15.09.2013 Views

MATERIE_23.4 - Norsk Journalistlag

MATERIE_23.4 - Norsk Journalistlag

MATERIE_23.4 - Norsk Journalistlag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Ulvetider?<br />

Et debatthefte om jobbsikkerhet i mediene<br />

Utgitt til NJs landsmøte 2003


Innhold<br />

• Forord Jahn-Arne Olsen 3<br />

Utrygge jobber:<br />

• Tøffere tider Ann-Magrit Austenå 4<br />

• Nå frykter journalistene for jobbene sine Bjørg Aase Sørensen 8<br />

• Vil satse på de skrivende John Kvadsheim intervjuet 11<br />

• Sluttpakke eller rettssak? Hilde Charlotte Solheim intervjuet 14<br />

• For mange journaliststudenter? Olav Njaastad 15<br />

• Hund og katt – labb i labb Kathrine Aspaas 17<br />

Midlertidig ansatt:<br />

• Akersgatas løse hunder Fra Aftenposten og Dagbladet 19<br />

• Et grenseløst vikarliv Fra NRK Dagsnytt 20<br />

• Mediebedriftenes unge leiesoldater Fra et OJ-prosjekt 21<br />

• Lederen blir nøkkelpersonen Kjersti Løken Stavrum 22<br />

• Gi løshundene et bein Elin Floberghagen 24<br />

Klubbenes erfaringer:<br />

• P4-slaktet Svein Tore Tynning-Bergestuen 25<br />

• Hver tiende NRK-jobb forsvant Eva Stabell 27<br />

• Du må ikke sove Reidun Kjelling Nybø 30<br />

• Motstand og skadebegrensning Håkon Letvik 33<br />

• Bratt læringskurve Knut Hareide 36<br />

• Nedbygging med nedbemanning Håvard Svensvik 38<br />

Lovverket:<br />

• Oppsigelsesvernet ved nedbemanning Bent Endresen 41<br />

• Løshundenes rettigheter Knut Skaslien 44<br />

• Oppsigelser og individuelle motstøt Theo Jordahl 47<br />

1<br />

Side


Hold deg våken!<br />

Nedbemanning og omfattende bruk av midlertidige stillinger.<br />

Dette er temaet for de 19 artiklene og intervjuene<br />

du finner i dette heftet. Vi har kalt det «Ulvetider?» Det<br />

oppleves nemlig slik. Over halvparten av journalister frykter<br />

for jobben sin – mot bare fire prosent for ti år siden.<br />

Ikke så rart, kanskje? I løpet av de siste årene har det<br />

vært gjennomført mange nedbemanninger som har vakt<br />

oppmerksomhet og sterk uro: Store kutt i NRK. Halvering<br />

av P4-staben. Stadige nedbemanningsrunder i Aftenposten.<br />

Sammenslåingen av Nordlands Framtid og<br />

Nordlandsposten. Samt forestående nedbemanninger i<br />

Dagbladet og Stavanger Aftenblad.<br />

Ekstra sterk blir uroen – og forbitrelsen – når begrunnelsen<br />

for nedbemanningen ikke er røde tall i bedriftens<br />

regnskap, men å øke allerede gode driftsmarginer, som i<br />

P4. Eller som i Stavanger Aftenblad, der eierne tar ut stort<br />

utbytte samtidig som årsregnskapet viser røde tall og de<br />

ansatte har fått beskjed om at hundre stillinger skal bort.<br />

Også blant den økende skaren av midlertidig ansatte,<br />

ikke minst i Akersgata, er frustrasjonen stor. Mellom ti og<br />

femten prosent av NJ-medlemmene i Oslo tilbringer<br />

arbeidsdagen som løshund. Mangel på jobbsikkerhet – og<br />

mangelen på oppmerksomhet både fra arbeidsgiver og fagforening<br />

– gjør hverdagen tøff for mange.<br />

Det står også et spørsmålstegn bak «Ulvetider». Årsaken<br />

er at antallet journaliststillinger ikke har sunket så<br />

dramatisk som oppmerksomheten omkring fenomenet<br />

nedbemanning skulle tilsi. Antallet NJ-medlemmer som<br />

betaler kontingent via fast trekk og som dermed er fast<br />

ansatt, kan være en indikator. Den viser at antallet har<br />

sunket fra 5558 i toppmåneden november 2001 til 5357 i<br />

mars 2003. Det er en<br />

reduksjon på 201 i løpet<br />

av ett og et halvt år. I<br />

samme periode har antallet<br />

medlemmer som betaler<br />

selv, sunket fra 2107<br />

til 2002, altså med vel<br />

hundre. Gitt at organisasjonsprosent<br />

er noenlunde<br />

konstant, er det altså<br />

forsvunnet rundt 310<br />

journalister i løpet av<br />

denne tiden. Det er alvorlig<br />

nok for dem det gjelder.<br />

Men er det nok til å<br />

rope «Ulv! Ulv!»?<br />

Kanskje er det som flere av bidragsyterne er inne på; at<br />

nedbemanning også rammer de som blir igjen i redaksjonene,<br />

hardt. At det gjenværende flertallet må slite med<br />

3<br />

engstelse og mismot. Det er en personlig opplevelse, men<br />

ingen privatsak. Flere av klubblederne som har skrevet i<br />

dette heftet, legger da også vekt på nødvendigheten av et<br />

omfattende omsorgsarbeid i kjølvannet av nedbemanningsvedtak.<br />

Og dessuten: Redsel er neppe det beste<br />

utgangspunktet når man skal skape gode – og helst enda<br />

bedre – medieprodukter.<br />

Finnes det alternativer til oppsigelser? Ja, helt klart.<br />

Sluttpakker er blitt en vanligere løsning. For noen representerer<br />

sluttpakken en mulighet. For andre er det et valg<br />

uten alternativer. Men er det mulig å komme enda lengre?<br />

Hva med å dele arbeidet? Eller endelig ta den utdannelsen<br />

eller langferien man har drømt om? Også dette finner du<br />

tanker om i dette heftet.<br />

Du må ikke sove, skriver Reidun Kjelling Nybø i Avisa<br />

Nordland. Hun vet hva hun snakker om. Hun var klubbleder<br />

i Nordlands Framtid under sammenslåingen med<br />

Nordlandsposten. Det er et meget godt råd. Vi gir ut dette<br />

heftet i håp om at det hjelper deg med å holde deg våken.<br />

Oslo 15. april 2003<br />

Jahn-Arne Olsen,<br />

påtroppende generalsekretær<br />

«Det er forsvunnet rundt 310<br />

journaliststillinger i løpet av ett og et<br />

halvt år. Det er alvorlig nok for dem<br />

det gjelder. Men er det nok til å rope<br />

«Ulv! Ulv!» Kanskje det like alvorlig<br />

at det gjenværende flertallet må slite<br />

med engstelse og mismot?»<br />

Forord


Tøffere tider<br />

Av Ann-Magrit Austenå<br />

Ung – men allerede erfaren. Godt utdannet<br />

– men ikke akademisk. Spisskompetent<br />

– men også mangefunksjonell. Fokusert –<br />

men fleksibel. Nyskapende – men uten<br />

opphavsrett. Tilgjengelig – men ikke fast<br />

ansatt.<br />

Kravene som møter dem som i dag vil bli journalister, er<br />

mange og motstridende. De møter en mediebransje som<br />

de siste årene er blitt mer kommersiell og mer kynisk. En<br />

bransje som ser på potensielle unge medarbeidere mer som<br />

konkurrerende leverandører av arbeidskraft og redaksjonelt<br />

innhold, enn som individuelle investeringsobjekter for<br />

kvalitet og langsiktig redaksjonell utvikling.<br />

Røde lys burde blinke og varselklokkene kime i norske<br />

redaktørmøter og styrerom. Noe må gjøres for å bedre<br />

arbeidsmiljøet og kompetanseutviklingen i redaksjonene.<br />

Sammen må journalister, redaktører og styrerepresentanter<br />

ta opp kampen mot eiernes kortsynte fokusering på utbytte.<br />

Gjør vi ikke det, aksepterer vi at mediebransjen går med<br />

ryggen først inn i framtida.<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

4<br />

Utrygge jobber<br />

En fersk amerikansk undersøkelse viser at redaksjoner<br />

som satser på journalistisk kvalitet, høster gode økonomiske<br />

resultater. I prosjektet «Exellence in Journalism» ble 318<br />

amerikanske aviser undersøkt. Resultatene ble lagt fram på<br />

landsmøtet til American Society of Newspaper Editors<br />

(ASNE) 9. april i år. Her slås det fast at de mest lønnsomme<br />

avisene er de som satser penger på journalistikken<br />

og har et opplag på inntil 100 000 eksemplarer.<br />

For større aviser er sammenhengene mer komplekse.<br />

Men undersøkelsen avdekker en klar sammenheng mellom<br />

resultater og om redaksjonen ledes inn i gode eller dårlige<br />

sirkler. Det avgjørende for resultatet er hvor godt journalistene<br />

arbeider. Og journalisters motivasjon, kreativitet og<br />

innsatsvilje er i stor grad et spørsmål om ledelse.<br />

Avgjørende faktorer er:<br />

• i hvilken grad ledelsen respekterer journalistenes kompetanse<br />

og arbeid<br />

• opplevelse av jobbsikkerhet<br />

• om journalistene selv kan påvirke egen arbeidssituasjon<br />

• hvilke muligheter journalistene har til egenutvikling.<br />

Mange jobbsøkende journalister møtes i dag av stikk motsatte<br />

holdninger fra eiere og ledere: Produktivitetsjag,<br />

utdanningsparadoks, aldersangst og produksjonsutsetting.<br />

Dette er holdninger som ikke bare gir færre arbeidsplasser<br />

og høyere terskel for ansettelse i mediebedriftene, men som<br />

også vanskeliggjør realiseringen av journalisten, lederen og<br />

eierens felles interesse: Bedre produkter, tryggere arbeidsplasser<br />

og positiv resultatutvikling.<br />

Hvorfor skjer dette? Mye skyldes at norske medieeiere har<br />

dreid fra en underliggende målsetting om meningspåvirkning<br />

til en uttalt forutsetning om inntjening.<br />

Denne utviklingen er drevet fram av to faktorer som dels<br />

forsterker hverandre:<br />

• For det første ved overgangen fra lokalt- eller partieierskap<br />

til konserneierskap og børsnotering. Den nye<br />

«generasjonen» eiere har ikke investert i mediebransjen<br />

på grunn av publisistiske målsettinger. Målet er<br />

ganske enkelt å tjene penger på kort eller noe lengre<br />

sikt. Enten i form av årlig utbytte eller gjennom verdistigningen<br />

på aksjene – og aller helst begge deler.<br />

«Redaksjoner som satser på<br />

journalistisk kvalitet, høster gode<br />

økonomiske resultater.»


• Dette utviklingstrekket er forsterket av den teknologiske<br />

utviklingen. De siste tyve årene har den teknologiske<br />

utviklingen gitt flere investeringsbølger i mediebransjen:<br />

Den første kom med utbyggingen av lokale kabel-tvnettverk<br />

på 80-tallet. Da skulle flere tradisjonelle avishus<br />

bli flermediale gjennom kabeleierskap og etablering<br />

av lokal-tv. Det gikk nokså dårlig for de fleste.<br />

Omtrent samtidig kom bølgen som ble drevet av forventningene<br />

om betydelige rasjonaliseringer og resultatforbedringer<br />

som følge av overgangen skrivemaskiner<br />

og fotosats til heldigital avisproduksjon.<br />

Den tredje og kraftigste bølgen kom med Internettet,<br />

og framveksten av ett helt nytt og svært kostnadseffektivt<br />

medium for interaktiv distribusjon av informasjon.<br />

Investeringene var skyhøye, før boblen sprakk<br />

og det selvfølgelige viste seg: Bedriftene som fra før<br />

kunne medieinnhold på papir eller eteren, var de som<br />

også kunne det best på internett.<br />

Bobleøkonomi<br />

Nettet har revolusjonert mediebransjen. Men for investorene<br />

som plasserte millioner av kroner i drømmen om en<br />

digital verden med eventyrlige avkastninger, har tiåret vært<br />

en gedigen nedtur. IT-boblen sprakk våren 2000 og akselererte<br />

to utviklingstendenser som nå preger mediebedriftene<br />

og deres eiere:<br />

For det første presset for å utnytte samme redaksjonelle<br />

innhold gjennom flest mulig kanaler. På denne<br />

måten knyttes ulike grupper mediebrukere til samme<br />

redaksjon gjennom krysshenvisninger og vekselbruk<br />

mellom papir, nett, radio og tv. Dette gir mediehuset flere<br />

annonsører og nye former for annonsering og reklame. I<br />

tillegg til geografisk samkjøring, kan annonsørene tilbys<br />

eksponering gjennom ulike kanaler i samme mediebedrift.<br />

For journalistene er konsekvensen at det kreves at stoffet<br />

skal leveres til bruk i flere kanaler, at de skal overdra<br />

opphavsrettighetene billigst mulig til utgiver og å skaffe seg<br />

kompetanse som gjør dem i stand til å kunne levere både<br />

videoopptak, lydkutt til radio, korte nett-tekster og velskrevne<br />

saker til papirutgave. Avisbedriftene som står bak<br />

Kanal 4, bygget mye av sin søknad på denne konvergensoptimismen<br />

og troen på merbruk av allerede ansatte journalister.<br />

For det andre ga forventningene til nettøkonomien<br />

rekordøkning i reklamesalget på siste halvdel av 90-tallet.<br />

Veksten var på drøyt 26 prosent i perioden 1996-2000,<br />

med en «all time high» økning på 12 prosent i 2000. Det<br />

er en utvikling som – ifølge Robert G. Picard, en anerkjent<br />

amerikansk professor i medieøkonomi – har skjemt bort<br />

5<br />

«For å klare seg i møtet med<br />

arbeidsgiverkynismen har de unge<br />

jobbsøkende journalistene utviklet sin<br />

egen overlevelseskynisme.»<br />

Utrygge jobber<br />

norske og nordiske medieeiere: De forventer bedre driftsmarginer<br />

og høyere avkastning enn i de fleste andre bransjer.<br />

Forventning om fortsatt høy inntjening, målt mot<br />

rekordåret 2000, forsterker eiernes krav til minimumsforvaltning<br />

og mest mulig kostnadseffektiv produksjon.<br />

Styrene i mediebedriftene er gjennomgående positive<br />

til å bevilge penger til investeringer i teknisk utstyr eller til<br />

såkalte strategiske investeringer i nye produkter eller nye<br />

markeder. Det vil si investeringer i utenlandske markeder<br />

eller etablering av nye teknologiske plattformer her hjemme<br />

– for publisering av eksisterende innhold i nye kanaler.<br />

Eller det kan være nye såkalte redaksjonelle produkter, som<br />

gratisaviser, som etableres utelukkende for å forsvare<br />

markedsinteresser i eksisterende eller potensielle reklamemarkeder.<br />

Det er mye tyngre å få styrebevilget penger til<br />

langsiktig kompetanseutvikling og nyansettelser i eksisterende<br />

redaksjoner.<br />

Produktivitetsjag<br />

Når eierne og styrene i mediebedriftene krever mer kostnadseffektiv<br />

produksjon, er det lønnskostnader det dreier<br />

seg om. Ikke overraskende er lønn den største faste kostnaden<br />

i bedrifter som liker å kalle seg kunnskapsbedrifter.<br />

Dermed blir det om å gjøre å redusere antallet faste ansatte.<br />

I perioder med inntektsfall inntreffer det Schibsteddirektør<br />

Hans Erik Matre på et nordisk journalistseminar i<br />

Ulsteinvik i 2001, karakteriserte som sykliske «kompetansemassakre».<br />

For å unngå slike nedbygginger av redaksjonene<br />

i takt med markedssvingningene og samtidig imøtekomme<br />

eiernes krav til inntjening, tok Matre til orde for<br />

den utviklingen som seinere bare har forsterket seg:<br />

Reduksjon av fast ansatte til et minimum og økt bruk av<br />

frilansere, midlertidige og andre løsere tilknytningsformer<br />

mellom journalister og redaksjon.<br />

Utviklingen av egne nettredaksjoner skjedde i mange<br />

mediebedrifter ved etablering av utskilte, heleide nettselskaper.<br />

Journalister ble hentet inn til midlertidige eller prosjekt-ansettelser.<br />

Dermed var det enklere å nedbemanne og<br />

legge ned virksomhet så snart boblen brast.<br />

Dette elendige forholdet til lov- og avtaleverk har gitt


helt absurde utslag. Da TV2 kjøpte Nettavisen og skulle<br />

reetablere en ny og sterkt nedbemannet virksomhet i både<br />

TV2Nettavisen og TV2Interaktiv, ble det avdekket en<br />

rekke ulovlige midlertidige kontrakter begge steder.<br />

Kontrakter eierne så for seg bare skulle opphøre av seg selv<br />

og journalistene forsvinne stille ut. Med hjelp fra NJ ble<br />

det forhandlet fram nye ansettelseskontrakter eller sluttpakkeløsninger.<br />

Et annet utslag er etableringen av «11 måneders-postulatet»,<br />

altså at vikarer ikke kan være i samme mediebedrift<br />

i ett år sammenhengende. Begrunnelsen for denne herjingen<br />

med vikarene var, fra Akersgata-ledelsens side, å<br />

komme klar av Journalistavtalen. I paragraf 2.2 står det at<br />

vikarer som har arbeidet i samme bedrift i ett år sammenhengende<br />

skal «under ellers like vilkår ha fortrinnsrett ved<br />

nyansettelse i redaksjonell stilling». Tillitsvalgte som har<br />

forsøkt å få vikarer fast ansatt ved bruk av denne paragrafen,<br />

vet hvor mye den var verdt som sikkerhet for fast<br />

ansettelse. Dermed blir det helt grotesk når den utelukkende<br />

brukes vrangt for å forverre vikarers situasjon i perioder<br />

hvor det omtrent ikke finnes nyansettelser i bransjen.<br />

Utdanningsparadoks<br />

Journalistenes utdanningsnivå har steget mer enn i befolkningen<br />

generelt. I normalbefolkningen har 38 prosent<br />

universitets- eller høgskoleutdanning. I mediebefolkningen<br />

har 73 prosent utdanning på dette nivået. Blant de yngste<br />

journalistene har 66 prosent utdanning fra journalisthøgskole.<br />

De fleste redaktørene understreker betydningen<br />

av høyere utdanning (fra NR-NJ-undersøkelsen<br />

Kunnskapsløftet – 1999).<br />

Samtidig blir det både fra journalister og redaktører<br />

understreket at det er de personlige egenskaper som avgjør<br />

både egnethet for yrket og ansettelse i bedriften. Selv blant<br />

journaliststudentene er det bare 14 prosent som mener det<br />

er svært viktig for journalister å ha høyere utdanning.<br />

(Forskningsprosjektet StudData 2001)<br />

I annonser for journaliststillinger etterlyses i liten grad<br />

formell kompetanse og utdanning. I mange redaksjoner<br />

opplever nyansatte journalister at de i liten grad får godskrevet<br />

sin formelle kompetanse og utdanning ved lønnsfastsettelse.<br />

90 prosent av journalistene ønsker etter- og videreutdanning,<br />

mens svært få av mediebedriftene har noen form<br />

for kompetansekartlegging eller plan for kursing og videreutdanning<br />

av medarbeiderne.<br />

Også svenske medieledere viser samme dobbelthet. I<br />

det publisistiske programmet de vedtok i februar i år,<br />

understreker de bedriftenes ansvar for å bidra til å utvikle<br />

og reformere journalistutdanningen i Sverige og for å drive<br />

6<br />

Utrygge jobber<br />

kompetanseutvikling av egne ansatte. Samtidig viser en<br />

undersøkelse som svenske Journalisten gjennomførte i<br />

januar, at videreutdanning og kursing er noe av det første<br />

som kuttes når inntektene faller. Da styres kompetanseutviklingen<br />

effektivt gjennom nedbemanning.<br />

Frilanserne møter imidlertid klare krav om ytterligere<br />

kompetanseøkning og spesialisering. Alternativet som<br />

forespeiles dagens frilansere er enten allround frilansing for<br />

små lokalaviser som attåtnæring eller et liv som spesialisert,<br />

profesjonell frilanser innen fag- og ukepressen. Der kreves<br />

spesialkunnskaper innen områder som teknologi, forskning,<br />

motor, ernæring eller legemidler. Både i Sverige og<br />

Danmark er markedet for allround frilanserne sprengt.<br />

Journalistforbundene anbefaler nyutdannede journalister<br />

som ikke får jobb, å finne noe annet å gjøre enn å underby<br />

hverandre i kampen om oppdragene.<br />

Aldersangst<br />

Journalistikk er ikke et yrke å bli gammel i. Det som i 1992<br />

så ut til å bli en forgubbing av yrket, viser seg i 2002 allerede<br />

å være historie. Bare 6 prosent av journalistene er over<br />

55 år og bare 1,6 prosent er over 60 år. Av Norges samlede<br />

arbeidsstyrke er 15 prosent over 55 år, ifølge SSBs tall<br />

for 2002.<br />

I nedbemanningsrundene som har gått gjennom norske<br />

redaksjoner, har én generasjon effektivt blitt «hjulpet»<br />

ut av yrket. Gjennomgående er det de over 55 år som har<br />

tatt første bølge når sluttpakketilbudene er blitt kastet etter<br />

folk.<br />

Medieledere over hele verden har blikket stivt festet på<br />

aldersgruppen 18-34 år. De er annonsørenes primærgruppe<br />

og norske direktørers våte drøm om mer enn flyktige<br />

forhold.<br />

Også i mange norske mediebedrifter har de unges<br />

medievaner blitt alle tings mål. Noe som har skapt problemstillingen:<br />

Hvordan få journalister til å lage avisstoff,<br />

radioprogrammer eller nye tv-konsepter som unge brukere<br />

«Dersom over halvparten av<br />

redaktørene faktisk mener at<br />

bemanningen i redaksjonene nå er<br />

for lav, bør noen av dem ha mot<br />

nok til å bruke sin ytringsfrihet<br />

til å si det så høyt at eierne<br />

hører det.»


vil ha? Samtidig som det skal bemannes ned – og ikke opp<br />

i redaksjonene. Svaret er todelt: Gyldne tilbud om førtidspensjonering<br />

til dem over 55 år og innhanking av unge<br />

journalister i vikariater, programengasjementer, vakter og<br />

løsere tilknytningsformer.<br />

På arbeidsgiversiden omtales disse ofte som frihetssøkende<br />

arbeidskraftstilbydere, med et ønske om løsere<br />

forhold til arbeidslivet. I arbeidsmiljøundersøkelsen avdekkes<br />

et helt annet bilde: For å klare seg i møtet med arbeidsgiverkynismen<br />

har de unge jobbsøkende journalistene<br />

utviklet sin egen overlevelseskynisme. Deres tilgjengelighet<br />

og fleksibilitet er ikke utslag av opplevd frihet, men er tvert<br />

imot sett som investering i en mulig, framtidig fast jobb.<br />

De bygger nettverk seg imellom og tipser hverandre om<br />

hvor det er jobbmuligheter for vakter og vikariater, når de<br />

– i tråd med arbeidsgivernes 11 måneders-postulat – må ut<br />

«på lufting» i andre bedrifter.<br />

I en rekke redaksjoner var de heller ikke innlemmet i<br />

redaksjonsklubbens arbeid, før streiken i fjor sommer. Selv<br />

ser mange av dem ikke på redaksjonsklubb og organisasjon<br />

som noe som angår dem.<br />

Produksjonsutsetting<br />

Den delen av bransjen hvor det er størst gjennomtrekk,<br />

dårligst arbeidstidsordninger og minst faste ansettelsesforhold,<br />

er i produksjonsselskapene. I Norge og Finland dreier<br />

det seg om selskaper som leverer film- og videoproduksjoner<br />

til både fjernsyn og til reklame-/informasjonsvirksomhet.<br />

I Danmark og Sverige leverer produksjonsselskaper<br />

også stoff til aviser og magasiner.<br />

Både i Norge og Sverige har myndighetene lagt til<br />

rette for framveksten av produksjonsselskapene. I sendeog<br />

konsesjonsvilkårene stilles det krav om at både allmennkringkastingsselskapene<br />

og kommersielt fjernsyn skal<br />

sette ut en viss andel av sin programproduksjon til uavhengige<br />

produksjonsselskaper. Dette var ment som et virkemiddel<br />

til å stimulere et mangfold av små, lokale produksjonsselskaper<br />

med røtter i religiøse grupper, språkminoriteter,<br />

kultur- og organisasjonsliv. Omtrent som med<br />

lokalradiokonsesjonene for 20 år siden.<br />

Slik er det ikke blitt. I Norge er det de kommersielle<br />

produksjonsselskapene eiet av de store medieeierne – som<br />

Schibsted – som overlever.<br />

I disse selskapene ansettes journalistene kun for<br />

enkeltproduksjoner. Deretter er de ledige eller frilansere til<br />

neste produksjonsansettelse. Flere av tv-produksjonsselskapene<br />

opererer med rene leilendingskontrakter, hvor journalistene<br />

også fraskriver seg all opphavsrett, samt underskriver<br />

på taushetsplikt om alt som har med produksjonen<br />

og selskapet å gjøre. Noe som gjør det svært vanskelig å<br />

7<br />

Utrygge jobber<br />

forfølge saker hvor de mener at deres ideer eller produkt<br />

blir misbrukt.<br />

Hva nå?<br />

Produktivitetsjaget har vært så effektivt i norske redaksjoner<br />

at drøyt halvparten (55 prosent) av redaktørene mener<br />

bemanningen i redaksjonene nå er for lav. Samtidig har<br />

krisefokuseringen blant eiere og ledere gitt seks av ti journalister<br />

frykt for å miste jobben. Det arbeidsrelaterte sykefraværet<br />

blant journalister er doblet fra 1992 til 2002.<br />

(Arbeidsmiljøundersøkelsen 2002)<br />

Dette er ikke noe godt utgangspunkt for produktutvikling<br />

og resultatforbedring i norske medier. Dyktige<br />

ledere ser det.<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>Journalistlag</strong> etterlyser redaktører som viser at<br />

de mener alvor når de snakker om samfunnsoppdrag,<br />

publisistiske idealer og ønske om å utvikle både medarbeidere<br />

og det redaksjonelle produktet. Dersom over halvparten<br />

av redaktørene faktisk mener at bemanningen i redaksjonene<br />

nå er for lav, bør noen av dem ha mot nok til å<br />

bruke sin ytringsfrihet til å si det så høyt at eierne hører<br />

det.<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>Journalistlag</strong> kan ikke akseptere at ledere i<br />

kunnskapsbedrifter velger å møte nye utfordringer<br />

gjennom nedbemanning og lovstridig bruk av midlertidig<br />

arbeidskraft, i stedet for å investere i langsiktig utvikling av<br />

redaksjonelle medarbeidere og ryddige arbeidsforhold.<br />

Men vi har også en jobb å gjøre i egne rekker. NJs vedtekter<br />

§35 C fastslår at «Medlem i redaksjonsklubben er<br />

alle som er ansatt eller som har fast frilanstilknytning til<br />

hovedredaksjonen eller en lokalredaksjon». En midlertidig<br />

ansatt skal altså være fullverdig medlem av redaksjonsklubben.<br />

NJ skal både sentralt og lokalt gå gjennom gjeldene<br />

avtaler for å sikre ryddige lønns- og arbeidsvilkår for alle<br />

grupper medlemmer – inkludert tilkallingsvikarer og andre<br />

løsmedarbeidere.<br />

To EU-direktiv etablerer et likebehandlingsprinsipp<br />

mellom fast ansatte og midlertidig ansatte, mellom heltidsansatte<br />

og deltidsansatte. Disse direktivene skulle vært innarbeidet<br />

i norsk rett i fjor sommer. <strong>Norsk</strong>e myndigheter<br />

har valgt å spille ballen over til partene i arbeidslivet, som<br />

dermed er forpliktet til å rydde opp i forholdene. Arbeidet<br />

med lokale avtaler kan starte umiddelbart. Hovedoppgjøret<br />

i 2004 vil være første mulighet til å få inn klargjørende<br />

regler i NJs sentrale tariffavtaler.<br />

(Ann-Magrit Austenå er<br />

nestleder i <strong>Norsk</strong> <strong>Journalistlag</strong>.)


