26.07.2013 Views

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

På grensen nr. 1/20131,8 MB - Toll og avgiftsdirektoratet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Stadig flere<br />

tar med seg<br />

kjæledyret<br />

sitt på flytur.<br />

hund på<br />

utenlandsreise<br />

Nyhet: UtrykNiNg<br />

De første tolltjenestemennene har nå<br />

fått utrykningsbevis.<br />

AktUelt: Ny NArkotikAforskrift<br />

Det blir enklere å stoppe syntetisk narkotika.<br />

et mAgAsiN frA tollveseNet<br />

1–2013<br />

tett på: ANtidopiNg Norge<br />

Antidoping Norge samarbeider med<br />

<strong>Toll</strong>vesenet mot doping.


leder<br />

Utgitt av:<br />

<strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong><br />

Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo<br />

www.toll.no<br />

Tlf.: 22 86 03 00<br />

Ansvarlig redaktør:<br />

Kommunikasjonsdirektør Robert Haast<br />

Redaktør: Simen Narjord<br />

Layout <strong>og</strong> redaksjonell rådgivning:<br />

Millimeterpress<br />

Trykk: Grøset<br />

Opplag: 3 500 eksemplarer<br />

Forsidefoto: nyebilder.no<br />

Nynorsk bearbeiding: Språkverkstaden<br />

Korrektur: Slett <strong>og</strong> rett korrektur <strong>og</strong><br />

språkvask<br />

ISSN 1891-2486<br />

2 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

et mAgAsiN frA tollveseNet<br />

Innspill eller spørsmål kan sendes til<br />

simen.narjord@toll.no. Henvendelser om<br />

abonnement <strong>og</strong> adresse endring kan<br />

sendes til gerd.foss@toll.no.<br />

Dette magasinet er Svanemerket, noe som<br />

innebærer at trykksaken oppfyller kriteriene<br />

i henhold til en fellesnordisk miljømerking.<br />

Et Svanemerke betyr at denne trykksaken<br />

medfører mindre miljøproblemer enn andre<br />

produkter for bruk i samme hensikt.<br />

Det stilles <strong>og</strong>så miljøkrav til emballasjen.<br />

Kriteriene revideres fortløpende etter<br />

hvert som ny kunnskap kommer til.<br />

Se www.ecolabel.no for mer informasjon.<br />

Abonnenter mottar bladet i miljøvennlig innpakning<br />

fremstilt av nedbrytbar bioplast.<br />

leder<br />

Store tall<br />

<strong>Toll</strong>vesenets bidrag til statskassen økte<br />

<strong>og</strong>så i 2012. I 2011 passerte <strong>Toll</strong>vesenet for<br />

første gang 200 milliarder kroner i inntekter<br />

til statskassen, <strong>og</strong> i 2012 økte beløpet til<br />

210 milliarder kroner.<br />

importeN øker<br />

Hovedårsaken til denne økningen er, som<br />

tidligere år, økt importvolum til landet.<br />

Stor import fører til mye innbetalt importmerverdiavgift.<br />

<strong>Toll</strong>inntektene, som i sum<br />

er beskjedne sammenlignet med inntektene<br />

fra merverdiavgift, økte <strong>og</strong>så noe.<br />

Det samme gjelder inntektene fra engangsavgift<br />

på motorv<strong>og</strong>ner. Her ser vi for øvrig<br />

at markedet nå etterspør biler med lavere<br />

CO 2 ­utslipp enn tidligere.<br />

årsAvgift<br />

I 2012 bidro årsavgiften med over ni milliarder<br />

kroner til felleskapet. Oblatordningen<br />

er nå avskaffet. Derfor har <strong>Toll</strong>vesenet<br />

anskaffet elektroniske skiltlesere som raskt<br />

kan lese bilskilt <strong>og</strong> sjekke om årsavgiften<br />

er betalt. Vi har faste kamerainstallasjoner<br />

ved flere grenseoverganger, men <strong>og</strong>så<br />

håndholdte apparater.<br />

økoNomiske koNtroller<br />

Et viktig bidrag til <strong>Toll</strong>vesenets resultater<br />

er de økonomiske kontrollene. I 2012<br />

avdekket <strong>Toll</strong>vesenets regnskapskontroller,<br />

deklarasjonskontroller, oppgavekontroller<br />

<strong>og</strong> valutakontroller unndragelser<br />

<strong>og</strong> feil for 1,3 milliarder kroner. Tallet er<br />

høyere enn tidligere år, <strong>og</strong> viser at prioritering<br />

av økonomisk kontroll fortsatt er<br />

helt nødvendig.<br />

UtrykNiNgskjøretøy<br />

Snart vil <strong>Toll</strong>vesenet ta i bruk utrykningskjøretøy,<br />

men i første omgang bare<br />

i <strong>Toll</strong>region Øst­Norge. Instruksen for<br />

utrykningskjøring er nå på plass, <strong>og</strong> opp­<br />

læringen av tjenestemennene er godt i<br />

gang. Samtidig arbeides det med tilpassing<br />

av bilene med blålys <strong>og</strong> annet utstyr. I et<br />

treårig prøveprosjekt skal vi vise at vi er<br />

tilliten verdig. Blålysene bidrar til at tollkjøretøyene<br />

blir mer synlige <strong>og</strong> at kontrollobjekter<br />

kan stanses enklere <strong>og</strong> tryggere.<br />

syNtetisk NArkotikA<br />

I februar fikk helsemyndighetene på plass<br />

en svært viktig endring i narkotikaforskriften.<br />

Det er ikke lenger nødvendig at hvert<br />

enkelt stoff er oppført på narkotikalisten<br />

med detaljert kjemisk formel for at det<br />

kan defineres som narkotisk vare. Det har<br />

vært et stort problem at de som produserer<br />

syntetisk narkotika i illegale laboratorier<br />

endrer den kjemiske sammensetningen<br />

ørlite hele tiden for å omgå narkotikalovgivningen.<br />

Dette blir nå vanskeligere.<br />

Bjørn Røse<br />

toll- <strong>og</strong> avgiftsdirektør


innhold<br />

15<br />

reise med hUNd<br />

Det kommer daglig mange hunder med<br />

fly til Oslo lufthavn Gardermoen.<br />

05<br />

06<br />

09<br />

12<br />

12<br />

17<br />

23<br />

04 05 06 09<br />

13<br />

24<br />

UtrykNiNg<br />

<strong>Toll</strong>vesenet er nå i gang med<br />

opplæring av utrykningssjåfører<br />

i <strong>Toll</strong>region Øst­Norge.<br />

iNNtekteR<br />

<strong>Toll</strong>vesenets inntekter passerte<br />

210 milliarder kroner i 2012. Det<br />

er høyere enn noen gang før.<br />

syNtetisk NArkotikA<br />

Det blir lettere å stoppe syntetisk<br />

narkotika med ny narkotikaforskrift.<br />

Syntetisk narkotika er<br />

et økende samfunnsproblem.<br />

årsAvgift<br />

Årsavgiften forfalt 20. mars.<br />

Manglende betaling medfører<br />

først tilleggsavgift <strong>og</strong> eventuelt<br />

avskilting hvis purringen ikke<br />

blir betalt.<br />

13<br />

15<br />

18 19<br />

14<br />

23<br />

24<br />

26<br />

iNNhold<br />

16<br />

20<br />

deklArerer vAlUtA<br />

Stadig flere deklarerer valuta.<br />

Likevel er det behov for mer<br />

informasjon om reglene. Beløp<br />

over 25 000 kroner skal deklareres<br />

til <strong>Toll</strong>vesenet.<br />

Nytt vAreBilregelverk<br />

foreslått<br />

<strong>På</strong> grunn av nytt godkjenningsdirektiv<br />

for kjøretøy er det<br />

behov for justering motorv<strong>og</strong>navskriftsforskriftene.<br />

i profil<br />

Morten Nystuen er kontorsjef<br />

ved Kongsvinger kontrollkontor.<br />

Han har ansvar for 21<br />

grenseoverganger <strong>og</strong> t<strong>og</strong>linjen<br />

som går mot Stockholm.<br />

tett på: ANtidopiNg Norge<br />

Antidoping Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong><br />

<strong>avgiftsdirektoratet</strong> har inngått<br />

en samarbeidsavtale som et ledd<br />

i kampen mot doping.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 3


kort om Alt<br />

KORT OM ALT<br />

Bommar på miljømerking<br />

Tilsyn som Statens vegvesen gjennomførte<br />

i 2012, viser at bilforhandlarane i liten grad<br />

etterlever krava om å gje bilkjøparar informasjon<br />

om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 ­utslepp.<br />

– Bilforhandlarar skal setje eit energimerke<br />

som viser drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 ­<br />

utslepp på alle nye bilar, seier seniorrådgjevar<br />

i Statens vegvesen, Trond Robert<br />

Larsen til vegvesen.no. Transportsektoren<br />

er ei stor kjelde til CO 2 ­utslepp, <strong>og</strong> utsleppet<br />

frå nye personbilar skal ifølgje regjeringa<br />

si klimamelding ned med 35 prosent fram<br />

mot 2020. Målet med energimerkinga er å gje<br />

bilkjøparar høvet til å ta bevisste val ut ifrå<br />

drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 ­utslepp når dei går<br />

til innkjøp av ny bil.<br />

– Vi trappar opp tilsynet i 2013 for å sikre<br />

at bilkjøparane får den informasjonen dei har<br />

krav på, signaliserer Larsen til vegvesen.no.<br />

4 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

fakta<br />

dette skAl vere på plAss hjå<br />

Alle som forhANdlAr Nye<br />

BilAr:<br />

• Energimerke plassert på nye personbilar.<br />

• Tilgang til PC slik at forbrukarane kan<br />

søkje etter samanliknande opplysningar<br />

om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 -utslepp<br />

for nye personbilar gjennom Statens<br />

vegvesens digitale teneste Nybilvelger.<br />

• Plakat/display i utstillingslokale med<br />

opplysning om drivstofforbruk <strong>og</strong> CO 2 -<br />

utslepp for utstilte køyretøy.<br />

Næringslivet måler konkurranseevna<br />

NHO sitt årlege «konkurranseevnebarometer»<br />

gjev Noreg svært god karakter på tre område:<br />

Økonomisk stabilitet, internasjonal tilpassing<br />

<strong>og</strong> offentleg byråkrati. Samstundes er skåren<br />

framleis låg innanfor transport.<br />

Noreg er ein open økonomi som det er lett å<br />

drive internasjonal verksemd frå. Mange av dei<br />

andre landa vi samanliknar oss med i denne<br />

undersøkinga er elles land som slit tungt som<br />

følgje av den økonomiske krisa i eurosona.<br />

Noreg skårar relativt bra på dei fleste<br />

indikatorane innanfor byråkratiet. Det tek<br />

til dømes berre tre dagar å starte opp ei ny<br />

bedrift. Vi er på andreplass <strong>og</strong>så i kategorien<br />

245<br />

millioNer kroNer i vrAkpANt<br />

I 2012 ble det utbetalt 245 millioner kroner<br />

for 121 600 vrakede kjøretøy. I 2011 var tilsvarende<br />

tall 184 millioner kroner for 122 400<br />

kjøretøy. Vrakpanten ble forhøyet til 2000<br />

kroner i 2012, <strong>og</strong> derfor er det betalt ut 90<br />

millioner mer i vrakpant dette året selv om det<br />

ble vraket 800 færre kjøretøy sammenlignet<br />

med 2011. Vrakpanten er for øvrig ytterligere<br />

økt i 2013 til 2500 kroner.<br />

for kor lang tid det tek å betale skattar <strong>og</strong> avgifter,<br />

<strong>og</strong> for kor lang tid det tek å avslutte ein<br />

konkurs.<br />

Samla oppnår Noreg ein tiandeplass av tolv<br />

land, med berre dei to sentraleuropeiske landa<br />

Tsjekkia <strong>og</strong> Polen bak oss.<br />

– Den middelmåtige plasseringa Noreg får<br />

på områda skattar <strong>og</strong> avgifter, kompetanse <strong>og</strong><br />

