brukte<br />
biler, <strong>og</strong> dette er hele 3487 flere enn året før.<br />
Til sammen økte engangsavgiften med<br />
over én milliard kroner (5,24 prosent) <strong>og</strong><br />
utgjorde samlet 21,17 milliarder.<br />
Etter noen år med meget stor dieselandel<br />
i nybilsalget, er denne nå i ferd med å avta<br />
noe. I 2011 var dieselandelen blant registrerte<br />
personbiler på totalt 75,7 prosent, mens den<br />
i 2012 falt til 64,3 prosent. Det tar imidlertid<br />
noen år før denne utviklingen gir utslag i<br />
fordelingen av drivstoffavgifter.<br />
– Vi ser at veibruksavgiften på autodiesel<br />
fortsetter å øke, <strong>og</strong> den var i 2012 på 9,7<br />
milliarder. Det tilsvarer en økning på 5, 7<br />
prosent. Veibruksavgiften for bensin faller<br />
tilsvarende, 5,6 prosent, <strong>og</strong> er nå nede på 6,5<br />
milliarder kroner, sier Esben Wølner.<br />
Totalt sett er det en liten økning på veibruksavgiftene<br />
på drivstoff.<br />
Til tross for gode tider i norsk økonomi,<br />
viser <strong>Toll</strong>vesenets inntektsoppgave at båtmarkedet<br />
er nokså labert. Inntektene fra båtmotoravgiften<br />
faller med hele 12,9 prosent <strong>og</strong><br />
er nede i snaut 169 millioner kroner.<br />
sÆrAvgifter<br />
Av øvrige særavgifter er det avgift på alkohol<br />
som utgjør den største inntektsposten<br />
til staten. I 2012 økte inntektene i denne<br />
kategorien med 2,23 prosent, fra 11,9 milliarder<br />
til 12,1 milliarder. Dette er i tråd<br />
med prisutviklingen <strong>og</strong> kan tyde på at den<br />
innTekTer temA<br />
godt forNøyd: Esben Wølner er godt fornøyd med<br />
avgiftsinnkrevingen.<br />
lovlige omsetningen av alkoholholdige varer<br />
er omtrent på samme nivå som i 2011. En<br />
annen viktig særavgift, avgiften på tobakksvarer,<br />
faller imidlertid med 4,3 prosent, fra<br />
7,6 milliarder til 7,3 milliarder. Omsetningen<br />
av tobakksvarer (sigarer, sigaretter <strong>og</strong><br />
røyketobakk) har vist en negativ utvikling<br />
de siste årene samtidig som omsetningen av<br />
snus har steget.<br />
restANser<br />
I alt fikk <strong>Toll</strong>vesenet inn 99,86 prosent av alle<br />
fastsatte avgifter i 2012.<br />
– Vi er godt fornøyd med innsatsen<br />
toll regionene gjør med å følge opp avgiftskravene,<br />
avslutter Wølner. n<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 7
temA innTekTer<br />
TRE <strong>På</strong> TOLL<br />
temA: BilBrANsjeN<br />
erik ANdreseN<br />
direktør BilimportøreNes<br />
lANdsforeNiNg<br />
1: Bilbransjen har hatt to gode salgsår<br />
i 2011 <strong>og</strong> 2012. vil dette vare?<br />
Den generelt gode økonomiske situasjonen<br />
i Norge kombinert med lavt<br />
rentenivå har ført til et godt nybilsalg.<br />
Imidlertid tror vi problemene i EU vil<br />
kunne gi ringvirkninger i Norge, <strong>og</strong> vi<br />
regner derfor med at markedet vil gå<br />
noe tilbake i 2013 sammenlignet med<br />
2012.<br />
2: Bensinandelen øker blant personbiler<br />
igjen. hvordan tror dere denne<br />
fordelingen vil bli fremover?<br />
Bilprodusentene har utviklet nye,<br />
effektive <strong>og</strong> mer miljøvennlige bensinmotorer,<br />
blant annet med turbo <strong>og</strong> tresylindrede<br />
motorer som har gjort disse<br />
motorene konkurransedyktige sammenlignet<br />
med dieselmotorer. Bensinmotorer<br />
velges <strong>og</strong>så på grunn av lavere<br />
lokale utslipp. Mange bilkjøpere har nok<br />
blitt skremt av varsler om kjøreforbud<br />
mot dieselbiler <strong>og</strong> heller valgt bensinbil.<br />
Siden dette nå er avvist av Samferdselsdepartementet,<br />
tror vi at bensinandelen<br />
vil stabiliseres på dagens nivå.<br />
3: hvordan påvirker Co 2 -faktoren i<br />
engangsavgiften bilimportørene?<br />
CO 2 -komponenten, som ble innført<br />
i 2007, har stor virkning for bilimportørene,<br />
særlig etter at man fikk<br />
fradrag i engangsavgiften for lave<br />
utslipp. Det er store prisdifferanser<br />
mellom en bil med lavt utslipp sammenlignet<br />
med en med høyt utslipp. Det<br />
er positivt <strong>og</strong> motiverer til salg av lavutslippsbiler.<br />
<strong>På</strong> denne måten kan Norge<br />
nå målene i Klimaforliket.<br />
8 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
Avdekket unndragelser for<br />
1,4 milliarder kroner i 2012<br />
Resultatene fra <strong>Toll</strong>vesenets økonomiske kontroller økte med over<br />
400 millioner kroner i 2012 sammenlignet med 2011. Dette er høyere<br />
enn noen gang tidligere.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO Terje Heiestad<br />
Den største økningen i avdekket beløp<br />
gjelder regnskapskontroller. Der ble resultatet<br />
745 millioner kroner, en økning på<br />
nær 300 millioner sammenlignet med 2011.<br />
Deklarasjonskontrollene ga 515 millioner<br />
kroner ekstra i statskassen i 2012, en økning<br />
på 90 millioner fra 2011.<br />
– Økningene kan forklares med at <strong>Toll</strong>vesenet<br />
har intensivert kontrollen av toll <strong>og</strong><br />
avgiftspliktige firmaer, <strong>og</strong> er <strong>og</strong>så et resultat<br />
av tollrevisorenes risikovurderinger,<br />
analyser <strong>og</strong> etterretningsarbeid, sier toll <strong>og</strong><br />
avgiftsdirektør Bjørn Røse.<br />
Alvorlige UNNdrAgelser<br />
25 av sakene som ble avdekket i 2012, beløp<br />
seg til over 5 millioner kroner. Den største<br />
etterberegningen gjaldt manglende innbetaling<br />
av merverdiavgift på 200 millioner<br />
kroner.<br />
30 av de mest alvorlige unndragelsene ble<br />
politianmeldt, mens øvrige unndragelser ble<br />
sanksjonert med gebyr <strong>og</strong> tilleggsavgift.<br />
Cirka 25 prosent av de avdekkede unndragelsene<br />
i 2012 var særavgifter. De største<br />
unndragelsene gjaldt miljø <strong>og</strong> petroleumsavgifter,<br />
båtavgifter, elektrisitetsavgift <strong>og</strong><br />
alkoholavgift.<br />
Om lag 65 prosent av unndragelsene var<br />
merverdiavgift. En gjenganger <strong>og</strong> et stort<br />
internasjonalt problem er «transfer pricing»,<br />
der konserninterne transaksjoner gjøres til<br />
ikkereelle priser for å fordele utgifter, inntekter<br />
<strong>og</strong> fortjenester mellom selskaper <strong>og</strong><br />
land. <strong>På</strong> den måten blir det lavere skatter <strong>og</strong><br />
avgifter for konsernet, <strong>og</strong> økt profitt.<br />
til sjøs: Denne båten hadde alt i orden da den ble<br />
kontrollert.<br />
lystBåter<br />
Smugling av lystbåter på egen kjøl uten å<br />
betale merverdiavgift er <strong>og</strong>så en gjenganger.<br />
Bare i <strong>Toll</strong>region SørNorge ble det avdekket<br />
unndragelser ved båtsmugling på mellom<br />
fem <strong>og</strong> ti millioner kroner, der den dyreste<br />
«svarte båten» kostet mer enn ti millioner. n<br />
resUltAter Av tollveseNets økoNomiske koNtroller (i mill. kroNer)<br />
type kontroll 2012 2011 2010<br />
Deklarasjonskontroll 518 433 523<br />
Regnskapskontroll/bokettersyn 745 467 465<br />
Kontroll med særavgiftsoppgaver 11 3 5<br />
Valutakontroll 46 56 58<br />
Piratvarekontroll 18 50 39<br />
sum 1 338 1 009 1 090
Lettere å stoppe<br />
syntetisk narkotika<br />
I februar ble en ny narkotika forskrift fastsatt. Forskriften<br />
gir<br />
<strong>Toll</strong>vesenet bedre mulighet til å stoppe import av blant<br />
annet<br />
syntetisk narkotika. TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />
<strong>og</strong> Bård Gudim<br />
Den nye forskriften innebærer at mange<br />
nyutviklede narkotiske stoffer, som syntetiske<br />