8<br />

Utrygge jobber<br />

Nå frykter journalister for jobbene sine<br />

Av Bjørg Aase Sørensen<br />

Halvparten av journalistene frykter for<br />

jobbene sine, viser den store undersøkelsen<br />

Arbeidsmiljø 2002. Det er en markant<br />

økning fra 1992, da bare fire prosent var<br />

redd for å miste jobben.<br />

Journalister er en yrkesgruppe som består av velutdannede<br />

fagpersoner. Nesten fire av ti norske arbeidstakere (38 prosent)<br />

har høgskoleutdanning og annen høyere utdanning.<br />

Blant de vel 3000 journalistene, redaktørene og eierrepresentantene<br />

som deltok i Arbeidsmiljø 2002, hadde nesten<br />

halvparten høgskoleutdanning og nesten tre av fire hadde<br />

universitetsfag eller fullstendig universitetsutdanning.<br />

Journalistikk er et fagområde som kan klassifiseres<br />

som kunnskapsbasert produksjon, og det er kjennetegnende<br />

for denne virksomheten at profesjonsutøverne stadig<br />

må holde seg oppdatert for å fungere godt i jobben sin.<br />

Journalister fortsetter også å videreutvikle og fornye sin<br />

kompetanse. Ifølge Arbeidsmiljø 2002 er det også en bråte<br />

journalister som tar kurs og som sier at de har hatt muligheter<br />

til å videreutdanne seg i det siste. Deres adferd i<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

arbeidsmarkedet vil lett kunne karakteriseres som «strategisk»,<br />

etter de fleste kriterier er de «employable», dvs. de<br />

skulle etter moderne teori på området kjenne seg «kompetansetrygge».<br />

For nå er tidens melodi at ingen lenger kan<br />

stole på livslang ansettelse, man må i stedet satse nettopp<br />

på bærbar og flyttbar kompetanse. Og det har de jo? Er de<br />

så trygge på sine jobber?<br />

For lenge siden – 1979<br />

Da vi gjennomførte den første arbeidsmiljøkartleggingen i<br />

1979 lærte vi et av journalistenes fyndord: «Journalistikk<br />

kan lede til hva det skal være, bare du har vett til å hoppe<br />

av i tide». Samtidig hadde få lyst til å hoppe av. På tross av<br />

at de sa at det var «et hundeliv», var det – også ifølge standens<br />

egenforståelse – «det eneste verd å leve». På tross av<br />

besværlighetene sa ni av ti at de ikke kunne tenke seg noe<br />

gildere enn å være journalist. Journalistikk var åpenbart<br />

deres arbeid, men også deres identitet. Noen fryktet for<br />

jobben fordi det var så mange og så små aviser, og en snakket<br />

om «avisdød» særlig blant det som het nummer to-aviser.<br />

I 1979 var 65 prosent av journalistene under 35 år, og<br />

de planla et langt liv i pressen.<br />

På 1990 - tallet<br />

I 1992 ble den andre representative arbeidsmiljøkartleggingen<br />

gjennomført blant NJ og NRs medlemmer i<br />

Norge. Det var vel 800 deltakere i undersøkelsen, og nå var<br />

det deltakere fra NRK, radio og fjernsyn, ved siden av<br />

dags- og ukepressen og byråer. Avisdøden hadde rammet<br />

noen av de utsatte avisene, men mediene ekspanderte.<br />

Moderniseringsprosessene var i gang, monopoler var i ferd<br />

med å brytes og kommersialiseringen tydeligere.<br />

Ytterst få – fire prosent – svarte den gang ja på spørsmålet<br />

om de fryktet å miste jobben. Det var helst blant<br />

fotografer og billedbehandlere at denne frykten var<br />

utbredt. Men temaet «å miste jobben» var nesten fraværende<br />

i 1992-undersøkelsen.<br />

Bildet er annerledes i 2002. Ikke uventet for så vidt. I<br />

de mellomliggende årene er det blitt offentlig kjent at også<br />

mediene er en industri med nye driftsformer, nedbemanning<br />

og omorganisering.<br />

Mer enn halvparten frykter for jobbene sine, og usikkerheten<br />

er stor. Til sammen er det mange begrunnelser for<br />

å frykte at jobben ryker.<br />

«Nedbemanning er en prosess som<br />

har virkning langt utover de som<br />

faktisk rammes.»


Tabell 1:<br />

Mulige årsaker til å miste jobben i<br />

mediene 1)<br />

• Ja, pga. oppsigelse 2 prosent<br />

• Ja, pga. nedlegging 5 prosent<br />

• Ja, pga. innskrenking 19 prosent<br />

• Ja, pga. omorganisering 11 prosent<br />

• Ja, pga. ønske om nye 3 prosent<br />

• Ja, pga. nye eiere 1 prosent<br />

• Ja, av andre årsaker 25 prosent<br />

• I alt 66 prosent<br />

1) Spørsmål 26 i Arbeidsmiljøundersøkelsen 2002 lød: «Mener du at du<br />

står i fare for å miste ditt nåværende arbeid pga. nedlegging, innskrenkning<br />

eller andre årsaker i løpet av de nærmeste årene? (Flere kryss er<br />

mulig)» Spørsmålet går både i bredden og dybden og viser at flertallet var<br />

usikre og/eller hadde konkrete grunner til å frykte for jobben. Dette innebærer<br />

at man ikke kan legge sammen svarene på de enkelte alternativene.<br />

Hvilke erfaringer har de å bygge på?<br />

Deltakerne i arbeidsmiljøundersøkelsen ble spurt: «Har<br />

det vært nedbemanning på din arbeidsplass?» I hele undersøkelsen<br />

var det 38 prosent som sa at det hadde vært nedbemanning<br />

i flere omganger, 29 prosent sa at det hadde<br />

vært nedbemanning én gang. Det vil si at to av tre faktisk<br />

hadde erfaring med nedbemanning i eget arbeidsmiljø.<br />

Blant de som fryktet å miste jobben «av andre årsaker»,<br />

ble dette svaret utdypet slik i én bransje – radio/TV:<br />

Vikarer som er usikre på å få fornyet<br />

kontrakt:<br />

- «Er i en midlertidig stilling, på utlån»<br />

- «Det er lite nye stillinger, og jeg er ikke fast ansatt»<br />

- «Arbeider med et tidsavgrenset prosjekt»<br />

- «Frykter ikke å få tilbud om fast stilling, jeg er vikar»<br />

- «Usikker angående videre ansettelse»<br />

Outsourcing:<br />

- «Det er usikkert pga. mulig outsourcing»<br />

- «Politisk ønske om mer produksjon satt ut»<br />

Et tøft marked for frilansere:<br />

- «Presset marked for en frilansfotograf»<br />

- «Usikkerhet knyttet til nye programbestillinger»<br />

Sammenslåing av funksjoner:<br />

- «Usikkerhet omkring et distriktskontor»<br />

- «Flytting av stillingen gjør kanskje at jeg lar meg<br />

presse til å si opp»<br />

- «Sammenslåing av kontorer»<br />

9<br />

Endringer som påvirker mulighetene<br />

for å fortsette i jobben:<br />

- «Blårussens inntog og krav til lønnsomhet»<br />

- «Turnusen gjør det umulig å være småbarnsmor»<br />

- «Jeg har mistet jobben pga. nedlegging»<br />

- «Skjerpede regler for hva man kan drive på med ved<br />

siden av»<br />

- «Jeg er den første som ryker ved nedbemanning»<br />

Hva bygger de antakelsene om tiltakende utrygge jobber<br />

på? Frykten for å miste jobben henger åpenbart sammen<br />

med at man ser at dette er noe som rammer andre, konkret<br />

og i eget miljø. Derfor er det interessant å se hvor utbredt<br />

erfaringene med nedbemanning faktisk er:<br />

Tabell 2:<br />

Har det vært nedbemanning på din<br />

arbeidsplass i løpet av de siste to årene?<br />

NJ NR Alle<br />

Ja, flere ganger 39 % 32 % 38 %<br />

Ja, en gang 28 % 37 % 29 %<br />

Nei, det har ikke vært<br />

nedbemanning 33 % 32 % 33 %<br />

Total 2410 319 61<br />

Utrygge jobber<br />

Når vi så følger opp med å spørre om de som deltok i<br />

undersøkelsen selv har vært utsatt for nedbemanning, var<br />

det fem prosent som sa at de hadde opplevd dette og én<br />

prosent som hadde tatt sluttpakke.<br />

Blant NJ-medlemmene er det en svarfordeling som<br />

nesten tilsvarer gjennomsnittet, blant NR-medlemmene er<br />

det færre som har vært berørt av omstilling i flere omganger,<br />

men flere som har erfart dette én gang.<br />

Blant de yngste, under 30 år, er det åtte prosent som<br />

har vært personlig berørt av nedbemanning, og 3 prosent<br />

av dem har tatt i mot sluttpakke. Dette henger sannsynligvis<br />

sammen med at arbeidsgiveren har tatt hensyn til blant<br />

annet ansiennitet og «sist ankommet, først ut»-regelen.<br />

Når vi splitter materialet opp etter svarene fra ulike<br />

deler av mediene, finner vi variasjoner: Svarene fra riksavi-<br />

«Et flertall av redaktørene –<br />

55 prosent – synes bemanningen er for<br />

lav på den redaksjonelle siden.»


sene viser for eksempel at her er det nesten halvparten (47<br />

prosent) som sier at de har opplevd flere omganger med<br />

nedbemanning, rundt 25 prosent sier dette har skjedd én<br />

gang mens de har vært på nåværende arbeidsplass – og 27<br />

prosent har ikke vært vitne til nedbemanning. I riksdekkende<br />

radio/TV er det bare 16 prosent som arbeider i virksomheter<br />

som ikke har nedbemannet.<br />

Nedbemanning er en del av erfaringsgrunnlaget når<br />

man vurderer hvor stor sannsynligheten er for selv å<br />

komme i samme situasjon. Faktisk var det mange som også<br />

skrev om nedbemanning og at de selv hadde sluppet unna,<br />

som det mest gledelige som hadde hendt dem siste år.<br />

Dette tyder på at nedbemanning er en prosess som har<br />

virkning langt utover de som faktisk rammes. I en studie,<br />

riktignok amerikansk, beskrives effektene av nedbemanning<br />

på de som blir igjen. Hos dem er det skapt en tvil, og<br />

de blir mer på vakt skulle det komme en neste runde.<br />

Uttrykket «lay-off survivor syndrome» er et eget navn på<br />

de reaksjonene som kjennetegner de som ble værende i<br />

virksomheten, men som ikke sjelden sliter med skyldfølelse,<br />

blandet med en lettelse (Noer 1998).<br />

Omorganisering<br />

Omorganiseringer nevnes av en del som bakgrunn for å<br />

frykte for jobben. Det viser seg at rundt 2/3 av mediemedarbeiderne<br />

som har deltatt i undersøkelsen sier at jobben<br />

deres kjennetegnes av stadige omorganiseringer i stor<br />

eller noen grad.<br />

Tabell 3: Grad av omorganisering<br />

NJ NR Alle*<br />

I stor grad 28 % 26 % 28 %<br />

I noen grad 38 % 41 % 38 %<br />

I liten/ingen grad 34 % 33 % 34 %<br />

Total 2420 317 2796<br />

* Tallet for alle inkluderer også MBL-svarene<br />

Det er interessant å se på medarbeidernes vurderinger av<br />

bemanningssituasjonen i de ulike delene av virksomheten:<br />

10<br />

Tabell 4: Hvordan vurderer du bemanningen<br />

i virksomheten i forhold til<br />

arbeidsmengden?<br />

Utrygge jobber<br />

Bemanningen på For høy Passe For lav<br />

”produksjonssiden” er 14 % 50 % 33 %<br />

”administrasjonssiden” er 29 % 64 % 8 %<br />

”redaksjonssiden” er 3 % 34 % 64 %<br />

”markedssiden” er 6 % 70 % 24 %<br />

Tabellen viser at det er noen forskjeller i vurderingene av<br />

bemanningsgraden i de ulike funksjonsområdene. Få<br />

mener at det er for høy bemanning på redaksjonssiden.<br />

Splitter vi opp svarene på NJ/NR finner vi at også et flertall<br />

av redaktørene – 55 prosent – synes bemanningen er<br />

for lav på den redaksjonelle siden.<br />

Dette medvirker naturligvis til at en del av nedbemanningen<br />

kan tenkes å bli vurdert som lite rimelige eller<br />

forståelige fra journalisters og redaktørers perspektiv.<br />

Men oppfatninger om de «store trendene» og informasjon<br />

om hvordan utviklingen har forløpt i andre land kan også<br />

være et grunnlag for å se med økende usikkerhet på jobbsikkerheten.<br />

I undersøkelsen ba vi om en vurdering av den<br />

sannsynlige framtidsutviklingen i mediebransjen. Nesten<br />

halvparten – 45 prosent – mente at vi bare så vidt har sett<br />

begynnelsen på de omfattende strukturendringene som må<br />

komme, og mer 43 prosent så for seg at en vil få stadig<br />

større konsentrasjon på eiersiden. 1990-tallet og inn i det<br />

nye årtusen venter bransjefolk flere forandringer. Dette er<br />

kanskje også bakgrunnen for at man tilskriver fagorganisasjonen<br />

en fortsatt viktig rolle.<br />

(Bjørg Aase Sørensen er forsker ved<br />

Arbeidsforskningsinstituttet.)


Vil satse på de skrivende<br />

John Kvadsheim.<br />

Av Jahn-Arne Olsen<br />

– Vår viktigste utfordring er å lage bedre<br />

avisprodukter. Det betyr at vi må satse på<br />

de skrivende journalister, sier konserndirektør<br />

John Kvadsheim i A-pressen.<br />

Samtidig advarer han mot for store forhåpninger om vekst<br />

i det redaksjonelle arbeidsmarkedet.<br />

– Jeg tror mer på stabilitet enn vekst. Andelen skrivende<br />

vil likevel kunne øke, først og fremst gjennom å<br />

omdefinere oppgaver i redaksjonen. Og kanskje noe i form<br />

av overføringer fra andre fagområder i bedriften. I den<br />

grad det blir noen vekst, tror jeg mest på de nye mediene,<br />

som nettpublisering. Nettvirksomheten er skalert kraftig<br />

ned, her kan det komme ny vekst i framtida. Men det blir<br />

ingen bonanza, sier John Kvadsheim, som nå overtar<br />

ansvaret for alle de rundt 50 avisene i A-pressen.<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

11<br />

Utrygge jobber<br />

Må øke leserinntektene<br />

Konserndirektøren retter også en pekefinger mot vulgarisering<br />

av mediedebatten. Han forstår at journalistene er<br />

engstelig for jobben, men mener samtidig at omstillingene<br />

innenfor mediene ikke har vært så dramatiske som i andre<br />

bransjer. Og at journalistene har vært relativt skjermet i<br />

forhold til andre grupper.<br />

– For et konsern innenfor mediebransjen er det en<br />

selvsagt ting at produktene, for A-pressen først og fremst<br />

avisene, er de bærende elementene i virksomheten. Og at<br />

den viktigste utfordringen består i å lage bedre produkter.<br />

Det er ingen som tror at dette er mulig uten å satse på<br />

skrivende journalister, sier Kvadsheim. Han slår samtidig<br />

fast at leserne blir en stadig viktigere inntektskilde for avisene.<br />

– Midten av 90-tallet var preget av en sterk, annonsebasert<br />

inntektsvekst. De siste årene har vært preget av stagnasjon<br />

og til dels tilbakegang. Selv om jeg er nøktern optimist,<br />

har jeg ingen tro på noen ny annonsefinansiert gullalder.<br />

På den andre siden har løssalgs- og abonnementsinntektenes<br />

andel økt, og en framtidig inntekstvekst vil<br />

sannsynligvis måtte hentes her. Det krever i så fall en betydelig<br />

produktutvikling. Dersom leserne skal være villig til<br />

å betale mer, må de også oppleve at det er verdt å betale<br />

noe ekstra. Dette er selvsagt ikke mulig uten redaksjonell<br />

utvikling.<br />

Skrivende og selgende<br />

John Kvadsheim velger sine ord med omhu. Når han snakker<br />

om å skjerme og eventuelt øke andelen journalister,<br />

bruker han konsekvent begrepet skrivende journalister.<br />

Tilsvarende omsorg har han for selgere som er i direkte<br />

kontakt med markedet. Alt annet betrakter han som støttefunksjoner.<br />

– Trykk, distribusjon, It og regnskap er eksempler på<br />

støttefunksjoner vi ønsker å samordne og rasjonalisere<br />

«Trykk, distribusjon, It og regnskap<br />

er eksempler på støttefunksjoner vi<br />

ønsker å samordne og rasjonalisere<br />

mest mulig. Forhåpentligvis kan vi<br />

bruke noe av den frigjorte kapasiteten<br />

til å styrke de redaksjonelle<br />

miljøene.»