utdanning <strong>og</strong> forsking <strong>og</strong> innovasjon, <strong>og</strong> botnplasseringa<br />

på området transport, stadfester<br />

at vi ikkje satsar nok på dei vekstfremjande<br />

områda som handlingsregelen for bruken av<br />

oljepengar seier vi skal satse på, seier Petter<br />

Haas Brubakk i NHO til NHO sin nettstad.<br />

VERDEN RUNDT<br />

Prosjektmidler<br />

til sju land<br />

Tanzania er ett av sju land som får<br />

bistand fra Verdens <strong>Toll</strong>organisasjon <strong>og</strong><br />

Norad til å utvikle et klassifiseringssystem<br />

som baserer seg på HSnomenklaturen.<br />

Norad yter penger til<br />

et prosjekt som skal bidra til å bygge ut<br />

<strong>og</strong> styrke det tanzanianske tollvesenets<br />

saksbehandlingsressurser i klassifisering<br />

<strong>og</strong> verdifastsettelse. Prosjektet<br />

varer i to år <strong>og</strong> tar sikte på å lære opp<br />

tjenestemenn til å undervise egne<br />

tollere innen klassifisering.<br />

Samarbeid mot falske<br />

medisiner<br />

– <strong>Toll</strong>vesen over hele verden står i første<br />

linje i kampen mot falske medisiner,<br />

men møter åtte store utfordringer i dette<br />

arbeidet, sier generalsekretær Kunio<br />

Mikuriya i Verdens <strong>Toll</strong>organisasjon.<br />

Han lister opp mangelen på bevissthet<br />

hos forbrukerne, manglende kunnskap<br />

blant tollerne, manglende samarbeid<br />

med privat sektor, behovet for bedre<br />

samarbeid med andre kontrollmyndigheter,<br />

manglende lovgivning, uregulerte<br />

frihandelssoner, økt mengde små forsendelser<br />

på grunn av internetthandel<br />

samt manglende politisk vilje.


Øver på utrykning<br />

I fjor høst fikk <strong>Toll</strong>vesenet klarsignal<br />

til et prøveprosjekt med<br />

utrykningskjøring. Nå har de<br />

første tjenestemennene fullført<br />

den eksterne opplæringen for å<br />

bli godkjente utrykningssjåfører.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO Terje Heiestad<br />

Norsk Utrykningsforum (NUF) står for opplæringen<br />

av tjenestemennene som skal ha<br />

utrykningskompetanse. Det blir lagt stor<br />

vekt på holdninger <strong>og</strong> kunnskaper under<br />

kurset. Grundig opplæring <strong>og</strong> tett oppfølging<br />

av kandidatene skal sørge for at<br />

sikkerheten blir ivaretatt <strong>og</strong> prioritert.<br />

– Dette er like mye et sikkerhetskurs som<br />

det er et utrykningskurs. Utrykningskjøring<br />

har sju til elleve ganger høyere ulykkesrisiko<br />

enn vanlig kjøring. Det er helt avgjørende at<br />

vi lykkes i å skape gode holdninger <strong>og</strong> en god<br />

kjørekultur hos deltakerne, sier Tor Halvorsen,<br />

daglig leder i NUF. Han har 27 års fartstid<br />

fra politiet, der han <strong>og</strong>så hadde ansvar for<br />

kjøreopplæring. Med seg i instruktørkorpset<br />

har han ytterligere fire erfarne kjøreinstruktører<br />

med politibakgrunn.<br />

– Det er svært viktig å lære seg å lese trafikkbildet<br />

langt fremover <strong>og</strong> forutse hvilke<br />

farer som kan dukke opp. Hva kan vi forvente<br />

av de trafikantene vi til enhver tid har<br />

rundt oss? Dessuten er det med utrykningskjøring<br />

som med alt annet: Det du trener på,<br />

blir du god på, sier Halvorsen. Kurset inneholder<br />

flere obligatoriske tema, som kjøring<br />

i relativt enkle landeveismiljøer <strong>og</strong> mer kompliserte<br />

trafikksituasjoner i tettbygd strøk.<br />

opplÆriNgsANsvArlig: Tor Halvorsen i Norsk<br />

Utrykningsforum har ansvar for den eksterne opplæringen<br />

av tjenestemennene.<br />

motiverte deltAkere<br />

– Noe som er svært uvant i begynnelsen,<br />

er å kjøre i venstre felt. Det føles veldig<br />

unaturlig, sier Matti Ljøner, som til daglig<br />

er førstetollinspektør ved Ørje tollsted.<br />

Han er i første pulje som har gjennomført<br />

kurset.<br />

– Vi lærer å kjøre på en slik måte at vi<br />

ikke skaper farlige situasjoner. Hvis vi nærmer<br />

oss en bakketopp, holder vi litt igjen, slik<br />

at biler vi tar igjen ikke stopper på et ugunstig<br />

sted, sier han. Han er svært fornøyd med<br />

at de nå er i gang med utrykningsprosjektet.<br />

– Dette har vi arbeidet for lenge, <strong>og</strong> nå er<br />

vi der, sier Ljøner.<br />

Kurset avsluttes med teoretisk eksamen<br />

<strong>og</strong> oppkjøring med sensor fra Statens vegvesen.<br />

Etter bestått teorieksamen <strong>og</strong> oppkjøring,<br />

får deltakerne kode 160 markert i<br />

førerkortet <strong>og</strong> er offisielt godkjente utrykningssjåfører.<br />

tollregioN øst-Norge<br />

Prosjektet gjennomføres i <strong>Toll</strong>region Øst­<br />

Norge, som omfatter Østfold, Hedmark <strong>og</strong><br />

Oppland. Alle kontrollkontorene i regionen<br />

skal delta.<br />

– Vi vil utdanne om lag 80 tjenestemenn,<br />

Nyhet<br />

Blålyset kommer: <strong>Toll</strong>vesenet vil om kort tid ha mulighet til å stoppe biler på en tryggere måte ved hjelp av<br />

blålys, slik som svenske tollere kan.<br />

som skal få utrykningskurs <strong>og</strong> en grundig<br />

intern opplæring. Disse tjenestemennene vil<br />

bemanne om lag 20 biler som skal være stasjonert<br />

ved alle kontrollkontorene i regionen.<br />

Blålys <strong>og</strong> utrykningsstatusen skal primært<br />

brukes for å stanse kjøretøy på en tryggere<br />

måte både for kontrollobjektet <strong>og</strong> tjenestemennene,<br />

men <strong>og</strong>så for øvrige trafikanter,<br />

sier avdelingssjef Asle Farberg i <strong>Toll</strong>region<br />

Øst­Norge. n<br />

fakta<br />

krAv for å kUNNe kjøre<br />

UtrykNiNg<br />

• Må ha bestått teoretisk <strong>og</strong> praktisk<br />

utrykningsprøve som gir kode 160 i<br />

førerkortet.<br />

• Må ha fylt 20 år.<br />

• Må ha hatt førerkort klasse B sammenhengende<br />

siste to år.<br />

• Må kunne dokumentere arbeidsforhold<br />

eller frivillig arbeid som betinger<br />

utrykningskjøring.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 5


temA VAlUTAsMUGlinG<br />

stor import gir<br />

store inntekter<br />

6 <strong>På</strong> Grensen 1-2013


Inntektene øker fortsatt<br />

I 2012 økte <strong>Toll</strong>vesenets inntekter til statskassen med 5,8 milliarder kroner.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

Det betyr at rekorden fra 2011, da inntektene<br />

for første gang oversteg 200 milliarder<br />

kroner, bare holdt i ett år. I 2012 tok <strong>Toll</strong>vesenet<br />

totalt inn hele 210 milliarder kroner<br />

i av gifter <strong>og</strong> toll, 2,85 prosent mer enn i 2011.<br />

– Hoveddelen av dette er som tidligere år<br />

merverdiavgiften, sier avdelingsdirektør ved<br />

avdeling for innkreving <strong>og</strong> regnskap i <strong>Toll</strong>­<br />

<strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>, Esben Wølner.<br />

Det betyr at importen av varer inn til<br />

landet steg, til tross for en sterk krone som<br />

gir lavere importverdi.<br />

toll <strong>og</strong> merverdiAvgift<br />

Merverdiavgiften øker med over 4 prosent,<br />

<strong>og</strong> dette er den desidert største posten på<br />

inntektsoppgaven. Merverdiavgiften utgjør<br />

med sine 120 milliarder mer enn halvparten<br />

av de totale inntektene.<br />

<strong>Toll</strong>inntekter er en relativt beskjeden<br />

inntektspost i det store regnskapet. Det er<br />

likevel verdt å merke seg at tollinntektene<br />

øker med 340 millioner kroner, en økning på<br />

over 13 prosent.<br />

– Dette kan tyde på en økt import av tollbelagte<br />

varer som klær <strong>og</strong> tekstiler <strong>og</strong> landbruksvarer,<br />