cannabinoider (hasj), blir regnet som<br />
narkotika i Norge. Slik vil det bli enklere for<br />
både politiet, <strong>Toll</strong>vesenet <strong>og</strong> rettsapparatet å<br />
bekjempe <strong>og</strong> sanksjonere mot innførsel av<br />
slike stoffer.<br />
– <strong>Toll</strong>vesenet har lenge etterspurt en endring<br />
av forskriften, slik at stoffer som har,<br />
eller som antas å ha, psykoaktiv effekt blir<br />
regnet som narkotika, sier avdelingsdirektør<br />
Eivind KlosterJensen, som leder kontrollavdelingen<br />
i <strong>Toll</strong> <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>.<br />
tilfreds: Avdelingsdirektør Eivind Kloster-Jensen er tilfreds med at det nå blir lettere å stoppe syntetisk<br />
narkotika.<br />
listeføriNg Av stoff<br />
En viktig endring i den nye forskriften er at<br />
den gir mulighet for å listeføre grupper av<br />
stoff. Det betyr at myndighetene kan føre<br />
opp stoffgrupper, slik at ulike stoffer som<br />
ligner hverandre enkelt kan klassifiseres<br />
som narkotika <strong>og</strong> bli stoppet som ulovlig<br />
vare.<br />
– Det har vært et stort problem at det<br />
stadig har kommet nye syntetiske stoffer<br />
som med små endringer i «oppskriften» har<br />
omgått regelverket. <strong>Toll</strong>vesenet ønsker derfor<br />
den nye forskriften velkommen. Flere beslag<br />
i tollregionene vil øke behovet for raske<br />
analyser på tollaboratoriet, sier avdelingsdirektør<br />
Eivind KlosterJensen.<br />
I den nye narkotikalisten, som er vedtatt<br />
som en del av forskriften, er det listeført ti<br />
stoffgrupper. Disse gruppene dekker de aller<br />
fleste av de nyutviklede psykoaktive stoffene<br />
Nyhet<br />
som fagmyndighetene har avdekket siden<br />
2011.<br />
iNterNetthANdel<br />
De syntetiske stoffene skiller seg fra mer<br />
tradisjonelle narkotiske stoffer på mange<br />
måter. Omsetningen skjer i stor grad gjennom<br />
internasjonale internettbutikker. Det er<br />
ikke nødvendigvis åpenbart for alle at produktene<br />
faktisk inneholder narkotika, <strong>og</strong><br />
disse produktene kan i mange tilfeller være<br />
inngangsporten til andre narkotiske stoffer<br />
for nye brukere. Det er <strong>og</strong>så vanskeligere<br />
å dosere syntetisk narkotika. Styrken kan<br />
være svært ulik, <strong>og</strong> selv svært små mengder<br />
kan ha veldig sterk effekt. n<br />
Nå på NArkotikAlisteN: Beslaget over er et<br />
eksempel på syntetisk hasj som tidligere ikke ble<br />
omfattet av<br />
narkotikaforskriften.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 9
Nyhet<br />
Fornyer populære tollkurs<br />
<strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus har i en årrekke arrangert kurs for næringsdrivende om tollbehandling.<br />
Våren 2013 blir det en større omlegging.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO Arkiv<br />
– Vi har sluttet med fem dagers introduksjonskurs<br />
siden vi fikk tilbakemeldinger fra<br />
deltakerne om at det var litt for lenge for dem<br />
å være borte fra sitt ordinære arbeid. Derfor<br />
har vi nå lagt om slik at selve introduksjonskurset<br />
kun varer én dag, men med mulighet<br />
for å velge spesialiseringskurs som påbygging.<br />
Slik kan man velge alt etter hva som<br />
er mest nyttig for den enkelte, forteller Geir<br />
Granholt, som arbeider ved Informasjonssenteret<br />
i <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus som<br />
arrangerer kurs for hele landet.<br />
vAriert tilBUd<br />
Det er et variert kurstilbud tollregionen kan<br />
by på. Basiskursene i generell tollbehandling<br />
gjennomføres regelmessig, det er egne kurs for<br />
særavgifter, opprinnelsesregler, tollagerhold,<br />
klassifisering av tekstiler <strong>og</strong> matvarer samt et<br />
nytt kurs hvor man lærer tolltariffen å kjenne.<br />
– Målgruppen for kursene våre er vid.<br />
Deltakerne importerer eller eksporterer egne<br />
varer eller de kommer fra spedisjonsfirmaer<br />
som gjør dette arbeidet på vegne av sine kunder.<br />
Også privatpersoner deltar på kursene,<br />
ofte i forbindelse med omskolering. For de<br />
viderekommende kursene kartlegger vi deltakernes<br />
forhåndskunnskaper for å sikre at<br />
de får et faglig utbytte. Hvis man er uerfaren<br />
kUrsArrANgører: Turid Stamnes <strong>og</strong> Geir Granholt<br />
arrangerer kurs for næringslivet <strong>og</strong> andre interesserte.<br />
10 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
tollkUrs: <strong>Toll</strong>kursene arrangeres på Gardermoen.<br />
med tollbehandling, er det best å starte med<br />
et basiskurs, sier Granholt.<br />
Nytt for sesongen er at noen av kursene<br />
blir PCbaserte. Tanken er at deltakerne selv<br />
skal navigere i tolltariffen <strong>og</strong> andre relevante<br />
verktøy med erfarne tolltjenestemenn som<br />
instruktører. Slik vil deltakere få mer av treningen<br />
«i fingrene», <strong>og</strong> ikke bare gjennom<br />
tavleundervisning.<br />
– Vi ønsker å gjøre undervisningen praktisk<br />
<strong>og</strong> lettfattelig. Det gjør vi ved at vi for<br />
eksempel følger et vareinnkjøp fra utlandet<br />
<strong>og</strong> helt fram til siste salgsledd i Norge, sier<br />
Granholt.<br />
500 deltAkere<br />
– I 2012 hadde vi over 500 deltakere. De siste<br />
årene har vi merket at det <strong>og</strong>så er utenlandske<br />
deltakere, mest svensker, som gjerne<br />
jobber i spedisjonsfirmaer som driver eksport<br />
til Norge som vil være med på kurs. Vi er<br />
spente på hvordan kursomleggingen blir tatt<br />
imot. Vi håper det blir lettere for deltakere å<br />
få mulighet til å delta når kursene blir av kortere<br />
varighet, sier Turid Stamnes, fungerende<br />
leder for Informasjonssenteret i <strong>Toll</strong>region<br />
Oslo <strong>og</strong> Akershus.<br />
skreddersydde kUrs<br />
Det er normalt 15 plasser per kurs, <strong>og</strong> det er<br />
vanligvis to instruktører. Firmaer som ønsker<br />
det kan <strong>og</strong>så få skreddersydde kurs. Det er<br />
bare å henvende seg til <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong><br />
Akershus.<br />
Alle kursene holdes i <strong>Toll</strong>bygget, som<br />
ligger i gangavstand fra terminalbygget på<br />
Oslo Lufthavn Gardermoen. Det er lett for<br />
deltakere fra hele landet å komme seg til <strong>og</strong><br />
fra.<br />
Kursene drives til selvkost, <strong>og</strong> da er lunsj<br />
inkludert. For fullstendig kursoversikt, se side<br />
27 eller www.toll.no. n
Vital 60-åring<br />
I 2012 markerte World Customs<br />
Organization (WCO) sitt 60-års<br />
jubileum. Norge har vært et aktivt<br />
medlemsland helt siden organisasjonen<br />
ble opprettet.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />
Internasjonal rådgiver Per Arvid Nordli i<br />
<strong>Toll</strong> <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> følger opp mye<br />
av <strong>Toll</strong>vesenets kontakt med WCO.<br />
– Norsk næringsliv driver i dag utstrakt<br />
handel med andre land. Dette skjer gjennom<br />
anerkjente <strong>og</strong> sikre kjøreregler for handel<br />
over lande<strong>grensen</strong>e utviklet gjennom WCO,<br />
forteller Nordli.<br />
Organisasjonens tollprosedyrer er beskrevet<br />
i Konvensjonen om forenkling <strong>og</strong> harmonisering<br />
av tollprosedyrer, som ble vedtatt i<br />
Kyoto 18. mai 1973.<br />
40 år senere brukes konvensjonen til å<br />
behandle mer enn 80 prosent av den globale<br />
handelen. WCO arbeider for at avtaleverk <strong>og</strong><br />
standarder tilpasses slik at tolladministrasjonene<br />