mest mulig. Forhåpentligvis kan vi bruke noe av den frigjorte<br />

kapasiteten til å styrke de redaksjonelle miljøene,<br />

men det er fortsatt mulig å øke vår skrivende kapasitet ved<br />

å gå kritisk gjennom de ressursene vi bruker på redaksjonell<br />

ledelse og kontroll. Det betyr ikke at ansvar og kontroll<br />

vil forsvinne, men i sterkere grad bli skjøvet lengre<br />

ned i organisasjonen, sier han. Samtidig ser han for seg at<br />

redaktøren må være mer synlige og prege selve produktet.<br />

Altså være klarere på hva de vil med avisen, også overfor<br />

avisens mellomledere og journalister.<br />

Publisistisk plikt<br />

På mange steder er avishuset en stor og viktig arbeidsplass.<br />

Forsvinner trykkeriet eller enkelte merkantile oppgaver,<br />

fører det ofte til negative reaksjoner i lokalsamfunnet. Men<br />

det tynger ikke A-pressedirektøren. Tvert i mot:<br />

– Her er vi helt klare. Vi har først og fremst en publisistisk<br />

plikt – å lage en best mulig avis for lokalsamfunnet.<br />

Vi har ingen illusjon om at det er mulig å opprettholde alle<br />

tjenester i alle avishus uten at dette vil gå på bekostning av<br />

de redaksjonelle miljøene og kvaliteten på produktene.<br />

Derfor vil vi fortsette arbeidet med å se kritisk på hvordan<br />

vi organiserer støttefunksjonene. Sentraliseringen av trykkerivirksomheten<br />

på Østlandet viser at denne prosessen<br />

også har en kvalitetsside. Nå kan vi tilby større fargemuligheter<br />

og bedre trykk enn da hver avis satt med eget trykkeri.<br />

Tilfellet Bodø<br />

A-pressen har fått mye pepper etter sammenslåingen av<br />

Nordlands Framtid og Nordlandsposten i Bodø. Dermed<br />

forsvant det også noen titalls journaliststillinger. Så er det<br />

kanskje desto større grunn til å ta Kvadsheims programmatiske<br />

uttalelser med en klype salt?<br />

– Bodø har fått en god og livskraftig avis som kan se<br />

framover. Sammenslåingen handlet ikke bare om Bodø,<br />

men også om å etablere en felles annonsesamkjøring som<br />

kan sikre et mangfoldig mediemarked i Nord-Norge.<br />

– Når det gjelder de publisistiske aspektene, blant<br />

annet konsekvensene av å gå fra to aviser til én, stiller jeg<br />

når som helst og hvor som helst til debatt. Også på dette<br />

området var sammenslåingen vellykket. Bodø satt med to<br />

aviser, ja, men realiteten var jo at ingen av dem hadde ressurser<br />

til å fornye seg selv, sier konserndirektøren.<br />

– Ikke bare smuldret annonsemarkedet bort, også<br />

opplaget var på vei ned – og dermed opplagsinntektene.<br />

Faren for å bli skrudd ned redaksjonelt var overhengende.<br />

Og før eller senere måtte en av avisene ha gitt opp. Hadde<br />

det vært bedre? I stedet for å si at Bodø tapte to aviser,<br />

mener jeg at byen vant én god. Og dersom man skal skape<br />

12<br />

«Søk lokalpressen. Utdanningen<br />

er jo noe Oslo-orientert eller<br />

orientert mot de store avisene.<br />

Det er svært annerledes å jobbe i en<br />

lokalavis enn de store løssalgsavisene.»<br />

Utrygge jobber<br />

et godt produkt, er det en forutsetning at man har en<br />

redaksjon som tror på framtiden.<br />

Kvadsheim avviser at A-pressen nå vil legge Bodømodellen<br />

til grunn i Østfold og Telemark, der flere A-presse-<br />

og Orkla-aviser ligger i hard konkurranse.<br />

– Det foreligger ingen planer om å slå sammen noen<br />

konkurrerende Orkla- og A-presseaviser i disse to fylkene.<br />

Jeg kan selvsagt ikke gi noen garantier for framtiden, men<br />

vi har ingen strategi i retning «én avis på hvert sted». Glem<br />

nå ikke at Bodø-saken var spesiell, den handlet i stor grad<br />

om at landsdelens aviser ikke hadde en tilfredsstillende<br />

andel av det nasjonale annonsemarkedet. Det er ikke tilfellet<br />

for avisene på Østlandet, sier han.<br />

Mediehus og flere formater<br />

Etablering av mediehus er den nye moteretningen i flere<br />

konserner, også i A-pressen. Dels handler det om å samordne<br />

flere avishus, dels om å samle ulike medier under<br />

samme paraply. Betyr det at journalistene i framtiden må<br />

belage seg på å levere stoff til både papiraviser, nettaviser,<br />

radio og TV?<br />

– Til nå har etableringen av mediehus i stor grad<br />

handlet om å styrke markedsposisjonen, øke profesjonaliteten<br />

samt finne rasjonelle løsninger for ulike støttefunksjoner.<br />

Her er det ennå mye å hente. I dag er det vanlig at<br />

journalistene leverer både til papir- og nettutgaven, og jeg<br />

ser heller ikke bort fra at journalistene i framtida også vil<br />

levere stoff i flere formater. Åsne Seierstad er jo eksempel<br />

på en journalist som leverer til ulike medier. Men hvor<br />

omfattende dette kan eller bør bli, er et åpent spørsmål. Apressen<br />

har satt ned et utvalg som skal komme med forslag<br />

til hvordan vi skal styrke kvaliteten på våre medieprodukter.<br />

De skal legge fram sin innstilling senere i år, og før det<br />

skjer, vil jeg ikke trekke noen klare konklusjoner, sier avissjefen<br />

i A-pressen.<br />

Løshunder<br />

Han anser ikke bruken av midlertidige ansatte som et stort<br />

problem i A-pressen.<br />

– Vi har jo en svært, svært høy andel av lønnsbudsjettet<br />

bundet opp i faste stillinger, og vi har ingen strategi for


å øke antallet midlertidige ansatte. På den andre siden<br />

mener jeg at enhver redaktør i A-pressen bør ha et budsjett<br />

for bruk av frilansere og vikarer. Dette er en god måte å<br />

hente ut talenter fra lokalområdet, og en mulighet for å få<br />

dekning på ellers dekningssvake områder.<br />

Og til de mange som nå kommer på arbeidsmarkedet<br />

etter utdanning her hjemme eller i utlandet, har han følgende<br />

råd:<br />

– Søk lokalpressen. Utdanningen er jo noe Oslo-orientert<br />

eller orientert mot de store avisene. Det er svært<br />

annerledes å jobbe i en lokalavis enn de store løssalgsavisene.<br />

Moms og produksjonsstøtte<br />

Ifølge Kvadsheim vil innføring av moms på aviser og fjerning<br />

av produksjonsstøtte være skadelig og kunne føre til<br />

en merkbar sanering innenfor norsk presse. På den andre<br />

siden tror han at skadevirkningene vil være begrenset.<br />

– Bare to prosent av A-pressens omsetning kommer i<br />

form av produksjonsstøtte. Det er alvorlig nok for de avisene<br />

som mister produksjonsstøtten om disse pengene forsvinner,<br />

men det truer ikke konsernet. De publisistiske<br />

aspektene er langt alvorligere. For vårt vedkommende er<br />

det er først og fremst Bergensavisen og Rogalands Avis som<br />

blir truet. Samtidig vil aviser som Vårt Land, Nationen og<br />

Klassekampen neppe kunne eksistere uten disse pengene.<br />

Jeg har liten tro på at politikerne ønsker vedtak med så<br />

alvorlige konsekvenser, sier han.<br />

– Innføring av moms vil ramme alle likt. Det er i og<br />

for seg ikke konkurransedrivende. Men dette kan presse<br />

lesernes prisfølsomhet, slik at det ikke vil være mulig å øke<br />

leserinntektene. Når annonseinntektene samtidig stagnerer,<br />

kan det bli vanskeligere å få frigjort midler til den nødvendige<br />

produktutviklingen, sier han.<br />

Grådige eiere?<br />

Momsfritaket og produksjonsstøtten gir avisene bedre<br />

rammebetingelser enn andre næringer, men ordningene er<br />

også omstridte. Når bransjen nå tar ut tildels stort utbytte<br />

samtidig som de nedbemanner, er det vel nærmest som å<br />

helle bensin på bålet?<br />

– Det finnes ikke noe grunnlag for påstanden om at<br />

aviseierne tar ut stort utbytte. Når dette så kobles mot<br />

momsfritak og produksjonsstøtte, blir uttalelsene enda<br />

mer forstemmende. Momsfritak og produksjonsstøtte er<br />

en del av de økonomiske rammebetingelser for næringen.<br />

Innenfor disse rammene drives normal næringsvirksomhet<br />

etter vanlige lønnsomhetskriterier. Stabilt og godt eierskap<br />

– samt tilgang på nødvendig kapital - sikres bare gjennom<br />

at man over tid sikrer fornuftig lønnsomhet. Lønnsomhet<br />

13<br />

«Det er forstemmende når<br />

journalister av alle ikke evner å se<br />

at nettopp eierne har tatt formidable<br />

økonomiske belastninger i nedgangstidene.<br />

Mange har sett at verdien<br />

av aksjene er halvert og vel så det.»<br />

Utrygge jobber<br />

skapes bare gjennom god og fornuftig drift, med riktig<br />

bemanning ut fra de arbeidsoppgaver som skal løses.<br />

Avisene er ikke i noen særstilling når det gjelder dette, og<br />

gir ikke grunnlag for noen «politiske implikasjoner», sier<br />

Kvadsheim.<br />

Han mener at betegnelsen «grådige eiere» som beskrivelse<br />

av det norske medielandskap, er helt skivebom:<br />

– I journalistkretser snakkes det av og til om at eierne<br />

må være med på en felles «dugnadsinnsats». Jeg ser at nestleder<br />

i NJ, Ann-Magrit Austenå, i et innlegg i Dagens<br />

Næringsliv mener at eierne «ikke bare er bortskjemte, men<br />

grådige. Mens medieeierne melker stadig mer i utbytte,<br />

øker belastningen på medarbeiderne og sykefraværet i<br />

bransjen».<br />

Det er forstemmende når journalister av alle ikke<br />

evner å se at nettopp eierne har tatt formidable økonomiske<br />

belastninger i nedgangstidene. Mange har sett at verdien<br />

av aksjene er halvert og vel så det. Så jeg synes nok man<br />

burde vege sine ord noe bedre enn det ledende tillitsvalgte<br />

i organisasjonen gjør. Ikke minst når man samtidig ønsker<br />

langsiktige eiere.


Sluttpakke eller rettssak?<br />

Hilde Charlotte Solheim.<br />

Da tilbudet om tre måneders lønn mot at<br />

hun gikk på dagen ble lagt på bordet, sa<br />

hun blankt nei. Det viste seg å være et<br />

smart trekk.<br />

Av Ellenor Mathisen<br />

– Jeg var innstilt på ta saken min til Arbeidsretten hvis jeg<br />

ikke fikk en avtale jeg kunne leve med. Tross alt hadde jeg<br />

en fast jobb i Dagsavisen da jeg ble tilbudt jobb i<br />

Nettavisen. Og så blir jeg sagt opp etter 18 måneder i min<br />

nye jobb! Med tilbud om lønn i tre måneder. Mot at jeg<br />

gikk på dagen! Aldri i livet om jeg ville godta en så dårlig<br />

avtale.<br />

Kritiserte NJ<br />

Hilde Charlotte Solheim trodde nesten ikke det var sant den dagen<br />

hun fikk beskjed om at hun hadde trukket det korteste strået da<br />

Nettavisen måtte nedbemanne i januar i år.<br />

– Det var en merkelig situasjon å befinne seg i. Jeg satt<br />

jo selv i styret i Oslo <strong>Journalistlag</strong> og hadde vært med på å<br />

kritisere NJ fordi de ikke var tøffere mot arbeidsgivere som<br />

sier opp ansatte. I Nettavisen var jeg valgt inn i bedrifts-<br />

14<br />

Utrygge jobber<br />

styret og skulle ivareta de ansattes rettigheter. Plutselig satt<br />

jeg på den andre siden av bordet og hadde drøftingsmøte<br />

om min egen oppsigelsessak, forteller hun.<br />

To alternativer<br />

Selv var hun aldri i tvil når det gjaldt sin egen sak. Fikk<br />

hun ikke en sluttpakke hun kunne godta, ble det rettssak.<br />

Nettavisen hadde tross alt hentet henne fra en fast jobb i<br />

Dagsavisen. Dessuten mente hun at de kunne tilby henne<br />

en annen jobb i bedriften siden hun blant annet hadde<br />

deskerfaring.<br />

Hilde tok kontakt med NJ, som brukte to jurister på<br />

å gå gjennom alle aspekter ved oppsigelsene i Nettavisen.<br />

«Å gå til et forhandlingsmøte<br />

som kunne ende med<br />

en rettssak, var ikke<br />

en enkel avgjørelse å ta.»<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.


NJ mente at Nettavisen kunne ha gjort en formell feil i<br />

utvelgelsen av hvem som måtte sies opp, og at de heller<br />

ikke hadde gjort nok for å finne ut om det fantes andre<br />

jobber hun kunne utføre. NJ krevde derfor et forhandlingsmøte<br />

med Nettavisen.<br />

Ubehagelig<br />

– Det var en ganske forferdelig situasjon å komme opp i.<br />

Jeg trivdes godt i Nettavisen, og hadde et godt forhold til<br />

både kolleger og arbeidsgiver. Å gå til et forhandlingsmøte<br />

som kunne ende med en rettssak, var ikke en enkel avgjørelse<br />

å ta. Men jeg kunne ikke godta tilbudet om tre måneders<br />

lønn for så å stå på bar bakke. Heldigvis opptrådte<br />

arbeidsgiver profesjonelt, og innså vel etter hvert at de<br />

hadde en dårlig sak. Dessuten tar det både tid og krefter<br />

for begge parter å vente på at saken kommer opp for retten.<br />

NJ ville i tillegg kreve at jeg skulle stå i stilling til saken<br />

kom opp, men ved første forhandlingsmøte ble vi heldigvis<br />

enige.<br />

For mange journaliststudenter?<br />

Det siste året er det nesten ikke opprettet<br />

nye redaksjonelle stillinger i norske medier.<br />

Stillinger som blir ledige fordi en kollega<br />

går for aldersgrensen blir ikke besatt og<br />

resultatet er et fullstendig inntørket<br />

arbeidsmarked for journalister.<br />

Av Olav Njaastad<br />

Årsaken er omstillinger og nedbemanninger. Samtidig<br />

leverer journalistutdanningene sine kull med nyutdannede<br />

som nå frykter de utdanner seg til arbeidsledighet.<br />

Et sentralt spørsmål er om det utdannes for mange journalister.<br />

Stabilt i Norge<br />

I skoleåret 2001 – 2002 var det 471 journaliststudenter<br />

ved de seks høgskolene i Norge (Kristiansand, Stavanger,<br />

Oslo, Volda, Bodø og Kautokeino) viser tall fra Statens<br />

15<br />

Utrygge jobber<br />

Behandles dårlig<br />

For Hilde Charlotte Solheim fikk saken en utgang som<br />

hun nå er fornøyd med. Sluttpakken ble en helt annen enn<br />

den hun første ble tilbudt, men avtalen med Nettavisen er<br />

at hun ikke skal offentliggjøre den. Det kan hun leve med.<br />

– Jeg er glad for at både klubbene og NJ nå tar skikkelig<br />

tak i nedbemanningsproblematikken. Det viktigste er<br />

å fange opp disse sakene raskt, slik at konfliktene mellom<br />

ansatte og arbeidsgiver ikke får utvikle seg til en situasjon<br />

hvor journalistene begynner å føle seg som kun et nødvendig<br />

onde. Mange arbeidsgivere behandler sine ansatte dårlig<br />

i dag, og med stigende arbeidsledighet er mange redd<br />

for å si nei til dårlige tilbud. I redsel for å bli sett på som<br />

vanskelig, tar de til takke med det de får. Min gamle<br />

arbeidsgiver beklaget at vi kom i denne situasjonen, og har<br />

sagt de ikke har noen grunn til å være med misfornøyd<br />

med verken meg som person eller jobben jeg har gjort. Det<br />

er viktig for meg, og jeg er en erfaring rikere!<br />

Lånekasse for utdanning. Alle disse journalistutdanningene<br />

har praksisavtaler med norske mediebedrifter, stort sett<br />

på vilkår som er tariffestet i Journalistavtalene.<br />

Ytterligere 221 studenter tar utdanning i journalistikk<br />

og mediekunnskap via Fjernundervisning, Friundervisningen<br />

eller ved andre private skoler i Norge. Handelshøyskolen<br />

BI har den ferskeste utdanningen. BI startet opp<br />

høsten 2002 i Oslo med 38 studenter. Studenter får 60<br />

vekttall i økonomi- og næringslivsjournalistikk og blir<br />

diplomøkonomer ved fullført studium. Høsten 2003 økes<br />

antallet til 40.<br />

Antallet som studerer journalistikk i høgskolesystemet<br />

i Norge har holdt seg forholdsvis stabilt de siste årene.<br />

Samlet sett har altså lånekassen registrert 692 studenter<br />

innen journalistikk og medier. De fleste utdanningene er<br />

to-årige, noe som fører halvparten, ca 350, ut på arbeidsmarkedet<br />

hver høst.<br />

Journalistutdanningene har en formidabel søkermasse.<br />

Statistikken fra "samordna opptak" viste i fjor høst at høgskolene<br />

hadde 190 studieplasser i journalistikk som skulle<br />

fylles. Til disse var det 4.158 søkere. Antallet søkere til


studieplassene i journalistikk vokste med mer enn 10 %<br />

fra 2001 til 2002. 22 søkere konkurrerte altså om hver studieplass.<br />

Dette gjorde opptakskravene skyhøye. I Norge er<br />

studiet i journalistikk det vanskeligste å komme inn på.<br />

Samtidig er studiet åpent og tilgjengelig i utlandet. Fordi<br />

det har vært få studieplasser i Norge er studiefinansieringen<br />

tilrettelagt slik at en spesiell stipendieordning har gjort<br />

det attraktivt å satse på nettopp utenlandsstudier i journalistikk.<br />

Dette kan forklare at antallet journaliststudenter i<br />

utlandet har økt så kraftig så raskt.<br />

Sterk økning i utlandsstudenter<br />

Tall fra Statens lånekasse viser at mens det i 1996 - 1997<br />

var 453 personer som startet på en 3-årig journalist/mediefagutdanning<br />

i utlandet, er tallet steget til 1.091 for 2001-<br />

2002. Lånekassen skiller ikke mellom journalistikk og<br />

andre medievitenskaplige fag i statistikken sin, men det er<br />

grunn til å tro at den kraftige økningen særlig er studenter<br />

som ønsker jobb som journalister.<br />

Bare i Australia er det 567 norske mediestudenter.<br />

Storbritannia kommer på andreplass med 369, 14 befinner<br />

seg på New Zealand, 61 er i USA mens 9 studerer mediefag<br />

i Canada. 3 har valgt Afrika, og resten fordeler seg i<br />

Europa.<br />

Hvor mange nye journalister er det<br />

rom for?<br />

NJs medlemsstatistikk forteller til en viss grad om behovet<br />

for nye journalister. Kunnskapen om hvordan arbeidsmarkedet<br />

for journalister var før nedbemanning og omstillinger<br />

startet er antakelig det nærmeste vi kommer en antydning<br />

om hvordan et ”normalt” arbeidsmarked vil se ut når<br />

situasjonen stabiliserer seg.<br />

Forutsetningen er altså at arbeidsmarkedet fungerer<br />

«som normalt». Det vil si at behovet for arbeidskraft er<br />

stabilt og at jobbene til journalister som går av med pensjon,<br />

besettes. Vi skreller vekk alt som har med nye journaliststillinger<br />

og etablering av nye redaksjoner å gjøre. Da<br />

får vi et konservativt anslag. NJs statistikk forteller at ”turn<br />

over” i yrket i en normalsituasjon ligger på rundt 10 prosent.<br />

For å få et tall det er mulig å forholde seg til må vi<br />

trekke ut studentmedlemmer, arbeidsledige, frilansere og<br />

pensjonister av dette regnestykket. En «turnover» på 10<br />

prosent av NJs medlemasse tilsier dermed at det vil være<br />

behov for rundt 650 nye journalister årlig når arbeidsmarkedet<br />

fungerer som normalt.<br />

16<br />

Utrygge jobber<br />

Behovet dekket<br />

Antallet nyansatte med utdanning har vært stigende i norske<br />

medier, selv om det fortsatt er sterke tradisjoner for å<br />

rekruttere journalister med alle typer bakgrunn. Sist NJ<br />

undersøkte dette i 1999, hadde om lag halvparten av alle<br />

nyansatte journalistutdanning. Dersom disse forutsetningene<br />

holder kan vi slå fast at behovet for journalister med<br />

journalistutdanning er dekket opp med de utdanningene<br />

som allerede er etablert i Norge. Det er likevel ingen grunn<br />

til å bygge ned institusjoner og miljøer vi allerede har i<br />

Norge. Disse bør få utvikles videre og kan vokse naturlig<br />

når det er grunnlag for det. Når arbeidsmarkedet normaliserer<br />

seg ser det ikke ut til at høgskolenes journalistlinjer<br />

kommer til å utdanne journalister til arbeidsledighet.<br />

Presset på utdanningene og markedet for kostbare<br />

utenlandsstudier kommer i første rekke av at mange unge<br />

ønsker å bli journalister. Når arbeidsledigheten stiger blant<br />

journalister synker også søkningen til yrket. Det er likevel<br />

all grunn til å advare unge mennesker mot å ta på seg lån<br />

og andre forpliktelser for å studere journalistikk i utlandet.<br />

Uansett om utdanningsmarkedet eller arbeidsmarkedet<br />

endrer seg havner utenlandsstudentene bakerst i jobbkøen.<br />

Årsaken til dette er at de fleste utenlandsstudenter ikke har<br />

en praksisordning som bringer dem i kontakt med framtidige<br />

arbeidsgivere.<br />

Ta videreutdanning<br />

Også de fleste journaliststudentene fra norske høyskoler<br />

med praksisordning blir for tiden gående inn og ut av<br />

midlertidige ansettelser uten tilbud om fast jobb. På grunn<br />

av omstillinger og nedbemanning har det normale rekrutteringssystemet<br />

i mediebedriftene brutt sammen.<br />

Det er uklart hva slags ansettelsespolitikk mediebedriftene<br />

vil følge etter dette, og hva som blir «normalsituasjonen».<br />

NJ råder derfor journaliststudenter som har<br />

mulighet til det, å videreutdanne seg framfor å kaste seg ut<br />

i et allerede trengt arbeidsmarked. Alternativene nå ser ut<br />

til å være; videre studier, midlertidige ansettelser, arbeidsledighet<br />

eller et beinhardt frilansmarked. Først når bedriftene<br />

er gjennom sine nedbemanningsprosjekter får vi kunnskap<br />

om hvordan det nye arbeidsmarkedet for journalister<br />

kommer til å fungere.<br />

(Olav Njaastad er leder i<br />

<strong>Norsk</strong> <strong>Journalistlag</strong>.)


Hund og katt – labb i labb<br />

Av Kathrine Aspaas<br />

Ledere som ikke forstår at inspirerte ansatte<br />

er suksessfaktor nr. 1, har ikke stort i vår<br />

tid å gjøre. Tillitsvalgte som først og fremst<br />

ser på ledelsen som fienden, har det heller<br />

ikke.<br />

Det er moro å diskutere fagforeningsarbeid med skikkelig<br />

rike mennesker. De liker oss ikke. Naturlig nok, vil mange<br />

si. Vi krever jo alt mulig. Høyere lønn, lengre ferier og faglig<br />

påfyll. På toppen av det hele foretrekker vi trygge<br />

arbeidsplasser. Rikingen tar seg til lommeboken med et<br />

forpint uttrykk i øynene. Nei, den liker oss ikke.<br />

Da kan jeg fortelle at det ikke er nødvendig å være<br />

redd. For er det noe moderne rikinger trenger, så er det<br />

trygge og faglig inspirerte folk som kan gjøre dem enda<br />

rikere og strålende mektige i konkurrentenes øyne.<br />

På dette tidspunktet har vi som regel kommet til det<br />

uunngåelige og mistenksomme «kan du bevise det?», som<br />

nesten alltid dukker opp i diskusjoner der folk står et styk-<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

17<br />

Utrygge jobber<br />

ke fra hverandre. Og det har seg heldigvis sånn at jeg har<br />

bevis.<br />

Svakt lederskap<br />

Ved universitetene Berkeley, Stanford og Princeton har<br />

tre fulltidsarbeidende forskere jobbet i halvannet år.<br />

De har analysert 4000 private selskaper, foretatt 15000<br />

web-søk, og intervjuet bedriftsledere verden rundt. I<br />

førersetet satt forsker og forfatter Jason Jennings, som til<br />

slutt fant fellesnevneren hos de 80 mest produktive bedriftene:<br />

De gjør alt for å slippe oppsigelser – også i dårlige<br />

tider.<br />

Jennings konkluderer med at ledere som kvitter seg<br />

med ansatte i nedgangstider, ofte står for et uinspirert og<br />

dårlig lederskap. I sin nye bok «Less is More: How Great<br />

Companies Use Productivity as a Competitive Tool», kritiserer<br />

han tendensen til nesten automatisk å ty til nedbemanning<br />

når kulden setter inn. Slike bedrifter får etterhvert<br />

en kultur bygget på uro og redsel. De ansatte mister<br />

fokus, og laget svekkes. Selskaper som nedbemanner for å<br />

løse problemer på kort sikt, mister verdifulle ansatte og<br />

kunnskap til mer stabile konkurrenter.<br />

– Bare ledere som har ansatt folk uten virkelig å<br />

trenge dem, må ty til oppsigelser, sa Jennings til avisen<br />

Dagens Næringsliv i januar i år.<br />

Det kan selvsagt være slik at Jennings og hans folk tar<br />

feil. At de har trukket forhastede konklusjoner. Dette høres<br />

jo mest av alt ut som korrumperte tanker fra oss bakstrevere<br />

i fagbevegelsen. Hvordan kan noen forby oppsigelser?<br />

Naivt og umulig, vil de ledere si som har følt seg tvunget<br />

til å nedbemanne. Mulig det, men mannen kan likevel<br />

være inne på noe.<br />

Jennings eide sin første radiostasjon da han var 22 år.<br />

Deretter startet han konsulentselskapet Jennings-<br />

McGlothlin & Co., som utviklet seg til et av verdens største<br />

konsulentselskaper for mediebransjen. Han fremheves<br />

som en av USAs 25 beste foredragsholdere av Nationwide<br />

Speakers Bureau, og holder nær hundre foredrag i året.<br />

Poenget er at Jennings er på arbeidsgiverens side. På<br />

kapitalens side. Han er opptatt av resultater, og beviser<br />

«Mennesker yter mest når de vet at<br />

sjefen ikke kaster dem på dør så fort<br />

det butter imot. Trygge ansatte<br />

setter fete, glade fotspor i bedriftens<br />

pengebinge.


ganske enkelt at mennesker er mest produktive når de blir<br />

behandlet skikkelig. De yter mest når de vet at sjefen ikke<br />

kaster dem på dør så fort det butter imot. Trygge ansatte<br />

setter fete, glade fotspor i bedriftens pengebinge.<br />

Si jeg er flink!<br />

Det er så vi hører finansgutta flire. Hensyn til de ansatte?<br />

Dimensjoner utover resultat før skatt? Ubegripelige verdier<br />

som ikke passer inn i regnearkene. Nei, da analyserer vi<br />

heller selskapets resultater hver tredje måned, og har egentlig<br />

bare ett mål for øye: Å omsette verdipapirer – flest<br />

mulig – akkurat nå!<br />

Mange bedriftsledere gir meglere og analytikere en<br />

overdreven status som økonomiske dommere, og oppfører<br />

seg som om de ikke selv kjenner bedriftens tilstand best.<br />

De skuler mot kortsiktige kursbevegelser, og kappes om<br />

aksjemarkedets gunst.<br />

«Vi må ha noe å gi markedet.» Den setningen har vært<br />

en gjenganger i styrerom og ledergrupper det siste tiåret.<br />

Ikke bare fordi ledelsen sitter med opsjoner som betinger<br />

et visst kursnivå for avkastning, men fordi aksjekursen er et<br />

enkelt og lettfattelig mål på suksess – noen ville kalle det<br />

primitivt. Kjøttbeinet som kastes til ulvene er nesten alltid<br />

ordet nedbemanning, for aksjekursen stiger automatisk når<br />

dette ordet treffer markedet. Kvartalskapitalisme kaller<br />

Jennings dette fenomenet. Oppmerksomheten rettes mot<br />

neste kvartalsresultat, og i altfor liten grad mot eiernes<br />

langsiktige interesser.<br />

– Som vi har sett, kan ledelsen være villig til å gjøre<br />

hva som helst, inkludert å lyve, jukse og stjele, for å tilfredsstille<br />

dem som følger selskapene på børsen, sier han til<br />

Dagens Næringsliv, og peker på de siste to årenes amerikanske<br />

finansskandaler.<br />

Finnes det da ingen situasjoner der oppsigelser kan<br />

forsvares? Jo, når en ny sjef kommer inn for å rydde. I slike<br />

tilfeller skal den nye ledelsen få én sjanse til å få ting på rett<br />

kjøl. Gjentatte nedbemanningsrunder er så skadelig for<br />

bedriften at de færreste kan ta seg råd til det.<br />

Jennings' oppdagelser har lite med misforstått snillhet<br />

å gjøre. Det handler ikke om sutrete og krevende ansatte<br />

som ikke tåler en trøkk. Det handler om at moderne<br />

ledelse er forvaltning av mennesker. Det dreier seg om hva<br />

lagånd, trygghet og takhøyde kaster av seg i form av friske<br />

og motiverte ansatte.<br />

Samarbeid og motstand<br />

Fagforeningsarbeid anno 2003 er så mye mer enn lønnskamp.<br />

Det er faglig utvikling, det er samfunnsdebatt og<br />

det er politikk. I hver enkelt bedrift dreier det seg om å ta<br />

vare på hvert enkelt medlem så godt det lar seg gjøre. Til<br />

18<br />

«Ledere som kvitter seg med<br />

ansatte i nedgangstider,<br />

står ofte for et uinspirert og<br />

dårlig lederskap.»<br />

Utrygge jobber<br />

syvende og sist er det snakk om å stå sammen overfor en<br />

antatt sterkere makt.<br />

Moderne ledere må forstå og respektere fagforeningsarbeid.<br />

På samme måte må moderne tillitsvalgte forstå og<br />

respektere lederskap.<br />

(Kathrine Aspaas er<br />

kommentator i Aftenposten.)


