Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
■ MENNESKERETTIGHETER I AFRIKA<br />
khARTOUM: Tilhengere av Sudans president Omar al-Bashir viser sin støtte til presidenten og protesterer<br />
mot Den internasjonale straffedomstolen (ICC), <strong>som</strong> har anklaget presidenten for krigsforbrytelser<br />
og forbrytelser mot menneskeheten under konflikten i Darfur. Foto: Scanpix.<br />
dusert fra tiden før folkemordet i 1994,<br />
og at de har færre angrep fra militser.<br />
– Spørsmålet i Rwanda er ikke lenger<br />
beskyttelse mot massedrap. Nå er spørsmålet<br />
om regimet er tilstrekkelig demokratisk<br />
og om det kan kalles en rettsstat,<br />
sier Møse.<br />
spØRsMål OM TId<br />
Det er fortsatt vanskelig å spå hvilken<br />
virkning den nye domstolen vil ha. Ved<br />
godkjenningen av domstolen, kan statene<br />
velge om de vil tillate klager kun fra<br />
staten, eller om også individer og organisasjoner<br />
skal kunne henvende seg til<br />
domstolen. Jo flere stater <strong>som</strong> kun tillater<br />
klager fra staten selv, jo dårligere blir<br />
rettssikkerheten for folk flest. Da vil individer<br />
få liten beskyttelse av den internasjonale<br />
domstolen. Mange stiller også<br />
spørsmål ved om statene vil godta å bli<br />
dømt av en internasjonal institusjon. Ju-<br />
30 PersPektiv<br />
NR. 04.2011<br />
rist Njål Høstmælingen mener domstolen<br />
får større aksept, fordi den er afrikansk:<br />
– Jo nærmere domstolen er, jo lettere er<br />
det å akseptere kritikken. Å dømmes lokalt<br />
av sine egne er langt mer akseptabelt<br />
for en afrikansk statsleder enn å dømmes<br />
i Europa, mener Høstmælingen.<br />
Maina Kiai fra Kenya tror mange afrikanske<br />
ledere er nervøse for Den internasjonale<br />
straffedomstolen (ICC) i Haag,<br />
fordi de ikke har noen mulighet til å kontrollere<br />
beslutningene derfra. Kiai håper<br />
nervøsiteten vil gjøre at den nye afrikanske<br />
domstolen kommer raskt i gang.<br />
– Om statene vil følge opp straff de blir<br />
idømt av en internasjonal menneskerettighetsdomstol?<br />
Det er et spørsmål om tid,<br />
overtalelse og aktivisme. En dom har liten<br />
funksjon i seg selv. Det er myndigheter og<br />
politikere <strong>som</strong> må gjennomføre sanksjonene.<br />
Vår oppgave <strong>som</strong> afrikanere er å fortsette<br />
å legge press på statene, sier Kiai. ■<br />
FAkTA<br />
RETTssIkkERhET I AFRIkA<br />
■ Alle afrikanere kan dømmes etter nasjonale<br />
domstoler. I de fleste tilfeller er<br />
dette nasjonale regler, kun enkelte domstoler<br />
bruker menneskerettighetene.<br />
■ De afrikanske menneskerettighetene<br />
i Banjul-charteret håndheves per i dag av<br />
den internasjonale African Commission of<br />
Human and People´s Rights, og African<br />
Court of Human and People´s Rights.<br />
■ Denne domstolen skal slås sammen<br />
med African Court of Justice. Den nye<br />
domstolen, African Court of Justice and<br />
Human Rights (ACJHR) skal kunne dømme<br />
både menneskerettighetsspørsmål og<br />
andre spørsmål om internasjonal rett. Det<br />
er foreløpig usikkert hva sanksjonene vil<br />
bli. Der<strong>som</strong> statene ikke følger opp sanksjonene,<br />
kan de straffes med økonomiske<br />
og politiske tiltak fra Den afrikanske union.<br />
■ Afrikanere kan også dømmes for brudd<br />
på internasjonal strafferett. Dette gjør International<br />
Criminal Court i Haag (ICC).<br />
Per i dag er nesten utelukkende afrikanere<br />
tiltalt av ICC. Dette har vakt sterke<br />
reaksjoner hos flere afrikanske stater, og<br />
flere statsledere har uttalt at de har liten<br />
tillit til ICC.<br />
■ FNs menneskerettigheter er ratifisert<br />
av flere afrikanske land, men FN har ingen<br />
sanksjonsmuligheter.<br />
sENTRAlE hENdElsER sOM<br />
hAR påVIRkET MENNEskERETTIGhETENE<br />
I AFRIkA:<br />
1960- OG 70-åRENE: Militærkupp, diktaturer<br />
og geriljaer gjør situasjonen prekær for<br />
millioner av afrikanere. Afrikanske menneskerettigheter<br />
og en institusjon <strong>som</strong><br />
kan håndheve dem etterspørres.<br />
1981: Banjul-charteret med afrikanske<br />
menneskerettigheter vedtas.<br />
1986: Banjul-charteret trer i kraft.<br />
1987: African Commission of Human and<br />
People´s Rights blir opprettet.<br />
1998: African Court of Human and<br />
People´s Rights blir vedtatt <strong>som</strong> den første<br />
afrikanske menneskerettighetsdomstol.<br />
1994: Folkemord i Rwanda. Ifølge FN blir i<br />
nærheten av en million mennesker drept. I<br />
Sør-Afrika avsluttes apartheid-regimet.<br />
2004: Domstolen åpnes. Samme år vedtar<br />
Den afrikanske union å slå domstolen<br />
sammen med African Court of Justice, til<br />
African Court of Justice and Human Rights.<br />
2011: Det er fortsatt uvisst når den nye<br />
domstolen ACJHR vil åpnes. Femten stater<br />
må godkjenne domstolen før åpning.<br />
Per i dag er det kun tre stater <strong>som</strong> har ratifisert<br />
den nye domstolen.