HUS FOR ALLE? - Husbanken

65 000 og 18 000 i 2001, op.cit.), noe som bl.a. skyldes at bevilgningene til
kommunene beregnes på grunnlag av antallet eldre innbyggere i kommunen.
1.2 BOLIGORDNING ELLER OMSORGSORDNING – ELLER BEGGE
DELER?
For familier med barn med funksjonsnedsettelse kan utbedrings-/tilpasningsbehov
knyttet til bolig være sammensatt, og det vil være ulikt fra familie til familie.
Teoretisk er det mulig å tenke seg et kontinuum fra på den ene siden rene
”boligtiltak” til rene ”omsorgstiltak” på den andre. Noen har behov for mer
avgrensede fysisk tilpasninger for å øke fremkommelighet, eller miljømessige
utbedringer av hjemmet (mht allergi/astma), mens andre vil ha behov for
tilpasninger som også gjør offentlig omsorgsyting i hjemmet mulig. Andre igjen
har behov for omfattende omsorgstiltak som også innebærer at barnets bolig blir
utenfor familiehjemmet, slik tilfellet er for mange av de som bor i barneboliger
(Licthwarck, Handegård og Bliksvær 2006).
Et annet perspektiv det kan være verdt å trekke inn, er hvorvidt det kun er den
funksjonshemmedes behov som taes i betraktning eller hvorvidt behov andre
familiemedlemmer måtte ha inkluderes i vurderingene. I utgangspunktet kan vi
anta at det trolig er snakk om en stor spennvidde i den praktiske bruken av
ordningen og hvilke funksjoner tilskuddet bidrar til å fylle, og som det er viktig å få
kunnskap om. Slik sett krysser boligtilskuddet et mangfoldig sosialpolitisk
landskap som består av ulike sektorer, hensyn og verdier. For barnefamiliene kan
det antas å være en betydelig utfordring å navigere i dette landskapet. Sett nedenfra
i et brukerperspektiv, som tar utgangspunkt i et praktisk behov, og ikke kategorier
basert på offentlig sektorisering, kan hjelpeapparatet fort fremstå som et
”mangehodet troll” (Askheim, Andersen og Eriksen 2004). Boligen og hjemmet
er, i tillegg til å være en viktig materiell ramme for familieliv, ikke minst et sted
der mange av de sosiale tjenester og omsorgstjenester som er nødvendige i
hverdagen til mange med funskjonsnedsettelser, ytes. Sosialpolitiske
utviklingstrekk de siste par tiårene har gått i retning av en stadig økt vektlegging av
at behov skal kunne dekkes innenfor rammen av hjemmet (op.cit.).
1.3 NÅR DET ER SNAKK OM BARN MED FUNKSJONS-
NEDSETTELSER…
Det har blitt etterlyst behov for et tydeligere barneperspektiv i velferdspolitikken,
ikke minst når det gjelder bolig og boforhold (Stefansen og Skevik 2006). Det
knytter seg ulike særskilte hensyn til tiltak som retter seg mot barn med
12