bidrar til effektiv handel som igjen<br />
stimulerer til økonomisk vekst <strong>og</strong> utvikling.<br />
sAmfUNNsBeskytter<br />
– Rollen som samfunnsbeskytter har blitt<br />
stadig viktigere. Dette gjelder for eksempel<br />
bekjempelse av terror <strong>og</strong> organisert kriminalitet.<br />
Balansen mellom effektiv handel <strong>og</strong><br />
samfunnssikkerhet er en stor utfordring for<br />
tollmyndighetene, sier Per Arvid Nordli.<br />
kApAsitetsoppByggiNg<br />
Det er store forskjeller i medlemmenes<br />
evne til å implementere regler <strong>og</strong> standarder.<br />
I 2006 ble det derfor opprettet et eget<br />
pr<strong>og</strong>ram for teknisk bistand <strong>og</strong> kapasitetsoppbygging.<br />
– Integritet <strong>og</strong> bekjempelse av korrupsjon<br />
står høyt på dagsordenen i bistandspr<strong>og</strong>rammene.<br />
Det er <strong>og</strong>så utviklet en rekke<br />
standarder <strong>og</strong> hjelpemidler som skal bidra til<br />
å bygge opp integritet <strong>og</strong> tillit til tollmyndighetene,<br />
forteller Nordli.<br />
Aktiv: Norge er en aktiv deltaker i WCO. Her er generalsekretær Kunio Mikuryia avbildet under et tidligere<br />
besøk hos toll- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse.<br />
sikkerhet<br />
WCOs råd vedtok i 2012 en ny handlingsplan<br />
med tiltak mot terrorisme.<br />
En viktig del av planen er pr<strong>og</strong>rammet<br />
Global Shield. Dette initiativet ble lansert<br />
allerede i 2010 for å overvåke handelen med<br />
kjemikalier som kan brukes til fremstilling<br />
av sprengstoff. Siden starten av Global<br />
Shield er det registrert 41 beslag på til<br />
sammen 126 tonn kjemikalier. 40 personer<br />
er pågrepet. <strong>Toll</strong>vesenet deltar aktivt i pr<strong>og</strong>rammet<br />
sammen med norsk politi.<br />
effektiv hANdel<br />
Også de rike landene rammes i dag av fallende<br />
inntekter som følge av finanskrisen.<br />
Nedskjæringer <strong>og</strong> kutt er daglige begreper<br />
i offentlig forvaltning, <strong>og</strong> tollmyndighetene<br />
må være mer effektive med lavere budsjetter.<br />
WCO har møtt de nye strategiske utfordringene<br />
med innovasjon <strong>og</strong> utvikling.<br />
– WCO har lansert en rekke nye praktiske<br />
veiledere for blant annet verdivurdering,<br />
etterkontroll, retningslinjer for kontroll av<br />
preferansereglene <strong>og</strong> diagnoseverktøy på<br />
Nyhet<br />
vareklassifisering, sier Nordli.<br />
Norsk tollvesen deltar på alle nivåer i<br />
organisasjonen. <strong>Toll</strong> <strong>og</strong> avgiftsdirektør<br />
Bjørn Røse representerer i dag Europas<br />
52 medlemmer inkludert EU i det øverste<br />
policyorganet. Norske tekniske eksperter<br />
er representert i komitéstrukturen <strong>og</strong> i<br />
bistandspr<strong>og</strong>rammene. <strong>Toll</strong>vesenet legger<br />
vekt på å styrke WCO som en troverdig<br />
utviklingsaktør av relevante tollprosedyrer<br />
<strong>og</strong> standarder som både regulerer <strong>og</strong> stimulerer<br />
internasjonal handel. n<br />
fakta<br />
World CUstoms orgANizAtioN<br />
(WCo)<br />
• I dag har WCO 179 medlemsland.<br />
• Opprettet i 1952.<br />
• <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse<br />
er Vice-Chair for Europa i perioden<br />
2011–2013.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 11
AktUelt<br />
UteNlANdske skilter:<br />
Nå er det mulig å kjøre med<br />
de utenlandske skiltene i<br />
inntil 30 dager ved import<br />
av bil.<br />
AKTUELT<br />
Nye Graddis<br />
tollstasjon vedtatt<br />
Den nye stasjonen i Saltdal<br />
i Nordland blir liggende 800<br />
meter fra riks<strong>grensen</strong>. Stasjonen<br />
erstatter den nåværende tollstasjonen<br />
i Junkerdal.<br />
TEKST Thore Simenstad<br />
Miljøverndepartementet har nå endelig vedtatt<br />
plasseringen for den nye tollstasjonen<br />
ved riksvei 77. Prosjekteringen <strong>og</strong> utbyggingen<br />
ble forsinket etter at en svensk sameby<br />
klaget på den foreslåtte plasseringen av<br />
tollstasjonen. Samebyen hevdet at stasjonen<br />
ville vanskeliggjøre flytting med rein <strong>og</strong> hindre<br />
reinens naturlige trekk <strong>og</strong> beitebruken i<br />
området. Miljøverndepartementet har veid<br />
hensynet til en effektiv grensekontroll opp<br />
mot reindriftens behov for minst mulig forstyrrelser<br />
langs flytte <strong>og</strong> trekkleia. Den nye<br />
plasseringen vil gi tollerne fri sikt til <strong>grensen</strong><br />
mot Sverige. Dagens Junkerdal tollstasjon<br />
er uhensiktsmessig plassert med tanke<br />
på kontrollfunksjonen, der den ligger om lag<br />
ti kilometer fra <strong>grensen</strong> med betydelig hyttebebyggelse<br />
mellom tollstasjonen <strong>og</strong> <strong>grensen</strong>.<br />
– Vi er glad for at byggesaken i Saltdal<br />
endelig er blitt løst etter mye arbeid <strong>og</strong> flere<br />
års utsettelse, sier avdelingsdirektør Lars Atle<br />
Holm i <strong>Toll</strong> <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>. Finansiering<br />
er ikke endelig avklart, men tollstasjonen<br />
i Saltdal ble tilgodesett med ti millioner kroner<br />
i forslaget til statsbudsjett i 2010 <strong>og</strong> ytterligere<br />
åtte millioner kroner i budsjettforslaget<br />
for 2011. n<br />
12 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
AvskiltiNg: Manglende betaling av årsavgift er en av flere årsaker til at biler kan bli avskiltet i kontroll.<br />
årsavgiften forfalt 20. mars<br />
I år ble det sendt ut 3 560 804 krav om årsavgift til kjøretøyeiere.<br />
Har du ikke betalt blir det tillagt et purregebyr på 250 kroner.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />
Utsending av årsavgift er en stor <strong>og</strong> viktig<br />
oppgave for <strong>Toll</strong>vesenet. Oppgaven er<br />
delegert til <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus,<br />
som tar seg av årsavgiftsinnkrevingen for<br />
hele Norge.<br />
– Vi sender ut flere trailerlass med krav.<br />
Det er en overraskende liten andel av<br />
avgiftsbetalerne som har eFaktura på årsavgiften.<br />
Det kommer kanskje av at den<br />
bare betales en gang i året <strong>og</strong> derfor går<br />
litt i glemmeboken fra år til år, sier kontorsjef<br />
for årsavgiftskontoret, Dag H. Ramsjø.<br />
Også i år er det bemannet et eget callsenter<br />
som skal ta seg henvendelser som kommer<br />
fra publikum.<br />
– Vi har 30 ekstra medarbeidere som<br />
besvarer årsavgiftsspørsmål i høysesongene.<br />
Den første kommer rundt forfall<br />
20. mars, den neste når vi sender ut purringene,<br />
<strong>og</strong> sist når avskiltingsbegjæringene<br />
går ut til sommeren.<br />
mer forståelig fAktUrA<br />
Fakturaen som er sendt ut i år, har vært<br />
gjennom en omfattende språkvask.<br />
– Vi har sett at svært mange av henven<br />
delsene vi får om årsavgiften kunne vært<br />
unngått hvis informasjonen vi gir hadde<br />
vært bedre. Derfor har vi gått nøye gjennom<br />
teksten på fakturaen.<br />
Det er viktig at informasjonen er så konkret<br />
som mulig, at den gir svar på hvem<br />
som skal gjøre hva, <strong>og</strong> når de skal gjøre det.<br />
Vi håper den nye fakturateksten vil gjøre<br />
det lettere for publikum å forstå dette, sier<br />
Ramsjø.<br />
I 2012 mottok årsavgiftskontoret mer<br />
enn 127 000 henvendelser, hvorav mer enn<br />
halvparten kom i høysesongen.<br />
ofte stilte spørsmål<br />
En gjenganger blant henvendelsene <strong>Toll</strong>vesenet<br />
får er om man slipper tilleggsavgift<br />
hvis man av en eller annen grunn ikke<br />