sier Esben Wølner.<br />

Bil, Båt <strong>og</strong> drivstoff<br />

2012 var <strong>og</strong>så et godt år for bilbransjen, selv<br />

om det ble en ørliten nedgang på 0,3 prosent<br />

sammenlignet med 2011 i antall registrerte<br />

personbiler (­378 biler) viser tall fra Opplys­<br />

ningsrådet for veitrafikken. Totalt ble det<br />

registrert 137 967 nye personbiler i Norge i<br />

fjor. I tillegg ble det importert 30 566 brukte<br />

biler, <strong>og</strong> dette er hele 3487 flere enn året før.<br />

Til sammen økte engangsavgiften med<br />

over én milliard kroner (5,24 prosent) <strong>og</strong><br />

utgjorde samlet 21,17 milliarder.<br />

Etter noen år med meget stor dieselandel<br />

i nybilsalget, er denne nå i ferd med å avta<br />

noe. I 2011 var dieselandelen blant registrerte<br />

personbiler på totalt 75,7 prosent, mens den<br />

i 2012 falt til 64,3 prosent. Det tar imidlertid<br />

noen år før denne utviklingen gir utslag i<br />

fordelingen av drivstoffavgifter.<br />

– Vi ser at veibruksavgiften på autodiesel<br />

fortsetter å øke, <strong>og</strong> den var i 2012 på 9,7<br />

milliarder. Det tilsvarer en økning på 5, 7<br />

prosent. Veibruksavgiften for bensin faller<br />

tilsvarende, 5,6 prosent, <strong>og</strong> er nå nede på 6,5<br />

milliarder kroner, sier Esben Wølner.<br />

Totalt sett er det en liten økning på veibruksavgiftene<br />

på drivstoff.<br />

Til tross for gode tider i norsk økonomi,<br />

viser <strong>Toll</strong>vesenets inntektsoppgave at båtmarkedet<br />

er nokså labert. Inntektene fra båtmotoravgiften<br />

faller med hele 12,9 prosent <strong>og</strong><br />

er nede i snaut 169 millioner kroner.<br />

sÆrAvgifter<br />

Av øvrige særavgifter er det avgift på alkohol<br />

som utgjør den største inntektsposten<br />

til staten. I 2012 økte inntektene i denne<br />

kategorien med 2,23 prosent, fra 11,9 milliarder<br />

til 12,1 milliarder. Dette er i tråd<br />

med prisutviklingen <strong>og</strong> kan tyde på at den<br />

innTekTer temA<br />

godt forNøyd: Esben Wølner er godt fornøyd med<br />

avgiftsinnkrevingen.<br />

lovlige omsetningen av alkoholholdige varer<br />

er omtrent på samme nivå som i 2011. En<br />

annen viktig særavgift, avgiften på tobakksvarer,<br />

faller imidlertid med 4,3 prosent, fra<br />

7,6 milliarder til 7,3 milliarder. Omsetningen<br />

av tobakksvarer (sigarer, sigaretter <strong>og</strong><br />

røyketobakk) har vist en negativ utvikling<br />

de siste årene samtidig som omsetningen av<br />

snus har steget.<br />

restANser<br />

I alt fikk <strong>Toll</strong>vesenet inn 99,86 prosent av alle<br />

fastsatte avgifter i 2012.<br />

– Vi er godt fornøyd med innsatsen<br />

toll regionene gjør med å følge opp avgiftskravene,<br />

avslutter Wølner. n<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 7


temA innTekTer<br />

TRE <strong>På</strong> TOLL<br />

temA: BilBrANsjeN<br />

erik ANdreseN<br />

direktør BilimportøreNes<br />

lANdsforeNiNg<br />

1: Bilbransjen har hatt to gode salgsår<br />

i 2011 <strong>og</strong> 2012. vil dette vare?<br />

Den generelt gode økonomiske situasjonen<br />

i Norge kombinert med lavt<br />

rentenivå har ført til et godt nybilsalg.<br />

Imidlertid tror vi problemene i EU vil<br />

kunne gi ringvirkninger i Norge, <strong>og</strong> vi<br />

regner derfor med at markedet vil gå<br />

noe tilbake i 2013 sammenlignet med<br />

2012.<br />

2: Bensinandelen øker blant personbiler<br />

igjen. hvordan tror dere denne<br />

fordelingen vil bli fremover?<br />

Bilprodusentene har utviklet nye,<br />

effektive <strong>og</strong> mer miljøvennlige bensinmotorer,<br />

blant annet med turbo <strong>og</strong> tresylindrede<br />

motorer som har gjort disse<br />

motorene konkurransedyktige sammenlignet<br />

med dieselmotorer. Bensinmotorer<br />

velges <strong>og</strong>så på grunn av lavere<br />

lokale utslipp. Mange bilkjøpere har nok<br />

blitt skremt av varsler om kjøreforbud<br />

mot dieselbiler <strong>og</strong> heller valgt bensinbil.<br />

Siden dette nå er avvist av Samferdselsdepartementet,<br />

tror vi at bensinandelen<br />

vil stabiliseres på dagens nivå.<br />

3: hvordan påvirker Co 2 -faktoren i<br />

engangsavgiften bilimportørene?<br />

CO 2 -komponenten, som ble innført<br />

i 2007, har stor virkning for bilimportørene,<br />

særlig etter at man fikk<br />

fradrag i engangsavgiften for lave<br />

utslipp. Det er store prisdifferanser<br />

mellom en bil med lavt utslipp sammenlignet<br />

med en med høyt utslipp. Det<br />

er positivt <strong>og</strong> motiverer til salg av lavutslippsbiler.<br />

<strong>På</strong> denne måten kan Norge<br />

nå målene i Klimaforliket.<br />

8 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

Avdekket unndragelser for<br />

1,4 milliarder kroner i 2012<br />

Resultatene fra <strong>Toll</strong>vesenets økonomiske kontroller økte med over<br />

400 millioner kroner i 2012 sammenlignet med 2011. Dette er høyere<br />

enn noen gang tidligere.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO Terje Heiestad<br />

Den største økningen i avdekket beløp<br />

gjelder regnskapskontroller. Der ble resultatet<br />

745 millioner kroner, en økning på<br />

nær 300 millioner sammenlignet med 2011.<br />

Deklarasjonskontrollene ga 515 millioner<br />

kroner ekstra i statskassen i 2012, en økning<br />

på 90 millioner fra 2011.<br />

– Økningene kan forklares med at <strong>Toll</strong>vesenet<br />

har intensivert kontrollen av toll­ <strong>og</strong><br />

avgiftspliktige firmaer, <strong>og</strong> er <strong>og</strong>så et resultat<br />

av tollrevisorenes risikovurderinger,<br />

analyser <strong>og</strong> etterretningsarbeid, sier toll­ <strong>og</strong><br />

avgiftsdirektør Bjørn Røse.<br />

Alvorlige UNNdrAgelser<br />

25 av sakene som ble avdekket i 2012, beløp<br />

seg til over 5 millioner kroner. Den største<br />

etterberegningen gjaldt manglende innbetaling<br />

av merverdiavgift på 200 millioner<br />

kroner.<br />

30 av de mest alvorlige unndragelsene ble<br />

politianmeldt, mens øvrige unndragelser ble<br />

sanksjonert med gebyr <strong>og</strong> tilleggsavgift.<br />

Cirka 25 prosent av de avdekkede unndragelsene<br />

i 2012 var særavgifter. De største<br />

unndragelsene gjaldt miljø­ <strong>og</strong> petroleumsavgifter,<br />

båtavgifter, elektrisitetsavgift <strong>og</strong><br />

alkoholavgift.<br />

Om lag 65 prosent av unndragelsene var<br />

merverdiavgift. En gjenganger <strong>og</strong> et stort<br />

internasjonalt problem er «transfer pricing»,<br />

der konserninterne transaksjoner gjøres til<br />

ikke­reelle priser for å fordele utgifter, inntekter<br />

<strong>og</strong> fortjenester mellom selskaper <strong>og</strong><br />

land. <strong>På</strong> den måten blir det lavere skatter <strong>og</strong><br />

avgifter for konsernet, <strong>og</strong> økt profitt.<br />

til sjøs: Denne båten hadde alt i orden da den ble<br />

kontrollert.<br />

lystBåter<br />

Smugling av lystbåter på egen kjøl uten å<br />

betale merverdiavgift er <strong>og</strong>så en gjenganger.<br />

Bare i <strong>Toll</strong>region Sør­Norge ble det avdekket<br />

unndragelser ved båtsmugling på mellom<br />

fem <strong>og</strong> ti millioner kroner, der den dyreste<br />

«svarte båten» kostet mer enn ti millioner. n<br />

resUltAter Av tollveseNets økoNomiske koNtroller (i mill. kroNer)<br />

type kontroll 2012 2011 2010<br />

Deklarasjonskontroll 518 433 523<br />

Regnskapskontroll/bokettersyn 745 467 465<br />

Kontroll med særavgiftsoppgaver 11 3 5<br />

Valutakontroll 46 56 58<br />

Piratvarekontroll 18 50 39<br />

sum 1 338 1 009 1 090


Lettere å stoppe<br />

syntetisk narkotika<br />

I februar ble en ny narkotika forskrift fastsatt. Forskriften<br />

gir<br />

<strong>Toll</strong>vesenet bedre mulighet til å stoppe import av blant<br />

annet<br />

syntetisk narkotika. TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

<strong>og</strong> Bård Gudim<br />

Den nye forskriften innebærer at mange<br />

nyutviklede narkotiske stoffer, som syntetiske<br />

cannabinoider (hasj), blir regnet som<br />

narkotika i Norge. Slik vil det bli enklere for<br />

både politiet, <strong>Toll</strong>vesenet <strong>og</strong> rettsapparatet å<br />

bekjempe <strong>og</strong> sanksjonere mot innførsel av<br />

slike stoffer.<br />

– <strong>Toll</strong>vesenet har lenge etterspurt en endring<br />

av forskriften, slik at stoffer som har,<br />

eller som antas å ha, psykoaktiv effekt blir<br />

regnet som narkotika, sier avdelingsdirektør<br />

Eivind Kloster­Jensen, som leder kontrollavdelingen<br />

i <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>.<br />

tilfreds: Avdelingsdirektør Eivind Kloster-Jensen er tilfreds med at det nå blir lettere å stoppe syntetisk<br />

narkotika.<br />

listeføriNg Av stoff<br />

En viktig endring i den nye forskriften er at<br />

den gir mulighet for å listeføre grupper av<br />

stoff. Det betyr at myndighetene kan føre<br />

opp stoffgrupper, slik at ulike stoffer som<br />

ligner hverandre enkelt kan klassifiseres<br />

som narkotika <strong>og</strong> bli stoppet som ulovlig<br />

vare.<br />

– Det har vært et stort problem at det<br />

stadig har kommet nye syntetiske stoffer<br />

som med små endringer i «oppskriften» har<br />

omgått regelverket. <strong>Toll</strong>vesenet ønsker derfor<br />

den nye forskriften velkommen. Flere beslag<br />

i tollregionene vil øke behovet for raske<br />

analyser på tollaboratoriet, sier avdelingsdirektør<br />

Eivind Kloster­Jensen.<br />

I den nye narkotikalisten, som er vedtatt<br />

som en del av forskriften, er det listeført ti<br />

stoffgrupper. Disse gruppene dekker de aller<br />

fleste av de nyutviklede psykoaktive stoffene<br />

Nyhet<br />

som fagmyndighetene har avdekket siden<br />

2011.<br />

iNterNetthANdel<br />

De syntetiske stoffene skiller seg fra mer<br />

tradisjonelle narkotiske stoffer på mange<br />

måter. Omsetningen skjer i stor grad gjennom<br />

internasjonale internettbutikker. Det er<br />

ikke nødvendigvis åpenbart for alle at produktene<br />

faktisk inneholder narkotika, <strong>og</strong><br />

disse produktene kan i mange tilfeller være<br />

inngangsporten til andre narkotiske stoffer<br />

for nye brukere. Det er <strong>og</strong>så vanskeligere<br />

å dosere syntetisk narkotika. Styrken kan<br />

være svært ulik, <strong>og</strong> selv svært små mengder<br />

kan ha veldig sterk effekt. n<br />

Nå på NArkotikAlisteN: Beslaget over er et<br />

eksempel på syntetisk hasj som tidligere ikke ble<br />

omfattet av<br />

narkotikaforskriften.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 9


Nyhet<br />

Fornyer populære tollkurs<br />

<strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus har i en årrekke arrangert kurs for næringsdrivende om tollbehandling.<br />

Våren 2013 blir det en større omlegging.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO Arkiv<br />

– Vi har sluttet med fem dagers introduksjonskurs<br />

siden vi fikk tilbakemeldinger fra<br />

deltakerne om at det var litt for lenge for dem<br />

å være borte fra sitt ordinære arbeid. Derfor<br />

har vi nå lagt om slik at selve introduksjonskurset<br />

kun varer én dag, men med mulighet<br />

for å velge spesialiseringskurs som påbygging.<br />

Slik kan man velge alt etter hva som<br />

er mest nyttig for den enkelte, forteller Geir<br />

Granholt, som arbeider ved Informasjonssenteret<br />

i <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus som<br />

arrangerer kurs for hele landet.<br />

vAriert tilBUd<br />

Det er et variert kurstilbud tollregionen kan<br />

by på. Basiskursene i generell tollbehandling<br />

gjennomføres regelmessig, det er egne kurs for<br />

særavgifter, opprinnelsesregler, tollagerhold,<br />

klassifisering av tekstiler <strong>og</strong> matvarer samt et<br />

nytt kurs hvor man lærer tolltariffen å kjenne.<br />

– Målgruppen for kursene våre er vid.<br />

Deltakerne importerer eller eksporterer egne<br />

varer eller de kommer fra spedisjonsfirmaer<br />

som gjør dette arbeidet på vegne av sine kunder.<br />

Også privatpersoner deltar på kursene,<br />

ofte i forbindelse med omskolering. For de<br />

viderekommende kursene kartlegger vi deltakernes<br />

forhåndskunnskaper for å sikre at<br />

de får et faglig utbytte. Hvis man er uerfaren<br />

kUrsArrANgører: Turid Stamnes <strong>og</strong> Geir Granholt<br />

arrangerer kurs for næringslivet <strong>og</strong> andre interesserte.<br />

10 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

tollkUrs: <strong>Toll</strong>kursene arrangeres på Gardermoen.<br />

med tollbehandling, er det best å starte med<br />

et basiskurs, sier Granholt.<br />

Nytt for sesongen er at noen av kursene<br />

blir PC­baserte. Tanken er at deltakerne selv<br />

skal navigere i tolltariffen <strong>og</strong> andre relevante<br />

verktøy med erfarne tolltjenestemenn som<br />

instruktører. Slik vil deltakere få mer av treningen<br />

«i fingrene», <strong>og</strong> ikke bare gjennom<br />

tavleundervisning.<br />

– Vi ønsker å gjøre undervisningen praktisk<br />

<strong>og</strong> lettfattelig. Det gjør vi ved at vi for<br />

eksempel følger et vareinnkjøp fra utlandet<br />

<strong>og</strong> helt fram til siste salgsledd i Norge, sier<br />

Granholt.<br />

500 deltAkere<br />

– I 2012 hadde vi over 500 deltakere. De siste<br />

årene har vi merket at det <strong>og</strong>så er utenlandske<br />

deltakere, mest svensker, som gjerne<br />

jobber i spedisjonsfirmaer som driver eksport<br />

til Norge som vil være med på kurs. Vi er<br />

spente på hvordan kursomleggingen blir tatt<br />

imot. Vi håper det blir lettere for deltakere å<br />

få mulighet til å delta når kursene blir av kortere<br />

varighet, sier Turid Stamnes, fungerende<br />

leder for Informasjonssenteret i <strong>Toll</strong>region<br />

Oslo <strong>og</strong> Akershus.<br />

skreddersydde kUrs<br />

Det er normalt 15 plasser per kurs, <strong>og</strong> det er<br />

vanligvis to instruktører. Firmaer som ønsker<br />

det kan <strong>og</strong>så få skreddersydde kurs. Det er<br />

bare å henvende seg til <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong><br />