Akersgatas løse hunder<br />

De kjenner hverandre godt etter hvert.<br />

Enten fra Aftenposten, Dagbladet eller en<br />

annen av hovedstadens aviser. Det er de<br />

som tilkalles på kort varsel når det oppstår<br />

et hull eller to i vaktplanen.<br />

Av Ellenor Mathisen<br />

Sist høst skrev Annicken Vargel et innlegg i Journalisten sammen<br />

med to andre vikarer. De etterlyste NJs engasjement når<br />

det gjaldt den stadig voksende gruppen av journalistvikarer i<br />

pressen. Nå er problemet satt på dagsorden i organisasjonene,<br />

som det heter. Hennes egen arbeidssituasjon er likevel<br />

den samme som den har vært siden hun var ferdig med journalistutdanningen<br />

i 1999. I dag er hun «tilkallingsvikar» i<br />

Aftenpostens featureavdeling, hvor hun skal være til september.<br />

Hva som skjer etter det, vet hun ikke. Men det dukker<br />

vel opp noe nytt; det har det jo gjort i flere år nå.<br />

Ulike kontrakter<br />

Annicken Vargel hadde sin første jobb i Aftenpostens<br />

Oslo-Puls-redaksjon. Deretter gikk ferden til Dagbladet,<br />

hvor hun var tilknyttet magasinredaksjonen i sammenhengende<br />

to år. Hver gang en kontraktsperiode nærmet seg<br />

slutten, fikk hun beskjed om at det slett ikke var sikkert at<br />

hun fikk et nytt vikariat.<br />

– Etter å ha fått den samme beskjeden gang på gang,<br />

slutter du nesten å forholde deg til den. Etter to år i<br />

Dagbladet regnet jeg med at det ordnet seg denne gangen<br />

også, forteller hun.<br />

19<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

Midlertidig ansatt<br />

Fra venstre Sigrid Sollund,<br />

Annicken Vargel og Britt Sundaker.<br />

Det gjorde det imidlertid ikke. En uke før kontrakten<br />

gikk ut fikk hun beskjed om at den ikke ville bli fornyet.<br />

Gjennom andre NJ-medlemmer fikk hun vite at<br />

Dagbladet ikke kunne si henne opp så på kort varsel fordi<br />

hun hadde jobbet der sammenhengende i mer enn ett år.<br />

Det viste seg å være helt korrekt. Hun hadde krav på én<br />

måneds skriftlig oppsigelse siden hun hadde vært ansatt i<br />

ett år. At klubben i Dagbladet ikke kjente til denne<br />

bestemmelsen, synes hun er merkelig.<br />

– Når det kryr av vikarer, påvirker det arbeidsmiljøet i<br />

avisen. Vi blir stadig minnet på hvor lett vi er å erstatte! Fast<br />

ansatte aner ikke hvor slitsomt det er å være vikar. Nå er vi en<br />

gjeng som bare bytter vikariater, og vi sliter hele tiden med<br />

usikkerheten om hvor lenge vi får bli denne gangen. Men vi<br />

jobber jo nesten hele tiden, og det er jo selvfølgelig positivt.<br />

Problemet er at det blir vanskelig å etablere seg når man aldri<br />

vet hva neste måned bringer av jobb og inntekt, påpeker hun.<br />

Egen vikaransvarlig<br />

Klubbene tror hun ikke har forstått hva som egentlig foregår,<br />

og hvor utsatt vikarene er. Derfor ønsker hun at alle<br />

klubber nå må få en egen vikaransvarlig.<br />

– Klubbene må bli mer opptatt av våre arbeidsforhold<br />

også. Selvfølgelig har de mye å gjøre i forhold til de fast<br />

ansatte fordi så mange redaksjoner ønsker nedbemanning<br />

nå. For vikarene er det utrolig frustrerende å holde på på<br />

denne måten i år etter år; alle håper at noe nytt skal dukke<br />

opp når et vikariat nærmer seg slutten. Ikke minst tærer det<br />

på selvtilliten. Jeg tror at hele redaksjonen har mye å tjene på<br />

at vikarene får en mer oversiktlig og trygg arbeidssituasjon.<br />

Forhåpentlig kan vi få arbeidsgiverne til å forstå det samme.


Et grenseløst vikarliv<br />

Krisemaksimering, konkurranse, misunnelse,<br />

ingen ferie og et privatliv som ikke<br />

lar seg planlegge. Vikarene i NRK løper fra<br />

jobb til jobb i år og etter år. Håpet om en<br />

fast jobb er så utrolig vanskelig å gi slipp<br />

på.<br />

Av Ellenor Mathisen<br />

– Akkurat nå har jeg det faktisk ganske bra. Sigrid Sollund<br />

jobber som vikar i NRK Dagsnytt, og har fått sitt første<br />

skikkelig lange engasjement etter to år i NRK-systemet.<br />

Vikariatet er på fire måneder.<br />

– Nå kan jeg senke skuldrene litt fordi jeg har noe fast<br />

å gå til en tid framover. En periode jobbet jeg for to redaksjoner;<br />

Dagsnytt om morgenen og Kulturnytt om ettermiddagen.<br />

I tillegg jobbet jeg hver eneste helg. Man blir så<br />

redd for å si nei når noen spør. Frykten er at man ikke blir<br />

sett på som «villig nok», og dermed ikke få flere jobber, forteller<br />

hun.<br />

Må vente<br />

Selv regner Sigrid Sollund med å gå som vikar eller ta<br />

såkalte tilkallingsvakter i mange år fremover før hun kan<br />

regne med en fast stilling. Og da må nesten alt annet vente.<br />

Hun er 26 år, gift, men har ikke barn.<br />

– Mannen min studerer, og vi kan ikke planlegge noe<br />

utover de nærmeste månedene. Når arbeidslivet blir så<br />

usikkert som det er nå, er det umulig å tenke på noe annet<br />

enn om jeg har jobb og inntekt når et nytt vikariat nærmer<br />

seg slutten. Som regel får vi beskjed cirka to uker før om<br />

de har noe nytt å tilby. Og det er hardt å leve sånn. Som<br />

regel ordner det seg, og får jeg et vikariat med de godene<br />

det medfører, er jeg overlykkelig. Litt av trøsten er at vi er<br />

ganske mange som lever på samme måten her i huset.<br />

Audition<br />

Nå har NRK imidlertid strammet grepet. Alle vikarer,<br />

samme hvor lenge de har jobbet i huset, må på audition.<br />

20<br />

Midlertidig ansatt<br />

De skal testes for å se om de holder mål for å jobbe i en<br />

institusjon hvor de faktisk har hatt sitt daglige virke i<br />

mange år. Da må de blant annet i studio for bevise at de<br />

behersker direktesendinger med alt det uforutsette som<br />

kan skje. Deretter skal ledelsen satse på kvalitet i stedet for<br />

kvantitet. Noe som skal gi flere lengre vikariater til færre<br />

vikarer. Denne ordningen synes ikke Sigrid Sollund noe<br />

særlig om.<br />

– Av og til føler jeg at hver eneste arbeidsdag er som<br />

en audition. Bortsett fra at jeg sjelden får tilbakemelding<br />

på jobben jeg gjør. Det er dumt fordi jeg ikke vet hvordan<br />

jeg utvikler meg som journalist. Men siden jeg ikke hører<br />

noe, regner jeg med at sjefene er fornøyde, sier hun.<br />

Må rydde opp<br />

Sigrid Sollund synes det er bra at NRK nå prøver å rydde<br />

opp i problemet. Men hun ønsker at både klubbene og NJ<br />

må gjøre mer for å bedre arbeidsforholdene deres.<br />

– Når alle krisemaksimerer rundt deg, blir det enda<br />

verre. Sjefene er nesten de verste. De ikke tør å snakke for<br />

mye om hva som skal skje fordi de er redd for å love for mye<br />

– som de kanskje ikke kan holde. Det skaper en usikkerhet<br />

som går utover både kreativitet og arbeidslyst. Det er så<br />

vanvittig slitsomt å ha det slik i lengden; livet dreier seg bare<br />

om å overleve fra måned til måned. Alle vikarer bruker så<br />

mye energi på å bekymre seg for framtiden. En liten trøst er<br />

jo at alle har det like vanskelig, og at man bare må tenke at<br />

det ordner seg til slutt. Det har det jo gjort hittil.<br />

«Av og til føler jeg at<br />

hver eneste arbeidsdag<br />

er som en audition.»


21<br />

Midlertidig ansatt<br />

Mediebedriftenes unge leiesoldater<br />

Stadig færre faste stillinger lyses ut, mens<br />

antallet nyutdannet journalister stiger.<br />

Resultatet er en uoversiktlig hær av vikarer<br />

som alle håper på en fast jobb.<br />

Av Ellenor Mathisen<br />

– Faren i dag er at vi kan tape en hel generasjon journalister.<br />

Hvis ikke arbeidsgiverne satser på å ansette flere, vil de<br />

fleste måtte finne seg noe annet å gjøre. Og når de så åpner<br />

kranene igjen, hvem skal de da ansette, spør journalist<br />

Britt Sundaker. Hun har vært leder for et prosjekt i Oslo<br />

Journalistklubb som retter oppmerksomheten mot<br />

arbeidsforholdene til den økende skaren midlertidig ansatte.<br />

Og hun er mildt sagt oppgitt over hva som skjer i<br />

dagens arbeidsmarked.<br />

– Regelverket har ikke tatt høyde for den utviklingen<br />

vi nå ser. Det normale var at man fikk innpass i en redaksjon<br />

– gjerne en sommerjobb – deretter fikk man et<br />

vikariat. Og etter et par år ble de fleste fast ansatt, forteller<br />

hun.<br />

Vikar-virvar<br />

I dag er det ikke uvanlig at en vikar vikarierer for en annen<br />

vikar. Noen går på korttidskontrakter, andre er tilkallingsvikarer,<br />

praksisvikarer eller leilighetsvikarer. Og så er det<br />

flere som bare fortsetter å jobbe i en redaksjon selv etter at<br />

kontrakten deres har gått ut.<br />

– Vi regner med at mellom 300 og 400 av NJs medlemmer<br />

i Oslo nå går på ulike korttidskontrakter. Det er en<br />

stor gruppe, som utgjør mellom 10 og 15 prosent av medlemmene<br />

totalt. Arbeidssituasjonen til vikarene har vært et<br />

ikke-tema for klubbene og NJ. I nedbemanningstider har<br />

klubblederne prioritert fast ansatte som må slutte, påpeker<br />

hun.<br />

Kontraktsbransje<br />

Selv er Britt Sundaker, som har fast jobb i Aftenposten,<br />

redd for at vi er på vei til å bli en kontraktbransje – på linje<br />

med det som skjer i andre yrker.<br />

– Når samtlige store mediebedrifter her i landet<br />

bestemmer seg for at de ønsker færre ansatte, blir neste<br />

generasjons journalister møtt med korttidskontrakter. I<br />

dag er det kamp om jobbene, og da blir det fristende for<br />

arbeidsgiverne å gi dem dårligere lønns- og arbeidsforhold.<br />

Arbeidsmarkedet for journalister blir stadig vanskeligere,<br />

og faren er at vi kan få såkalte amerikanske tilstander<br />

også her i landet hvor fullt utdannede journalister må<br />

jobbe gratis i håp om å få en fot innenfor bransjen. Der<br />

ser i alle fall ganske mørkt ut akkurat nå, det må jeg innrømme.<br />

Bedre hverdag<br />

For å bedre på dagens uoversiktlig situasjon, mener Britt<br />

Sundaker at alle gode krefter må trekke sammen. Det vil si<br />

at nyutdannende journalister spesielt, bør melde seg inn i<br />

NJ. Deretter må klubbene sterkere på banen for å sørge for<br />

at både arbeidsmiljølovens bestemmelser og NJs egne avtaler<br />

overholdes – også når det gjelder vikarer.<br />

– I dag får nesten ingen et vikariat som varer mer<br />

enn 11 måneder, for at arbeidsgiver skal slippe å ansatte<br />

dem. Det er en velkjent måte å omgå loven om fortrinnsrett<br />

til en ny stilling på. Nyutdannede journalister ønsker<br />

å gjøre en god jobb, men slik forholdene er i dag, får de<br />

ikke engang lært håndverket skikkelig. Det igjen fører<br />

til en slett og pregløs journalistikk. Blir dette framtiden,<br />

undergraves hele den journalistfaglige kompetansen.<br />

«Faren i dag er at vi kan tape en<br />

hel generasjon journalister. Hvis ikke<br />

arbeidsgiverne satser på å ansette flere,<br />

vil de fleste måtte finne seg noe annet<br />

å gjøre.»


Lederen blir nøkkelpersonen<br />

Av Kjersti Løken Stavrum<br />

I fremtiden vil redaksjonens suksess styres<br />

av medarbeidernes forståelse av hva som<br />

gjør deres redaksjonelle produkt unikt.<br />

Derfor blir lederens evne til å utvikle medarbeidene<br />

langt viktigere enn i dag.<br />

Jeg tror mange vikarer vil kjenne seg i igjen i følgende<br />

påstand: De er hentet inn for å sprite opp den redaksjonen<br />

de skal jobbe i. Det er en uuttalt forventning om at de skal<br />

bidra med noe nytt - i tillegg til håpet om at de kvantitativt<br />

skal levere noe mer enn gjennomsnittet blant de faste<br />

ansatte. Dette «noe nytt» kan være de spennende vinklingene<br />

man så gjerne skulle sett, de kildene man ikke har tilgang<br />

til eller vet at eksisterer.<br />

Hvis dette er riktig, vil jeg hevde at vikaren er en løsning<br />

etter den velkjente «tisse i buksen»-tilnærmingen til<br />

kulde. Dette kan være en kortsiktig og svært forfeilet måte<br />

å utvikle redaksjonen på. Jeg vil kort foreslå tre grunner til<br />

at vikar-fenomenet har oppstått: 1) at lederen ikke evner å<br />

utvikle sine faste medarbeidere, 2) at lederen har større<br />

fokus på de begrensningene medarbeiderne har i stedet for<br />

22<br />

Midlertidig ansatt<br />

de mulighetene som ligger der, eller 3) at medarbeiderne<br />

ikke ønsker å forandre seg.<br />

Merkevarer<br />

De mediene som overlever i fremtidens enda hardere konkurranseforhold,<br />

har et klart utviklet konsept. De er en<br />

merkevare i alle ordets betydninger. Derfor vil det ikke<br />

være nok å si at mediets ide er å formidle «breaking news»<br />

eller vesentlige nyheter el. Spørsmålet er på hvilken måte<br />

nyhetene formidles og om de skiller seg fra konkurrentene<br />

på en relevant måte for leseren/seeren/lytteren som skal<br />

foretrekke dette fremfor andre.<br />

Et konsept er ikke det dokumentet noen ledere utviklet<br />

på et seminar de var på en gang og som man kanskje<br />

kan finne hvis man leter litt. Konseptet er i praksis den<br />

daglige forståelsen av produktet som medarbeiderne viser<br />

«De mediene som overlever i fremtidens<br />

enda hardere konkurranseforhold, har et<br />

klart utviklet konsept. De er en merkevare<br />

i alle ordets betydninger.»<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.


ved hver enkelt sak de leverer. Konseptet er også måten det<br />

totale produktet er satt sammen på; den redaksjonelle<br />

mixen. Og konseptet utvikles ved den daglige eller ukentlige<br />

evalueringen som skjer i redaksjonen.<br />

Fast ansatte er nøkkelen<br />

Ut fra dette skulle man kunne forutsette at bare faste medarbeidere<br />

vil være i stand til å levere i tråd med konseptet.<br />

For rundt tre år siden gikk KK over fra å være nærmest<br />

utelukkende frilansbasert til å etablere en reportasjegruppe<br />

med faste ansatte. Vi mener dette har gitt oss en uvurderlig<br />

kvalitetsforbedring og muligheten til å skape en felles<br />

forståelse av hva vi ønsker at KK faktisk skal være.<br />

Det tar tid å utvikle en redaksjonell ide og et konsept<br />

som alle har innsikt i og forstår konsekvensene av.<br />

Involvering av medarbeidere på alle nivå er ett nøkkelord.<br />

Involvering både på kort og lang sikt for å jobbe frem forståelsen<br />

av hvilke vinklinger, saker og kilder som er ønsket.<br />

Medarbeidersamtalen<br />

Andre nøkkelord er krav og tydelighet. I noen bransjer har<br />

man krav på kvartalsvise tilbakemeldinger (skriftlig eller<br />

muntlig) om man innfrir og leverer i henhold til krav og<br />

forventninger. Årlige medarbeidersamtaler er kanskje mer<br />

vanlig de fleste steder.<br />

Hvor ærlige er disse samtalene? Er det mulig for den<br />

enkelte å bruke medarbeidersamtalen som en rettesnor slik<br />

at man vet hvor landet ligger og hvordan man vurderes i<br />

forhold til de andre i redaksjonen? En slik tydelighet er det<br />

ledernes ansvar å utvikle, og medarbeideren bør kreve å få<br />

klare tilbakemeldinger. Om ikke annet så for ikke å få et<br />

sjokk den dagen det skal nedbemannes og det viser seg at<br />

man faktisk over noen tid har vært vurdert som mindre<br />

egnet for utvikling eller noe i den retning.<br />

Slik jeg ser det, er det lederens ansvar å sørge for at<br />

medarbeiderne til enhver tid er kjent med produktet sitt.<br />

Og det er lederens og medarbeiderens ansvar i fellesskap å<br />

sørge for at redaksjonen er skodd for utvikling, er motivert<br />

for utvikling og forstår at forandring og utvikling er det<br />

sikreste forsvarsverk mot konkurrentene.<br />

Hvis jeg har rett i resonnementet ovenfor, kan en<br />

redaksjons utstrakte bruk av vikarer ut fra ønsket om «noe<br />

nytt» tolkes som et varselsignal om at noe er galt i den<br />

grunnleggende driften av organisasjonen. Man kan også<br />

sette spørsmålstegn ved hvilket ansvar ledelsen over tid har<br />

tatt for å utvikle egne ansatte.<br />

Vikar-skifter<br />

Men vikarer blir jo ikke bare brukt for å forfriske redaksjonen.<br />

De blir også skiftet ut med jevne mellomrom slik<br />

23<br />

Midlertidig ansatt<br />

«En redaksjons utstrakte bruk av<br />

vikarer ut fra ønsket om «noe nytt»,<br />

kan tolkes som et varselsignal om<br />

at noe er galt i den grunnleggende<br />

driften av organisasjonen.»<br />

at det er mulig å prøve noen nye vikarer. Håpet om at den<br />

ideelle medarbeideren skal komme forbi en dag, råder nok<br />

blant de fleste ledere i pressen - vi lever jo tross alt av jakten<br />

på sterkere saker... For de fleste av oss (jeg har også vært<br />

vikar i mange år) er det kanskje slik at vi virker mest forlokkende<br />

når vi er nye, ferske og ukjente. Etter hvert som<br />

vi gjør andre kjent med våre sterke og svake sider, reduseres<br />

håpet om hvilke mirakler vi er i stand til å utrette i<br />

samme takt som lysten til å prøve en ny vikar øker.<br />

Jeg tror alle - både produktet, de faste ansatte og til<br />

syvende og sist også vikarene - er tjent med større krav til<br />

ledernes evne til å utvikle redaksjonen sin. I en slik<br />

sammenheng er det et spørsmål om den beste lederen er<br />

den som har størst fokus på sin egen journalistiske styrke<br />

og sine egne kilder. Et like godt spørsmål er det om den<br />

redaksjonen som ikke klarer å forandre seg faktisk ikke fortjener<br />

annet enn å bli spritet opp av en fersk vikar.<br />

(Kjersti Løken Stavrum er<br />

ansvarlig redaktør i KK.)


Gi løshundene et bein<br />

Av Elin Floberghagen<br />

Så lenge det finnes redaksjonsklubber som<br />

ikke tar frilansere og vikarer med i det<br />

gode selskap, er vi alle ille ute.<br />

Da undertegnede kom inn i yrket for syv år siden var det<br />

lett å få fast jobb. Frilansere som ønsket det, kunne gå inn<br />

i en lokalavis, jobbe en tid og faktisk forvente at hvis jobben<br />

som ble gjort var god nok – ja, så ble de ansatt. De<br />

som ikke ble det, var i hovedsak unge frilansere på 17-18<br />

år, uten utdanning, og som ikke visste om de ville bli i<br />

yrket.<br />

I dag er situasjonen snudd på hodet. Frilansere som<br />

stiller opp i en redaksjon blir satt til å løse permanente<br />

bemanningsbehov. De er langt eldre enn før, og de har<br />

solid utdanning i ryggen. De ønsker seg fast jobb, men kan<br />

ikke forvente å få det. Det betyr at avisledelsen har alle kort<br />

på hånden. De kan plukke fra øverste hylle. De kan betale<br />

med satser som ligger så langt unna NJs frilanssatser at det<br />

er en vits å snakke om dem. Og de kan forvente at frilanserne<br />

hopper når nyhetsredaktøren ringer.<br />

Redaksjonsklubbene har ansvar for å ta tak i disse for-<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

24<br />

Midlertidig ansatt<br />

holdene. De må kreve at permanente behov løses av permanent<br />

ansatte. Det er ikke lett i disse dager da eierne er<br />

mer opptatt av marginer og bunnlinjer enn av redaksjonell<br />

kvalitet. Men det finnes lyspunkt. Den eieren jeg kjenner<br />

best er Orkla Media. De har faktisk valgt å satse på redaksjonell<br />

kapasitet, på den måten at det er ytterst sjelden<br />

journalister mister jobben. De fleste andre i avishuset sitter<br />

utrygt, men enn så lenge er redaksjonene forsøkt vernet.<br />

Det betyr likevel ikke at det blir flere ansatte, selv om<br />

arbeidsmengden totalt sett øker. Nye behov, nye satsinger<br />

og nye utgivelser løses oftere og oftere med midlertidig<br />

ansatte. Vi snakker om et vell av vikariater, engasjementer,<br />

prosjektstillinger, timevikarer, fastlansere og så videre.<br />

Mange av dem burde vært ansatt, men de går i stedet for<br />

lut og kaldt vann.<br />

Disse midlertidige er prisgitt et marked som ikke er til<br />

deres fordel. De tør sjelden protestere på dårlige lønninger,<br />

mangel på avtaler og kontrakter – eller andre kritikkverdige<br />

forhold. Og det er her klubbenes fremste oppgave<br />

er. De må sikre at det koster å satse redaksjonelt. De må<br />

gjøre en skikkelig jobb for de som står utenfor. Hvis klubbene<br />

unnlater å ta den kampen, vil de fleste av oss stå utenfor<br />

om få år. Eller sagt på en annen måte. Hvis det er så billig<br />

å produsere journalistikk – hvorfor da satse på faste<br />

folk, som er dyre i drift?<br />

Hva kan klubbene og NJ gjøre? Første skritt er å invitere<br />

folk inn i det gode selskap. Midlertidige må få medlemskap<br />

i NJ uten å måtte dokumentere at de tjener opp<br />

mot 200.000 i året. Som oftest vet de ikke hvor mye de vil<br />

tjene, nettopp fordi de går fra dag til dag – eller fra time til<br />

time. NJ som organisasjon har alt å tjene på å ta inn de<br />

som vil leve av journalistikk – uavhengig av årets inntekt.<br />

Mange har etter hvert blitt medlemmer – både i NJ og<br />

i redaksjonsklubben. Og da har klubben plikt til å kjempe<br />

for dem. Det betyr forhandlinger med ledelsen om å få de<br />

omfattet av lokalavtalen, om opphavsrett, om fotogodtgjørelse,<br />

om ferieordninger og om lønn. Gjerne høyere lønn<br />

enn for faste. Her tror jeg klubbene har en lang vei å gå.<br />

Mange mener at det må være et skille mellom «oss» og<br />

«dem». Jeg tror det skillet forsvinner langt raskere hvis vi<br />

ikke seiler i samme båt. I kampen om ansettelse, lønn,<br />

arbeidsforhold, videreutdanning og annet har vi nøyaktig<br />

samme mål: Journalistikk er ikke – og skal ikke være – gratis.<br />

(Elin Floberghagen er ansatt i<br />

Østlandets Blad og sitter i NJs landsstyre.)


P4-slaktet<br />

Av Svein Tore Tynning-Bergestuen<br />

Det kalles gjerne restrukturering. Eller<br />

omorganisering. Eller kanskje til og med<br />

reorganisering. Vi støter på mange ord når<br />

folk mister jobben. Vi støter på folk som<br />

tror de er flinke med ord også; redaktører,<br />

direktører og advokater. Men det viktigste<br />

ordet og de viktigste folka i en sånn prosess,<br />

er kolleger.<br />

4. desember 2001, fikk redaksjonsklubben vite at inntil 24<br />

ansatte i P4 ville miste jobben. Ingen skjønte hvorfor. Det<br />

vil si, vi fikk høre begrunnelsen, men vi skjønte ikke hvorfor.<br />

Og det er kanskje det dårligste utgangspunktet for en<br />

nedbemanning. P4 klarte ikke å forklare de ansatte hvorfor<br />

bedriften, den beste i klassen, måtte nedbemanne. De<br />

klarte ikke å forklare det til noen andre heller for den saks<br />

skyld. Men det hjalp ikke at det var uforståelig, eller at vi<br />

ikke likte det, eller var villige til å kjempe mot det. Hvis<br />

styret har bestemt det, så skjer det. Uavhengig av over-<br />

25<br />

Klubbenes erfaringer<br />

skudd, resultat før eller etter skatt, klubbleder over eller<br />

under vann. Det bare skjer. Hovedfokuset vårt ble etter<br />

hvert hvordan det skulle skje.<br />

Kampen om arbeidsplassene<br />

Vi varslet tidlig kamp om arbeidsplassene. I realiteten var<br />

det en propagandakamp. Vi håpet å kunne servere så<br />

mange gode argumenter og så mye fakta at kuttene ble for<br />

flaue for ledelse og styret. Vi visste på et tidlig tidspunkt at<br />

den eneste måten å hindre P4s drastiske kutt på, var å<br />

kjempe for hver ansatt i en arbeidsrettssak. Vi fant på artig<br />

triks for å utsette det hele. Rettere sagt, triksingen var det<br />

P4 som sto for, som brøt hovedavtalen og arbeidsmiljøloven<br />

til gangs, all den tid de ikke tok med de ansatte på reelle<br />

drøftinger.<br />

Men alle brev, pressemeldinger og krangler var først og<br />

fremst egnet til å vinne propagandakrigen, – ikke arbeidsplassene.<br />

Vi skjønte vi kom til et punkt der hver og en av<br />

de ansatte, som ikke lenger skulle være ansatte, selv måtte<br />

bestemme om kampen skulle stå i rettssalen. Ja, vi var inne<br />

på tanken om kollektiv arbeidsrettssak. Ja, vi var inne på<br />

tanken om ulovlige aksjoner. Ja, vi var inne på tanken om<br />

å reise til Sverige for å sage ned millionjuletreet som Jan<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.


