Universell utforming - flerleilighetsbygg - Trondheim kommune

INNLEDNING Forord 00:02
Utgave 01.02.2009
Universell utforming flerleilighetsbygg - Et prosjekteringsverktøy
Bakgrunn
Prosjekteringsverktøyet er utarbeidet som en del av hovedprosjektet ”Trondheim - en funksjonsvennlig by”, og gir veiledning i hvordan man
kan oppnå universell utforming av boliger. Store deler av den eldre bygningsmasse av boliger i dag, er ikke universelt utformet. For å møte
utfordringene fremover, ikke minst i forhold til en økende andel eldre i befolkningen, er det svært viktig å bygge et betydelig antall boliger
med universell utforming. En slik utforming av bolig vil gi funksjonelle løsninger som like gjerne tilfredstiller behov hos barnefamilier så vel
som hos den eldre del av befolkningen. Begrepet universell utforming er ikke definert i lovgivningen og utfordringen er å gi begrepet et
innhold som kan kommuniseres til de prosjekterende. Trondheim kommune har derfor utarbeidet dette prosjekteringsverktøyet for bygging
av boliger i flerleilighetsbygg som skal tilfredstille krav til universell utforming.
Trondheim kommune har vedtak om at minst 50% av boenheter i alle nye flerleilighetsbygg skal være universelt utformet, og veilederen er
da spesielt aktuell å bruke ved prosjektering av boliger i flerleilighetsbygg, da det ved igangsetting av nye slike prosjekter må dokumenteres
at kommunens krav er oppfylt. Trondheim kommune håper imidlertid at prosjekteringsverktøyet kan bli til glede og nytte for alle som skal
prosjektere gode boliger.
Statens bygningstekniske etat, BE og Husbanken har utarbeidet temaveilederen ”Bygg for alle” om universell utforming av byggverk og
uteområder. Temaveilederen er mangelfull med hensyn til boligbygg. BE har derfor støttet prosjektet i utarbeidelse av
prosjekteringsverktøy flerleilighetsbygg, med den hensikt å få innspill til sin temaveileder. Støtten ble gitt i desember 2005.
Flerleilighetsbygg
”Flerleilighetsbygninger er horisontaltdelte boligbygninger med to eller flere boliger over hverandre”. Definisjon av flerleilighetsbygg er
hentet fra SINTEF byggforsk, Byggforskserien 330.112 Utforming av flerleilighetsbygninger 2007.
Universell utforming
”Universell utforming er utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som
mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming”. Definisjon er hentet fra Temarapport ”Universell utforming - begrepsavklaring”
Miljøverndepartementet 2007.
Verktøyets oppbygging
Teknisk forskrift til plan - og bygningsloven (TEK) er funksjonsbasert og har få bestemmelser om bolig. Prosjekteringsverktøyet tar
utgangspunkt i TEK og er i all hovedsak en systematisering av TEK kapittel 10 om brukbarhet. Verktøyet er bygd opp slik at forskriftskrav er
angitt først. Deretter gjengis preaksepterte løsninger i veiledning til TEK. Dette er myndighetenes tolkning av tekniske forskrifter.
Prosjekteringsverktøyet omfatter også anbefalte tilleggsytelser. Preaksepterte løsninger i veiledning til TEK samt anbefalte tilleggsytelser vil
sammen bidra til universell utforming.
I prosjekteringsverktøyet er rullestolsirkel satt til diameter 1,5 m. Tabeller over veiledende mål for innreding, inventar og utstyr er i all
hovedsak basert på generelle anbefalinger fra Byggforskserien til SINTEF Byggforsk. Innredning, inventar og utstyr som velges, må kunne
betjenes fra rullestol.
Brukergrupper
I underkant av 20 % av den norske befolkningen er varig funksjonshemmet på grunn av allergi/ astma, redusert bevegelighet, nedsatt syn
og hørsel eller har redusert evne til å oppfatte informasjon i omgivelsene. Hele 70 % av alle mennesker opplever en eller annen funksjonshemming
i deler av sitt liv. Universell utforming tar utgangspunkt i behov synshemmede, hørselshemmede, bevegelseshemmede,
orienteringshemmede og miljøhemmede har for å kunne ta i bruk omgivelsene og ha mulighet for deltakelse og aktivitet på lik linje med
andre. Krav disse brukergrupper har, vil være med på å gjøre flerleilighetsbygg mer funksjonelle for alle.
Visjoner og mål
Universell utforming er en strategi for planlegging og utforming av omgivelsene. Verdigrunnlaget for universell utforming vil være å legge til
rette for at alle skal ha like muligheter for personlig utvikling, samfunnsdeltakelse og livsutfoldelse. Dette stiller krav til planlegging,
oppfølging, gjennomføring og evaluering. Gode medvirkningsprosesser er viktig for å bringe fram mangfoldet fra brukergruppene. Det
taes hensyn til mennesker i alle aldersgrupper og med ulike ferdigheter, kapasitet eller følsomhet i forhold til bevegelse, syn, hørsel,
forståelse og miljø (astma/allergi). Hovedløsningen som planlegges skal kunne brukes av alle i grunnutformingen. Det legges vekt på å
utvikle gode generelle løsninger slik at enkeltgrupper i befolkningen ikke trenger å benytte spesielle tekniske innretninger eller
særløsninger. Dette omfatter samfunnsplanlegging, arealdisponering, arkitektur og produktutvikling.
U n i v e r s e l l u t f o r m i n g f l e r l e i l i g h e t s b y g g
1