har mottatt kravet. Det er dessverre ikke<br />
mulig.<br />
– Alle som eier et kjøretøy plikter å<br />
betale, <strong>og</strong> det gjelder uavhengig av om man<br />
har mottatt faktura eller ikke. Årsavgiftsforskriften<br />
regulerer dette <strong>og</strong> det er derfor<br />
ikke rom for individuelle tilpasninger. Av<br />
samme grunn er det heller ikke mulig å få<br />
utsatt betalingsfrist, sier Ramsjø. n
Flinkere til å deklarere valuta<br />
Reisende til <strong>og</strong> fra Norge blir stadig flinkere til å deklarere valutaen de har med seg.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO Bård Gudim <strong>og</strong> nyebilder.no<br />
Både deklarert beløp <strong>og</strong> antall deklarasjoner<br />
stiger. Dette kan tyde på at reglene <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenets<br />
sanksjonsmuligheter ved overtredelse<br />
av reglene blir stadig mer kjent.<br />
I 2012 ble det deklarert totalt 655 586 777<br />
kroner, fordelt på 8 941 deklarasjoner.<br />
– Vi har arbeidet med å gi god informasjon<br />
til publikum om deklareringsplikten,<br />
både gjennom media <strong>og</strong> gjennom informasjon<br />
til interesse <strong>og</strong> reiseorganisasjoner. Det<br />
er gledelig at omfanget av legal deklarering<br />
ser ut til å øke <strong>og</strong>så i 2012, sier underdirektør<br />
i <strong>Toll</strong> <strong>og</strong> merverdiavgiftsseksjonen, Louise<br />
Holtoug Amundsen.<br />
overtredelsesgeByr<br />
I 2012 ila <strong>Toll</strong>vesenet overtredelsesgebyr i<br />
663 saker.<br />
– Det vi ser ut fra mottatte klager, er at<br />
mange reisende ikke er klar over at beløp<br />
over 25 000 kroner skal deklareres. Derfor<br />
ser vi at vi fortsatt har behov for å informere<br />
bredt om deklareringsplikten, sier Holtoug<br />
Amundsen.<br />
Overtredelsesgebyret er på 20 prosent av<br />
det totale beløpet den reisende har med seg.<br />
Bedre kjeNt: Underdirektør Louise Holtoug<br />
Amundsen vil jobbe for å gjøre regelverket for<br />
deklarasjon av valuta bedre kjent.<br />
– <strong>Toll</strong>vesenet ilegger overtredelsesgebyr i<br />
de sakene hvor det ikke foreligger mistanke<br />
om andre kriminelle handlinger, forklarer<br />
Holtoug Amundsen.<br />
– I tilfeller der det foreligger slik mistanke,<br />
blir hele beløpet beslaglagt <strong>og</strong> saken<br />
anmeldt til politiet. For eksempel vil det<br />
vekke mistanke dersom den reisende har<br />
gjort aktive forsøk på å gjemme unna valuta.<br />
Det kan være midler som er unndratt beskatning<br />
eller som stammer fra andre kriminelle<br />
forhold.<br />
gjemt i gyNgestol<br />
– Vi hadde flere store valutafunn i 2012.<br />
Det største funnet som ble gjort i 2012<br />
var da tjenestemenn på kaia i Oslo fant<br />
én million kroner som var gjemt i en<br />
gynge stol. Flyplassene er imidlertid der<br />
det gjøres flest valutafunn, <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenets<br />
spesialtrente valutahunder bidrar sterkt til<br />
resultatene, sier Holtoug Amundsen. n<br />
AktUelt<br />
vAlUtAhUNd: Labradoren Ben er en av <strong>Toll</strong>vesenets dyktige valutahunder. Her er han i aksjon på Gardermoen.<br />
fakta<br />
• Valuta tilsvarende mer enn 25 000<br />
kroner skal deklareres til <strong>Toll</strong>vesenet<br />
ved reise til eller fra Norge.<br />
• Det koster ikke noe å deklarere.<br />
• Deklareringsplikten gjelder norske<br />
<strong>og</strong> utenlandske sedler, reisesjekker,<br />
sjekker <strong>og</strong> andre betalingsmidler som<br />
forhåndsbetalte anonyme betalingskort.<br />
• Utreise: Fyll ut deklareringsskjema på<br />
nærmeste tollkontor.<br />
• In<strong>nr</strong>eise: Gå på rød sone <strong>og</strong> deklarer<br />
beløpet.<br />
• Overtredelsesgebyret er på 20 prosent<br />
av det totale beløpet.<br />
• Ved mistanke om kriminelle forhold<br />
blir hele beløpet beslaglagt.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 13
AktUelt<br />
«Norsk» vAreBil: Denne bilen er en av flere varebiltyper som er spesialtilpasset norske regler.<br />
Samordner regelverk<br />
for varebiler<br />
Når Norge nå skal implementere nytt teknisk «godkjenningsdirektiv»<br />
for kjøretøy, oppstår et behov for å justere motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO Scanpix<br />
Det tidligere godkjenningsdirektivet<br />
gjaldt bare personbiler. Det nye direktivet<br />
omfatter i tillegg busser, varebiler, lastebiler<br />
<strong>og</strong> tilhengere. Disse gruppene har<br />
tidligere hatt en egen nasjonal typegodkjenning.<br />
Ved innføring av det nye godkjenningsdirektivet<br />
faller denne bort.<br />
– Vi har på grunn av det nye godkjenningsdirektivet<br />
laget et forslag til endringer<br />
i motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene. Målet<br />
er å klargjøre et komplisert regelverk,<br />
uten å gjøre store prinsipielle endringer<br />
i avgiftsberegningen på varebiler <strong>og</strong> personbiler,<br />
sier underdirektør Laila Bolstad i<br />
<strong>Toll</strong> <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>. Høringsnotatet<br />
er tilgjengelig på www.toll.no.<br />
Den norske klassifiseringen «varebil<br />
klasse 2» gir lavere engangsavgift for biler<br />
som fyller gitte krav. Dette gjør at det finnes<br />
en rekke spesialtilpassede «varebiler»<br />
på det norske markedet.<br />
14 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
For å kunne opprettholde den norske<br />
avgiftsmessige klassifiseringen «varebil<br />
klasse 2» for biler som kun er EUtypegodkjent<br />
som varebil med to seterader, er<br />
det nødvendig med en mindre endring i<br />
motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene. Godkjenningsdirektivet<br />
stiller ingen krav om<br />
antall seterader. I den norske avgiftsklassifiseringen<br />
er imidlertid antall seterader<br />
vesentlig.<br />
– Mens det nå er et krav at varebil klasse<br />
2 ikke kan ha setefester, brønn eller beslag<br />
for baksete, foreslår vi å endre dette til at<br />
kravet blir at bilen ikke har innmontert<br />
baksete. Slik kan biler som er typegodkjent<br />
som varebil i henhold til godkjenningsdirektivet<br />
likevel bli avgiftsmessig godkjent<br />
som varebil i Norge, så fremt de<br />
øvrige kravene til varerommets størrelse<br />
<strong>og</strong> beskyttelsesvegg er oppfylt, sier<br />
Bolstad. n<br />
Hund på<br />
utenlandsreise<br />
Det blir stadig vanligere å ta med<br />
seg kjæledyr på tur, <strong>og</strong>så utenlands.<br />
TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />
<strong>På</strong> Oslo lufthavn Gardermoen har antall<br />
kjæledyr som tollekspederes økt hvert<br />
eneste år siden 2005. I 2012 kom hele 7 573<br />
ulike eksemplarer av menneskets beste<br />
venn inn for landing på hovedflyplassen.<br />
Kjæledyr som kommer fra såkalte tredjeland,<br />
altså utenfor EØS-området, må meldes<br />
til Mattilsynet før ankomst, slik at grenseveterinæren<br />
kan sjekke dyret.<br />
Kommer dyret fra et EØS-land, er det tilstrekkelig<br />
med en tollklarering.<br />
Hvis eier har vært ute av Norge i under<br />
24 timer, skal det betales merverdiavgift hvis<br />
dyret koster mer enn 3 000 kroner. Hvis eier<br />
har vært ute av Norge i over 24 timer, skal<br />
det betales merverdiavgift hvis dyret koster<br />
mer enn 6 000 kroner.<br />
Hvis man allerede eier dyret <strong>og</strong> skal ha det<br />
med seg hjem fra utenlandsopphold, holder<br />
det at alle nødvendige dokumenter er i<br />
orden.<br />
Se www.mattilsynet.no <strong>og</strong> www.toll.no for<br />
fullstendig regelverk.