Akershus.<br />

Alle kursene holdes i <strong>Toll</strong>bygget, som<br />

ligger i gangavstand fra terminalbygget på<br />

Oslo Lufthavn Gardermoen. Det er lett for<br />

deltakere fra hele landet å komme seg til <strong>og</strong><br />

fra.<br />

Kursene drives til selvkost, <strong>og</strong> da er lunsj<br />

inkludert. For fullstendig kursoversikt, se side<br />

27 eller www.toll.no. n


Vital 60-åring<br />

I 2012 markerte World Customs<br />

Organization (WCO) sitt 60-års<br />

jubileum. Norge har vært et aktivt<br />

medlemsland helt siden organisasjonen<br />

ble opprettet.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

Internasjonal rådgiver Per Arvid Nordli i<br />

<strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> følger opp mye<br />

av <strong>Toll</strong>vesenets kontakt med WCO.<br />

– Norsk næringsliv driver i dag utstrakt<br />

handel med andre land. Dette skjer gjennom<br />

anerkjente <strong>og</strong> sikre kjøreregler for handel<br />

over lande<strong>grensen</strong>e utviklet gjennom WCO,<br />

forteller Nordli.<br />

Organisasjonens tollprosedyrer er beskrevet<br />

i Konvensjonen om forenkling <strong>og</strong> harmonisering<br />

av tollprosedyrer, som ble vedtatt i<br />

Kyoto 18. mai 1973.<br />

40 år senere brukes konvensjonen til å<br />

behandle mer enn 80 prosent av den globale<br />

handelen. WCO arbeider for at avtaleverk <strong>og</strong><br />

standarder tilpasses slik at tolladministrasjonene<br />

bidrar til effektiv handel som igjen<br />

stimulerer til økonomisk vekst <strong>og</strong> utvikling.<br />

sAmfUNNsBeskytter<br />

– Rollen som samfunnsbeskytter har blitt<br />

stadig viktigere. Dette gjelder for eksempel<br />

bekjempelse av terror <strong>og</strong> organisert kriminalitet.<br />

Balansen mellom effektiv handel <strong>og</strong><br />

samfunnssikkerhet er en stor utfordring for<br />

tollmyndighetene, sier Per Arvid Nordli.<br />

kApAsitetsoppByggiNg<br />

Det er store forskjeller i medlemmenes<br />

evne til å implementere regler <strong>og</strong> standarder.<br />

I 2006 ble det derfor opprettet et eget<br />

pr<strong>og</strong>ram for teknisk bistand <strong>og</strong> kapasitetsoppbygging.<br />

– Integritet <strong>og</strong> bekjempelse av korrupsjon<br />

står høyt på dagsordenen i bistandspr<strong>og</strong>rammene.<br />

Det er <strong>og</strong>så utviklet en rekke<br />

standarder <strong>og</strong> hjelpemidler som skal bidra til<br />

å bygge opp integritet <strong>og</strong> tillit til tollmyndighetene,<br />

forteller Nordli.<br />

Aktiv: Norge er en aktiv deltaker i WCO. Her er generalsekretær Kunio Mikuryia avbildet under et tidligere<br />

besøk hos toll- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse.<br />

sikkerhet<br />

WCOs råd vedtok i 2012 en ny handlingsplan<br />

med tiltak mot terrorisme.<br />

En viktig del av planen er pr<strong>og</strong>rammet<br />

Global Shield. Dette initiativet ble lansert<br />

allerede i 2010 for å overvåke handelen med<br />

kjemikalier som kan brukes til fremstilling<br />

av sprengstoff. Siden starten av Global<br />

Shield er det registrert 41 beslag på til<br />

sammen 126 tonn kjemikalier. 40 personer<br />

er pågrepet. <strong>Toll</strong>vesenet deltar aktivt i pr<strong>og</strong>rammet<br />

sammen med norsk politi.<br />

effektiv hANdel<br />

Også de rike landene rammes i dag av fallende<br />

inntekter som følge av finanskrisen.<br />

Nedskjæringer <strong>og</strong> kutt er daglige begreper<br />

i offentlig forvaltning, <strong>og</strong> tollmyndighetene<br />

må være mer effektive med lavere budsjetter.<br />

WCO har møtt de nye strategiske utfordringene<br />

med innovasjon <strong>og</strong> utvikling.<br />

– WCO har lansert en rekke nye praktiske<br />

veiledere for blant annet verdivurdering,<br />

etterkontroll, retningslinjer for kontroll av<br />

preferansereglene <strong>og</strong> diagnoseverktøy på<br />

Nyhet<br />

vareklassifisering, sier Nordli.<br />

Norsk tollvesen deltar på alle nivåer i<br />

organisasjonen. <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> avgiftsdirektør<br />

Bjørn Røse representerer i dag Europas<br />

52 medlemmer inkludert EU i det øverste<br />

policyorganet. Norske tekniske eksperter<br />

er representert i komitéstrukturen <strong>og</strong> i<br />

bistandspr<strong>og</strong>rammene. <strong>Toll</strong>vesenet legger<br />

vekt på å styrke WCO som en troverdig<br />

utviklingsaktør av relevante tollprosedyrer<br />

<strong>og</strong> standarder som både regulerer <strong>og</strong> stimulerer<br />

internasjonal handel. n<br />

fakta<br />

World CUstoms orgANizAtioN<br />

(WCo)<br />

• I dag har WCO 179 medlemsland.<br />

• Opprettet i 1952.<br />

• <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn Røse<br />

er Vice-Chair for Europa i perioden<br />

2011–2013.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 11


AktUelt<br />

UteNlANdske skilter:<br />

Nå er det mulig å kjøre med<br />

de utenlandske skiltene i<br />

inntil 30 dager ved import<br />

av bil.<br />

AKTUELT<br />

Nye Graddis<br />

tollstasjon vedtatt<br />

Den nye stasjonen i Saltdal<br />

i Nordland blir liggende 800<br />

meter fra riks<strong>grensen</strong>. Stasjonen<br />

erstatter den nåværende tollstasjonen<br />

i Junkerdal.<br />

TEKST Thore Simenstad<br />

Miljøverndepartementet har nå endelig vedtatt<br />

plasseringen for den nye tollstasjonen<br />

ved riksvei 77. Prosjekteringen <strong>og</strong> utbyggingen<br />

ble forsinket etter at en svensk sameby<br />

klaget på den foreslåtte plasseringen av<br />

tollstasjonen. Samebyen hevdet at stasjonen<br />

ville vanskeliggjøre flytting med rein <strong>og</strong> hindre<br />

reinens naturlige trekk <strong>og</strong> beitebruken i<br />

området. Miljøverndepartementet har veid<br />

hensynet til en effektiv grensekontroll opp<br />

mot reindriftens behov for minst mulig forstyrrelser<br />

langs flytte­ <strong>og</strong> trekkleia. Den nye<br />

plasseringen vil gi tollerne fri sikt til <strong>grensen</strong><br />

mot Sverige. Dagens Junkerdal tollstasjon<br />

er uhensiktsmessig plassert med tanke<br />

på kontrollfunksjonen, der den ligger om lag<br />

ti kilometer fra <strong>grensen</strong> med betydelig hyttebebyggelse<br />

mellom tollstasjonen <strong>og</strong> <strong>grensen</strong>.<br />

– Vi er glad for at byggesaken i Saltdal<br />

endelig er blitt løst etter mye arbeid <strong>og</strong> flere<br />

års utsettelse, sier avdelingsdirektør Lars Atle<br />

Holm i <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>. Finansiering<br />

er ikke endelig avklart, men tollstasjonen<br />

i Saltdal ble tilgodesett med ti millioner kroner<br />

i forslaget til statsbudsjett i 2010 <strong>og</strong> ytterligere<br />

åtte millioner kroner i budsjettforslaget<br />

for 2011. n<br />

12 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

AvskiltiNg: Manglende betaling av årsavgift er en av flere årsaker til at biler kan bli avskiltet i kontroll.<br />

årsavgiften forfalt 20. mars<br />

I år ble det sendt ut 3 560 804 krav om årsavgift til kjøretøyeiere.<br />

Har du ikke betalt blir det tillagt et purregebyr på 250 kroner.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

Utsending av årsavgift er en stor <strong>og</strong> viktig<br />

oppgave for <strong>Toll</strong>vesenet. Oppgaven er<br />

delegert til <strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus,<br />

som tar seg av årsavgiftsinnkrevingen for<br />

hele Norge.<br />

– Vi sender ut flere trailerlass med krav.<br />

Det er en overraskende liten andel av<br />

avgiftsbetalerne som har eFaktura på årsavgiften.<br />

Det kommer kanskje av at den<br />

bare betales en gang i året <strong>og</strong> derfor går<br />

litt i glemmeboken fra år til år, sier kontorsjef<br />

for årsavgiftskontoret, Dag H. Ramsjø.<br />

Også i år er det bemannet et eget callsenter<br />

som skal ta seg henvendelser som kommer<br />

fra publikum.<br />

– Vi har 30 ekstra medarbeidere som<br />

besvarer årsavgiftsspørsmål i høysesongene.<br />

Den første kommer rundt forfall<br />

20. mars, den neste når vi sender ut purringene,<br />

<strong>og</strong> sist når avskiltingsbegjæringene<br />

går ut til sommeren.<br />

mer forståelig fAktUrA<br />

Fakturaen som er sendt ut i år, har vært<br />

gjennom en omfattende språkvask.<br />

– Vi har sett at svært mange av henven­<br />

delsene vi får om årsavgiften kunne vært<br />

unngått hvis informasjonen vi gir hadde<br />

vært bedre. Derfor har vi gått nøye gjennom<br />

teksten på fakturaen.<br />

Det er viktig at informasjonen er så konkret<br />

som mulig, at den gir svar på hvem<br />

som skal gjøre hva, <strong>og</strong> når de skal gjøre det.<br />

Vi håper den nye fakturateksten vil gjøre<br />

det lettere for publikum å forstå dette, sier<br />

Ramsjø.<br />

I 2012 mottok årsavgiftskontoret mer<br />

enn 127 000 henvendelser, hvorav mer enn<br />

halvparten kom i høysesongen.<br />

ofte stilte spørsmål<br />

En gjenganger blant henvendelsene <strong>Toll</strong>vesenet<br />

får er om man slipper tilleggsavgift<br />

hvis man av en eller annen grunn ikke<br />

har mottatt kravet. Det er dessverre ikke<br />

mulig.<br />

– Alle som eier et kjøretøy plikter å<br />

betale, <strong>og</strong> det gjelder uavhengig av om man<br />

har mottatt faktura eller ikke. Årsavgiftsforskriften<br />

regulerer dette <strong>og</strong> det er derfor<br />

ikke rom for individuelle tilpasninger. Av<br />

samme grunn er det heller ikke mulig å få<br />

utsatt betalingsfrist, sier Ramsjø. n


Flinkere til å deklarere valuta<br />

Reisende til <strong>og</strong> fra Norge blir stadig flinkere til å deklarere valutaen de har med seg.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO Bård Gudim <strong>og</strong> nyebilder.no<br />