«Skal du påvirke beslutninger om<br />

innsparinger, kutt og<br />

omstrukturering så må du<br />

være våken, informert og<br />

ta del i diskusjonene før<br />

styret tar sin beslutning.<br />

Etter at beslutningen er tatt,<br />

handler det bare om hvordan<br />

man skal takle det.»<br />

Stenbeck hadde kjøpt og satt opp i Stockholm. Men når alt<br />

kom til alt, handlet dette om den enkelte, og bare det. Den<br />

enkeltes gode/dårlige sak, framtid og personlige situasjon.<br />

Rent juridisk var det alt i alt to eller tre potensielt gode<br />

saker. Ingen ville. Ikke fordi de manglet juridiske råd eller<br />

backing, men fordi i helhetsvurderingen lå en god sluttpakke<br />

og framtidsutsikter til en annen jobb.<br />

NJ – venn eller fiende?<br />

I løpet av denne hektiske måneden desember 2001 og til<br />

en viss grad utover i 2002, ble P4-oppsigelsene et symbol<br />

på grådighet, annonsesvikt og omorganisering i hele bransjen.<br />

Flere mediebedrifter måtte vise ansatte døra. Men P4<br />

saken ble veldig tydelig. Det skyldtes ikke minst at P4 var<br />

det selskapet som tjente mest, tok ut mest, spiste best og<br />

sparket flest, forholdsmessig. Derfor ble reaksjonene fra<br />

kolleger i andre bedrifter også sterke. Det satt klubben i P4<br />

pris på.<br />

Enkelte ville imidlertid ha det til at NJ sentralt bare<br />

sto og så på. Mange mer eller mindre presise spørsmål og<br />

oppfordringer handlet om NJs manglende evne og vilje til<br />

å ta tak i denne saken. La det være helt klart: P4s redaksjonsklubb<br />

fikk den støtten og den hjelpen vi ba om.<br />

Kunne vi fått en bredere politisk støtte? Ja. Burde NJ<br />

«brukt» P4 saken til å kjøre kollektiv arbeidsrettsak? Nei.<br />

Jeg tror andelen misfornøyde P4-sparkede ville vært betydelig<br />

høyere dersom de mer eller mindre frivillig måtte<br />

være med på en arbeidskamp mot P4 som trolig ikke<br />

hadde vært over i skrivende stund.<br />

26<br />

Klubbenes erfaringer<br />

Den kunne vært prinsipielt svært interessant, men forutsetningen<br />

for en slik omfattende sak er at de det gjelder<br />

også er med på laget.<br />

Historien bak historien<br />

Det som aldri kom skikkelig fram i kampens hete var det<br />

som hadde skjedd i P4 forut for nedbemanningen. P4<br />

hadde nemlig ett år før kuttene, utvidet sin redaksjonelle<br />

satsning og ansatt en rekke nye journalister. Disse ble<br />

ansatt i P4, men det skulle vise seg å være bare halve sannheten.<br />

Alle nyansatte ble lønnet av et annet selskap – i selskapet,<br />

nemlig den digitale satsingen «Instant media».<br />

Altså, ansatt i P4, men budsjettert på «Instant media».<br />

Det var nok en fiffig måte å gjøre det på overfor styret.<br />

Slik kunne man selge inn mange nyansettelser.<br />

Utgiftene skulle ikke økes, alt skulle betale seg. Selv om<br />

bare to redaksjonelt ansatte i virkeligheten jobbet for<br />

«Instant media» fikk P4 problemer med alle sine nyansatte<br />

den dagen det digitale selskapet ikke lenger hadde livets<br />

rett. Så startet oppryddingen og daværende sjefredaktør<br />

Cecilie Norland fant ut at skulle man rydde i ”Instant<br />

media”, var man samtidig tvunget til å rydde i P4.<br />

Det skal nevnes at ikke engang nyhetsredaktøren som<br />

annonserte etter og ansatte nye journalister, visste at stillingenes<br />

framtid var prisgitt en digital satsning. En satsning<br />

som viste seg å være en boble i P4, som de fleste digitale<br />

planer i de fleste andre bedrifter også har vært.<br />

Hva lærte vi?<br />

Den viktigste lærdommen vi tar med oss fra P4s nedbemanning<br />

er:<br />

Skal du påvirke beslutninger om innsparinger, kutt og<br />

omstrukturering så må du være våken, informert og ta del<br />

i diskusjonene før styret tar sin beslutning. Etter at beslutningen<br />

er tatt, handler det bare om hvordan man skal takle<br />

det.<br />

Av det kommer også en ny og viktig erfaring, nemlig<br />

klubbens rolle i forhold til kolleger som mister jobben. Å<br />

holde rundt en kollega som gråter av sorg og sinne er tøft.<br />

Men det er også en del av det å være tillitsvalgt. Man finner<br />

fort ut om dette er en del av vervet som man takler eller<br />

noe man helst vil være foruten. For egen regning var det å<br />

kunne yte noe personlig, det mest givende av alt jeg var<br />

med på i denne tida.<br />

(Svein Tore Tynning-Bergestuen<br />

er klubbleder i P4.)


27<br />

Klubbenes erfaringer<br />

Hver tiende NRK-jobb forsvant<br />

Av Eva Stabell<br />

I juni 2000 bestemte NRKs styre at 300<br />

arbeidsplasser skulle fjernes. Regnskapet<br />

viste store underskudd, eiendom og løsøre<br />

var solgt i løpet av 90-tallet og det var slutt<br />

på å bruke penger som ikke fantes. Da<br />

stormen løyet halvannet år senere, var 320<br />

årsverk borte, regnskapet var i balanse – og<br />

3000 ansatte hadde mistet et gode:<br />

Tryggheten.<br />

Sommeren 2000 føltes det som om en orkan nærmet seg.<br />

NRKs styre var meteorologene, uværet var varslet, men vi<br />

visste ikke nøyaktig når og hvem det ville ramme.<br />

Nødvendig samarbeid<br />

Etter en grundig diskusjon gav NRKJ ledelsen beskjed om<br />

at vi ville delta i prosessen. Undertegnede var tillitsvalgt<br />

for halvparten av de NRK-ansatte, dvs. rundt 1500 journalister,<br />

og vi visste at disse var utsatt. Vi satte en beting-<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

else for å delta: Ledere som ikke var i stand til å styre egne<br />

budsjetter, måtte gå. De var en trussel mot våre arbeidsplasser.<br />

Vi innhentet erfaringer fra tillitsvalgte og personalfolk<br />

som hadde deltatt i nedbemanning i større bedrifter. Vi<br />

fikk et viktig råd: Pass opp for konsulentene. Slippes de for<br />

langt inn i bedriften og prosessen, kan de overta styringen<br />

og sitte og ta avgjørelser som det er ledelsens plikt å ta.<br />

Tillitsvalgte mister sin medbestemmelse, ledelsen mister<br />

tillit og de nedbemannede overlates til konsulenter uten<br />

forpliktelser overfor dem.<br />

Dette følte vi var i ferd med å skje i NRK i starten av<br />

prosessen. Flere konsulentselskaper var trukket inn. Da vi<br />

syntes de opptrådte mer som forhandlere enn rådgivere,<br />

bad vi om at de ble kastet ut fra møtene.<br />

Nedbemanningsgruppa<br />

En gruppe av sjefer og fagforeningsledere ble umiddelbart<br />

satt ned for å bli enige om detaljerte kjøreregler for utvelgelse<br />

og informasjon, og forhandlet om sluttpakker og gavepensjon.<br />

Samlingen ble omgjort til en avtale mellom NRK<br />

og foreningene da den var klar, og ledere ble sendt på kurs<br />

for å lære seg reglene. Gruppa bak avtalen hadde ukentlige<br />

møter gjennom det neste halvannet år. Det gav mulighet<br />

til å rette opp ting underveis og lage nye regler der vi så<br />

dette manglet. Det ble effektivt – sjefene som satt i gruppa,<br />

hadde reell makt til å gripe inn og endre både holdninger<br />

og vedtak.<br />

Det viktigste i avtalen var trolig at alle ansatte over 60<br />

år ble «fredet». De skulle ikke sparkes ut så lenge de var villige<br />

til å ta den jobben NRK tilbød dem. Dette var kontroversielt,<br />

men vi visste at mange sjefer ønsket å nedbemanne<br />

eldre framfor yngre. De eldste trengte derfor ekstra<br />

vern.<br />

Sluttpakkene fikk en sosial profil, etterlønna ble<br />

beregnet både på bakgrunn av NRK-ansiennitet og alder.<br />

Jo eldre man er, desto lengre tid tar det å få ny jobb. Det<br />

ble også lagt inn et sikkerhetsnett som fanget opp de som<br />

fortsatt stod uten jobb idet etterlønna forsvant, og fulgte<br />

dem opp inntil 12 måneder til.<br />

«Pass opp for konsulentene.<br />

Slippes de for langt inn i bedriften<br />

og prosessen, kan de overta styringen og<br />

sitte og ta avgjørelser som det er<br />

ledelsens plikt å ta.»


Det var likevel mot de eldste at de verste overtrampene<br />

skjedde. Noen drev det så langt som til utpressing: Bare bli,<br />

men penger til å lage program får du ikke. Ledere viftende<br />

med pensjonstilbud løp etter dyktige medarbeidere som<br />

hadde gitt hele arbeidslivet sitt i NRK. Når slike saker kom<br />

opp i nedbemanningsgruppa, var det ofte for sent – skaden<br />

var uopprettelig.<br />

Når sjefenes evne til personalbehandling ble satt på<br />

prøve, dukket det opp overraskelser. Det er ingen enkel<br />

oppgave å overbringe budskapet om at det ikke lenger er<br />

bruk for en medarbeider. Noen ledere, også av de populære<br />

og vel ansette, falt helt igjennom stilt overfor den utfordringen.<br />

Andre viste nye og overraskende evner, og<br />

behandle sine ansatte på en imponerende måte.<br />

Jobbanken<br />

Alle ledige stillinger, vikariater og frilansoppdrag skulle<br />

meldes til den nyetablerte Jobbanken for å se om noen av<br />

de overtallige fra bankens lister, kunne passe. På grunn av<br />

NRKs størrelse ble Jobbanken nyttig, og den skaffet mange<br />

overtallige arbeid i andre avdelinger. Men ledelsen forstod<br />

aldri hvor ille folk syntes det var å havne i Jobbanken.<br />

Banken skulle jo bare hjelpe?<br />

Vi samarbeidet godt med de to andre fagforeningene i<br />

NRK gjennom hele prosessen, og ønsket ikke å peke ut<br />

grupper eller enkeltpersoner som burde gå framfor journalister.<br />

I hvert fall ikke offentlig.<br />

Men NRKJ gikk hardt ut med krav om at bemanningskuttene<br />

måtte skje lengst mulig unna mikrofonene.<br />

Ytterligere nedskjæringer ville svekke den journalistiske<br />

kvaliteten og true NRKs forpliktelser som allmennkringkasting.<br />

Når det gjaldt Kringkastingsorkestret, var vi sterkt i<br />

tvil. I utgangspunktet mente vi at en konkurranseutsatt<br />

mediebedrift med underskudd og nedbemanning, nok<br />

ikke burde ha råd til å holde seg med eget symfoniorkester.<br />

Men vi sa det ikke veldig høyt. Det kunne ha utartet til full<br />

krig mellom grupper av ansatte, og det ville vi for enhver<br />

pris unngå.<br />

Et tankekors er det likevel at flere journalister som<br />

ønsket å lage kritisk journalistikk rundt orkester-spørsmålet,<br />

fikk stoppordre fra sine redaktører.<br />

Det som gjorde nedbemanningsprosessen såpass blodig,<br />

var at NRK ikke gav folk mulighet til å melde seg frivillig<br />

for sluttpakker og førtidspensjon. En slik nedbemanningsrunde<br />

hadde vi i 97-98, og erfaringen viser at det er<br />

de med den mest ettertraktede kompetansen som forsvinner<br />

med slike frivillige avgangsvederlag. Dette ville<br />

ikke NRK ta seg råd til.<br />

Nå ble de overtallige pekt ut, menneske for menneske,<br />

28<br />

«Det var likevel<br />

mot de eldste at de verste<br />

overtrampene skjedde.<br />

Noen drev det så langt<br />

som til utpressing:<br />

Bare bli, men penger til<br />

å lage program får<br />

du ikke.»<br />

Klubbenes erfaringer<br />

på bakgrunn av NRKs programpolitikk. Noen redaksjoner<br />

ble lagt ned (Metro, Undervisning), andre måtte redusere<br />

produksjonen. En rekke steder ble stillinger kuttet uten at<br />

arbeidsmengden til de som var igjen, ble redusert.<br />

Turnuser ble strammet inn, frilans- og vikarbruken ble<br />

minimal. Det gikk både utover journalistikken og arbeidsmiljøet.<br />

Uønsket<br />

Det å bli fortalt at arbeidsgiveren din ønsket å bli kvitt deg,<br />

var den største belastningen. Om du senere fikk fortsette et<br />

annet sted i NRK ved hjelp av Jobbanken, var meldingen<br />

alt mottatt: Vi hadde ikke bruk for deg.<br />

Nedbemanning kan være en vel så hard prosess for de<br />

som blir igjen, som for de som må gå. Det å se en kollega<br />

få en slik beskjed, er for mange en tung opplevelse. I tillegg<br />

melder samvittigheten seg fordi du ble lettet: Det var ikke<br />

meg. Flere ganger tilbød ansatte seg å slutte i stedet for en<br />

kollega. Også de som ikke må gå, men som er indirekte<br />

berørt av nedbemanningen – og det er så godt som alle –<br />

«Nedbemanning kan være<br />

en vel så hard prosess<br />

for de som blir igjen,<br />

som for de som må gå.<br />

Det å se en kollega få en slik<br />

beskjed, er for mange<br />

en tung opplevelse.»


må tas vare på i prosessen. De trenger mye informasjon,<br />

støtte og oppmuntring.<br />

Ansiennitet var hovedregelen i nedbemanningen. Og<br />

ingen tillitsvalgte skulle være med på å peke ut hvem som<br />

måtte gå. De lokale klubblederne deltok i drøftinger for å<br />

bli enige om grensene for en nedbemanningsenhet. Når et<br />

program ble nedlagt, var det redaksjonen som laget det,<br />

som skulle nedbemanne? Eller skulle man se på avdelingen,<br />

som kanskje bestod av 7-8 redaksjoner? Skulle alle<br />

journalistene i hele programdivisjonen få gransket sin ansiennitet?<br />

Burde man se på tilsvarende funksjoner i NRKsystemet<br />

over hele landet? Hvert tilfelle ble behandlet<br />

lokalt, men etter reglene i den sentrale avtalen om nedbemanning.<br />

Rundt halvparten av de 320 årsverkene som forsvant<br />

fra sommeren 2000 til desember 2001 var journaliststillinger.<br />

Mange var vikarer, og en god del ble førtidspensjonister<br />

fordi de ønsket det. Så på statistikken ser det ikke så<br />

verst ut.<br />

Det viktigste<br />

For hver av de som ble nedbemannet, omplassert eller<br />

presset til førtidspensjon, var det en personlig tragedie. Vi<br />

29<br />

Klubbenes erfaringer<br />

var tre som jobbet i NRKJ, og vi brukte svært mye av tiden<br />

vår på denne prosessen. Det meste var «omsorgsarbeid». Vi<br />

erfarte hvor viktig det er for «de utstøtte» og de som får bli,<br />

å ha noen å støtte seg på. Det var her NRKJs største forpliktelse<br />

– og største utfordring – lå.<br />

Å lage forholdsregler for å beskytte de ansatte så godt<br />

som mulig, var viktig. Det samme var det å sørge for at<br />

gjennomføringen skjedde på en mest mulig rettferdig<br />

måte. Men viktigst var det at de tillitsvalgte satte av tid og<br />

var tilgjengelige og til stede med informasjon, empati og<br />

som samtalepartner når det stormet som verst.<br />

Det økonomiske underskuddet ble vendt til overskudd,<br />

og teoretisk burde arbeidsplassene være tryggere<br />

enn før. Men nye, mindre nedbemanningsplaner er vedtatt,<br />

og mange medarbeidere føler seg ikke lenger trygge.<br />

Det var de yngste og de eldste som forsvant, og de tok<br />

med seg mye kunnskap. Ingen kunnskapsbedrift tåler en<br />

slik kompetansemassakre med få års mellomrom. Likevel<br />

er det arbeidsmiljøet i NRK som har fått den hardeste<br />

medfarten. Og det er en pris alle må være med på å betale.<br />

(Eva Stabell var NRKJ-leder 1998-2001<br />

og sitter i NJs landsstyre og arbeidsutvalg.)


Du må ikke sove<br />

Av Reidun Kjelling Nybø<br />

Du må ikke naivt lukke øynene for det som<br />

skjer i bedriften. I Bodø var vi verdensmestre<br />

i avisproduksjon og nedprioriterte<br />

klubbarbeidet. Derfor kom det som et<br />

sjokk da bomba smalt og to aviser skulle<br />

bli til en.<br />

Klokken 0800 10. desember 2001 ringer telefonen hjemme<br />

hos meg. Det er sjefredaktør Thor Woje som vil sjekke at jeg<br />

kan stille på et møte en time seinere. Et viktig møte. Jeg<br />

skjønte umiddelbart at noe stort var på gang, men jeg hadde<br />

aldri kunnet forestille meg jordskjelvet som ventet. Da jeg<br />

satt i møtet og det gikk opp for meg at A-pressen og Harstad<br />

Tidende-konsernet hadde blitt enige om å slå sammen<br />

Nordlandsposten og Nordlands Framtid, husker jeg at jeg<br />

måtte sette ned kaffekoppen før den ramla i gulvet.<br />

To tanker sto i hodet på meg: Her trenger vi informasjon<br />

i massevis, og her trenger vi krisehjelp til de ansatte.<br />

Allerede i det møtet sa vi klubblederne ifra at vi ville ha<br />

30<br />

Klubbenes erfaringer<br />

faste daglige møter med ledelsen. Og vi stilte også spørsmål<br />

ved hvorfor vi ikke var informert tidligere i prosessen.<br />

78 måtte gå<br />

Fra den desembermorgenen startet en ny tidsregning for<br />

meg og de andre 163 ansatte i de to avisene. Vi snakket om<br />

at dette kom til å bli en slakt av arbeidsplasser. Mange vil i<br />

ettertid si at det gikk mye bedre enn ventet. Men for de 78<br />

som til slutt måtte gå, var det ille nok.<br />

Allerede på dag én, var konserntillitsvalgt i A-pressen<br />

på plass i Bodø. NJ hadde vi telefon-møte med samme<br />

kveld. Generelt var vi fornøyd med innsatsen til saksbehandlerne<br />

våre i NJ. Vi klubblederne følte hele veien at vi<br />

kunne ringe til dem og få hjelp. De kom til Bodø to dager<br />

etter at bomba smalt og var her flere ganger seinere.<br />

Mange av dem som mistet jobben mener imidlertid at<br />

de fikk liten hjelp personlig. Det var lite NJ kunne stille<br />

opp med i prosessen, de rådene som ble gitt, hjalp ikke alltid<br />

den enkelte. Og den politiske ledelsen i NJ var lenge<br />

fraværende og kom til Bodø først etter at det meste var<br />

avklart. Det var altfor seint og forsterket inntrykket av at<br />

det er langt fra NJ-kontorene i hovedstaden til oss ute i<br />

lokalavisene.<br />

Foto:Tom Melby, Avisa Nordland


«Men ga vi etter for lett? Sikkert.<br />

Journalister har ingen sterk kollektiv<br />

identitet. Selv i en krisesituasjon var<br />

vi lojale, flinke og snille, for opptatt<br />

av å gjøre en god jobb.»<br />

Uten fagforeningstradisjon<br />

Vårt største problem var mangelen på fagforeningstradisjon<br />

i Bodø. Det at vi alltid hadde sprunget lojalt rundt i<br />

Norges tøffeste aviskonkurranse, hindret oss både i å forebygge<br />

det som skjedde og i å kunne stå steilt mot fusjonsplanene<br />

da de ble satt ut i live.<br />

Vi snakket tidlig om at vi måtte jobbe gjennom to<br />

kanaler. Vi måtte sette oss ved møtebordet, kommunisere<br />

med ledelsen og forsøke å gjøre det beste ut av situasjonen.<br />

Samtidig måtte vi fortelle hvor ille vi syntes dette var og<br />

kjempe mot fusjonsplanene. Det siste ble en noe halvhjertet<br />

kamp. Vi visste at løpet var kjørt, men ville vise for<br />

ettertiden at vi hadde protestert. Derfor hadde vi en markering<br />

i Bodø, laget løpesedler, fikk støtteerklæringer.<br />

Men ga vi etter for lett? Sikkert. Journalister har ingen<br />

sterk kollektiv identitet. Selv i en krisesituasjon var vi lojale,<br />

flinke og snille, for opptatt av å gjøre en god jobb.<br />

Parallelt med at mange av oss var i ferd med å miste jobbene<br />

våre, bidro vi i oppbyggingen av et nytt avisprodukt.<br />

Med mer bevisst klubbjobbing i årene før fusjonen,<br />

tror jeg vi kunne ha påvirket prosessen og kanskje bidratt<br />

til å forebygge at to aviser ble til en. Vi hadde i alle fall<br />

kunnet gjøre det mye vanskeligere for ledelsen og kanskje<br />

sikret at flere fikk beholde jobben. Når krisa først var et<br />

faktum, var det selvsagt ikke vanskelig å mobilisere. Det er<br />

i hverdagen det er vanskelig å prioritere klubbarbeidet og<br />

se de viktige prinsipielle sakene.<br />

Samarbeid mellom husene<br />

En viktig oppgave var å få til samarbeid mellom de ansatte<br />

i begge husene. Det klart vi godt. Vi hadde fellesmøter<br />

mellom alle klubblederne daglig før vi gikk i møte med<br />

ledelsen. Dette skjedde til faste tidspunkt. Vi var inneforstått<br />

med at vi hadde motstridende interesser i noen saker<br />

og var åpne om det. Vi var opptatt av at ikke prosessen<br />

skulle bli for mye styrt av det faktum at ledelsen fra<br />

Nordlands Framtid var overrepresentert i den nye avisa.<br />

For meg personlig var det en stor fordel at jeg hadde<br />

31<br />

Klubbenes erfaringer<br />

bakgrunn fra begge avisene. Jeg kjente de aller fleste godt<br />

og ble ikke forbundet så sterkt med den ene avisa. Selv om<br />

vi følte at vi hadde en god kommunikasjon med ledelsen<br />

underveis, var det viktig å ikke slappe av og tro at alt gikk<br />

på skinner. Vi opplevde flere ganger at ledelsen forsøkte seg<br />

på forslag som ville gjort at vi kom veldig dårlig ut.<br />

Da de skulle velge et styre til det nye avisselskapet,<br />

prøvde de seg på at det ikke skulle velges ansatte-representanter<br />

fordi det ennå ikke var noen ansatte som var overført<br />

til selskapet. Da slo seks klubbledere i bordet så det<br />

sang. Det hjalp.<br />

Sluttpakker<br />

Klubbene presset på for at ansatte skulle få sluttpakker. Vi<br />

var med og påvirket utformingen av sluttpakkene et stykke<br />

på vei. Men vi opplevde at ledelsen, mot vår vilje, inviterte<br />

til en slags russisk rulett der vi ikke skulle vite noe om<br />

hvilken organisasjonsmodell ledelsen så for seg, før fristen<br />

for å søke sluttpakker gikk ut.<br />

Vi skulle heller ikke få vite hvilke kriterier de ville<br />

vektlegge i utvelgelsen. Ledelsen signaliserte at de ville<br />

bruke andre kriterier i tillegg til ansiennitet. Vi sto, etter<br />

råd fra NJ, klart på ansienniteten, men de ansatte visste<br />

ikke hva som kom til å bli den endelige konklusjonen til<br />

ledelsen. Det betydde at mange følte seg lurt til å søke<br />

sluttpakker eller la være.<br />

Det at hele 67 ansatte søkte om sluttpakke, gjorde jobben<br />

enklere for ledelsen som da bestemte seg for at de likevel<br />

skulle følge ansiennitet. Det endte med at det gikk ut<br />

totalt 11 oppsigelser, tre til NJ-medlemmer. En redaktør<br />

fikk også oppsigelse, men han fikk en sluttpakke med seg<br />

på veien. Det fikk ikke våre medlemmer, trass i at NJ sentralt<br />

engasjerte seg i saken.<br />

Informasjonsplikten<br />

16. februar 2002, drøyt to måneder etter at bomba smalt,<br />

ruller de siste utgavene av Nordlandsposten og Nordlands<br />

Framtid ut av pressa. To dager seinere er Avisa Nordland på<br />

gata. Vi gikk fra gravøl over ærverdige bodøaviser til champagne<br />

som feiret et nytt produkt. Tida var full av motstridende<br />

følelser.<br />

Tvisten rundt brudd på informasjonsplikten i<br />

Hovedavtalen er ikke avsluttet ennå. Rundt dette viktige<br />

prinsipielle spørsmålet opplevde vi en veldig god støtte fra<br />

NJ sentralt. Vi ble fratatt muligheten til å ha en reell innflytelse<br />

på prosessen. Vi fikk aldri mulighet til å fremme<br />

våre synspunkter, og hvis ikke det er brudd på<br />

Hovedavtalens paragraf 9-5 og 9-6, så har disse bestemmelsene<br />

null verdi. Vi venter ennå på at saken skal komme<br />

opp for Arbeidsretten.