fotoreportAsje<br />
Fraktes i bur<br />
Hunder må fraktes i bur som blir oppbevart i den oppvarmede<br />
<strong>og</strong> trykkregulerte delen av lasterommet i flyet.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 15
fotoreportAsje<br />
Spesialbagasje<br />
Hunder blir regnet som spesialbagasje <strong>og</strong> blir fraktet til<br />
et spesielt omlastningspunkt på flyplassen.<br />
16 <strong>På</strong> Grensen 1-2013
Reisen snart over<br />
Når hunden er hentet, vil eieren plukke opp<br />
resten av bagasjen.<br />
fotoreportAsje<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 17
fotoreportAsje<br />
Rød sone<br />
Det er viktig at reisende som frakter dyr går på rød sone<br />
gjennom tollkontrollen.<br />
18 <strong>På</strong> Grensen 1-2013
Sjekk av ID<br />
<strong>Toll</strong>tjenestemennene sjekker at dyret er ID-merket <strong>og</strong> at<br />
dyrepasset <strong>og</strong> øvrige dokumenter er ok.<br />
fotoreportAsje<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 19
joBBeN miN<br />
JOBBEN MIN<br />
Navn: dan säterman<br />
yrke: leder for eUs vareførsel langs<br />
<strong>grensen</strong> til norge<br />
Antall kolleger: 190<br />
20 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
Den svenske sjefen på<br />
norges<strong>grensen</strong><br />
Med base på Eda i Värmland, styrer Dan Säterman fortollingen av<br />
gods på <strong>grensen</strong> mellom Sverige <strong>og</strong> Norge. Området hans strekker<br />
seg fra Bjørnfjell i Nordland til svensk Svinesund i Bohuslän. Han<br />
har ansvaret for all svensk-norsk tollfaglig håndtering av godsmengdene<br />
som krysser <strong>grensen</strong>. Dette arbeidet utføres av om lag<br />
190 svenske <strong>og</strong> norske tollere.<br />
TEKST Thore Simenstad FOTO Monica Sørpebøl Arnesen<br />
– Jeg har personal <strong>og</strong> virksomhetsansvaret<br />
med hjelp av plassjefene på tollstasjonene<br />
Tärnaby, Storlien, Eda, Hån <strong>og</strong> svensk side<br />
av Svinesund, sier Dan Säterman.<br />
Det er Säterman som koordinerer samarbeidet<br />
mellom det svenske Tullverket <strong>og</strong><br />
det norske <strong>Toll</strong>vesenet, i første rekke via<br />
ledelsene i <strong>Toll</strong>region MidtNorge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>region<br />
ØstNorge hvor tollkontorene som<br />
seNtrAl sveNske:<br />
Dan Säterman er en<br />
viktig person i det<br />
svensk-norske tollsamarbeidet.<br />
utfører arbeid for EUs <strong>og</strong> svensk regning<br />
ligger. Disse er Narvik/Bjørnfjell, Junkerdal,<br />
Mo i Rana, Vauldalen, Østby, Åsnes <strong>og</strong> norsk<br />
side av Svinesund.<br />
Dan Säterman startet sin karriere i Tullverket<br />
i 1976, <strong>og</strong> gikk gradene fra saksbehandler<br />
til han ble plassjef på Eda/Vittjärn<br />
i 1999. Da Tullverket omorganiserte til prosessorganisasjon<br />
i 2004, ble han ansvarlig
– Utfordringen er å utveksle erfaringene <strong>og</strong> dra nytte av all<br />
kunnskapen. Samlet har vi uvurderlige mengder informasjon<br />
<strong>og</strong> underretningsopplysninger.<br />
for prosessen Effektiv handel langs <strong>grensen</strong><br />
mot Norge. Tjenestemennene innen Effektiv<br />
handel sørger for den legale handelsvirksomheten<br />
<strong>og</strong> har ansvar for godstrafikken. Ved<br />
siden av ren fortollingsvirksomhet <strong>og</strong> deklarering<br />
ved grensepassering, omfatter arbeidet<br />
<strong>og</strong>så godskontroller <strong>og</strong> lossekontroller.<br />
– Dette er et arbeid som er blitt mer prioritert<br />
de senere årene, forteller Säterman.<br />
effektiv hANdel<br />
«Den mest norske svensken», blir det sagt<br />
om Säterman, som pendler opp <strong>og</strong> ned<br />
langs <strong>grensen</strong>. Det blir ofte kvelden før han<br />
er hjemme i Charlottenberg. Kompetansesenteret<br />
<strong>og</strong> ledelsen for Effektiv handel holder<br />
til i Malmø, <strong>og</strong> det blir en del turer dit i løpet<br />
av året.<br />
Den uka <strong>På</strong> <strong>grensen</strong> intervjuet Dan Säterman,<br />
var han på Eda mandag. Tirsdag reiste<br />
han til Ørje til et møte om byggingen av<br />
den nye kontrollhallen. Onsdag besøkte han<br />
tollstasjonen i Hån <strong>og</strong> torsdagen var han på<br />
hovedkontoret for Tullverket i Stockholm.<br />
Han møter ledelsen hver 14. dag, <strong>og</strong> i tillegg<br />
går mye tid til prosjekter. Den tidligere<br />
bygningsingeniøren er gjerne førstevalget i<br />
tollfaglige byggekomiteer. I 28 år ledet han<br />
byggenemda i Eda kommune. Nå følger han<br />
nært byggingen av ny kontrollhall på Ørje,<br />
<strong>og</strong> tidligere har han vært med i utbyggingen<br />
på Eda, på Storlien <strong>og</strong> utbyggingene på<br />
svensk side av Svinesund i 2005. For tiden<br />
deltar han i et prosjekt som utreder etableringen<br />
av et nytt underretningssystem for<br />
Tullverket lik systemet det svenske politiet<br />
har etablert. Han er <strong>og</strong>så involvert i utredningen<br />
av en ny sambandssentral.<br />
– Jeg prøver å legge opp arbeidsdagen<br />
mest mulig effektivt. Det betyr mye tid i telefonen,<br />
men jeg besøker de enkelte tjenestestedene<br />
så ofte jeg kan. Jeg har <strong>og</strong>så evnen til<br />
å snakke med alle <strong>og</strong> har forhåpentligvis en<br />
moderne lederstil, sier han som pensjonerer<br />
seg i februar 2014. Säterman legger ikke skjul<br />
på at samarbeid er personavhengig <strong>og</strong> at han<br />
trives i jobben.<br />
Han har ytterligere ett år til å bygge ut<br />
samarbeidet, som blant annet kan bety etableringen<br />
av felles gods <strong>og</strong> kontrollgrupper.<br />
– Vi må utnytte ressursene best mulig,<br />
poengterer Dan Säterman.<br />
– Både hver enkelt tjenestemann <strong>og</strong><br />
kvinne <strong>og</strong> de forskjellige gruppene har<br />
masse kunnskap. Utfordringen er å utveksle<br />
erfaringene <strong>og</strong> dra nytte av all kunnskapen.<br />
Samlet har vi uvurderlige mengder informasjon<br />
<strong>og</strong> underretningsopplysninger, sier han.<br />
greNsetollsAmArBeidet<br />
I tillegg til svenske krav, har de svenske<br />
grensetollerne <strong>og</strong>så fått norske mål. Det er<br />
blant annet listet opp hvor mange dokumentkontroller<br />
<strong>og</strong> fysiske godskontroller<br />
som skal utføres for norsk regning i 2013.<br />
Det norsksvenske grensetollsamarbeidet,<br />
som har eksistert i over 50 år, fungerer slik at<br />
de svenske stasjonene på Svinesund <strong>og</strong> Hån<br />
utfører arbeidet med utførselen fra Norge<br />
<strong>og</strong> innførselen til Sverige (EU). De norske<br />
stasjonene på Svinesund <strong>og</strong> Ørje håndterer<br />
utførselen fra Sverige (EU) <strong>og</strong> innførselen<br />
joBBeN miN<br />
til Norge. <strong>På</strong> de øvrige svenske <strong>og</strong> norske<br />
tollstasjonene langs <strong>grensen</strong> utfører tollerne<br />
alt ekspedisjonsarbeidet for begge land.<br />
– <strong>På</strong> denne måten behøver næringslivet<br />
bare å stoppe ett sted ved grensepasseringen.<br />
Dette sparer tid <strong>og</strong> penger <strong>og</strong> er mer<br />
effektivt både for næringslivet, <strong>Toll</strong>vesenet<br />
<strong>og</strong> Tullverket. Samarbeidet fungerer godt <strong>og</strong><br />
har utviklet seg slik at det er veldig sjelden vi<br />
har problemer som ikke enkelt lar seg løse,<br />
sier Säterman.<br />
lik BehANdliNg<br />
– Vi etterstreber å behandle alle saker så<br />
likt som mulig på alle tollstasjonene, selv<br />
om avstanden mellom sørligste <strong>og</strong> nordligste<br />
tollstasjon er 1700 kilometer. Det skal<br />
være mest mulig lik behandling selv om det<br />
er stor forskjell på stedene, fra fem ansatte<br />
i Tärnaby til over 70 ansatte på norsk side<br />
av Svinesund. Årlig gjennomføres det åtte<br />
møter med de svenske gruppesjefene <strong>og</strong> ett<br />
møte med de norske kontorsjefene på grensestasjonene.<br />
Resultatet av arbeidet vårt blir<br />
gjennomgått i grensetollsamarbeidsnemda,<br />
hvor ledelsen i de to lands tollvesen møtes.<br />
– <strong>På</strong> svensk side gjennomgår vi nå tollerutdannelsen,<br />
som <strong>og</strong>så vil få innvirkning<br />
på hvordan tjenestemennene innen Effektiv<br />
handel både skal utdannes <strong>og</strong> jobbe i fremtiden,<br />
samtidig som vi <strong>og</strong>så planlegger<br />
utdannelsen slik at tollerne kan utføre<br />
arbeidsoppgaver for andre land, sier han.<br />
Uten å foregripe begivenhetene, avslører<br />
Dan Säterman at det blir mer selvstudium<br />
på den svenske tollskolen i fremtiden. n<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 21
åd <strong>og</strong> tips<br />
RåD OG TIPS<br />
SALSMELDING: For at Statens vegvesen<br />
skal kunne registrere eit eigarskifte,<br />
må du fylle ut ei salsmelding (melding<br />
om eigarskifte). Ferdig utfylt salsmelding<br />
