Leveringskvalitet i kraftsystemet - NVE

selskapene internaliserer de samfunnsøkonomiske kostnader forbundet med avbrudd i sine
bedriftsøkonomiske analyser.
Kostnader
Bedriftsøkonomiske kostnader
Avbruddskostnader
Samfunnsøkonomiske kostnader
A B
Leveringspålitelighet
Figur 10: Forholdet mellom oppnådd leveringspålitelighet og kostnader. I figuren er de samfunnsøkonomiske
kostnader summen av de bedriftsøkonomiske kostnader (før innføring av KILE) og samfunnets
avbruddskostnader
Før KILE-ordningen ble innført, ville et nettselskap minimere de bedriftsøkonomiske kostnadene og
tilpasse seg i punktet A i Figur 10. I dette punktet er imidlertid avbruddskostnadene for langvarige
avbrudd høye. Sett fra samfunnets side er det ønskelig at nettselskapet tilpasser seg i punktet B, hvor
summen av nettselskapets kostnader og samfunnets avbruddskostnader er minst mulig. En forutsetning
i denne sammenheng er at avbruddskostnadene selskapene ser, reflekterer de reelle
samfunnsøkonomiske kostnadene ved avbrudd. Ved å introdusere incentiv mekanismer i reguleringen
som tar hensyn til samfunnets kostnader ved avbrudd, vil selskapene få størst avkastning ved en
tilpasning i B. Det vil da være sammenfall mellom det som er optimalt for nettselskapet og det som er
optimalt for samfunnet.
KILE-ordningen ivaretar ikke alle forhold ved langvarige avbrudd i dag. Med hensyn til utbedring og
gjenoppretting av full forsyning etter feil gir KILE-ordningen ikke sterke nok incentiver i alle
sammenhenger. NVE har derfor startet et prosjekt for å vurdere endringer i KILE-ordningen.
Med bakgrunn i ovennevnte er det ikke foreslått krav til langvarige avbrudd hva angår hyppighet og
varighet. Det er derimot foreslått en bestemmelse, § 3-1, hvor NVE kan pålegge at det gjennomføres
tiltak for å redusere konsekvensene av langvarige avbrudd dersom det er påvist at dette er
samfunnsmessig rasjonelt. Det er videre foreslått en bestemmelse, § 2-1, som blant annet pålegger
nettselskap å gjenopprette forsyningen uten ugrunnet opphold. Det er normalt ikke akseptabelt at en
nettkunde ligger utkoblet over helgen, eller over natten kun fordi nettselskapet ønsker å redusere sitt
overtidsbudsjett. Dette kan imidlertid fravikes etter avtale med den enkelte kunde, jf kap. 5.2.
Avbøtende tiltak i nettkundenes egne installasjoner for å redusere konsekvenser av langvarige avbrudd
kan vurderes, dersom dette er det mest effektive tiltaket.
28