Både deklarert beløp <strong>og</strong> antall deklarasjoner<br />

stiger. Dette kan tyde på at reglene <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenets<br />

sanksjonsmuligheter ved overtredelse<br />

av reglene blir stadig mer kjent.<br />

I 2012 ble det deklarert totalt 655 586 777<br />

kroner, fordelt på 8 941 deklarasjoner.<br />

– Vi har arbeidet med å gi god informasjon<br />

til publikum om deklareringsplikten,<br />

både gjennom media <strong>og</strong> gjennom informasjon<br />

til interesse­ <strong>og</strong> reiseorganisasjoner. Det<br />

er gledelig at omfanget av legal deklarering<br />

ser ut til å øke <strong>og</strong>så i 2012, sier underdirektør<br />

i <strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> merverdiavgiftsseksjonen, Louise<br />

Holtoug Amundsen.<br />

overtredelsesgeByr<br />

I 2012 ila <strong>Toll</strong>vesenet overtredelsesgebyr i<br />

663 saker.<br />

– Det vi ser ut fra mottatte klager, er at<br />

mange reisende ikke er klar over at beløp<br />

over 25 000 kroner skal deklareres. Derfor<br />

ser vi at vi fortsatt har behov for å informere<br />

bredt om deklareringsplikten, sier Holtoug<br />

Amundsen.<br />

Overtredelsesgebyret er på 20 prosent av<br />

det totale beløpet den reisende har med seg.<br />

Bedre kjeNt: Underdirektør Louise Holtoug<br />

Amundsen vil jobbe for å gjøre regelverket for<br />

deklarasjon av valuta bedre kjent.<br />

– <strong>Toll</strong>vesenet ilegger overtredelsesgebyr i<br />

de sakene hvor det ikke foreligger mistanke<br />

om andre kriminelle handlinger, forklarer<br />

Holtoug Amundsen.<br />

– I tilfeller der det foreligger slik mistanke,<br />

blir hele beløpet beslaglagt <strong>og</strong> saken<br />

anmeldt til politiet. For eksempel vil det<br />

vekke mistanke dersom den reisende har<br />

gjort aktive forsøk på å gjemme unna valuta.<br />

Det kan være midler som er unndratt beskatning<br />

eller som stammer fra andre kriminelle<br />

forhold.<br />

gjemt i gyNgestol<br />

– Vi hadde flere store valutafunn i 2012.<br />

Det største funnet som ble gjort i 2012<br />

var da tjenestemenn på kaia i Oslo fant<br />

én million kroner som var gjemt i en<br />

gynge stol. Flyplassene er imidlertid der<br />

det gjøres flest valutafunn, <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenets<br />

spesialtrente valutahunder bidrar sterkt til<br />

resultatene, sier Holtoug Amundsen. n<br />

AktUelt<br />

vAlUtAhUNd: Labradoren Ben er en av <strong>Toll</strong>vesenets dyktige valutahunder. Her er han i aksjon på Gardermoen.<br />

fakta<br />

• Valuta tilsvarende mer enn 25 000<br />

kroner skal deklareres til <strong>Toll</strong>vesenet<br />

ved reise til eller fra Norge.<br />

• Det koster ikke noe å deklarere.<br />

• Deklareringsplikten gjelder norske<br />

<strong>og</strong> utenlandske sedler, reisesjekker,<br />

sjekker <strong>og</strong> andre betalingsmidler som<br />

forhåndsbetalte anonyme betalingskort.<br />

• Utreise: Fyll ut deklareringsskjema på<br />

nærmeste tollkontor.<br />

• In<strong>nr</strong>eise: Gå på rød sone <strong>og</strong> deklarer<br />

beløpet.<br />

• Overtredelsesgebyret er på 20 prosent<br />

av det totale beløpet.<br />

• Ved mistanke om kriminelle forhold<br />

blir hele beløpet beslaglagt.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 13


AktUelt<br />

«Norsk» vAreBil: Denne bilen er en av flere varebiltyper som er spesialtilpasset norske regler.<br />

Samordner regelverk<br />

for varebiler<br />

Når Norge nå skal implementere nytt teknisk «godkjenningsdirektiv»<br />

for kjøretøy, oppstår et behov for å justere motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO Scanpix<br />

Det tidligere godkjenningsdirektivet<br />

gjaldt bare personbiler. Det nye direktivet<br />

omfatter i tillegg busser, varebiler, lastebiler<br />

<strong>og</strong> tilhengere. Disse gruppene har<br />

tidligere hatt en egen nasjonal typegodkjenning.<br />

Ved innføring av det nye godkjenningsdirektivet<br />

faller denne bort.<br />

– Vi har på grunn av det nye godkjenningsdirektivet<br />

laget et forslag til endringer<br />

i motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene. Målet<br />

er å klargjøre et komplisert regelverk,<br />

uten å gjøre store prinsipielle endringer<br />

i avgiftsberegningen på varebiler <strong>og</strong> personbiler,<br />

sier underdirektør Laila Bolstad i<br />

<strong>Toll</strong>­ <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong>. Høringsnotatet<br />

er tilgjengelig på www.toll.no.<br />

Den norske klassifiseringen «varebil<br />

klasse 2» gir lavere engangsavgift for biler<br />

som fyller gitte krav. Dette gjør at det finnes<br />

en rekke spesialtilpassede «varebiler»<br />

på det norske markedet.<br />

14 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

For å kunne opprettholde den norske<br />

avgiftsmessige klassifiseringen «varebil<br />

klasse 2» for biler som kun er EU­typegodkjent<br />

som varebil med to seterader, er<br />

det nødvendig med en mindre endring i<br />

motorv<strong>og</strong>navgiftsforskriftene. Godkjenningsdirektivet<br />

stiller ingen krav om<br />

antall seterader. I den norske avgiftsklassifiseringen<br />

er imidlertid antall seterader<br />

vesentlig.<br />

– Mens det nå er et krav at varebil klasse<br />

2 ikke kan ha setefester, brønn eller beslag<br />

for baksete, foreslår vi å endre dette til at<br />

kravet blir at bilen ikke har innmontert<br />

baksete. Slik kan biler som er typegodkjent<br />

som varebil i henhold til godkjenningsdirektivet<br />

likevel bli avgiftsmessig godkjent<br />

som varebil i Norge, så fremt de<br />

øvrige kravene til varerommets størrelse<br />

<strong>og</strong> beskyttelsesvegg er oppfylt, sier<br />

Bolstad. n<br />

Hund på<br />

utenlandsreise<br />

Det blir stadig vanligere å ta med<br />

seg kjæledyr på tur, <strong>og</strong>så utenlands.<br />

TEKST Simen Narjord FOTO nyebilder.no<br />

<strong>På</strong> Oslo lufthavn Gardermoen har antall<br />

kjæledyr som tollekspederes økt hvert<br />

eneste år siden 2005. I 2012 kom hele 7 573<br />

ulike eksemplarer av menneskets beste<br />

venn inn for landing på hovedflyplassen.<br />

Kjæledyr som kommer fra såkalte tredjeland,<br />

altså utenfor EØS-området, må meldes<br />

til Mattilsynet før ankomst, slik at grenseveterinæren<br />

kan sjekke dyret.<br />

Kommer dyret fra et EØS-land, er det tilstrekkelig<br />

med en tollklarering.<br />

Hvis eier har vært ute av Norge i under<br />

24 timer, skal det betales merverdiavgift hvis<br />

dyret koster mer enn 3 000 kroner. Hvis eier<br />

har vært ute av Norge i over 24 timer, skal<br />

det betales merverdiavgift hvis dyret koster<br />

mer enn 6 000 kroner.<br />

Hvis man allerede eier dyret <strong>og</strong> skal ha det<br />

med seg hjem fra utenlandsopphold, holder<br />

det at alle nødvendige dokumenter er i<br />

orden.<br />

Se www.mattilsynet.no <strong>og</strong> www.toll.no for<br />

fullstendig regelverk.


fotoreportAsje<br />

Fraktes i bur<br />

Hunder må fraktes i bur som blir oppbevart i den oppvarmede<br />

<strong>og</strong> trykkregulerte delen av lasterommet i flyet.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 15


fotoreportAsje<br />

Spesialbagasje<br />

Hunder blir regnet som spesialbagasje <strong>og</strong> blir fraktet til<br />

et spesielt omlastningspunkt på flyplassen.<br />

16 <strong>På</strong> Grensen 1-2013


Reisen snart over<br />

Når hunden er hentet, vil eieren plukke opp<br />

resten av bagasjen.<br />

fotoreportAsje<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 17


fotoreportAsje<br />

Rød sone<br />

Det er viktig at reisende som frakter dyr går på rød sone<br />

gjennom tollkontrollen.<br />

18 <strong>På</strong> Grensen 1-2013


Sjekk av ID<br />

<strong>Toll</strong>tjenestemennene sjekker at dyret er ID-merket <strong>og</strong> at<br />

dyrepasset <strong>og</strong> øvrige dokumenter er ok.<br />

fotoreportAsje<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 19


joBBeN miN<br />

JOBBEN MIN<br />

Navn: dan säterman<br />

yrke: leder for eUs vareførsel langs<br />

<strong>grensen</strong> til norge<br />

Antall kolleger: 190<br />

20 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

Den svenske sjefen på<br />

norges<strong>grensen</strong><br />

Med base på Eda i Värmland, styrer Dan Säterman fortollingen av<br />

gods på <strong>grensen</strong> mellom Sverige <strong>og</strong> Norge. Området hans strekker<br />

seg fra Bjørnfjell i Nordland til svensk Svinesund i Bohuslän. Han<br />

har ansvaret for all svensk-norsk tollfaglig håndtering av godsmengdene<br />

som krysser <strong>grensen</strong>. Dette arbeidet utføres av om lag<br />

190 svenske <strong>og</strong> norske tollere.<br />

TEKST Thore Simenstad FOTO Monica Sørpebøl Arnesen<br />

– Jeg har personal­ <strong>og</strong> virksomhetsansvaret<br />

med hjelp av plassjefene på tollstasjonene<br />

Tärnaby, Storlien, Eda, Hån <strong>og</strong> svensk side<br />

av Svinesund, sier Dan Säterman.<br />

Det er Säterman som koordinerer samarbeidet<br />

mellom det svenske Tullverket <strong>og</strong><br />

det norske <strong>Toll</strong>vesenet, i første rekke via<br />

ledelsene i <strong>Toll</strong>region Midt­Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>region<br />

Øst­Norge hvor tollkontorene som<br />

seNtrAl sveNske:<br />

Dan Säterman er en<br />

viktig person i det<br />

svensk-norske tollsamarbeidet.<br />

utfører arbeid for EUs <strong>og</strong> svensk regning<br />

ligger. Disse er Narvik/Bjørnfjell, Junkerdal,<br />

Mo i Rana, Vauldalen, Østby, Åsnes <strong>og</strong> norsk<br />

side av Svinesund.<br />

Dan Säterman startet sin karriere i Tullverket<br />

i 1976, <strong>og</strong> gikk gradene fra saksbehandler<br />

til han ble plassjef på Eda/Vittjärn<br />

i 1999. Da Tullverket omorganiserte til prosessorganisasjon<br />

i 2004, ble han ansvarlig


– Utfordringen er å utveksle erfaringene <strong>og</strong> dra nytte av all<br />

kunnskapen. Samlet har vi uvurderlige mengder informasjon<br />

<strong>og</strong> underretningsopplysninger.<br />

for prosessen Effektiv handel langs <strong>grensen</strong><br />

mot Norge. Tjenestemennene innen Effektiv<br />

handel sørger for den legale handelsvirksomheten<br />

<strong>og</strong> har ansvar for godstrafikken. Ved<br />

siden av ren fortollingsvirksomhet <strong>og</strong> deklarering<br />

ved grensepassering, omfatter arbeidet<br />

<strong>og</strong>så godskontroller <strong>og</strong> lossekontroller.<br />

– Dette er et arbeid som er blitt mer prioritert<br />

de senere årene, forteller Säterman.<br />

effektiv hANdel<br />

«Den mest norske svensken», blir det sagt<br />

om Säterman, som pendler opp <strong>og</strong> ned<br />

langs <strong>grensen</strong>. Det blir ofte kvelden før han<br />

er hjemme i Charlottenberg. Kompetansesenteret<br />

<strong>og</strong> ledelsen for Effektiv handel holder<br />

til i Malmø, <strong>og</strong> det blir en del turer dit i løpet<br />

av året.<br />

Den uka <strong>På</strong> <strong>grensen</strong> intervjuet Dan Säterman,<br />