Ettervirkninger<br />

De fleste av de som sluttet, er nå ute i annen jobb eller i<br />

studier. Sju personer står fortsatt uten jobb. De andre<br />

yrkesgruppene ble hardere rammet enn journalistene.<br />

Mens to av tre typografer måtte gå, var det en av tre journalister<br />

som søkte sluttpakke eller fikk oppsigelse. Flere ble<br />

leid inn igjen i engasjementer og som fastlansere. En ansatt<br />

ved et av lokalkontorene til Nordlands Framtid fikk<br />

beskjed om at kontoret skulle legges ned. Derfor søkte han<br />

sluttpakke. I ettertid har Avisa Nordland beholdt kontoret,<br />

leid inn en fastlanser og presenterer ham i spaltene som<br />

ansatt ved kontoret. Dette er en sak vi har jobbet med i<br />

ettertid.<br />

Vi ser fortsatt ettervirkningene etter prosessen vi har<br />

vært gjennom. Vi har hatt høye sykefraværstall i redaksjonen.<br />

Mange har slitt med ettervirkningene av den tøffe<br />

omstillingen. Noen snakker om at de fortsatt bærer på en<br />

sorg over de avisene som er borte. Arbeidspresset ble ikke<br />

noe mindre i den nye avisen. Nå føler vi alle et stort ansvar<br />

Kriseråd til klubbledere<br />

32<br />

Klubbenes erfaringer<br />

for å ta tak i saker fordi vi vet at det er få andre medier som<br />

gjør det hvis vi lar være.<br />

Det var tøft å stå som tillitsvalgt midt i prosessen. Den<br />

største belastningen var faktisk mediejaget. Ironisk nok var<br />

jeg personlig ikke forberedt på det. Men det var også<br />

enormt lærerikt. Klubbmedlemmene støttet opp og gjorde<br />

en helt utrolig innsats. Etter å ha hatt en laber klubbtradisjon,<br />

fikk vi faglig grunnkurs så det holdt. Det prøver vi å<br />

bygge videre på nå. Vi må ikke sovne igjen i Bodø.<br />

• Skaff deg en bok der du skriver ned notater fra alle møter som holdes (også uformelle).<br />

(Reidun Kjelling Nybø er ansatt i<br />

Avisa Nordland i Bodø og var<br />

klubbleder i Nordlands Framtid forut<br />

for nedleggelsen i februar 2002.)<br />

• Sørg for protokoll fra alle møter. Få alle løfter fra ledelsen skriftlig. Få hjelp til systematisering av<br />

dokumenter, ta også vare på presseklipp.<br />

• Koble inn bedriftshelsetjenesten tidlig. Vær forberedt på at ansatte kan gå på en psykisk smell i en<br />

krisesituasjon. Ta vare på hverandre.<br />

• Ha faste møterutiner. Samarbeid med de andre klubbene, men innse at dere også kan ha motstridende<br />

interesser i noen saker.<br />

• Sørg for faste møterutiner for klubben. Send gjerne ut daglige nyhetsbrev på e-post, men ikke glem<br />

personlig kontakt og at folk trenger mulighet til å lufte frustrasjoner sammen. Det forebygger korridorsladder.<br />

• Ledelsen må sørge for jevnlige allmøter, all info kan ikke bare gå via de tillitsvalgte.<br />

• Sørg for at klubbmoralen er til stede. Jeg hadde tidlig et møte der jeg ba om hele klubbens tillit og sa klart<br />

fra hva det vil si å stå sammen som klubb. Klubbmøter med pizza og øl er viktig i forhold til å bygge<br />

samholdet.<br />

• Hent inn NJ på et tidlig tidspunkt. Er det dramatiske innskrenkinger, så krev at de kommer på besøk flere<br />

ganger i prosessen.<br />

• Sørg for at det blir satt av tid. Skaff deg avlastning og bruk de andre tillitsvalgte.


Av Håkon Letvik<br />

Blir det oppsigelser? Hvor lang ansiennitet<br />

har jeg? Hvem er det som må slutte hvis det<br />

blir oppsigelser? For andre gang på bare ett<br />

år var dette spørsmål mange stilte seg selv,<br />

kollegene og ikke minst de tillitsvalgte i<br />

Aftenposten.<br />

Spenningen var til å ta og føle på før og etter nyttår – hvordan<br />

ville det gå denne gangen? Hvor mange vil si ja til førtidspensjon<br />

og sluttpakker? Knapt var forrige spare- og nedbemanningsrunde<br />

avsluttet, og ennå ikke helt gjennomført,<br />

før Aftenposten begynte på en ny omfattende runde med<br />

nedbemanninger og innsparinger i oktober i fjor.<br />

Dramatisk endring<br />

Hverdagen både for en klubbleder og arbeidskollegene har<br />

endret seg dramatisk på få år, også i bunnsolide Aftenposten.<br />

I desember 1997 da jeg ble valgt som klubbleder, besto<br />

en del av oppgaven i å gå gjennom søknadsbunkene til<br />

33<br />

Klubbenes erfaringer<br />

Motstand og skadebegrensning<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.<br />

ledige stillinger – det kunne være hundrevis av søkere til en<br />

ledig stilling.<br />

Siden har dette endret seg dramatisk. Våren 1998<br />

leide ledelsen i Aftenposten inn konsulenter fra Boston<br />

Consulting Group for 16 millioner kroner. Konsulentene<br />

skulle se hva som kunne spares og hvor. Konklusjonen ble<br />

ikke overraskende at avisen måtte nedbemanne 135 stillinger,<br />

noe som skjedde ved sluttpakker og førtidspensjoneringer.<br />

Nye runder<br />

Så kom prosjekt Ø 2000 nye sparerunder, utvidet også<br />

med Ø 2000+, og en konklusjon som gikk ut på at 122<br />

stillinger skulle bort. Med et nødskrik og hektiske og hemmelige<br />

møter i julen 2001 gikk Aftenpostens Grafiske<br />

Klubb med på at 17 typografer i Akersgata kunne omplasseres,<br />

og faren for oppsigelser var over.<br />

I oktober 2002 gikk «alarmen» igjen. Klubblederne<br />

ble innkalt til administrerende direktør Olav Mugaas og<br />

fortalt at annonseutviklingen fortsatt var alvorlig dårlig.<br />

Det var nødvendig å spare både penger og stillinger – det<br />

ble etter relativt kort tid anslått 100 stillinger og kutt i<br />

øvrige kostnader på 160 millioner kroner.<br />

Redaksjonsklubben i Aftenposten har opp gjennom<br />

årene fått mer trening enn det som ønskelig er i å håndtere<br />

slike situasjoner.<br />

Håndgrepet med konsulentene i 1998 var ikke særlig<br />

vellykket – alle klubbene sa nei til samarbeid. Senere har<br />

ledelsen i Aftenposten ønsket et samarbeid og en dialog<br />

med klubbene for å se hvor det kan spares penger, hva som<br />

kan gjøres annerledes og bedre, og for å diskutere hvordan<br />

nedbemanning kan skje ved frivillige ordninger.<br />

Samarbeid<br />

Det har i de siste rundene vært etablert en «styringsgruppe»<br />

med ledelsen og med klubblederne. Gruppen har hatt<br />

møte hver 14. dag, og de overordnede problemstillinger<br />

har vært diskutert. Feilgrep eller dårlig behandling av<br />

ansatte har også blitt tatt opp og overtramp er blitt stanset<br />

på et tidlig tidspunkt. Klubblederne har kunnet komme<br />

med sine synspunkter. Det har vært en god og åpen dialog.<br />

Aftenpostens Grafiske Klubb har som den eneste klubben<br />

sagt nei til samarbeid med ledelsen.<br />

Redaksjonsklubben har valgt samarbeid – etter grundige<br />

vurderinger og på tydelige og klare betingelser:<br />

Oppsigelser er uakseptabelt, samarbeidet og dialogen skal<br />

skje på en åpen og ærlig måte, og folk skal behandles skikkelig.<br />

Og det må hele tiden være god informasjon så klubbens<br />

medlemmer og andre ansatte vet hva som foregår, og<br />

hvorfor det gjøres endringer eller nedbemanning.


Det har også vært mulig å få til positive ting som for<br />

eksempel byttebørs – mulighet til å bytte jobb for en toårsperiode<br />

– og andre konstruktive ting, selv om det meste<br />

har dreid seg om omstilling og innsparinger.<br />

Skadebegrensning<br />

I de senere sparerundene har holdningen vært at klubben<br />

må samarbeide med ledelsen, rett og slett for å gjøre skaden<br />

så liten som mulig under innsparinger og nedbemanninger.<br />

Klubben har likevel aldri tatt for «god fisk» eller<br />

gått god for de tallene ledelsen har kommet frem til når det<br />

gjelder antallet som skal nedbemannes eller antall millioner<br />

som må spares.<br />

Et relevant spørsmål hver gang det kommer nye forslag<br />

om innsparinger er jo dette: Vil ledelsen bruke nedgangen<br />

i annonseinntektene for å gjøre endringer/omstillinger<br />

de ellers ikke ville ha klart eller villet gjennomføre?<br />

Det er en naturlig ryggmargsrefleks hos en klubbleder å<br />

protestere mot ytterligere kutt og nedbemanninger, og det<br />

blir jo også gjort.<br />

På den annen side må klubben forholde seg til realitetene<br />

– styret og Schibsted krever nedbemanning og kostnadskutt<br />

– de vil bli tvunget igjennom.<br />

Lite musikalsk<br />

En utbredt holdning blant klubbens medlemmer er at det<br />

er viktig for trygge arbeidsplasser at Aftenposten har en<br />

sunn og god økonomi. Det er i de ansattes interesse at<br />

virksomheten drives på en rasjonell og fornuftig måte (jeg<br />

vil ikke her komme inn på filmsatsparagrafen…).<br />

Samtidig er det stor irritasjon over Schibsteds økonomiske<br />

disposisjoner i tapsprosjekter i utlandet og stadige<br />

krav om større utbytte – både i eget selskap og i regionavisene.<br />

Mange føler det slik at Schibsted pøser ut penger<br />

andre steder, mens Aftenposten som i alle år har bidratt til<br />

konsernets pengebinge, er de som må kutte. Store aksjeutbytter<br />

i en tid hvor de ansatte må jobbe hardere, er ikke<br />

særlig musikalsk.<br />

Mens Aftenposten for halvannet til to år siden hadde<br />

«Mange føler det slik at Schibsted pøser<br />

ut penger andre steder, mens Aftenposten<br />

som i alle år har bidratt til konsernets<br />

pengebinge, er de som må kutte. Store<br />

aksjeutbytter i en tid hvor de ansatte må<br />

jobbe hardere, er ikke særlig musikalsk.»<br />

34<br />

Klubbenes erfaringer<br />

aviser på 96 sider, pluss ekstra legg, det maksimale av det<br />

trykkeriet kunne produsere, er sidetallet på enkelte dager<br />

nå under 40. Det er ikke nødvendig å være siviløkonom<br />

for å skjønne hva som har skjedd – annonsene er i stor grad<br />

borte, slik de har blitt det også i Sverige, Danmark og på<br />

kontinentet. Men samtidig øker eiernes krav om driftsresultat<br />

og utbytte.<br />

Psykisk belastning<br />

Nedbemanning handler for en tillitsvalgt både om det politiske<br />

spillet som skjer i styrerommene, på børsen, blant analytikere<br />

og eiere og ikke minst om de problemer hvert enkelt<br />

medlem føler på kroppen når jobben og arbeidsplassen er<br />

truet. Det er en tid for de store politiske ord og utspill, og<br />

en annen tid for det praktiske arbeidet som også må gjøres.<br />

Hvordan arbeider vi best for å unngå oppsigelser, hva<br />

kan vi som tillitsvalgte gjøre for å gi våre arbeidskamerater<br />

trygghet og hjelp i en usikker og vanskelig tid? Mye av<br />

dette arbeidet er usynlig, det skjer ofte under fire øyne og<br />

utenfor ordinær kontortid. For mange som har opplevd<br />

Aftenposten og jobben som sikker og gullkantet, har det<br />

vært tøft å forholde seg til runde på runde med nedbemanninger<br />

og endog mulighet for oppsigelser.<br />

Selv sterke og trygge kolleger kan få problemer når de<br />

føler at jobben er i fare. Alle ansatte har merket at det er<br />

andre og tøffere tider.<br />

Uenigheter innad<br />

Det kommer også mange utspill fra medlemmer som<br />

ønsker å bidra med noe. Noen mener at det er typografene<br />

som må gå først. Andre mener at klubben må legge sterkt<br />

press på de som er gamle nok til å få førtidspensjon, fordi<br />

vi ellers kunne risikere at yngre kolleger mistet jobben.<br />

Andre mener at det ikke er ansiennitet, men bedriftens<br />

behov som må telle når/hvis det blir oppsigelser. Et medlem<br />

mente akkurat dette så sterkt at han meldte seg ut,<br />

midt i de største vanskelighetene klubben sto oppe i. Noen<br />

mente at vikarer og frilansere måtte kastes ut, slik at de fast<br />

ansatte ikke risikerte jobben. Både følelser og meninger er<br />

sterke når usikkerheten truer.<br />

Hvor slitsomme slike prosesser enn kan være, er det<br />

for en tillitsvalgt en stor fordel å ha vært gjennom disse<br />

problemstillingene før, slik at de rette valg kan treffes. En<br />

stor fordel er det også å ha en god dialog med de andre<br />

klubbene og yrkesgruppene og også med ledelsen. Mens<br />

«krig» mellom yrkesgruppene lett kunne føre til splitt og<br />

hersk og dårlig arbeidsmiljø og samarbeid, har krisene og<br />

problemene heller sveiset de ulike fagforeningene og de tillitsvalgte<br />

sterkere sammen. Vi er på mange måter i samme<br />

båt – en jobb og en fast og god inntekt er like viktig for en


typograf, journalist eller sekretær. Oppsigelse og arbeidsledighet<br />

rammer like hardt i disse tider, uansett yrkesbakgrunn.<br />

Også vikarer og frilansere kuttes det ned på i slike<br />

runder.<br />

Oppsigelser – en selvfølge?<br />

Et problem er at mange har fokus i feil ende – på oppsigelsene<br />

som nærmest tas som en selvfølge når dystre tall og<br />

fremtidsutsikter legges frem. Det kan lett blokkere for kreative<br />

løsninger for å unngå oppsigelser, noe som bør være<br />

en hovedoppgave for alle involverte.<br />

Andre medier er opptatt av stort sett en ting – hvor<br />

mange vil bli eller risikerer å bli oppsagt. Eller om det nå<br />

blir krig mellom journalister og typografer om hvem som<br />

må gå. Spekulasjoner rundt dette i andre medier forsterker<br />

selvsagt usikkerheten, slik det har skjedd både i Aftenposten<br />

og andre steder.<br />

En uttalelse fra medlemsmøtet i Aftenpostens Redaksjonsklubb<br />

3. desember i fjor har disse hovedpunktene:<br />

• Ja til utvikling av produktene<br />

• Nei til svekking av de journalistiske produktene<br />

• Nei til oppsigelser<br />

• Bedre sluttpakker.<br />

Seniorene<br />

I den siste runden skulle 100 stillinger bort – av disse 31 i<br />

redaksjonen. 12 av disse var skrivende stillinger. Kun en<br />

journalist tok imot tilbud om sluttpakke – vedkommende<br />

fikk jobb i et departement like etterpå.<br />

Mange av journalistene ønsket ikke å gå av med førtidspensjon<br />

– de følte med rette at de fortsatt har mye å gi<br />

både Aftenposten, leserne og kollegene. Ti av de som<br />

hadde sagt nei takk, ble innkalt til sjefredaktøren til en ekstra<br />

samtale da fristen for å bestemme seg ble forlenget.<br />

Flere ba om å ha med seg en tillitsvalgt i samtalene, og jeg<br />

var med på noen samtaler. De forløp nøkternt og saklig,<br />

men flere opplevde det som et press å bli spurt på nytt, og<br />

av sjefredaktøren selv. Cirka halvparten av de 16 blant<br />

klubbens seniorer som fikk tilbudet – takket ja til førtidspensjon.<br />

Flere ønsket det sterkt og er meget godt fornøyd.<br />

«Mange har fokus i feil ende – på<br />

oppsigelsene som nærmest tas som en<br />

selvfølge når dystre tall og fremtidsutsikter<br />

legges frem. Det kan lett<br />

blokkere for kreative løsninger for<br />

å unngå oppsigelser.»<br />

35<br />

Klubbenes erfaringer<br />

Unngikk oppsigelser<br />

«Gapet» var fortsatt stort – mellom de 100 som skulle bort<br />

og de som takket ja til frivillige ordninger. Etter noen spennende<br />

uker konkluderte ledelsen, og etter råd fra de tillitsvalgte,<br />

med at oppsigelser ikke lenger var noe tema – og de<br />

13 stillingene som var «uløste» skulle ordnes over tid – i<br />

løpet av utgangen av 2005. Det var en stor lettelse hos<br />

mange da denne konklusjonen ble offentliggjort. Med en<br />

omfattende flytteprosess, omfattende dataopplæring i nye<br />

systemer, prosjektgrupper og utredninger for å utvikle et<br />

tabloid legg og helgebilag – hvordan skulle det ha gått om<br />

det også skulle vært «full krig» om oppsigelser ?<br />

I forbindelse med nedbemanningene var det også<br />

omfattende gjennomgang av rutiner og produksjonsflyt i<br />

redaksjonen. «Optimal organisasjon» og «riktig første<br />

gang» var to av slagordene. Gjennomgangen avdekket at<br />

rutiner og samarbeid absolutt kunne forbedres.. Samtidig<br />

definerte ledelsen at enkelte stillinger ble overflødige, for<br />

eksempel for producerne og for vaktsjefene på billeddesken,<br />

som helt skulle nedlegges. Å finne annet konstruktivt<br />

arbeid for disse er en prosess som fortsatt pågår, og som<br />

krever både omsorg og omtanke.<br />

Rundt 1990 var det ca 1500 ansatte i Aftenposten.<br />

Ved utgangen av 2005 skal antallet være 700. I dag er det<br />

835 ansatte, før de to pågående nedbemanningsrundene er<br />

gjennomført. Medlemstallet i Aftenpostens Redaksjonsklubb<br />

har likevel vært noenlunde stabilt i disse årene –<br />

rundt 300.<br />

Dilemmaer i kø<br />

Konklusjonen på alt dette er at nedbemanninger og nedskjæringer<br />

er en ytterst vanskelig situasjon å håndtere, det<br />

er dilemmaer som står i kø, og mange påføres sterke<br />

påkjenninger i en hektisk hverdag hvor det stadig blir færre<br />

til å gjøre jobben. For en klubbleder og andre tillitsvalgte<br />

kan det bli en meget tung, slitsom, utakknemlig og ensom<br />

oppgave.<br />

Det sier ganske mye om klubbens medlemmer, og<br />

ansatte i Aftenposten i det hele tatt, at det likevel er en god<br />

stemning og det folk er opptatt av er å lage en god avis –<br />

noe som er den beste sikkerhet for fortsatt trygge arbeidsplasser.<br />

Men hva som skjer med annonseutviklingen og inntektene<br />

er det ingen som kan si noe sikkert om. Det vi vet<br />

er at eierne har sterkt fokus på lønnsomhet. At det kommer<br />

nye utspill om innsparinger må vi nok være forberedt<br />

på. Spørsmålet er bare når.<br />

(Håkon Letvik er leder i Aftenpostens redaksjonsklubb.)


Bratt læringskurve<br />

Av Knut Hareide<br />

Er man godt nok forberedt som tillitsvalgt<br />

når nedskjæringene kommer? Finnes det<br />

noen fasit for hva man som klubbleder og<br />

klubbstyre skal gjøre i en slik situasjon?<br />

For meg var svaret nei på begge de to<br />

spørsmålene.<br />

Redaksjonen i TV 2 Interaktiv ble bygget kraftig opp høsten<br />

2000, da TV 2-konsernet bestemte seg for å satse på<br />

internett. Bare måneder senere var det klart at inntektene<br />

på ingen måte fulgte etter i samme tempo, og det var klart<br />

for kutt.<br />

I løpet av 2001 opplevde vi to nedskjæringsrunder<br />

med få måneders mellomrom. Den første kuttrunden kom<br />

ved påsketider 2001, den andre fulgte i august samme år.<br />

Totalt forsvant rundt 20 personer i disse to hektiske periodene.<br />

I tillegg ble mer enn 15 engasjementer avsluttet til<br />

avtalt tid, uten forlengelse. Redaksjonen ble dermed mer<br />

enn halvert.<br />

Krystallklare tall<br />

Tallenes tale var krystallklar, og det var ikke til å unngå at<br />

bedriften måtte spare. Hva skulle man da gjøre? Å gå inn<br />

Foto: Helge Skodvin, Bergen<br />

36<br />

Klubbenes erfaringer<br />

for oppsigelser var ikke et alternativ, men samtidig så også<br />

klubbstyret at nedbemanning var uunngåelig, i alle fall i<br />

den første runden.<br />

I en slik situasjon ble alternativet å forsøke å få på plass<br />

frivillige modeller, samt forsøke å «redde» flest mulig av<br />

klubbmedlemmene.<br />

Klubbleder satt i kontinuerlige møter med ledelsen for<br />

å tale medlemmenes sak. Som klubbleder uten erfaring i<br />

slike sammenhenger ble det en stadig avveining omkring<br />

hva man skulle gjøre/ikke gjøre på drøftingsmøtene.<br />

Hos oss endte begge de to rundene med sluttpakker.<br />

På ingen måte lukrative avtaler, men de som valgte å slutte<br />

fikk gå på dagen uten arbeidsplikt. Mange valgte helt frivillig<br />

å ta imot pakken, mens andre tok imot fordi de visste<br />

at de ellers trolig ville bli sagt opp. Disse sistnevnte så<br />

ikke på tilbudet som en frivillig avtale.<br />

Økonom og jurist<br />

For et klubbstyre er det ikke lett å vite hvordan man skal<br />

forholde seg til nedskjæringer. Kan man motsette seg?<br />

Hvilke argumenter har man? Kan man i det hele tatt godta<br />

oppsigelser? Hva med de som blir igjen? Har bedriften<br />

gjort nok for å unngå oppsigelser?<br />

For å kunne gjøre dette på en skikkelig måte, bør man<br />

egentlig være både bedriftsøkonom og jurist, politiker og<br />

kanskje litt psykolog også.<br />

Å sitte i drøftingsmøter og gjennomgå bedriftens totale<br />

økonomi ned til minste detalj, og så forsøke å fortelle<br />

ledelsen hvor de kan kutte, er ikke enkelt.<br />

Etter hvert konkluderte vi med at det viktigste for oss,<br />

var å sørge for at lover og regler følges, samt forsøke å redde<br />

flest mulig arbeidsplasser.<br />

Klubbstyret var imot oppsigelser i begge rundene.<br />

Klubbstyret var også klart på at det eneste kriteriet man fra<br />

NJ-hold kunne se for seg ved en nedbemanning, var ansiennitet.<br />

Problem<br />

I drøftingsmøtene med ledelsen er det lett å havne i en dis-<br />

«Å sitte i drøftingsmøter og<br />

gjennomgå bedriftens totale<br />

økonomi ned til minste detalj,<br />

og så forsøke å fortelle<br />

ledelsen hvor de kan kutte,<br />

er ikke enkelt.»


kusjon om hvilke kriterier som bør gjelde, hvilke nøkkelstillinger<br />

man bør beholde, hvilke kvalifikasjoner som er<br />

viktigst for å få en best mulig redaksjon, etc. I en liten<br />

redaksjon er dette argumenter som også er enkle å forstå.<br />

Men vi havner på gale (og farlige) veier hvis vi som klubb<br />

gir oss inn på en diskusjon som egentlig handler om hvilke<br />

av våre medlemmer som bør få fortsette, og hvilke det<br />

ikke er plass til. Det er viktig å huske at det er ledelsen som<br />

sier opp folk – ikke klubben – og ledelsen må gjennomføre<br />

utvelgelsen selv. Er man som klubbstyre med på dette,<br />

kan man frata medlemmer muligheten til å protestere eller<br />

gå til sak fordi ledelsen argumenterer med at «klubbstyret<br />

var enig i vurderingen».<br />

Et annet «problem» jeg merket meg i begge de to rundene,<br />

var balansen mellom det å kjempe for de arbeidsplassene<br />

ledelsen ville kutte, og å kjempe for tryggest mulig<br />

arbeidsplasser for de som ble igjen. Når ledelsen kjører<br />

knallhardt på med sine økonomiske argumenter om hva<br />

fremtiden vil bringe om man ikke kutter, er det ikke alltid<br />

like lett å legge til side disse tankene.<br />

Bedriften argumenterer med at «vi er sammen om<br />

denne situasjonen, dette er noe vi må løse sammen for å<br />

sikre arbeidsplasser». Og på en måte er det jo riktig – en<br />

del klubbmedlemmer skal jo være med videre og har også<br />

krav på støtte og hjelp.<br />

Tøffere hverdag<br />

Selv om man i en nedbemanning til en viss grad trapper<br />

ned satsingen, er det fortsatt en vaktplan å fylle. Den nye<br />

bemanningen er tilpasset inntektene man har, men for å<br />

beholde disse inntektene må man opprettholde produktet<br />

også.<br />

For vår del ble konsekvensen økt bruk av timevikarer<br />

og engasjementsansatte. I den første perioden etter kuttene<br />

var dette også for klubben forståelig – da de som tok sluttpakken<br />

forlot bedriften på dagen, og dermed skapte store<br />

huller i vaktplanen. Men det er lett for bedriften å fortsette<br />

bruken av slike «løst tilknyttede» reportere fordi det gjør<br />

det enklere å kutte neste gang.<br />

Samtidig førte kuttene til en tøffere hverdag. De som<br />

kommer inn som vikarer i slike «krisetider», blir kastet på<br />

dypt vann raskt – siden det ikke er andre å kaste ut på<br />

dypet. Samtidig merkes det i en redaksjon at mange faste,<br />

rutinerte medarbeidere forsvinner samtidig.<br />

Frivillige sluttpakker fører ofte til at mange med lang<br />

ansiennitet og/eller bred erfaring og derfor mulighet til<br />

raskt jobbskifte, takker for seg. Når mange av «seniorene»<br />

(hvis man kan kalle noen i internett-verdenen for en senior)<br />

forsvinner, blir mye kunnskap, mange kilder og mye<br />

erfaring borte. Man må stadig starte med blanke ark. Over<br />

37<br />

«Det er ledelsen som<br />

sier opp folk – ikke klubben –<br />

og ledelsen må gjennomføre<br />

utvelgelsen selv.»<br />

Klubbenes erfaringer<br />

tid fører dette til et dårligere produkt og veldig slitne medarbeidere.<br />

Alltid beredt?<br />

NJ sentralt stiller (selvsagt) opp med råd og hjelp når kuttene<br />

varsles. Men samtidig er det først når man står midt<br />

oppe i det at slik kontakt blir tatt. Det er ikke alltid like<br />

lett å vite hva man bør spørre om for å stille forberedt til<br />

møte med ledelsen om fem minutter.<br />

Kanskje burde klubbledere kurses mer i dette på forhånd?<br />

Kanskje burde man få tilbud om å drilles i hva slags<br />

lover som gjelder ved nedbemanning, og ikke minst hva<br />

man som klubbleder bør være med på og hva man bør<br />

holde seg unna i møtene med ledelsen? Dette er spørsmål<br />

som dukker opp når situasjonen er der – men da er min<br />

erfaring at det ofte er for sent (eller i alle fall i 12. time) å<br />

få denne kunnskapen.<br />

NJ er beredt når vi tar kontakt, men kanskje bør NJ i<br />

større grad «kreve» å få være med i slike prosesser?<br />

Underveis kan jeg tenke at jeg har kontroll og gjør det som<br />

er best for det enkelt medlem, men i ettertid kan det jo vise<br />

seg at jeg ikke hadde oversikten.<br />

Min erfaring er at nedskjæringene til en viss grad fører<br />

til tryggere arbeidsplasser. Men minimumsbemanning sammen<br />

med den usikkerheten som i dag er i mediemarkedet<br />

med stadige meldinger om nedskjæringer, fører til at mange<br />

presser seg selv langt for å bli værende – og dermed sliter seg<br />

selv (og kanskje de rundt seg) sakte med sikkert ut.<br />

(Knut Hareide er klubbleder<br />

i TV2 Interaktiv, Bergen.)


