Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Last ned som .pdf - Flyktninghjelpen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
■ COLOMBIA<br />
Colombia er verdens farligste land for fagorganiserte. Nå er den<br />
tidligere lederen for landets største fagorganisasjon, Angelino Garzón,<br />
blitt ny visepresident og lover store endringer.<br />
En<strong>som</strong> svale<br />
eller ny trend?<br />
TEKST: Richard Skretteberg/COLOMBIA<br />
Få trodde på større endringer da Juan Manuel<br />
Santos tok over etter president Álvaro<br />
Uribe i august 2010. Det lå i kortene<br />
at Santos ville holde samme kurs <strong>som</strong><br />
forgjengeren og det kom <strong>som</strong> en overraskelse<br />
da Angelino Garzón ble valgt til visepresident.<br />
Garzón hadde tidligere vært<br />
leder av Colombias største fagorganisasjon,<br />
CUT.<br />
Det er mulig Garzón også ble overrasket.<br />
To dager etter innsettelsen ble han<br />
rammet av hjerteinfarkt. Men den tidligere<br />
guvernøren i Valle del Cauca og arbeids-<br />
og sosialminister under regjeringen<br />
til Andrés Pastrana Arango fra 2000<br />
til 2002, kom raskt på beina, og har siden<br />
vært en utradisjonell stemme i det colombianske<br />
regjeringsapparatet.<br />
Kontrolltiltakene både ved innkjørselen<br />
til og inne i presidentpalasset i Bogota<br />
er relativt diskrete og effektive. Utenfor<br />
ser man like mange i dress eller skjørt<br />
<strong>som</strong> i uniform. Fristelsen til å la dette bli<br />
et bilde på endringer kommer snikende.<br />
Men etter lang fartstid i landet har jeg<br />
lært at man skal ikke skue hunden på hårene,<br />
aller minst i Colombia.<br />
UTfordringEr i Kø<br />
Den 63 år gamle visepresidenten tar imot<br />
Perspektiv med et smil og et fast håndtrykk.<br />
Han spiller opp til sitt folkelige ima-<br />
32 PersPektiv<br />
NR. 04.2011<br />
ge og praten kommer raskt i gang, da jeg<br />
innledende spør om hva president Santos<br />
har oppnådd etter vel ett år ved makten.<br />
– Vi har jobbet med å finne helhetlige<br />
løsninger for å konsolidere situasjonen.<br />
Første prioritet er økonomien. Vårt mål<br />
er en økonomisk vekst på fem prosent.<br />
Vi hadde seks prosent vekst første halvår,<br />
mens tallet for 2010 var 4,4 prosent, forteller<br />
Garzón.<br />
Før jeg rekker å problematisere tallrekken<br />
er Garzón rask til å trekke frem noen<br />
sosiale utfordringer: Arbeidsledigheten<br />
på nær 12 prosent skal reduseres. Det<br />
samme skal antallet fattige, <strong>som</strong> ifølge FN<br />
utgjør omlag 21 millioner, eller mellom<br />
40 og 50 prosent av befolkningen.<br />
– I tillegg må vi få til en rettferdig løsning<br />
på den væp<strong>ned</strong>e konflikten, men<br />
for å lykkes må menneskerettighetene og<br />
internasjonal humanitær rett integreres i<br />
det politiske arbeidet, sier han.<br />
«VicTimS Law»<br />
Dette har jeg hørt colombianske politikere<br />
si siden 1980-tallet, men ingen jeg har<br />
snakket med tidligere har sagt det med<br />
større engasjement. Garzón viser til Victims<br />
Law. Loven ble sett på <strong>som</strong> så viktig<br />
at selveste FNs generalsekretær Ban Kimoon<br />
var til stede, da den ble vedtatt av<br />
det colombianske senatet i juni i år.<br />
Victims Law skal gi kompensasjon og<br />
jord tilbake til konfliktens ofre, en enorm<br />
utfordring både juridisk, politisk og økonomisk.<br />
Loven innebærer at regjeringen<br />
erkjenner at det pågår en væpnet konflikt<br />
og at også den colombianske staten og<br />
dens aktører har begått brudd på menneskerettighetene<br />
og internasjonal humanitær<br />
rett.<br />
Garzón vet at gjennomføringen av denne<br />
loven er avgjørende for regjeringens<br />
omdømme og jeg spør ham derfor om<br />
han kan kommentere flere analytikeres<br />
skepsis til at loven i det hele tatt lar seg<br />
gjennomføre.<br />
– Loven representerer et viktig budskap<br />
både til det colombianske og internasjonale<br />
samfunnet om at staten skal være<br />
mer sensitiv med hensyn til voldens ofre<br />
og hardere mot de <strong>som</strong> utøver volden.<br />
Loven representerer en fremgang for ofrenes<br />
søken etter sannhet, rettferdighet,<br />
forsoning og fred, og den er utformet for<br />
å fremme erstatningskrav og tilbakeføring<br />
av jord innen 10 år.<br />
miLLionEr på fLUKT<br />
Utgangspunktet er at fire millioner mennesker<br />
er drevet på flukt i Colombia, noe<br />
<strong>som</strong> tilsvarer omlag én million familier.<br />
Kvinner, urfolk og afro-colombianerne<br />
er spesielt sårbare grupper og de utgjør<br />
også en uforholdsmessig stor andel av de<br />
internt fordrevne. Dette betyr at man må<br />
gi erstatning eller tilbakeføre jord til om<br />
lag 100 000 familier i året, 8500 per må-