var han på Eda mandag. Tirsdag reiste<br />

han til Ørje til et møte om byggingen av<br />

den nye kontrollhallen. Onsdag besøkte han<br />

tollstasjonen i Hån <strong>og</strong> torsdagen var han på<br />

hovedkontoret for Tullverket i Stockholm.<br />

Han møter ledelsen hver 14. dag, <strong>og</strong> i tillegg<br />

går mye tid til prosjekter. Den tidligere<br />

bygningsingeniøren er gjerne førstevalget i<br />

tollfaglige byggekomiteer. I 28 år ledet han<br />

byggenemda i Eda kommune. Nå følger han<br />

nært byggingen av ny kontrollhall på Ørje,<br />

<strong>og</strong> tidligere har han vært med i utbyggingen<br />

på Eda, på Storlien <strong>og</strong> utbyggingene på<br />

svensk side av Svinesund i 2005. For tiden<br />

deltar han i et prosjekt som utreder etableringen<br />

av et nytt underretningssystem for<br />

Tullverket lik systemet det svenske politiet<br />

har etablert. Han er <strong>og</strong>så involvert i utredningen<br />

av en ny sambandssentral.<br />

– Jeg prøver å legge opp arbeidsdagen<br />

mest mulig effektivt. Det betyr mye tid i telefonen,<br />

men jeg besøker de enkelte tjenestestedene<br />

så ofte jeg kan. Jeg har <strong>og</strong>så evnen til<br />

å snakke med alle <strong>og</strong> har forhåpentligvis en<br />

moderne lederstil, sier han som pensjonerer<br />

seg i februar 2014. Säterman legger ikke skjul<br />

på at samarbeid er personavhengig <strong>og</strong> at han<br />

trives i jobben.<br />

Han har ytterligere ett år til å bygge ut<br />

samarbeidet, som blant annet kan bety etableringen<br />

av felles gods­ <strong>og</strong> kontrollgrupper.<br />

– Vi må utnytte ressursene best mulig,<br />

poengterer Dan Säterman.<br />

– Både hver enkelt tjenestemann <strong>og</strong><br />

­kvinne <strong>og</strong> de forskjellige gruppene har<br />

masse kunnskap. Utfordringen er å utveksle<br />

erfaringene <strong>og</strong> dra nytte av all kunnskapen.<br />

Samlet har vi uvurderlige mengder informasjon<br />

<strong>og</strong> underretningsopplysninger, sier han.<br />

greNsetollsAmArBeidet<br />

I tillegg til svenske krav, har de svenske<br />

grensetollerne <strong>og</strong>så fått norske mål. Det er<br />

blant annet listet opp hvor mange dokumentkontroller<br />

<strong>og</strong> fysiske godskontroller<br />

som skal utføres for norsk regning i 2013.<br />

Det norsk­svenske grensetollsamarbeidet,<br />

som har eksistert i over 50 år, fungerer slik at<br />

de svenske stasjonene på Svinesund <strong>og</strong> Hån<br />

utfører arbeidet med utførselen fra Norge<br />

<strong>og</strong> innførselen til Sverige (EU). De norske<br />

stasjonene på Svinesund <strong>og</strong> Ørje håndterer<br />

utførselen fra Sverige (EU) <strong>og</strong> innførselen<br />

joBBeN miN<br />

til Norge. <strong>På</strong> de øvrige svenske <strong>og</strong> norske<br />

tollstasjonene langs <strong>grensen</strong> utfører tollerne<br />

alt ekspedisjonsarbeidet for begge land.<br />

– <strong>På</strong> denne måten behøver næringslivet<br />

bare å stoppe ett sted ved grensepasseringen.<br />

Dette sparer tid <strong>og</strong> penger <strong>og</strong> er mer<br />

effektivt både for næringslivet, <strong>Toll</strong>vesenet<br />

<strong>og</strong> Tullverket. Samarbeidet fungerer godt <strong>og</strong><br />

har utviklet seg slik at det er veldig sjelden vi<br />

har problemer som ikke enkelt lar seg løse,<br />

sier Säterman.<br />

lik BehANdliNg<br />

– Vi etterstreber å behandle alle saker så<br />

likt som mulig på alle tollstasjonene, selv<br />

om avstanden mellom sørligste <strong>og</strong> nordligste<br />

tollstasjon er 1700 kilometer. Det skal<br />

være mest mulig lik behandling selv om det<br />

er stor forskjell på stedene, fra fem ansatte<br />

i Tärnaby til over 70 ansatte på norsk side<br />

av Svinesund. Årlig gjennomføres det åtte<br />

møter med de svenske gruppesjefene <strong>og</strong> ett<br />

møte med de norske kontorsjefene på grensestasjonene.<br />

Resultatet av arbeidet vårt blir<br />

gjennomgått i grensetollsamarbeidsnemda,<br />

hvor ledelsen i de to lands tollvesen møtes.<br />

– <strong>På</strong> svensk side gjennomgår vi nå tollerutdannelsen,<br />

som <strong>og</strong>så vil få innvirkning<br />

på hvordan tjenestemennene innen Effektiv<br />

handel både skal utdannes <strong>og</strong> jobbe i fremtiden,<br />

samtidig som vi <strong>og</strong>så planlegger<br />

utdannelsen slik at tollerne kan utføre<br />

arbeidsoppgaver for andre land, sier han.<br />

Uten å foregripe begivenhetene, avslører<br />

Dan Säterman at det blir mer selvstudium<br />

på den svenske tollskolen i fremtiden. n<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 21


åd <strong>og</strong> tips<br />

RåD OG TIPS<br />

SALSMELDING: For at Statens vegvesen<br />

skal kunne registrere eit eigarskifte,<br />

må du fylle ut ei salsmelding (melding<br />

om eigarskifte). Ferdig utfylt salsmelding<br />

skal leverast på ein trafikkstasjon<br />

eller sendast inn per post seinast tre<br />

dagar etter eit eigarskifte. Seljar må<br />

sjekke ny eigars identitet for å forhindre<br />

at ein sel til einkvan med falsk<br />

identitet. Statens vegvesen rår til at du<br />

alltid bruker del 2 av v<strong>og</strong>nkortet som<br />

salsmelding. V<strong>og</strong>nkort del 2 skal alltid<br />

sendast inn til Statens vegvesen før ei<br />

omregistrering kan fullførast.<br />

RÅD: I visse tilfelle kan du sleppe å<br />

betale omregistreringsavgift: Når<br />

køyretøyet blir omregistrert til ektefelle<br />

(ikkje sambuar), mellom foreldre <strong>og</strong><br />

barn som arv (gjeld ikkje forskot på<br />

arv), dersom køyretøyet har vore registrert<br />

i meir enn 30 år, dersom kjøpet<br />

blir heva eller omlevert etter føresegnene<br />

i kjøpslova eller forbrukarkjøpslova<br />

(søknad skal sendast <strong>Toll</strong>vesenet),<br />

dersom køyretøyet har vore registrert<br />

på same eigar i to månader eller<br />

mindre eller ved fusjon mellom aksjeselskap.<br />

TIPS: Betalt for mykje? Dersom Statens<br />

vegvesen har sendt deg eit brev om<br />

at du har betalt for høg omregistreringsavgift<br />

<strong>og</strong> har eit beløp til gode, må<br />

du sende krav om tilbakebetaling til<br />

<strong>Toll</strong> region Oslo <strong>og</strong> Akershus på e-post<br />

oslo@toll.no eller brev til <strong>Toll</strong>region<br />

Oslo <strong>og</strong> Akershus, Pb 8122, 0032<br />

OSLO. Du må oppgje kjennemerket på<br />

køyretøyet, KID-nummeret du brukte <strong>og</strong><br />

bankkontoen du betalte beløpet frå.<br />

Det er ein føresetnad at du har motteke<br />

v<strong>og</strong>nkortet i ditt namn.<br />

22 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

Omregistreringsavgift<br />

omregistreringsavgift er ei avgift du må betale til staten når ein bil eller eit anna køyretøy<br />

blir registrert på ny eigar i det sentrale motorv<strong>og</strong><strong>nr</strong>egisteret. køyretøyet må tidlegare ha<br />

vore registrert i Noreg.<br />

TEKST Tore Skår<br />

For 2013 har omregistreringsavgifta vorte<br />

redusert. Satsane for typiske næringskøyretøy<br />

vart reduserte i gjennomsnitt med 40<br />

prosent reelt, medan satsane for andre<br />

køyre tøy vart reduserte med 12 prosent.<br />

<strong>Toll</strong>vesenet har ansvaret for å krevje inn<br />

omregistreringsavgifta, men registreringa<br />

<strong>og</strong> det praktiske rundt dette skjer hjå Statens<br />

vegvesen.<br />

slik omregistrerer dU eit køyretøy:<br />

Seljar leverer eller sender inn melding om<br />

eigarskifte (salsmelding) til ein av Statens<br />

vegvesen sine trafikkstasjonar.<br />

Betaling av omregistreringsavgifta:<br />

Gjer ein av delane:<br />

• Etter at Statens vegvesen har motteke salsmeldinga,<br />

sender dei giro frå <strong>Toll</strong>vesenet<br />

for betaling av omregistreringsavgift til<br />

den nye eigaren. Ved å bruke KID­nummeret<br />

på denne fakturaen, vil trafikkstasjonen<br />

automatisk få melding om at avgifta er<br />

betalt. Det kan ta frå 2 til 14 dagar før inn­<br />

betalinga er registrert betalt inn på konto<br />

hjå <strong>Toll</strong>vesenet avhengig av betalingsform.<br />

• Dersom omregistreringa må gjerast med<br />

ein gong, kan betaling utførast med<br />

bankkort på trafikkstasjonen. Det er <strong>og</strong>så<br />

m<strong>og</strong>leg å hente ein giro på trafikkstasjonen.<br />

Dersom du vel å betale med denne<br />

giroen, må du i etterkant av betalinga leggje<br />

fram gyldig kvittering til trafikkstasjonen<br />

på at avgifta er betalt.<br />

Nytt v<strong>og</strong>nkort frå statens vegvesen:<br />

Når innbetalinga er registrert innbetalt<br />

<strong>og</strong> alle naudsynte forhold er i orden (EUkontroll,<br />

forsikring <strong>og</strong> liknande), vil trafikkstasjonen<br />

fullføre omregistreringa <strong>og</strong> utferde<br />

v<strong>og</strong>nkortet til ny eigar. n<br />

fakta<br />

Statens vegvesen har ei SMS-teneste<br />

som gjev deg omregistreringsavgifta<br />

basert på bilnummeret, sjå www.vegvesen.no/sms.