skal leverast på ein trafikkstasjon<br />
eller sendast inn per post seinast tre<br />
dagar etter eit eigarskifte. Seljar må<br />
sjekke ny eigars identitet for å forhindre<br />
at ein sel til einkvan med falsk<br />
identitet. Statens vegvesen rår til at du<br />
alltid bruker del 2 av v<strong>og</strong>nkortet som<br />
salsmelding. V<strong>og</strong>nkort del 2 skal alltid<br />
sendast inn til Statens vegvesen før ei<br />
omregistrering kan fullførast.<br />
RÅD: I visse tilfelle kan du sleppe å<br />
betale omregistreringsavgift: Når<br />
køyretøyet blir omregistrert til ektefelle<br />
(ikkje sambuar), mellom foreldre <strong>og</strong><br />
barn som arv (gjeld ikkje forskot på<br />
arv), dersom køyretøyet har vore registrert<br />
i meir enn 30 år, dersom kjøpet<br />
blir heva eller omlevert etter føresegnene<br />
i kjøpslova eller forbrukarkjøpslova<br />
(søknad skal sendast <strong>Toll</strong>vesenet),<br />
dersom køyretøyet har vore registrert<br />
på same eigar i to månader eller<br />
mindre eller ved fusjon mellom aksjeselskap.<br />
TIPS: Betalt for mykje? Dersom Statens<br />
vegvesen har sendt deg eit brev om<br />
at du har betalt for høg omregistreringsavgift<br />
<strong>og</strong> har eit beløp til gode, må<br />
du sende krav om tilbakebetaling til<br />
<strong>Toll</strong> region Oslo <strong>og</strong> Akershus på e-post<br />
oslo@toll.no eller brev til <strong>Toll</strong>region<br />
Oslo <strong>og</strong> Akershus, Pb 8122, 0032<br />
OSLO. Du må oppgje kjennemerket på<br />
køyretøyet, KID-nummeret du brukte <strong>og</strong><br />
bankkontoen du betalte beløpet frå.<br />
Det er ein føresetnad at du har motteke<br />
v<strong>og</strong>nkortet i ditt namn.<br />
22 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
Omregistreringsavgift<br />
omregistreringsavgift er ei avgift du må betale til staten når ein bil eller eit anna køyretøy<br />
blir registrert på ny eigar i det sentrale motorv<strong>og</strong><strong>nr</strong>egisteret. køyretøyet må tidlegare ha<br />
vore registrert i Noreg.<br />
TEKST Tore Skår<br />
For 2013 har omregistreringsavgifta vorte<br />
redusert. Satsane for typiske næringskøyretøy<br />
vart reduserte i gjennomsnitt med 40<br />
prosent reelt, medan satsane for andre<br />
køyre tøy vart reduserte med 12 prosent.<br />
<strong>Toll</strong>vesenet har ansvaret for å krevje inn<br />
omregistreringsavgifta, men registreringa<br />
<strong>og</strong> det praktiske rundt dette skjer hjå Statens<br />
vegvesen.<br />
slik omregistrerer dU eit køyretøy:<br />
Seljar leverer eller sender inn melding om<br />
eigarskifte (salsmelding) til ein av Statens<br />
vegvesen sine trafikkstasjonar.<br />
Betaling av omregistreringsavgifta:<br />
Gjer ein av delane:<br />
• Etter at Statens vegvesen har motteke salsmeldinga,<br />
sender dei giro frå <strong>Toll</strong>vesenet<br />
for betaling av omregistreringsavgift til<br />
den nye eigaren. Ved å bruke KIDnummeret<br />
på denne fakturaen, vil trafikkstasjonen<br />
automatisk få melding om at avgifta er<br />
betalt. Det kan ta frå 2 til 14 dagar før inn<br />
betalinga er registrert betalt inn på konto<br />
hjå <strong>Toll</strong>vesenet avhengig av betalingsform.<br />
• Dersom omregistreringa må gjerast med<br />
ein gong, kan betaling utførast med<br />
bankkort på trafikkstasjonen. Det er <strong>og</strong>så<br />
m<strong>og</strong>leg å hente ein giro på trafikkstasjonen.<br />
Dersom du vel å betale med denne<br />
giroen, må du i etterkant av betalinga leggje<br />
fram gyldig kvittering til trafikkstasjonen<br />
på at avgifta er betalt.<br />
Nytt v<strong>og</strong>nkort frå statens vegvesen:<br />
Når innbetalinga er registrert innbetalt<br />
<strong>og</strong> alle naudsynte forhold er i orden (EUkontroll,<br />
forsikring <strong>og</strong> liknande), vil trafikkstasjonen<br />
fullføre omregistreringa <strong>og</strong> utferde<br />
v<strong>og</strong>nkortet til ny eigar. n<br />
fakta<br />
Statens vegvesen har ei SMS-teneste<br />
som gjev deg omregistreringsavgifta<br />
basert på bilnummeret, sjå www.vegvesen.no/sms.
PROFIL<br />
morteN NystUeN (52)<br />
Morten Nystuen er kontorsjef ved Kongsvinger<br />
kontrollkontor. Han begynte i <strong>Toll</strong>vesenet<br />
i 1981, <strong>og</strong> har siden tjeneste gjort<br />
i Oslo <strong>og</strong> på Kongsvinger. Han har vært<br />
leder for tollkontrollen i Kongsvinger<br />
siden 1995. Fritiden brukes til jakt <strong>og</strong><br />
fiske. Han gjennomfører årlig Birkebeineren<br />
både på sykkel <strong>og</strong> ski på tider som<br />
gir merket. Han er fotballinteressert<br />
<strong>og</strong> patriotisk tilhenger av Kongsvinger<br />
Idrettslag (KIL).<br />
Kontrollerer Kongsvinger-traktene<br />
Morten Nystuen er kontorsjef for grensekontrollen ved Kongsvinger tollkontor.<br />
Tekst: Thore Simenstad Foto: Monica Sørpebøl Arnesen<br />
hvA joBBer dU med?<br />
– Jeg leder grensekontrollen i Kongsvingerområdet,<br />
hvor vi har ansvaret for tollkontrollen<br />
på 21 grenseveier samt Stockholmst<strong>og</strong>et.<br />
Grensetrafikken stiger sterkt i denne delen<br />
av Hedmark. Jeg ser derfor frem til at <strong>Toll</strong>vesenet<br />
får blålys <strong>og</strong> utrykningsstatus,<br />
i første omgang som et prøveprosjekt.<br />
Morten Nystuen er opptatt av at tjenestemennene<br />
skal tilbringe mest mulig av<br />
arbeidstiden ute på veien.<br />
– Vi stopper ikke smuglere ved å sitte<br />
på kontoret. Derfor er vi bare to ansatte som<br />
jobber med administrasjon <strong>og</strong> etterretning.<br />
Jeg har mange dyktige tjenestemenn som<br />
bidrar til mange <strong>og</strong> store beslag av narkotika<br />
<strong>og</strong> forbudte <strong>og</strong> høyt beskattede varer.<br />
hvA er diNe største UtfordriNger?<br />
– <strong>Toll</strong>erne er trent, utdannet <strong>og</strong> opplært til å<br />
utføre samfunnsbeskyttende oppgaver. Når<br />
tollerne har håndjern som arbeidsredskap, så<br />
skal de <strong>og</strong>så kunne holde personer tilbake til<br />
politiet kommer, <strong>og</strong> de skal ha opplæring <strong>og</strong><br />
trening i selvforsvar. Utfordringen for <strong>Toll</strong>vesenet<br />
er store ge<strong>og</strong>rafiske avstander, samtidig<br />
som det er lav polititetthet. <strong>Toll</strong>erne må<br />
derfor kunne ivareta sin egen sikkerhet på en<br />
god måte i erkjennelsen av at det kan ta noe<br />
tid før vi får hjelp fra politiet. Vår oppgave er<br />
samtidig å vise at <strong>Toll</strong>vesenet er den etaten<br />
som er best i stand til å hindre ulovlig inn<br />
<strong>og</strong> utførsel av varer, sier Nystuen.<br />
I 2011 fikk tollerne i den sørlige delen av<br />
Hedmark mye bedre arbeidsforhold i form av<br />
en tidsmessig kontrollhall på Magnormoen.<br />
Her kan de kontrollere to v<strong>og</strong>nt<strong>og</strong> sam tidig.<br />
Men en kontrollhall betinger <strong>og</strong>så store vaktlag<br />
<strong>og</strong> forsterket tilstedeværelse. Morten<br />
Ny stuens ønskeliste for fremtiden innehol<br />
profil<br />
der elektronisk tilstedeværelse med kameraer<br />
som identifiserer kjennemerker på kjøretøy<br />
langs de ubetjente grenseovergangene.<br />
– Erfaringene fra Svinesund <strong>og</strong> Ørje viser<br />
at dette vil bidra til mer effektivitet med mer<br />
målrettet kontroll <strong>og</strong> at vi bedre fanger opp<br />
smuglerne, poengterer Nystuen. Ønskelisten<br />
inneholder <strong>og</strong>så flere tjenestemenn i kontrollen<br />
<strong>og</strong> gjerne <strong>og</strong>så en hundeekvipasje i tillegg.<br />
Morten Nystuen skryter av det toll faglige<br />
samarbeidet, både med de svenske kollegene<br />
på Eda <strong>og</strong> de norske tjenestemennene,<br />
spesielt fra Åsnes <strong>og</strong> Ørje tollkontorer, som<br />
Kongsvingertollerne deler kontrollansvaret<br />
for flere grenseveier med.<br />
– Vi har <strong>og</strong>så et godt samarbeid med<br />
lokalt politi, selv om jeg gjerne hadde ønsket<br />
at de prioriterte tollsakene høyere, sier<br />
kon torsjef Morten Nystuen. n<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 23
tett på<br />
– Vi ønsker å mobilisere mot doping på mange fronter.<br />
Felles satsing mot doping<br />
Antidoping Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> har inngått en samarbeidsavtale som et ledd i kampen<br />
mot doping.<br />
TEKST Thore Simenstad FOTO Terje Heiestad<br />
TETT <strong>På</strong><br />
ANtidopiNg Norge<br />
24 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
Antidoping Norge opplever at stadig flere<br />
unge eksperimenterer med dopingmidler<br />
uten å ane hvor farlig dette er. Stiftelsen<br />
legger derfor mye innsats inn i forebyggende<br />
<strong>og</strong> holdningsskapende arbeid <strong>og</strong> foredragsvirksomhet.<br />
– Vi ønsker å mobilisere mot doping<br />
på mange fronter gjennom informasjon<br />
til blant annet treningssentre, idrettslag,<br />