Nedbygging med nedbemanning<br />

Av Håvard Svensvik<br />

1. januar 2000 tiltrådte Jens Barland som<br />

sjefredaktør og administrerende direktør i<br />

Stavanger Aftenblad. På det tidspunktet<br />

var det rundt 410 årsverk i Aftenbladet.<br />

Gjennom tre styremøter i løpet av 2001 og 2002 er antallet<br />

stillinger vedtatt redusert med 105 til 305. Det utgjør<br />

et kutt på 27 prosent av staben. Først til 393 årsverk tidlig<br />

i 2001, der ingen i redaksjonell linje direkte ble rammet.<br />

Så ble det vedtatt å nedbemanne til 350 ved årsskiftet<br />

2002/03. Det målet var man klar over ble oppnådd, så<br />

kom det et foreløpig siste vedtak 2. oktober 2002, der<br />

styret og ledelse vil nedbemanne til rundt 305 årsverk i<br />

løpet av perioden fra 2003 til og med 2005.<br />

For å oppnå denne nedbemanningen har bedriften til<br />

sammen kostnadsført over 50 millioner kroner til bruk i<br />

nedbemanningsperioden, inkludert store avsetninger til<br />

pensjon.<br />

Foto: Fredrik Refvem, Stavanger Aftenbald<br />

38<br />

Klubbenes erfaringer<br />

«Vi har ellers ikke vært særlig aktiv<br />

i pakkeprosessen. Det er ledelsens<br />

ansvar. Vårt utgangspunkt har<br />

vært at en god pakke er en pakke<br />

som tas.»<br />

Da Jens Barland sa opp sin stilling 17. oktober 2002,<br />

var alle vedtak om nedbemanning fattet i styret. Barland<br />

sier han har kjempet imot oppsigelser hele tiden. Det er<br />

ikke helt riktig. En uke før han selv sa opp, ga han seks<br />

medarbeidere i datterselskapet Stavangerpuls sparken.<br />

Etter redaksjonsklubbens mening kjempet ledelsen lite<br />

mot nedbemanning, også den nåværende ledelsen viser<br />

liten opposisjon mot den nedbygging som skjer i<br />

Aftenbladet. Barland håndterte nedbemanningen uklokt,<br />

og delvis rotete i forholdet til de ansatte. Han fortjener kritikk,<br />

men bærer ikke ansvaret alene. Han hadde også<br />

«gode» støttespillere til å hjelpe med gjennomføring.<br />

Styrets krav om en 8 prosent netto driftsmargin,<br />

samme hva, legger effektivt press på ledelsen for å kutte til<br />

beinet. Det gjør også at de for å få økte driftsbudsjetter går<br />

langt i sin støtte og iver i nedbemanningsspørsmål. Vi har<br />

forøvrig driftsbudsjetter i 2003 som på områder som overtid<br />

og reiser er halvert på to år. I tillegg er frilans og vikartimer<br />

redusert. I fjor hadde vi knapt sommervikarer, og det<br />

blir like ille i år.<br />

Etter styrets beslutning om å redusere til 350 årsverk i<br />

Stavanger Aftenblad innen utgangen av 2002, vedtok<br />

Redaksjonsklubben i Aftenbladet enstemmig på et klubbmøte<br />

den 17. januar 2002 følgende:<br />

• Redaksjonsklubben aksepterer ikke oppsigelser.<br />

• En eventuell nedbemanning må skje gjennom<br />

absolutt frivillige ordninger.<br />

• Redaksjonsklubben mener det er defensivt og<br />

ulogisk å svekke det redaksjonelle produktet spesielt<br />

i en tid der vi taper abonnenter.<br />

• Vi savner en konsekvensutredning av hvordan en<br />

mulig nedbemanning vil påvirke det redaksjonelle<br />

produktet.<br />

• Redaksjonsklubben mener Aftenbladets styre og<br />

ledelse må gjøre som andre mediehus; forme mål<br />

for den redaksjonelle satsingen før en eventuell<br />

nedbemanning vurderes.<br />

• Aftenbladets styre har anledning til å gi bedriften<br />

bedre tid i en slik dramatisk prosess.


Sammen med det overordnede arbeidsprinsipp om at vi<br />

med redaksjonsklubbens arbeid ikke skal stille oss slik at<br />

vårt arbeid kan tas til inntekt for nedbemanninger, ble<br />

dette de overordnede målsettinger for arbeidet.<br />

Det uttalte målet til bedriftsledelsen er altså at nedbemanningen<br />

i Aftenbladet skal skje ved frivillighet. Noe<br />

som til nå er tilfellet på papiret. Bedriften har tilbudt rene<br />

sluttpakker, forlenget lønnet permisjon etter fødsel (flere<br />

menn har det for tiden), frivillig oppsigelse med studiestøtte,<br />

og gavepensjon ved fratreden med ordningen avtalefestet<br />

pensjon (AFP), samt en generell liberal ulønnet permisjonsordning.<br />

Når det gjelder AFP er det et visst press<br />

på medarbeidere om å ta dette tilbudet, samtidig som det<br />

er mange kandidater som dypt og inderlig ønsker å komme<br />

seg vekk fra bedriften på en skikkelig måte, og ser AFP som<br />

en god løsning.<br />

NJ rammes – journalistikken rammes<br />

Antallet NJ-organiserte som blir rammet er noe usikkert,<br />

fordi vi ikke helt vet hvem som kommer til å gå til slutt.<br />

Foreløpig ser det ut til at vi mister 15 fast ansatte, 5 stillinger<br />

er for tiden ubesatte, som følge av permisjon knyttet<br />

til nedbemanning, og 5 vikariater knyttet til prosjektjobbing<br />

for faste medarbeidere, og svangerskap, er ikke forlenget<br />

etter november 2002. Situasjonen innebærer at<br />

bedriften ikke erstatter ved svangerskap, som den altså får<br />

penger fra staten for å gjøre.<br />

Fordi det også er store kutt andre steder på huset er<br />

flere oppgaver overført til redaksjonell linje, som igjen<br />

fører til økt press på den enkelte medarbeider. I perioden<br />

har redaksjonell linje, inkludert typografer og sekretærer,<br />

blitt redusert til 150. Og er nå på vei til målet om 133 personer<br />

før 2006. Fordi bedriften (heldigvis) skal operere<br />

med begrepet årsverk i arbeid, vil en kunne sjonglere litt<br />

når det endelige regnskapet skal gjøres opp 1. januar 2006.<br />

Vi tror frivilligheten skal holde hardt, og håper i det minste<br />

på hjelp av markedet. Noe mer fornuftig og langsiktig<br />

konsernstyre, tør vi ikke håpe på. Vi tror også det blir vanskelig<br />

å nå bemanningsmålet på grafisk side. De skal ned<br />

fra rundt 21 stillinger, til 15, og det er kun en AFP-kandidat.<br />

Første fase<br />

Etter at sjokket og forbannelsen fra det første overraskende<br />

styrevedtaket la seg, før jul 2001, samlet vi oss raskt og tok<br />

kontakt med kolleger kysten rundt, og ikke minst med<br />

Håkon Letvik i Aftenposten. På det tidspunktet var dessverre<br />

han er erfaren mann på området. Vi arrangerte derfor<br />

en samling i Oslo i slutten av januar 2002, der også<br />

Trond Idås, August Ringvold og Tore Sjølie stilte fra NJ.<br />

39<br />

Klubbenes erfaringer<br />

Sammen med tillitsvalgte fra BT, Adressa, Fævennen og<br />

Håkon. Vi fikk der noe klarere formening om de største<br />

farene og de bedre poengene i en nedbemanningsprosess. I<br />

starten var det mye skyting fra hofta, heldigvis uten at vi<br />

kom i feil posisjoner.<br />

Vi hadde også interne seminarer den første perioden,<br />

der alle tillitsvalgte i klubben møtte. Vi hentet erfaring<br />

utenfra; med juridisk assistanse fra advokat Bent Endresen,<br />

som har erfaring fra de omfattende nedbemanningsrundene<br />

i oljeindustrien. Nyttig. Det samme gjaldt utveksling<br />

av erfaringer fra sentrale tillitsvalgte fra oljebransjen. De<br />

har ikke helt samme utgangspunkt, der går det mye på å<br />

skaffe best mulig pakker alene. Vi derimot, hadde lav kriseforståelse,<br />

vi gikk imot nedbemanning, og var passivt deltakende<br />

i prosessen som ledelsen drev. Vi deltok likevel i<br />

alle møter, diskusjoner, og mottok informasjonen som<br />

kom. Ledelsen ønsket primært at det skulle skje gjennom<br />

Bedriftsutvalget, hvilket isolert sett fungerte greit.<br />

I februar 2002 fikk vi en protokoll på at det ikke<br />

hadde skjedd drøftelser etter Hovedavtalens paragraf 9-6,<br />

forut for vedtaket i styret. Det ble vi fortalt var veldig kjekt<br />

å ha, hvis situasjonen tilspisset seg og det ble snakk om<br />

oppsigelser.<br />

Vi har ellers ikke vært særlig aktiv i slutt-pakkeprosessen.<br />

Det er ledelsens ansvar. Vårt utgangspunkt har vært at<br />

en god pakke er en pakke som tas. Vi spilte inn noen<br />

poeng i forhold til permisjoner, og de ble tatt med i første<br />

runde. I andre runde var det ikke snakk om permisjoner<br />

med lønn, bare sluttpakker og lønn under studier, hvis<br />

vedkommende først sa opp sin stilling. Vi har holdt<br />

allmøter i pakkeperiodene spesielt.<br />

Vi var i begge periodene der informasjonen om pakkene<br />

var gitt ut, og fristen satt, tilgjengelig på telefon og<br />

med kontortid på klubbkontoret alle hverdagene i perioden,<br />

altså rundt 14 dager hver gang. Vi fikk noen henvendelser<br />

fra kolleger, der vi ga enkelte generelle vurderinger<br />

og selvsagt all den informasjon vi satt inne med. Men vi la<br />

oss aldri opp i den enkeltes vurdering av om dette er riktig/lurt<br />

å gjøre. Vi mener det er galt av tillitsvalgte å gå<br />

direkte inn i slike vurderinger.<br />

«Etter at sjokket og forbannelsen<br />

fra det første overraskende<br />

styrevedtaket la seg, før jul 2001,<br />

samlet vi oss raskt og tok kontakt<br />

med kolleger kysten rundt.»


«…det ikke er noen krise i Stavanger<br />

Aftenblad. Krisen er skapt av et styre,<br />

og en ledelse som i hovedsak bare<br />

dilter med eierne.»<br />

Vi har bedt om og fått møter med styret i plenum (1),<br />

og med styreformann alene (2). Vi føler overhodet ikke at<br />

det er blitt tatt direkte hensyn til noen av våre poenger.<br />

Men våre innledende krav er sånn sett foreløpig ikke brutt,<br />

i og med at det ikke har vært oppsigelser så langt. Vi jobbet<br />

også tett med vår styrerepresentant. Det var valg på<br />

ansattrepresentanter til styret i perioden og Sven Egil<br />

Omdal ble valgt inn konsernstyret for redaksjonelle medarbeidere.<br />

Aftenbladet går egentlig bra<br />

Omsetningen i konsernet Aftenbladet i 2002, inkludert en<br />

tv-stasjon og ett salgsselskap for nettjenester var 459,4 millioner<br />

kroner, som er en nedgang på 6 prosent fra 2001.<br />

Driften i Aftenbladet er positiv, selv med rekordhøye<br />

40<br />

Klubbenes erfaringer<br />

avskrivinger blant annet på papirpressen vår med 37 millioner.<br />

Driftsresultat før omstillingsavsetninger på 39 millioner<br />

kroner ble så vidt positivt med 0,3 millioner kroner.<br />

Jeg ønsker å vise med denne oppramsingen at det ikke<br />

er noen krise i Stavanger Aftenblad. Krisen er skapt av et<br />

styre, og en ledelse som i hovedsak bare dilter med eierne.<br />

Perioden etter at fristen for sluttpakker i denne runden<br />

gikk ut, har vært preget av ro omkring selve nedbemanningsprosessen.<br />

Siden den nå går til ut 2005, håper vi på<br />

ro til medio 2005. Det er også ledelsen mål.<br />

Styret vårt derimot viser stadig vekk sin forakt for<br />

ansatte. Styrets innstilling til ekstraordinært utbytte var på<br />

75 millioner kroner, i en periode der altså staben er vedtatt<br />

nedbemannet med 27 prosent, og det bokførte regnskapet<br />

i konsernet viser et underskudd på 45 millioner kroner.<br />

Dette vedtaket og denne tappingen av egenkapital<br />

oppfatter vi som en hån mot de ansatte som må slutte, og<br />

mot dem som er igjen i en bedrift som går på sparebluss.<br />

Dette er en svært uklok beslutning som over tid gjør det<br />

vanskelig for oss å nå våre redaksjonelle mål. Dette er en<br />

styrestyrt nedbygging av en god og solid avis.<br />

(Håvard Svensvik er leder i<br />

redaksjonsklubben i Stavanger Aftenblad.)