PROFIL<br />

morteN NystUeN (52)<br />

Morten Nystuen er kontorsjef ved Kongsvinger<br />

kontrollkontor. Han begynte i <strong>Toll</strong>vesenet<br />

i 1981, <strong>og</strong> har siden tjeneste gjort<br />

i Oslo <strong>og</strong> på Kongsvinger. Han har vært<br />

leder for tollkontrollen i Kongsvinger<br />

siden 1995. Fritiden brukes til jakt <strong>og</strong><br />

fiske. Han gjennomfører årlig Birkebeineren<br />

både på sykkel <strong>og</strong> ski på tider som<br />

gir merket. Han er fotballinteressert<br />

<strong>og</strong> patriotisk tilhenger av Kongsvinger<br />

Idrettslag (KIL).<br />

Kontrollerer Kongsvinger-traktene<br />

Morten Nystuen er kontorsjef for grensekontrollen ved Kongsvinger tollkontor.<br />

Tekst: Thore Simenstad Foto: Monica Sørpebøl Arnesen<br />

hvA joBBer dU med?<br />

– Jeg leder grensekontrollen i Kongsvingerområdet,<br />

hvor vi har ansvaret for tollkontrollen<br />

på 21 grenseveier samt Stockholmst<strong>og</strong>et.<br />

Grensetrafikken stiger sterkt i denne delen<br />

av Hedmark. Jeg ser derfor frem til at <strong>Toll</strong>vesenet<br />

får blålys <strong>og</strong> utrykningsstatus,<br />

i første omgang som et prøveprosjekt.<br />

Morten Nystuen er opptatt av at tjenestemennene<br />

skal tilbringe mest mulig av<br />

arbeidstiden ute på veien.<br />

– Vi stopper ikke smuglere ved å sitte<br />

på kontoret. Derfor er vi bare to ansatte som<br />

jobber med administrasjon <strong>og</strong> etterretning.<br />

Jeg har mange dyktige tjenestemenn som<br />

bidrar til mange <strong>og</strong> store beslag av narkotika<br />

<strong>og</strong> forbudte <strong>og</strong> høyt beskattede varer.<br />

hvA er diNe største UtfordriNger?<br />

– <strong>Toll</strong>erne er trent, utdannet <strong>og</strong> opplært til å<br />

utføre samfunnsbeskyttende oppgaver. Når<br />

tollerne har håndjern som arbeidsredskap, så<br />

skal de <strong>og</strong>så kunne holde personer tilbake til<br />

politiet kommer, <strong>og</strong> de skal ha opplæring <strong>og</strong><br />

trening i selvforsvar. Utfordringen for <strong>Toll</strong>vesenet<br />

er store ge<strong>og</strong>rafiske avstander, samtidig<br />

som det er lav polititetthet. <strong>Toll</strong>erne må<br />

derfor kunne ivareta sin egen sikkerhet på en<br />

god måte i erkjennelsen av at det kan ta noe<br />

tid før vi får hjelp fra politiet. Vår oppgave er<br />

samtidig å vise at <strong>Toll</strong>vesenet er den etaten<br />

som er best i stand til å hindre ulovlig inn­<br />

<strong>og</strong> utførsel av varer, sier Nystuen.<br />

I 2011 fikk tollerne i den sørlige delen av<br />

Hedmark mye bedre arbeidsforhold i form av<br />

en tidsmessig kontrollhall på Magnormoen.<br />

Her kan de kontrollere to v<strong>og</strong>nt<strong>og</strong> sam tidig.<br />

Men en kontrollhall betinger <strong>og</strong>så store vaktlag<br />

<strong>og</strong> forsterket tilstedeværelse. Morten<br />

Ny stuens ønskeliste for fremtiden innehol­<br />

profil<br />

der elektronisk tilstedeværelse med kameraer<br />

som identifiserer kjennemerker på kjøretøy<br />

langs de ubetjente grenseovergangene.<br />

– Erfaringene fra Svinesund <strong>og</strong> Ørje viser<br />

at dette vil bidra til mer effektivitet med mer<br />

målrettet kontroll <strong>og</strong> at vi bedre fanger opp<br />

smuglerne, poengterer Nystuen. Ønskelisten<br />

inneholder <strong>og</strong>så flere tjenestemenn i kontrollen<br />

<strong>og</strong> gjerne <strong>og</strong>så en hundeekvipasje i tillegg.<br />

Morten Nystuen skryter av det toll faglige<br />

samarbeidet, både med de svenske kollegene<br />

på Eda <strong>og</strong> de norske tjenestemennene,<br />

spesielt fra Åsnes <strong>og</strong> Ørje tollkontorer, som<br />

Kongsvingertollerne deler kontrollansvaret<br />

for flere grenseveier med.<br />

– Vi har <strong>og</strong>så et godt samarbeid med<br />

lokalt politi, selv om jeg gjerne hadde ønsket<br />

at de prioriterte tollsakene høyere, sier<br />

kon torsjef Morten Nystuen. n<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 23


tett på<br />

– Vi ønsker å mobilisere mot doping på mange fronter.<br />

Felles satsing mot doping<br />

Antidoping Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> har inngått en samarbeidsavtale som et ledd i kampen<br />

mot doping.<br />

TEKST Thore Simenstad FOTO Terje Heiestad<br />

TETT <strong>På</strong><br />

ANtidopiNg Norge<br />

24 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

Antidoping Norge opplever at stadig flere<br />

unge eksperimenterer med dopingmidler<br />

uten å ane hvor farlig dette er. Stiftelsen<br />

legger derfor mye innsats inn i forebyggende<br />

<strong>og</strong> holdningsskapende arbeid <strong>og</strong> foredragsvirksomhet.<br />

– Vi ønsker å mobilisere mot doping<br />

på mange fronter gjennom informasjon<br />

til blant annet treningssentre, idrettslag,<br />

skoler <strong>og</strong> gjennom å utvikle lokale kunnskapsnettverk.<br />

Vi har nå tolv slike nettverk<br />

spredt over hele landet. Nettverkene samler<br />

ressurspersoner fra politi, helse, psykiatri,<br />

skole, treningssentre, idrett <strong>og</strong> andre. Disse<br />

ser på konkrete tiltak innen forebygging <strong>og</strong><br />

oppfølging, kompetanseutvikling <strong>og</strong> informasjonsutveksling<br />

på antidopingfeltet, sier<br />

rådgiver Gry Støtvig i Antidoping Norge.<br />

Hun reiser spørsmålet om de lokale tollregionene<br />

<strong>og</strong> tollkontorene <strong>og</strong>så kan bidra<br />

i disse nettverkene.<br />

øNsker sAmArBeid<br />

Daglig leder i Antidoping Norge, Anders<br />

Solheim, <strong>og</strong> toll­ <strong>og</strong> avgiftsdirektør Bjørn<br />

Røse er bekymret over en utvikling med<br />

stadig flere yngre brukere av dopingmidler<br />

<strong>og</strong> at doping får innpass i nye miljøer.<br />

– Dette er midler som tradisjonelt har<br />

vært brukt i prestasjonsfremmende hensikt<br />

i konkurranseidrett. De siste tiårene har<br />

problemet <strong>og</strong>så spredt seg til enkelte<br />

grupper utenfor den organiserte idretten,<br />

påpeker Solheim.<br />

vil forBy BrUk<br />

For kontrollmyndighetene har det vært<br />

en utfordring at det har vært lov å besitte,<br />

erverve <strong>og</strong> bruke dopingmidler så fremt<br />

det er til personlig bruk. Det foreligger nå<br />

forslag om <strong>og</strong>så å forby bruken av dopingmidler,<br />

et forslag som både Antidoping<br />

Norge <strong>og</strong> <strong>Toll</strong>vesenet hilser velkommen.<br />

– <strong>Toll</strong>vesenet har hele tiden kunnet<br />

beslaglegge dopingmidlene de avdekker<br />

på <strong>grensen</strong> fordi det ikke er tillatt å innføre<br />

dopingmidler til Norge. <strong>Toll</strong>vesenet beslaglegger<br />

daglig dopingmidler, <strong>og</strong> har de siste<br />

årene <strong>og</strong>så sett en økning i antallet dopingbeslag.<br />

I 2012 beslagla tollerne over 200 000<br />

enheter dopingmidler, opplyser toll­ <strong>og</strong><br />

avgiftsdirektør Bjørn Røse. God fortjeneste<br />

<strong>og</strong> relativt lave strafferammer gjør dopingmidler<br />

til en lukrativ geskjeft. Internett gjør<br />

at du kan sitte hjemme i stua <strong>og</strong> bestille produkter<br />

via nettet <strong>og</strong> få det tilsendt i posten.<br />

dopiNgmiddel i BAgAsjeN<br />

<strong>Toll</strong>erne på Gardermoen fant en betydelig<br />

mengde dopingmidler da de kontrollerte


mot dopiNg: Finansminister Sigbjørn Johnsen til høyre overvar signeringen av samarbeidsavtalen mellom <strong>Toll</strong>vesenet <strong>og</strong> Antidoping Norge.Til venstre: <strong>Toll</strong>- <strong>og</strong> avgiftsdirektør<br />

Bjørn Røse <strong>og</strong> Anders Solheim, daglig leder i Antidoping Norge.<br />

en reisende om kvelden 18. februar. Den<br />

21­årige mannen kom med fly fra Egypt da<br />

han ble stoppet i tollkontrollen. Da tollerne<br />

tok røntgenbilde av kofferten, så de at den<br />

inneholdt en mengde ampuller, tabletter<br />

<strong>og</strong> hetteglass. <strong>Toll</strong>erne fant totalt 528 dopingampuller,<br />

932 dopingtabletter <strong>og</strong> 460 gram<br />

flytende doping.<br />

– <strong>Toll</strong>ere ser dopingmidlene idet de<br />

krysser grenser, <strong>og</strong> har derfor en betydelig<br />

kunnskap om smuglingen av dopingmidler.<br />

Antidoping Norge ser utvikling av trender<br />

på dopingområdet innenlands. Vi trenger<br />

et bedre samarbeid for å kartlegge brukermiljøene<br />

<strong>og</strong> distribusjonsnettverkene, samtidig<br />

som vi ønsker at politiets etterforskere<br />

<strong>og</strong> påtaleansvarlige setter doping høyere på<br />

prioriteringslisten, sier assisterende daglig<br />

leder Frode G. Hestnes <strong>og</strong> rådgiver Gry<br />

Støtvig i Antidoping Norge. De ønsker seg<br />

mer kunnskap om hva <strong>Toll</strong>vesenet ser, <strong>og</strong><br />

har behov for at informasjon kan deles for å<br />

kunne forebygge.<br />

vil gjerNe UNdervise<br />

Antidoping Norge er <strong>og</strong>så interessert i<br />

å samarbeide om skoleringen av tollere.<br />

– Vi tar gjerne på oss undervisning i disse<br />

emnene ved <strong>Toll</strong>vesenets kompetansesenter,<br />

signaliserer de to. Stiftelsen får daglig<br />

henvendelser vedrørende dopingmidler<br />

fra brukere, pårørende, Forsvaret, fengselsvesenet,<br />

helsepersonell <strong>og</strong> politi. n<br />

fakta<br />

iNterNAsjoNAlt ArBeid<br />

Antidoping Norge er en internasjonal pådriver i antidopingarbeidet. Norge har lenge hatt<br />

et samarbeid med de kinesiske antidopingmyndighetene, blant annet i oppkjøringen<br />

til sommer-OL i Beijing i 2008. Et lignende samarbeid er på trappene med Kenya.<br />

– Vi samarbeider <strong>og</strong>så med Russland, som har økt fokuset på antidopingarbeid før vinter-<br />

OL i Sotsji i 2014, sier Frode G. Hestnes <strong>og</strong> Gry Støtvig. Det eksisterer i dag internasjonale<br />

samarbeidsavtaler mellom WADA (Verdens antidopingorganisasjon) <strong>og</strong> henholdsvis Interpol<br />