skoler <strong>og</strong> gjennom å utvikle lokale kunnskapsnettverk.<br />
Vi har nå tolv slike nettverk<br />
spredt over hele landet. Nettverkene samler<br />
ressurspersoner fra politi, helse, psykiatri,<br />
skole, treningssentre, idrett <strong>og</strong> andre. Disse<br />
ser på konkrete tiltak innen forebygging <strong>og</strong><br />
oppfølging, kompetanseutvikling <strong>og</strong> informasjonsutveksling<br />
på antidopingfeltet, sier<br />
rådgiver Gry Støtvig i Antidoping Norge.<br />
Hun reiser spørsmålet om de lokale tollregionene<br />
<strong>og</strong> tollkontorene <strong>og</strong>så kan bidra<br />
i disse nettverkene.<br />
øNsker sAmArBeid<br />
Daglig leder i Antidoping Norge, Anders<br />
Solheim, <strong>og</strong> toll <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn<br />
Røse er bekymret over en utvikling med<br />
stadig flere yngre brukere av dopingmidler<br />
<strong>og</strong> at doping får innpass i nye miljøer.<br />
– Dette er midler som tradisjonelt har<br />
vært brukt i prestasjonsfremmende hensikt<br />
i konkurranseidrett. De siste tiårene har<br />
problemet <strong>og</strong>så spredt seg til enkelte<br />
grupper utenfor den organiserte idretten,<br />
påpeker Solheim.<br />
vil forBy BrUk<br />
For kontrollmyndighetene har det vært<br />
en utfordring at det har vært lov å besitte,<br />
erverve <strong>og</strong> bruke dopingmidler så fremt<br />
det er til personlig bruk. Det foreligger nå<br />
forslag om <strong>og</strong>så å forby bruken av dopingmidler,<br />
et forslag som både Antidoping<br />
Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenet hilser velkommen.<br />
– <strong>Toll</strong>vesenet har hele tiden kunnet<br />
beslaglegge dopingmidlene de avdekker<br />
på <strong>grensen</strong> fordi det ikke er tillatt å innføre<br />
dopingmidler til Norge. <strong>Toll</strong>vesenet beslaglegger<br />
daglig dopingmidler, <strong>og</strong> har de siste<br />
årene <strong>og</strong>så sett en økning i antallet dopingbeslag.<br />
I 2012 beslagla tollerne over 200 000<br />
enheter dopingmidler, opplyser toll <strong>og</strong><br />
avgiftsdirektør Bjørn Røse. God fortjeneste<br />
<strong>og</strong> relativt lave strafferammer gjør dopingmidler<br />
til en lukrativ geskjeft. Internett gjør<br />
at du kan sitte hjemme i stua <strong>og</strong> bestille produkter<br />
via nettet <strong>og</strong> få det tilsendt i posten.<br />
dopiNgmiddel i BAgAsjeN<br />
<strong>Toll</strong>erne på Gardermoen fant en betydelig<br />
mengde dopingmidler da de kontrollerte
mot dopiNg: Finansminister Sigbjørn Johnsen til høyre overvar signeringen av samarbeidsavtalen mellom <strong>Toll</strong>vesenet <strong>og</strong> Antidoping Norge.Til venstre: <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> avgiftsdirektør<br />
Bjørn Røse <strong>og</strong> Anders Solheim, daglig leder i Antidoping Norge.<br />
en reisende om kvelden 18. februar. Den<br />
21årige mannen kom med fly fra Egypt da<br />
han ble stoppet i tollkontrollen. Da tollerne<br />
tok røntgenbilde av kofferten, så de at den<br />
inneholdt en mengde ampuller, tabletter<br />
<strong>og</strong> hetteglass. <strong>Toll</strong>erne fant totalt 528 dopingampuller,<br />
932 dopingtabletter <strong>og</strong> 460 gram<br />
flytende doping.<br />
– <strong>Toll</strong>ere ser dopingmidlene idet de<br />
krysser grenser, <strong>og</strong> har derfor en betydelig<br />
kunnskap om smuglingen av dopingmidler.<br />
Antidoping Norge ser utvikling av trender<br />
på dopingområdet innenlands. Vi trenger<br />
et bedre samarbeid for å kartlegge brukermiljøene<br />
<strong>og</strong> distribusjonsnettverkene, samtidig<br />
som vi ønsker at politiets etterforskere<br />
<strong>og</strong> påtaleansvarlige setter doping høyere på<br />
prioriteringslisten, sier assisterende daglig<br />
leder Frode G. Hestnes <strong>og</strong> rådgiver Gry<br />
Støtvig i Antidoping Norge. De ønsker seg<br />
mer kunnskap om hva <strong>Toll</strong>vesenet ser, <strong>og</strong><br />
har behov for at informasjon kan deles for å<br />
kunne forebygge.<br />
vil gjerNe UNdervise<br />
Antidoping Norge er <strong>og</strong>så interessert i<br />
å samarbeide om skoleringen av tollere.<br />
– Vi tar gjerne på oss undervisning i disse<br />
emnene ved <strong>Toll</strong>vesenets kompetansesenter,<br />
signaliserer de to. Stiftelsen får daglig<br />
henvendelser vedrørende dopingmidler<br />
fra brukere, pårørende, Forsvaret, fengselsvesenet,<br />
helsepersonell <strong>og</strong> politi. n<br />
fakta<br />
iNterNAsjoNAlt ArBeid<br />
Antidoping Norge er en internasjonal pådriver i antidopingarbeidet. Norge har lenge hatt<br />
et samarbeid med de kinesiske antidopingmyndighetene, blant annet i oppkjøringen<br />
til sommer-OL i Beijing i 2008. Et lignende samarbeid er på trappene med Kenya.<br />
– Vi samarbeider <strong>og</strong>så med Russland, som har økt fokuset på antidopingarbeid før vinter-<br />
OL i Sotsji i 2014, sier Frode G. Hestnes <strong>og</strong> Gry Støtvig. Det eksisterer i dag internasjonale<br />
samarbeidsavtaler mellom WADA (Verdens antidopingorganisasjon) <strong>og</strong> henholdsvis Interpol<br />
<strong>og</strong> WCO (World Customs Organization). Interpol har en sambandsmann som jobber<br />
i tilknytning til WADA.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 25
tollhistorie<br />
TOLLHISTORIE<br />
Forbudstiden<br />
Bekjempelse av smugling har alltid vært en viktig oppgave for <strong>Toll</strong>vesenet. Under forbudstiden,<br />
fra 1916 til 1927, økte smuglingen av sprit betydelig.<br />
TEKST Thore Simenstad FOTO Arkiv<br />
1917<br />
Stortinget vedtok enstemmig en lov som<br />
ga regjeringen Gunnar Knudsen fullmakt<br />
til å innføre provisoriske forbud.<br />
1919<br />
Et stort flertall stemte «for et lovfestet<br />
varig forbud mot tilvirking, innførsel <strong>og</strong><br />
omsetning av brennevin <strong>og</strong> hetvin». Det<br />
varte imidlertid ikke lenge før stemningen<br />
snudde – det norske folk ble svært<br />
«forbudsfiendtlig» <strong>og</strong> lite lojal mot lovgivningen.<br />
Mange skaffet seg brennevin<br />
på ulovlig vis.<br />
profesjonelle smuglere<br />
Det er lite pålitelig statistikk å vise til fra<br />
denne perioden. I 1923 ble det imidlertid<br />
beslaglagt 600 000 liter smuglervarer,<br />
det aller meste av dette 96 prosent sprit.<br />
I starten var smuglingen amatørmessig<br />
gjennomført, men det utviklet seg raskt<br />
til «big business» ledet av fagfolk. Det var<br />
en veldig lønnsom <strong>og</strong> ikke minst skattefri<br />
inntekt.<br />
26 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />
I dårlige tider var det aldri noe problem<br />
å rekruttere til «yrket».<br />
1922<br />
Den forretningsmessige smuglingen<br />
blomstret opp <strong>og</strong> satte et sterkt preg<br />
på kystsamfunnene. Smuglervarene var<br />
ettertraktet tyvegods, <strong>og</strong> det kom iblant<br />
til regelrette slag mellom smuglere, tyver<br />
<strong>og</strong> tollere.<br />
håpløs kamp<br />
I begynnelsen var kampen nesten håpløs<br />
for tollerne. Smuglernes båter var både<br />
større, kraftigere <strong>og</strong> raskere enn tollernes<br />
fartøy. <strong>Toll</strong>erne ba om at staten skulle<br />
investere i bedre utstyr, uten å bli hørt.<br />
Etter hvert fikk imidlertid tollerne raskere<br />
båter, noe som ble møtt med bedre etterretning<br />
fra smuglernes side.<br />
I den dramatiske kamptiden hendte det<br />
at det kom til blodige sammenstøt mellom<br />
tollere <strong>og</strong> smuglere. I 1921 ble fastleid<br />
tollkontrollør He<strong>nr</strong>ik Asbjørnsen, fører<br />
av <strong>Toll</strong>vesenets motorbåt Rappen, skutt<br />
av smuglere utenfor Bastøy. Han døde av<br />
skadene et par dager senere.<br />
trAvelt: Forbudstiden var en travel tid for<br />
sjøtollerne i Oslofjorden. Bildet er tatt ved<br />
Grisebaaene.<br />
handel endte forbudstiden<br />
Det var verken smugling eller hjemmebrenning<br />
som gjorde slutt på forbudstiden.<br />
Det som til slutt endte denne politikken,<br />
var det faktum at vin <strong>og</strong> brennevin var en<br />
veldig viktig handelsartikkel. De vinproduserende<br />
landene truet med skyhøye<br />
tollsatser på norsk fisk hvis ikke Norge<br />
importerte vin. I 1921 <strong>og</strong> 1922 måtte Norge<br />
kjøpe inn store mengder vin <strong>og</strong> brennevin,<br />
varer som ikke kunne selges innenlands<br />
<strong>og</strong> heller ikke reeksporteres. Da Portugal<br />
i 1923 krevde at Norge skulle importere<br />
850 000 liter vin, ble det for mye. Stortinget<br />
opphevet hetvinsforbudet, <strong>og</strong> fra mai<br />
1923 ble hetvin igjen en lovlig vare, solgt<br />
gjennom det nyopprettede statlige AS<br />
Vinmonopolet. Ikke lenge etter sto <strong>og</strong>så<br />
brennevinsforbudet for fall. En ny folkeavstemning<br />
i 1926 viste at folket hadde<br />
fått nok av forbudstiden.<br />
1927<br />
Forbudstiden ble avsluttet.
TALL OM TOLL<br />
4<br />
liter brennevin kan innførast ved<br />
forenkla fortolling ved in<strong>nr</strong>eise<br />
til Noreg, i tillegg til den toll- <strong>og</strong><br />
avgiftsfrie kvota.<br />
158,50<br />
kroner pr. hestekraft er satsen for<br />
avgift på båtmotorar i 2013.<br />
185<br />
kroner (+ frakt) er prisen for<br />
å kjøpe tolltariffen i trykt versjon.<br />
115 640<br />
telefonførespurnader vart tekne<br />
mot ved <strong>Toll</strong>vesenets informasjonssenter<br />
i 2012. Dette er ein auke<br />
med 0,3 prosent frå 2011.<br />
tollregioNANe<br />
<strong>Toll</strong>region Aust-Noreg<br />
austnoreg@toll.no<br />
+47 69 36 22 00<br />
<strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus<br />
oslo@toll.no<br />
+47 22 86 03 00<br />
<strong>Toll</strong>region Sør-Noreg<br />
sornoreg@toll.no<br />
+47 38 12 00 12<br />
<strong>Toll</strong>region Vest-Noreg<br />
vestnoreg@toll.no<br />
+47 55 57 37 00<br />
Bruker du tolltariffen<br />
på nett?<br />
<strong>Toll</strong>tariffen med varenummer <strong>og</strong> tilhørende informasjon<br />
skal gjøres mer brukervennlig. Nye funksjoner,<br />
nye lenker <strong>og</strong> grensesnitt, <strong>og</strong> et oppfrisket<br />
utseende skal bidra til å øke brukervennlig heten.<br />
Finner du det du leter etter? Hvilken informasjon<br />
ønsker du å finne? Kan noe gjøres enklere?<br />
Har du andre ønsker <strong>og</strong> gode idéer?<br />
Har du meninger om hvordan tolltariffen kan<br />
bli bedre, vil vi gjerne høre fra deg. Send oss en<br />
e-post på: tolltariffen@toll.no<br />
<strong>Toll</strong>region Midt-Noreg<br />
midtnoreg@toll.no<br />
+47 73 88 43 00<br />
<strong>Toll</strong>region Nord-Noreg<br />
nordnoreg@toll.no<br />
+47 77 62 55 00<br />
TOLLTAVLA<br />
kUrs dAto kvAr for kveN<br />
Basiskurs i<br />
tollbehandling<br />
Basiskurs i<br />
tollbehandling<br />
4. april 2013, klokka<br />
08.30–16.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />
26. mars.<br />
9. april 2013, klokka<br />
08.30–16.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />
2. april.<br />
Kurs i særavgifter 11. april 2013,<br />
klokka 09.00–15.00.<br />
<strong>På</strong>meldingsfrist<br />
4. april 2013.<br />
Kurs i klassifisering<br />
– lær tolltariffen å<br />
kjenne<br />
Basiskurs i<br />
tollbehandling<br />
Kurs i opphavsreglar<br />
– preferansetoll-behandling<br />
Kurs for<br />
tollagerhaldarar<br />
Kurs i klassifisering<br />
av klede<br />
16. april 2013,<br />
klokka 09.00–15.00.<br />
<strong>På</strong>meldingsfrist<br />
9. april.<br />
23. april 2013,<br />
klokka 08.30–16.00.<br />
<strong>På</strong>meldingsfrist<br />
16. april.<br />
25. april 2013,<br />
klokka 09.30–14.00.<br />
<strong>På</strong>meldingsfrist<br />
18. april.<br />
7. mai 2013, klokka<br />
09.00–15.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />
2. mai.<br />
14. mai 2013, klokka<br />
09.00–15.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />
7. mai.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />
lufthamn Gardermoen,<br />
Edvard<br />
Griegs veg.<br />
viktige telefoNNUmmer<br />
Infosenter: 0 30 12<br />
Alle som tollekspederer<br />
varer eller driv verksemd<br />
knytt til import eller<br />
eksport.<br />
Alle som tollekspederer<br />
varer eller driv verksemd<br />
knytt til import eller<br />
eksport.<br />
Narkotips: 80 03 12 12<br />
årsavgift: 22 86 02 00<br />
Alle som jobbar med<br />
import eller produksjon av<br />
særavgiftspliktige varer.<br />
Alle som tollekspederer<br />
varer eller driv verksemd<br />
knytt til import eller<br />
eksport.<br />
Alle som tollekspederer<br />
varer eller driv verksemd<br />
knytt til import eller<br />
eksport.<br />
Vektårsavgift<br />
<strong>og</strong> vrakpant: 75 54 95 00<br />
tolltAvlA<br />
Personar som jobbar i<br />
spedisjonsbransjen <strong>og</strong><br />
personar som jobbar med<br />
import <strong>og</strong> eksport av varer.<br />
Personar som har ansvar<br />
for eller oppgåver knytte<br />
til tollageret eller som<br />
ønskjer å opprette tollager.<br />
Personar som jobbar med<br />
import av klede.<br />
<strong>På</strong> Grensen 1-2013 27
lettere å stoppe<br />
syntetisk narkotika <strong>Toll</strong>- se <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> side 9<br />
Postboks 8122 Dep<br />
0032 OSLO<br />
Tlf.: 22 86 03 00<br />
www.toll.no<br />
tad@toll.no<br />
<strong>Toll</strong>tjenestemenn<br />
i <strong>Toll</strong>region Øst-<br />
Norge er nå godt i<br />
gang med kursing i<br />
utrykningskjøring.<br />
se side 5<br />
<strong>Toll</strong>historisk bok<br />
<strong>Toll</strong>inntektene var i<br />
mange hundre år den<br />
viktigaste statsinntekta<br />
i Noreg.<br />
<strong>Toll</strong>inntektene var i flere hundre år den viktigste statsinntekten<br />
i Norge. <strong>Toll</strong>erne har etter hvert <strong>og</strong>så fått en viktig oppgave som<br />
samfunnsbeskytter på lande<strong>grensen</strong>e, både på egne vegne, <strong>og</strong> på<br />
vegne av en rekke andre myndigheter.<br />
Denne boken gir et innblikk i tollhistorien fra 1632 <strong>og</strong> frem til<br />
2012.. Noen kapitler er nyskrevne, andre kapitler er sammendrag<br />
fra Det norske tollvesenets historie” som ble gitt ut i tre bind<br />
i perioden 1969 TEKST til 2004. Simen Narjord<br />
<strong>Toll</strong>ernes arbeidsoppgaver <strong>og</strong> arbeidsmetoder er i stadig<br />
utvikling. Det stiller store krav både til organisasjonen <strong>og</strong> til<br />
hver enkelt medarbeider. Historien har vist at <strong>Toll</strong>vesenet er<br />
<strong>Toll</strong>arane har etter kvart fått ei<br />
en omstillingsvillig etat med stor evne til å gjøre en best<br />
mulig jobb for samfunnet.<br />
Fra skillingsoppkrever til samfunnsbeskytter<br />
<strong>Toll</strong>vesenet gjennom fire hundre år<br />
viktig oppgåve som samfunnsvernar<br />
på lande<strong>grensen</strong>e, både<br />
på eigne vegner <strong>og</strong> på vegner<br />
av ei rekkje andre styresmakter.<br />
<strong>Toll</strong>arane sine arbeidsoppgåver<br />
<strong>og</strong> måtar å løyse oppgåvene<br />
på er alltid i utvikling, ei utvikling<br />
som skjer stadig raskare.<br />
Det stiller store krav til organisasjonen<br />
<strong>og</strong> til kvar enkelt medarbeidar.<br />
Historia har vist at <strong>Toll</strong>vesenet er<br />
ein omstillingsvillig etat med stor evne til<br />
å gjere ein best m<strong>og</strong>leg jobb for samfunnet<br />
uansett om konjunkturane peikar opp<br />
eller ned.<br />
<strong>Toll</strong>vesenet si historie er samla i tre<br />
solide band, utgjevne i perioden 1969–2004.<br />
No har Kommunikasjonsstaben i <strong>Toll</strong><br />
<strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> komprimert innhaldet<br />
i desse tre banda til ein kortare,<br />
Fra skillingsoppkrever<br />
til samfunnsbeskytter<br />
<strong>Toll</strong>vesenet gjennom fire hundre år<br />
meir lettlesen versjon. Boka, som vart<br />
gitt ut hausten 2012, inneheld <strong>og</strong>så nokre<br />
nyskrivne kapittel frå den nyare historia,<br />
attåt eit nytt kapittel frå krigs dagane.<br />
Boka er tilgjengeleg for alle interesserte,<br />
så langt lageret rekk. Dersom du ynskjer eit<br />
eksemplar fritt tilsendt, kan du sende ein<br />
epost til gerd.foss@toll.no. Hugs å skrive<br />
inn adressa di. n