<strong>og</strong> WCO (World Customs Organization). Interpol har en sambandsmann som jobber<br />

i tilknytning til WADA.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 25


tollhistorie<br />

TOLLHISTORIE<br />

Forbudstiden<br />

Bekjempelse av smugling har alltid vært en viktig oppgave for <strong>Toll</strong>vesenet. Under forbudstiden,<br />

fra 1916 til 1927, økte smuglingen av sprit betydelig.<br />

TEKST Thore Simenstad FOTO Arkiv<br />

1917<br />

Stortinget vedtok enstemmig en lov som<br />

ga regjeringen Gunnar Knudsen fullmakt<br />

til å innføre provisoriske forbud.<br />

1919<br />

Et stort flertall stemte «for et lovfestet<br />

varig forbud mot tilvirking, innførsel <strong>og</strong><br />

omsetning av brennevin <strong>og</strong> hetvin». Det<br />

varte imidlertid ikke lenge før stemningen<br />

snudde – det norske folk ble svært<br />

«forbudsfiendtlig» <strong>og</strong> lite lojal mot lovgivningen.<br />

Mange skaffet seg brennevin<br />

på ulovlig vis.<br />

profesjonelle smuglere<br />

Det er lite pålitelig statistikk å vise til fra<br />

denne perioden. I 1923 ble det imidlertid<br />

beslaglagt 600 000 liter smuglervarer,<br />

det aller meste av dette 96 prosent sprit.<br />

I starten var smuglingen amatørmessig<br />

gjennomført, men det utviklet seg raskt<br />

til «big business» ledet av fagfolk. Det var<br />

en veldig lønnsom <strong>og</strong> ikke minst skattefri<br />

inntekt.<br />

26 <strong>På</strong> Grensen 1-2013<br />

I dårlige tider var det aldri noe problem<br />

å rekruttere til «yrket».<br />

1922<br />

Den forretningsmessige smuglingen<br />

blomstret opp <strong>og</strong> satte et sterkt preg<br />

på kystsamfunnene. Smuglervarene var<br />

ettertraktet tyvegods, <strong>og</strong> det kom iblant<br />

til regelrette slag mellom smuglere, tyver<br />

<strong>og</strong> tollere.<br />

håpløs kamp<br />

I begynnelsen var kampen nesten håpløs<br />

for tollerne. Smuglernes båter var både<br />

større, kraftigere <strong>og</strong> raskere enn tollernes<br />

fartøy. <strong>Toll</strong>erne ba om at staten skulle<br />

investere i bedre utstyr, uten å bli hørt.<br />

Etter hvert fikk imidlertid tollerne raskere<br />

båter, noe som ble møtt med bedre etterretning<br />

fra smuglernes side.<br />

I den dramatiske kamptiden hendte det<br />

at det kom til blodige sammenstøt mellom<br />

tollere <strong>og</strong> smuglere. I 1921 ble fastleid<br />

tollkontrollør He<strong>nr</strong>ik Asbjørnsen, fører<br />

av <strong>Toll</strong>vesenets motorbåt Rappen, skutt<br />

av smuglere utenfor Bastøy. Han døde av<br />

skadene et par dager senere.<br />

trAvelt: Forbudstiden var en travel tid for<br />

sjøtollerne i Oslofjorden. Bildet er tatt ved<br />

Grisebaaene.<br />

handel endte forbudstiden<br />

Det var verken smugling eller hjemmebrenning<br />

som gjorde slutt på forbudstiden.<br />

Det som til slutt endte denne politikken,<br />

var det faktum at vin <strong>og</strong> brennevin var en<br />

veldig viktig handelsartikkel. De vinproduserende<br />

landene truet med skyhøye<br />

tollsatser på norsk fisk hvis ikke Norge<br />

importerte vin. I 1921 <strong>og</strong> 1922 måtte Norge<br />

kjøpe inn store mengder vin <strong>og</strong> brennevin,<br />

varer som ikke kunne selges innenlands<br />

<strong>og</strong> heller ikke reeksporteres. Da Portugal<br />

i 1923 krevde at Norge skulle importere<br />

850 000 liter vin, ble det for mye. Stortinget<br />

opphevet hetvinsforbudet, <strong>og</strong> fra mai<br />

1923 ble hetvin igjen en lovlig vare, solgt<br />

gjennom det nyopprettede statlige AS<br />

Vinmonopolet. Ikke lenge etter sto <strong>og</strong>så<br />

brennevinsforbudet for fall. En ny folkeavstemning<br />

i 1926 viste at folket hadde<br />

fått nok av forbudstiden.<br />

1927<br />

Forbudstiden ble avsluttet.


TALL OM TOLL<br />

4<br />

liter brennevin kan innførast ved<br />

forenkla fortolling ved in<strong>nr</strong>eise<br />

til Noreg, i tillegg til den toll- <strong>og</strong><br />

avgiftsfrie kvota.<br />

158,50<br />

kroner pr. hestekraft er satsen for<br />

avgift på båtmotorar i 2013.<br />

185<br />

kroner (+ frakt) er prisen for<br />

å kjøpe tolltariffen i trykt versjon.<br />

115 640<br />

telefonførespurnader vart tekne<br />

mot ved <strong>Toll</strong>vesenets informasjonssenter<br />

i 2012. Dette er ein auke<br />

med 0,3 prosent frå 2011.<br />

tollregioNANe<br />

<strong>Toll</strong>region Aust-Noreg<br />

austnoreg@toll.no<br />

+47 69 36 22 00<br />

<strong>Toll</strong>region Oslo <strong>og</strong> Akershus<br />

oslo@toll.no<br />

+47 22 86 03 00<br />

<strong>Toll</strong>region Sør-Noreg<br />

sornoreg@toll.no<br />

+47 38 12 00 12<br />

<strong>Toll</strong>region Vest-Noreg<br />

vestnoreg@toll.no<br />

+47 55 57 37 00<br />

Bruker du tolltariffen<br />

på nett?<br />

<strong>Toll</strong>tariffen med varenummer <strong>og</strong> tilhørende informasjon<br />

skal gjøres mer brukervennlig. Nye funksjoner,<br />

nye lenker <strong>og</strong> grensesnitt, <strong>og</strong> et oppfrisket<br />

utseende skal bidra til å øke brukervennlig heten.<br />

Finner du det du leter etter? Hvilken informasjon<br />

ønsker du å finne? Kan noe gjøres enklere?<br />

Har du andre ønsker <strong>og</strong> gode idéer?<br />

Har du meninger om hvordan tolltariffen kan<br />

bli bedre, vil vi gjerne høre fra deg. Send oss en<br />

e-post på: tolltariffen@toll.no<br />

<strong>Toll</strong>region Midt-Noreg<br />

midtnoreg@toll.no<br />

+47 73 88 43 00<br />

<strong>Toll</strong>region Nord-Noreg<br />

nordnoreg@toll.no<br />

+47 77 62 55 00<br />

TOLLTAVLA<br />

kUrs dAto kvAr for kveN<br />

Basiskurs i<br />

tollbehandling<br />

Basiskurs i<br />

tollbehandling<br />

4. april 2013, klokka<br />

08.30–16.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />

26. mars.<br />

9. april 2013, klokka<br />

08.30–16.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />

2. april.<br />

Kurs i særavgifter 11. april 2013,<br />

klokka 09.00–15.00.<br />

<strong>På</strong>meldingsfrist<br />

4. april 2013.<br />

Kurs i klassifisering<br />

– lær tolltariffen å<br />

kjenne<br />

Basiskurs i<br />

tollbehandling<br />

Kurs i opphavsreglar<br />

– preferansetoll-behandling<br />

Kurs for<br />

tollagerhaldarar<br />

Kurs i klassifisering<br />

av klede<br />

16. april 2013,<br />

klokka 09.00–15.00.<br />

<strong>På</strong>meldingsfrist<br />

9. april.<br />

23. april 2013,<br />

klokka 08.30–16.00.<br />

<strong>På</strong>meldingsfrist<br />

16. april.<br />

25. april 2013,<br />

klokka 09.30–14.00.<br />

<strong>På</strong>meldingsfrist<br />

18. april.<br />

7. mai 2013, klokka<br />

09.00–15.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />

2. mai.<br />

14. mai 2013, klokka<br />

09.00–15.00. <strong>På</strong>meldingsfrist<br />

7. mai.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

<strong>Toll</strong>bygget ved Oslo<br />

lufthamn Gardermoen,<br />

Edvard<br />

Griegs veg.<br />

viktige telefoNNUmmer<br />

Infosenter: 0 30 12<br />

Alle som tollekspederer<br />

varer eller driv verksemd<br />

knytt til import eller<br />

eksport.<br />

Alle som tollekspederer<br />

varer eller driv verksemd<br />

knytt til import eller<br />

eksport.<br />

Narkotips: 80 03 12 12<br />

årsavgift: 22 86 02 00<br />

Alle som jobbar med<br />

import eller produksjon av<br />

særavgiftspliktige varer.<br />

Alle som tollekspederer<br />

varer eller driv verksemd<br />

knytt til import eller<br />

eksport.<br />

Alle som tollekspederer<br />

varer eller driv verksemd<br />

knytt til import eller<br />

eksport.<br />

Vektårsavgift<br />

<strong>og</strong> vrakpant: 75 54 95 00<br />

tolltAvlA<br />

Personar som jobbar i<br />

spedisjonsbransjen <strong>og</strong><br />

personar som jobbar med<br />

import <strong>og</strong> eksport av varer.<br />

Personar som har ansvar<br />

for eller oppgåver knytte<br />

til tollageret eller som<br />

ønskjer å opprette tollager.<br />

Personar som jobbar med<br />

import av klede.<br />

<strong>På</strong> Grensen 1-2013 27


lettere å stoppe<br />

syntetisk narkotika <strong>Toll</strong>- se <strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> side 9<br />

Postboks 8122 Dep<br />

0032 OSLO<br />

Tlf.: 22 86 03 00<br />

www.toll.no<br />

tad@toll.no<br />

<strong>Toll</strong>tjenestemenn<br />

i <strong>Toll</strong>region Øst-<br />

Norge er nå godt i<br />

gang med kursing i<br />

utrykningskjøring.<br />

se side 5<br />

<strong>Toll</strong>historisk bok<br />

<strong>Toll</strong>inntektene var i<br />

mange hundre år den<br />

viktigaste statsinntekta<br />

i Noreg.<br />

<strong>Toll</strong>inntektene var i flere hundre år den viktigste statsinntekten<br />

i Norge. <strong>Toll</strong>erne har etter hvert <strong>og</strong>så fått en viktig oppgave som<br />

samfunnsbeskytter på lande<strong>grensen</strong>e, både på egne vegne, <strong>og</strong> på<br />

vegne av en rekke andre myndigheter.<br />

Denne boken gir et innblikk i tollhistorien fra 1632 <strong>og</strong> frem til<br />

2012.. Noen kapitler er nyskrevne, andre kapitler er sammendrag<br />

fra Det norske tollvesenets historie” som ble gitt ut i tre bind<br />

i perioden 1969 TEKST til 2004. Simen Narjord<br />

<strong>Toll</strong>ernes arbeidsoppgaver <strong>og</strong> arbeidsmetoder er i stadig<br />

utvikling. Det stiller store krav både til organisasjonen <strong>og</strong> til<br />

hver enkelt medarbeider. Historien har vist at <strong>Toll</strong>vesenet er<br />

<strong>Toll</strong>arane har etter kvart fått ei<br />

en omstillingsvillig etat med stor evne til å gjøre en best<br />

mulig jobb for samfunnet.<br />

Fra skillingsoppkrever til samfunnsbeskytter<br />

<strong>Toll</strong>vesenet gjennom fire hundre år<br />

viktig oppgåve som samfunnsvernar<br />

på lande<strong>grensen</strong>e, både<br />

på eigne vegner <strong>og</strong> på vegner<br />

av ei rekkje andre styresmakter.<br />

<strong>Toll</strong>arane sine arbeidsoppgåver<br />

<strong>og</strong> måtar å løyse oppgåvene<br />

på er alltid i utvikling, ei utvikling<br />

som skjer stadig raskare.<br />

Det stiller store krav til organisasjonen<br />

<strong>og</strong> til kvar enkelt medarbeidar.<br />

Historia har vist at <strong>Toll</strong>vesenet er<br />

ein omstillingsvillig etat med stor evne til<br />

å gjere ein best m<strong>og</strong>leg jobb for samfunnet<br />

uansett om konjunkturane peikar opp<br />

eller ned.<br />

<strong>Toll</strong>vesenet si historie er samla i tre<br />

solide band, utgjevne i perioden 1969–2004.<br />

No har Kommunikasjonsstaben i <strong>Toll</strong>­<br />

<strong>og</strong> <strong>avgiftsdirektoratet</strong> komprimert innhaldet<br />

i desse tre banda til ein kortare,<br />

Fra skillingsoppkrever<br />

til samfunnsbeskytter<br />

<strong>Toll</strong>vesenet gjennom fire hundre år<br />

meir lettlesen versjon. Boka, som vart<br />

gitt ut hausten 2012, inneheld <strong>og</strong>så nokre<br />

nyskrivne kapittel frå den nyare historia,<br />

attåt eit nytt kapittel frå krigs dagane.<br />

Boka er tilgjengeleg for alle interesserte,<br />

så langt lageret rekk. Dersom du ynskjer eit<br />

eksemplar fritt tilsendt, kan du sende ein<br />

e­post til gerd.foss@toll.no. Hugs å skrive<br />

inn adressa di. n

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!