Oppsigelsesvernet ved<br />

nedbemanning<br />

Av Bent Endresen<br />

Arbeidstakere har blitt oppsagt når en<br />

bedrift går dårlig, enten fordi bedriften<br />

ikke får solgt sine produkter til en lønnsom<br />

pris eller fordi den ikke får nødvendige<br />

råvarer for produksjonen. I dagens situasjon<br />

opplever arbeidstakere nedbemanninger<br />

ikke bare i disse tilfeller, men også i<br />

tilfeller hvor bedriften går godt, sågar<br />

svært godt.<br />

Nedbemanning i slike tilfeller begrunnes ofte med modernisering<br />

og markedstilpasning – rasjonalisering av driften<br />

på grunn av tekniske nyvinninger, eller endring i produksjon/produkter<br />

for bedre å posisjonere seg i (det fremtidige)<br />

marked, eller den begrunnes rett ut med at eierne krever<br />

øket inntjening. Det anføres også ofte at det er bedre å<br />

ta hestekuren i gode tider enn å vente til at dårlige tider<br />

presser bedriften til nedbemanning. Nedbemanningen<br />

41<br />

ville da blitt mer brutal sies det. I sin kjerne er likevel nedbemanning<br />

i «gode tider» et utrykk for eiernes interesse i å<br />

øke sin/bedriftens avkastning/fortjeneste på bekostning av<br />

arbeidstakerne.<br />

For arbeidstakere vil nedbemanningen føles forskjellig<br />

etter hva som er grunnlaget. Det er lettere å akseptere å<br />

miste jobben når en ser at markedet er forsvunnet enn når<br />

en får oppsigelsen fordi eierne krever større avkastning.<br />

Særlig tungt må dette føles for arbeidstakere som har brukt<br />

tiår av sitt liv i og for bedriften. For noen vil det også bety<br />

slutten på arbeidslivet selv om de kun er rundt 50.<br />

Kan arbeidsgiver velge mellom nedbemanning i<br />

Norge og nedbemanning ute, vet vi at omkostningene ved<br />

nedbemanning i Norge er lavest.<br />

Hensikten med denne artikkel er å belyse enkelte<br />

regler som gjelder i Norge i nedbemanningssituasjoner<br />

som beskrevet over.<br />

Arbeidsavtalen<br />

Arbeidsretten er i stor grad tuftet på avtalerett. Dette ser vi<br />

klart ved etableringen av et arbeidsforhold. Arbeidsgiver og<br />

arbeidstaker står i utgangspunktet fritt til å inngå en<br />

arbeidsavtale eller til å la det være. Ved kontraktsinngåelsen<br />

Lovverket<br />

Foto: Fredrik Refvem, Stavanger Aftenbald


er partene også i prinsippet likeverdige. Arbeidsavtalen er<br />

en løpende avtale, det vil si at den løper inntil en av partene<br />

sier opp avtalen. (Det finnes vikariater o.l., men disse<br />

typer arbeidsavtaler går jeg ikke nærmere inn på.)<br />

Arbeidstaker kan si opp arbeidsavtalen når han måtte<br />

ønske og av hvilken som helst grunn. Lovgiver har imidlertid<br />

grepet inn med regler for å regulere arbeidsgivers<br />

adgang til oppsigelse. Reguleringen er gjort for å få verne<br />

arbeidstakeren, som blir sett på som den svake parten i<br />

arbeidsforholdet. Den gamle lov het da også arbeidervernloven.<br />

Oppsigelsesvernet<br />

Dagens lov, arbeidsmiljøloven, regulerer arbeidsgivers<br />

adgang til å si opp arbeidstakeren på to plan. Loven gir<br />

saksbehandlingsregler, og den gir også arbeidstaker et visst<br />

materielt vern mot oppsigelse. Saksbehandlingsreglene går<br />

jeg ikke nærmere inn på.<br />

Den materielle regelen som verner arbeidstaker mot<br />

arbeidsgivers oppsigelse finnes i arbeidsmiljølovens § 60.<br />

(Det finnes andre særskilte regler som jeg ikke går inn på;<br />

oppsigelser under sykdom, militærtjeneste m.v.) § 60 nr. 1<br />

gir det generelle vernet for arbeidstaker. Det heter her:<br />

«Arbeidstaker kan ikke sies opp uten at det er saklig<br />

begrunnet i virksomhetens … eller arbeidstakerens forhold.<br />

Ved driftsinnskrenkning vil grunnlaget for oppsigelsen<br />

være i virksomhetens forhold.»<br />

Domstolene har full rett til å overprøve arbeidsgivers<br />

begrunnelse. Dersom domstolen mener at begrunnelsen<br />

ikke er saklig nok, vil den sette oppsigelsen til side.<br />

Arbeidsgivers styringsrett er uten betydning ved overprøving<br />

av oppsigelser.<br />

Ved driftsinnskrenkninger gir § 60 nr. 2 nærmere<br />

anvisning for arbeidsgivers skjønn og domstolens overprøving.<br />

Oppsigelsen er ikke saklig begrunnet «dersom<br />

arbeidsgiver har et annet passende arbeid i virksomheten å<br />

tilby arbeidstakeren». Og videre; «ved avgjørelsen av om en<br />

oppsigelse har saklig grunn i driftsinnskrenkning eller<br />

rasjonaliseringstiltak, skal det foretas en avveining mellom<br />

«Det er lettere å akseptere å miste<br />

jobben når en ser at markedet er<br />

forsvunnet enn når en får oppsigelsen<br />

fordi eierne krever større avkastning.<br />

Særlig tungt må dette føles for<br />

arbeidstakere som har brukt tiår av<br />

sitt liv i og for bedriften.»<br />

42<br />

virksomhetens behov og de ulemper oppsigelsen påfører<br />

den enkelte arbeidstaker».<br />

Her er to grenser for arbeidsgivers rett til oppsigelse.<br />

Den ene er en plikt til omplassering. Det andre er en<br />

avveining mellom virksomhetens gevinst og arbeidstakers<br />

ulempe.<br />

Lovteksten gir ingen holdepunkter for forbud mot oppsigelser<br />

for å øke inntjening/profitt. I forarbeidene til loven<br />

var meningen å styrke stillingsvernet. Det kan diskuteres i<br />

hvilken grad domstolene etterlever dette, der det er øket<br />

profitt som er motivet for nedbemanning.<br />

Ansiennitet, kompetanse og sosiale<br />

forhold<br />

Lovteksten er ganske åpen med hensyn til momenter som<br />

skal avgjøre utfallet av den avveining som skal tas ved<br />

saklighetsvurderingen. Utgangspunktet er at økonomiske<br />

vansker eller markedstilpassing vil være saklig grunn for å<br />

si opp arbeidstakere. Med dette utgangspunkt vil grensene<br />

for oppsigelsene av den enkelte arbeidstaker mer bli spørsmål<br />

om hvem som skal gå, det vil si utvelgelseskriteriene.<br />

Ansiennitet, kompetanse og sosiale forhold kommer inn<br />

under disse. Kriteriene må være kontrollerbare og forsvarlige<br />

og skal anvendes konsekvent.<br />

§ 60 i arbeidsmiljøloven innholder ingen regel om<br />

ansiennitet. Det er i utgangspunktet derfor usikkert i hvilken<br />

grad ansiennitet er et avgjørende kriterium for valg av<br />

hvem som kan sies opp. Min erfaring er at arbeidstakere<br />

legger større vekt på ansienniteten enn det domstolene<br />

gjør. (Se imidlertid under om tariffavtaler og ansiennitet.)<br />

Kompetanse spenner fra formell kompetanse, formelle<br />

kompetansekrav til «trynefaktoren». Til enkelte stillinger<br />

er det formelle krav til kompetanse som gjør at arbeidsgiver<br />

ikke kan omplassere arbeidstaker med lang ansiennitet<br />

i stillingen. Særlig kompleks blir nedbemanningssituasjonen<br />

når det ikke foreligger formelle krav som setter<br />

grense for valg av hvilken arbeidstaker som skal gå, og hvor<br />

arbeidsgiver ved enkelte oppsigelser begrunner den i ansiennitet,<br />

men fraviker ansienniteten for andre, begrunnet<br />

med kompetanse. Er dette gjort i samsvar med bedriftens<br />

påståtte kriterier? Det oppstår fort uenighet om avviket i<br />

det enkelte tilfelle er lovlig. Det er vanskelig å gi entydig<br />

svar. Domstolene må foreta konkrete overveielser.<br />

Arbeidsgiver plikter å vektlegge sosiale forhold. Mens<br />

ansiennitetsprinsippet ikke fremgår av loven, fremgår plikten<br />

til å ta sosiale hensyn klart. Dersom arbeidsgiver ikke<br />

har vektlagt individuelle sosiale forhold i en nedbemanningssituasjon,<br />

vil den enkelte arbeidstaker kunne vinne<br />

frem nettopp på dette punkt. Oppsigelsen blir da kjent<br />

ugyldig.<br />

Lovverket


Endringsoppsigelse<br />

Det fremgår av lovteksten at arbeidsgiver har plikt til å vurdere<br />

om han har andre passende stillinger å tilby arbeidstakeren<br />

i en nedbemanningssituasjon. Som et utgangspunkt<br />

må dette gjøres ved en såkalt endringsoppsigelse.<br />

Dersom han er ansatt for å utføre et bestemt arbeid, og<br />

arbeidsgiver ikke har bruk for arbeidstakeren til å utføre<br />

dette arbeidet, men har en annen stilling, må arbeidsgiver<br />

si opp arbeidstaker fra den stilling han har, kombinert med<br />

tilbud om den nye stillingen. Man kan f.eks. sies opp fra<br />

stilling som avdelingsleder dersom avdelinger skal slåes<br />

sammen, og tilbys stilling som avdelingsmedarbeider, noe<br />

som kan medføre at en annen (med lavere ansiennitet) må<br />

gå. Dersom arbeidsgiver ikke tilbyr annet passende arbeid<br />

vil oppsigelsen være ulovlig.<br />

Hvis arbeidstaker ikke aksepterer tilbudet, kan<br />

arbeidsgiver gå til oppsigelse. Oppsigelsen kan likevel overprøves<br />

av retten.<br />

Avtale ved nedbemanning<br />

Det kan tenkes to typer avtaler ved nedbemanning. Det<br />

ene er individuelle avtaler med den enkelte arbeidstaker.<br />

Det kan her f.eks. oppnås enighet om at arbeidstakeren tar<br />

en annen stilling (ref. endringsoppsigelse) eller at han<br />

aksepterer oppsigelse med en «sluttpakke». Inngås slike<br />

avtaler vil de binde arbeidstakeren. Det skal normalt mye<br />

til før arbeidstakeren kan gå tilbake på slike avtaler.<br />

Videre kan det inngås kollektive avtaler (tariffavtaler)<br />

på det lokale plan mellom klubb og bedrift eller mellom<br />

forbund og bransjeorganisasjon. Slike avtaler vil kunne<br />

inneholde både saksbehandlingsregler og materielle regler<br />

som gir enkelte et vern mot oppsigelser ved nedbemanningen.<br />

I hovedavtalen mellom LO og NHO heter det<br />

f.eks.: «Ved oppsigelse på grunn av innskrenkning/omlegging<br />

kan ansienniteten fravikes når det foreligger saklig<br />

grunn.»<br />

Selv om ansiennitet her er nevnt gir bestemmelsen<br />

ikke klar nok anvisning på hvordan ansienniteten skal<br />

vektlegges. Klubb og bedrift kan selvsagt inngå nærmere<br />

avtaler om hvordan en nedbemanning skal foregå; hvordan<br />

ansienniteten skal anvendes, antallet det skal nedbemannes<br />

med m.v. Poenget mitt er å understreke avtaleadgangen og<br />

at arbeidsgiver vil være bundet av de avtaler han inngår.<br />

Det må understrekes at det samme gjelder for klubben.<br />

Klubben blir bundet av de avtaler den inngår.<br />

Avtaleteksten bør derfor være klar. På dette punkt har fagforeninger<br />

mye å hente.<br />

Den enkelte arbeidstaker vil kunne påberope seg<br />

lovens saklighetskrav også opp mot slike kollektive avtaler.<br />

Han vil kunne hevde at i hans tilfelle er en anvendelse av<br />

43<br />

«I forarbeidene til loven var meningen å<br />

styrke stillingsvernet. Det kan diskuteres<br />

i hvilken grad domstolene etterlever<br />

dette, der det er øket profitt som er<br />

motivet for nedbemanning.»<br />

en slik avtale i strid med lovens saklighetskrav ( ref. her det<br />

som tidligere er sagt om anvendelsen av sosiale hensyn).<br />

Lovens krav om en saklig av avveining vil gå foran inngåtte<br />

avtaler mellom klubb og bedrift.<br />

Fristilling<br />

«Fristilling» er blitt nyttet ved nedbemanning. Arbeidsgiver<br />

«fristiller» alle arbeidstakere i bedriften eller en del av<br />

bedriften. Deretter skal arbeidstakerne søke på eller konkurrere<br />

om de stillinger som ikke rasjonaliseres bort. En<br />

slik fristilling er klart i strid med arbeidsmiljølovens regler.<br />

Arbeidsgiver kan ikke fri seg fra det lovbestemte stillingsvern<br />

ved å kalle prosessen «fristilling».<br />

Outsourcing<br />

Aml § 60 nr. 2 annet ledd forbyr arbeidsgiver å gå til oppsigelser<br />

ved «å sette ut virksomhetens ordinære drift på<br />

oppdrag». Unntaket fra forbudet er når «det er helt nødvendig<br />

av hensynt til virksomhetens fortsatte drift». Dette<br />

unntaket ved outsorcing har i praksis ikke voldt særlige<br />

problemer. Det har derimot vært tvister om hva som ligger<br />

i begrepet «virksomhetens ordinære drift».<br />

Lovbestemmelsen kom til i 1995 delvis på bakgrunn av<br />

situasjonen ved Rosenberg verft hvor man ville outsorce<br />

deler av verftsvirksomheten og ved SAS hoteller i Oslo<br />

hvor man ville outsorce deler av hotellets ordinære drift<br />

(stuepiker m.v.)<br />

Begrepet ordinær drift defineres her mot hva som er<br />

hovedmålet eller hovedproduksjon i virksomheten.<br />

Utenfor begrepet faller støttefunksjoner som kantine, vakthold<br />

og renhold.<br />

Loven krever «saklig grunn» og gir påbud om en interesseavveining<br />

mellom bedriftens gevinst og arbeidstakers<br />

ulempe ved nedbemanning. Rettspraksis oppfattes å legge<br />

størst vekt på bedriftens behov. Fagforeningen må møte en<br />

nedbemanning med krav til arbeidsgiver. Rettsvernet i<br />

nedbemanningssituasjoner bør styrkes.<br />

(Bent Endresen er advokat i Oljearbeidernes<br />

Fellessammenslutning, Stavanger.)<br />

Lovverket


Løshundenes rettigheter<br />

Av Knut Skaslien<br />

Rettslig sett vil de aller fleste løsmedarbeidere<br />

og tilkallingsvikarer være å betrakte<br />

som arbeidstakere når de er på jobb. Det<br />

gjelder selv om de arbeider sporadisk, selv<br />

om de gjennom året har flere arbeidsgivere<br />

og selv om de ikke alltid har skriftlig<br />

arbeidsavtale.<br />

Nedbemanning og store kull av nyutdannede gjør at stadig<br />

flere journalister livnærer seg uten ordinær heltidsansettelse,<br />

ofte som tilkallingsvikar eller løsmedarbeider. Andre<br />

hopper mellom litt lengre vikariater. For arbeidstakere gjelder<br />

arbeidsmiljølov og tariffavtaler, i motsetning til hva<br />

som gjelder for reelle frilansere.<br />

Mange - både løshundene selv og deres arbeidsgivere –<br />

har uriktige oppfatninger om hvem som rettslig sett er frilanser<br />

og hvem som er arbeidstaker. I gråsonen kan også<br />

spesialister i arbeidsrett kan ha problemer med å trekke<br />

absolutte grenser.<br />

44<br />

Det er ikke plass til en utførlig beskrivelse av arbeidstakerbegrepet<br />

her. Men to eksempler illustrerer skillet mellom<br />

frilansere og arbeidstakere:<br />

a) Du påtar deg tre kveldsvakter i uke 21. Du møter<br />

på jobb, stiller din arbeidskraft til disposisjon og gjør fortløpende<br />

det du får beskjed om. Din blotte tilstedeværelse<br />

gir deg krav på lønn – uavhengig av hva du leverer. Du er<br />

typisk arbeidstaker, og midlertidig ansatt i tre dager.<br />

b) Du har en avtale om å levere stoff til en artikkel om<br />

Hemsedal som reisemål senest uke 21. Du skal levere et<br />

produkt, og har krav på betaling hvis du leverer som avtalt.<br />

Oppdragsgiver har ingen rett til å omdisponere din<br />

arbeidskraft. Du er typisk frilanser.<br />

Midlertidig ansatte<br />

De rettslige problemene for midlertidig ansatte faller i to<br />

hovedgrupper.<br />

For det første spørsmålet om det foreligger en lovlig<br />

midlertidig ansettelse, eller om det i realiteten er snakk om<br />

et fast arbeidsforhold i falsk innpakning.<br />

For det andre spørsmålet om midlertidig ansatte har<br />

krav på samme lønn- og arbeidsvilkår som fast ansatte.<br />

Lovverket<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.


Lovlig midlertidig ansatt?<br />

Arbeidsmiljølovens § 58A omhandler midlertidig ansatte.<br />

Lovens hovedregel er at alle skal være fast ansatt. Men<br />

§58A gir unntak fra denne hovedregelen. Enhver midlertidig<br />

ansettelse må ha klar hjemmel i et av unntakene for å<br />

være lovlig. Hvis vilkårene for midlertidig ansettelse ikke er<br />

til stede, må arbeidsforholdet i utgangspunktet betraktes<br />

som fast. Konsekvensen vil være at arbeidsgiveren ikke kan<br />

avslutte arbeidsforholdet på annen måte enn ved en saklig<br />

oppsigelse, selv om partene har avtalt en tidsbegrenset<br />

ansettelse. Den ansatte har med andre ord fått et fullverdig<br />

stillingsvern.<br />

Viktige unntak som gjør midlertidig ansettelse lovlig,<br />

er vikariater, engasjementer og praksisplasser. Det er ikke<br />

tilstrekkelig å lage en avtale der disse ordene brukes, hvis<br />

en slik avtale ikke gjenspeiler realiteten. Da foreligger en<br />

fast ansettelse i falsk innpakning.<br />

Allerede ved arbeidsforholdets start må det være skriftlig<br />

avtalt at det dreier seg om en midlertidig stilling.<br />

Arbeidsgiver kan ikke i ettertid gjøre stillingen midlertidig,<br />

hvis dette ikke var uttrykkelig avtalt ved tiltredelsen.<br />

Er den midlertidige ansettelsen lovlig, så opphører<br />

arbeidsforholdet automatisk på det avtalte tidspunkt,<br />

eventuelt når den midlertidige oppgave er utført. Men har<br />

arbeidsforholdet vart mer enn ett år sammenhengende,<br />

opphører arbeidsforholdet likevel tidligst en måned etter at<br />

den ansatte har fått skriftlig beskjed om å fratre.<br />

Vikariater<br />

Dersom en fast ansatt er fraværende, vil det være lovlig å<br />

ansette andre midlertidig i samme periode. Ansettelsesperioden<br />

kan variere fra dager til år.<br />

En vikar kan ofte gå fra det ene vikariat til det andre<br />

uten å få krav på fast ansettelse, såfremt det er reelle og lovlige<br />

vikariater. Men dersom det er snakk om en bedrift<br />

med jevnt fravær – og således permanent vikarbehov på et<br />

visst nivå – kan bruken av midlertidige ansatte likevel være<br />

ulovlig. Selv om vikariatene enkeltvis og isolert er lovlige,<br />

kan summen bli ulovlig. Konsekvensen blir i så fall at<br />

bedriften må ansette flere fast. Dette er klart presisert i forarbeidene<br />

til §58A:<br />

«Det antas således å være i strid med loven å inngå<br />

løpende kortvarige vikaravtaler for å dekke et konstant behov<br />

for vikartjenester innenfor f. eks. en større virksomhet med<br />

noenlunde stabil fraværsprosent.» Ot. prop nr. 50 (1993-<br />

1994) s. 165.<br />

I denne type situasjoner vil vikarer ofte ha krav på fast<br />

ansettelse. Det er eksempler på store mediebedrifter som<br />

har vært nødt til å rydde opp i sin vikarbruk ved å foreta<br />

flere faste ansettelser.<br />

45<br />

«Ikke sjelden ser man at<br />

en arbeidskontrakt<br />

kalles «engasjement»,<br />

selv om det er snakk om<br />

helt ordinære oppgaver som<br />

utføres året rundt i<br />

redaksjonen.<br />

Et slikt «engasjement»<br />

er ikke en lovlig midlertidig<br />

ansettelse.»<br />

Dette vil ikke bare gjelde for vikarer i lengre heltidsvikariater,<br />

men også for tilkallingsvikarer. Men tilkallingsvikaren<br />

vil da kunne ha krav på en stillingsprosent tilsvarende<br />

den utførte arbeidsmengde, slik at det ofte vil dreie<br />

seg om mindre enn 100 prosent stilling.<br />

Normalt må det være avklart hvem hver enkelt vikarierer<br />

for, men unntak kan tenkes, for eksempel ved sommervikariater.<br />

Praksisplasser<br />

I redaksjonene dreier dette seg i hovedsak om journaliststudenter.<br />

Dette er lovlig midlertidig ansettelse, og har til<br />

nå reist få problemer, selv om det er snakk om ganske<br />

mange ansettelser i året.<br />

Engasjementer<br />

Det er tillatt med midlertidig ansettelse for å fylle oppgaver<br />

som ikke er en del av virksomhetens ordinære drift.<br />

Det kan eksempelvis være spesielle utredningsoppgaver.<br />

Eller ved sesongarbeid, for eksempel særskilte oppgaver<br />

knyttet til fotballsesongen. Men en sesongarbeider kan ha<br />

krav på å få samme arbeid neste sesong.<br />

Ikke sjelden ser man at en arbeidskontrakt kalles<br />

«engasjement», selv om det er snakk om helt ordinære oppgaver<br />

som utføres året rundt i redaksjonen. Et slikt «engasjement»<br />

er ikke en lovlig midlertidig ansettelse. Konsekvensen<br />

er at arbeidsforholdet skal behandles som en fast<br />

ansettelse, samme hva som står i partenes kontrakt. Hvis<br />

bedriften mener det ikke lengre er bruk for arbeidskraften,<br />

Lovverket


«Alle tariffavtaler – både sentrale og<br />

lokale - gjelder for alle arbeidstakere, så<br />

vel fast ansatte som midlertidig ansatte,<br />

hvis det ikke er gjort lovlige unntak.»<br />

må den gå veien om en ordinær oppsigelse, med full oppsigelsestid.<br />

En slik oppsigelse må fylle alle lovens krav til<br />

saklig oppsigelse.<br />

Midlertidig ansatt. Lønns- og arbeidsvilkår<br />

Lønnsvilkår for reelle frilansere kan vanskelig reguleres<br />

uten brudd på konkurranseloven, men NJ har full frihet til<br />

å inngå tariffavtaler om lønns- og arbeidsvilkår for alle<br />

grupper arbeidstakere – herunder tilkallingsvikarer/løsmedarbeidere.<br />

Alle tariffavtaler – både sentrale og lokale - gjelder for<br />

alle arbeidstakere, så vel fast ansatte som midlertidig ansat-<br />

46<br />

te, hvis det ikke er gjort lovlige unntak. De unntakene som<br />

i dag finnes i lokale avtaler, er ofte ulovlige. To EU-direktiv,<br />

som også gjelder i Norge, knesetter et likebehandlingsprinsipp<br />

mellom fast ansatte og midlertidig ansatte,<br />

mellom heltidsansatte og deltidsansatte.<br />

EU-direktivets likebehandlingsprinsipp er slik:<br />

«Med hensyn til ansettelsesvilkår skal midlertidig ansatte ikke<br />

behandles på mindre gunstig måte enn tilsvarende fast ansatte<br />

utelukkende fordi de er midlertidig ansatte, med mindre<br />

forskjellsbehandlingen er berettiget av objektive grunner.»<br />

Tilsvarende formulering gjelder for deltidsansatte.<br />

Innenfor NJs område er det fortsatt lokale avtaler som<br />

er i strid med likebehandlingsprinsippet, ved at enkeltgrupper<br />

helt eller delvis holdes utenfor avtalen – uten<br />

akseptabel begrunnelse.<br />

Men hva som er «objektive grunner» for unntak, kan<br />

være gjenstand for strid. Det er derfor behov for sentrale<br />

regler om dette.<br />

(Knut Skaslien er tidligere tillitsvalgt i Aftenposten,<br />

nå jurist og faglig sekretær i NJ.)<br />

Lovverket


Oppsigelser og individuelle motstøt<br />

Av Theo Jordahl<br />

Oppsigelse og ledighet er negativt og nedbrytende.<br />

Permisjon og ferie oppleves som<br />

positivt og en arena for nye muligheter.<br />

Etter å ha arbeidet snart et par tiår både<br />

på arbeidstakersiden og den «andre siden<br />

av bordet» fremstår det som noe av et<br />

paradoks at to situasjoner som fra utsiden<br />

ser helt likeartet ut, subjektivt kan oppleves<br />

som så veldig forskjellige, både av<br />

arbeidstakeren og av næringslivet ellers.<br />

Hvis man søker om permisjon, endatil for å leve uten inntekt,<br />

oppleves det som positivt å få ja. Søker man om ulønnet<br />

forlengelse av ferien og får det, oppleves det som bra.<br />

Avspaserer man i fleksitidsordninger oppleves fraværet som<br />

fint. Tar man en master mens man har permisjon eller skriver<br />

en bok etter å ha fått et mindre stipend kombinert med<br />

permisjon, oppleves dette som positivt. Hvis man søker og<br />

47<br />

får avslag om slikt «frivillig fravær» oppleves arbeidsgiver<br />

som «vrien» og smålig.<br />

Felles for mange av de situasjoner hvor man er frivillig<br />

borte fra jobb, er at de heller ikke anses som negative hos<br />

fremtidige arbeidsgivere. Dette i motsetning til det å<br />

komme fra en situasjon som «arbeidsledig».<br />

Tenke individuelt og langsiktig?<br />

Mitt poeng er at man kan møte arbeidsgivers primære<br />

behov for å kvitte seg med ansatte med individuelle motstøt.<br />

Da åpner det seg muligens veier som for hele arbeidsfellesskapet<br />

fremstår som ikke fullt så dårlige i forhold til<br />

en oppsigelseskniv som skjærer rått og brutalt. Ansiennitet<br />

og saklig prøving i forhold til arbeidsgivers interesser er<br />

kanskje praktiske redskaper for fagforeningen, men gir<br />

ikke alltid beste løsning for arbeidsstokken.<br />

Problemstillingene utløser følgende spørsmål: Hvis<br />

jeg søker permisjon uten lønn, eller med liten lønn, har<br />

dere da saklig grunn til å si meg opp nå, må dere ikke<br />

vente til jeg er tilbake? Eller mer solidarisk: Hvis jeg<br />

søker slik permisjon nå og dermed bedrer økonomien<br />

deres kan dere opprettholde oppsigelsesvarselet til kollegaen<br />

min? Alternativt: Hvis kollegaen min har søkt per-<br />

Lovverket<br />

Foto:Therese Borge, Oslo.


misjon må da jeg kunne få bli, i alle fall til hun kommer<br />

tilbake?<br />

Positivt fravær – legitimt behov<br />

La oss koble det faktum at fravær fra jobben kan oppleves<br />

som positivt med arbeidsgivernes legitime behov i nedgangstider.<br />

Normale arbeidsgiverinteresser er å redusere<br />

utgiftene til lønn og andre ytelser. I tillegg ligger et ønske<br />

om øket fleksibilitet, også dette med sikte på å holde utgiftene<br />

nede. Normalt må vi tiltro arbeidsgiverne at de ikke<br />

har noe ønske om å ødelegge sine ansattes fremtidsutsikter.<br />

Det er også ganske unorsk å kaste folk på «søppeldynga».<br />

I en arbeidsstokk er det et mangfold av mennesker, i<br />

forskjellige situasjoner, med forskjellige prioriteringer og<br />

mål. Et felles trekk er imidlertid at alle – når rammebetingelsene<br />

endres – ofte er mer åpne for alternative løsninger,<br />

for å tenke nytt. Poenget er at man kanskje må<br />

tenke nytt, individuelt og langsiktig, både før problemene<br />

oppstår og under behandlingen av dem.<br />

La oss tenke oss at arbeidsgiverens ønske om å redusere<br />

utgiftene skulle imøtekommes. La oss samtidig si til oss selv<br />

at vi i jakten på «det perfekte» for oss selv, ikke bør kaste vrak<br />

på «det gode». Finnes det ikke alternativer til oppsigelser?<br />

Det optimale for begge parter er muligens en temporær<br />

reduksjon i bedriftens utgifter som samtidig bidrar til<br />

å øke den ansattes og dermed arbeidsfellesskapets og<br />

bedriftens verdi.<br />

I motsetning til de fleste bransjer krever mediene et<br />

mangfold av kunnskap, og helst at kunnskapen er oppdatert.<br />

Kunnskap du har, vil ofte bli brukt selv om den kanskje<br />

i øyeblikket fremtrer noe perifer. De ansatte i mediene<br />

har på sin side også individuelle behov for ny erfaring,<br />

kunnskap og kompetanse. Ikke bare for å gjøre den konkrete<br />

jobben, men også for å skape alternativer for seg selv.<br />

Derigjennom sikrer man seg mot konsekvensene av en<br />

nedskjæring hos den arbeidsgiver man for tiden har.<br />

La meg dra i vei på et lite sidespor. Arbeidsledighetstrygden<br />

er av mange ansett som en av de mest fleksibilitetsfremmende<br />

av alle stønadsordninger. Uten en slik<br />

offentlig ytelse ville den umiddelbare virkningen av en<br />

oppsigelse være katastrofal. Dette ville igjen ført til en helt<br />

annen kamp for å beholde jobbene enn man ser i en situasjon<br />

hvor arbeidstakerne i alle fall har støtte til livsopphold<br />

når jobbinntektene bortfaller. Slik smører trygdeordningen<br />

mer eller mindre nødvendige omstillinger hos<br />

arbeidsgiverne.<br />

Enda bedre enn arbeidsledighetstrygd ville det jo være<br />

hvis den enkelte ansatte alltid hadde alternativer til den<br />

jobb man har for tiden, og kanskje ikke bare i egen bransje?<br />

Er det ikke egentlig selvsagt at det er dette vi ansatte<br />

48<br />

«Det er sjelden man tør søke om fri<br />

for å drive omsorgsarbeid eller<br />

bare for å ivareta sine hobbyinteresser.<br />

I nedbemanningssituasjonen er tiden<br />

inne til å oppmuntre til dette.»<br />

burde sikte mot? At verken arbeidsgiver eller medieorganisasjonene<br />

vil jobbe for at vi skal ut av bransjen og kontingentregisteret,<br />

er kanskje ikke så rart. Men den enkelte<br />

bør kanskje tenke i denne retningen?<br />

Kompetansehevning<br />

I et slikt lys vil studiepermisjon uten lønn være helt optimalt<br />

for arbeidsgiveren. Det koster «ingen ting» for<br />

arbeidsgiver og det skyver avgjørelsen om oppsigelse frem i<br />

tid til vedkommende – og dette er viktig – eventuelt kommer<br />

tilbake. Da vil bedriften mest sannsynlig ha tilpasset<br />

seg nye rammevilkår og den ansatte har fått tid til å gjøre<br />

det samme. Men retten til å vende tilbake består. Det kan<br />

ikke være noen stor belastning for den arbeidsgiver som<br />

faktisk har ansatt arbeidstakeren en gang før. Arbeidsmiljølovens<br />

nye regler gir endog arbeidsgiver plikt til å gi<br />

slik permisjon under visse forutsetninger.<br />

Noe mer belastning kan man kanskje kreve at arbeidsgiveren<br />

må ta for å få til en enkel nedbemanning, for<br />

eksempel en mer eller mindre begrenset utdanningsstønad.<br />

«Dette er helt urealistisk», hører jeg 30-åringene på<br />

NJs landsmøte si. «Full lønnskompensasjon er et minimum!<br />

Vi klarer oss ikke på mindre.» Men husk at alternativet<br />

er oppsigelse. Det er ikke alle som nettopp har kjøpt<br />

eget hus, tatt opp store lån og som har unger i barnehage<br />

eller SFO. For en falmet 40/50-åring er det kanskje nettopp<br />

dette som skal til for å møte konkurransen fra «hyperutdannede<br />

dobbeltkandidater» med tre språk flytende,<br />

mastergrad, datautdanning og medieutdanning fra både<br />

inn- og utland.<br />

Tenk familiært!<br />

Innen kjernefamilien har man flere muligheter, særlig gjelder<br />

det familier med to inntekter. Mange snakker om utenlandsopphold<br />

og utvikling av evnen til å snakke fremmedspråk,<br />

både for seg selv og barna. I dagens situasjon er det<br />

muligheter for slikt. Når den ene ektefellen står foran en<br />

oppsigelse er det naturligvis ikke mye sannsynlig at den<br />

andre blir sendt utenlands. Men det åpner seg gjennom<br />

oppsigelsessituasjonen en helt uventet og positiv fleksibilitet<br />

for den andre ektefellen, en mulighet som nå kan<br />

utnyttes?<br />

Lovverket


Forlenget ferie<br />

En type fravær som oppleves positivt er ferie. Skjer dette<br />

frivillig fra både arbeidsgiver og arbeidstaker (det går faktisk<br />

an å spørre), reiser det neppe særlige problemer. Skjer<br />

det tvangsmessig, blir det vel rettslig å karakterisere som<br />

permittering. Gis arbeidsgiver mulighet til å legge ferien til<br />

tiden hvor arbeidskraftsbehovet er redusert og arbeidstakerne<br />

godtar litt utradisjonelle plasseringer av ferien, ligger<br />

det åpenbart reelle innsparinger her.<br />

Ved eventuelt å etablere en frivillig løpende avsetning<br />

fra lønnen er det relativt lett å utvide feriefritiden uten at<br />

familieøkonomien kneler helt.<br />

En mediearbeidsgiver må også erkjenne at mange<br />

journalister gir et større stofftilfang enn færre. Kan man<br />

holde en ekstra ansatt ved at de øvrige avvikler tilsvarende<br />

et årsverk på ekstraferie, er gevinsten – også for redaksjonen<br />

– åpenbar.<br />

Forlenget permisjon<br />

Omsorgsoppgaver, sosialt arbeid eller rett og slett fritidssysler<br />

kan kreve mye tid. Livet går og mulighetene forsvinner.<br />

Ergrelser og kanskje også dårlig samvittighet følger.<br />

Utenfor barneomsorg er det sjelden man tør søke om<br />

fri for å drive omsorgsarbeid eller bare for å ivareta sine<br />

hobbyinteresser. I nedbemanningssituasjonen er tiden inne<br />

til å oppmuntre til dette. Man skal huske at mange har<br />

funnet sin sysselsetting gjennom kompetanse ervervet i<br />

slike aktiviteter.<br />

Annen midlertidig jobb<br />

Dette alternativet kan fremstå som presseetisk problematisk.<br />

Det er ikke alle stillinger man kan vandre inn og ut av<br />

uten at ens redaksjonelle rykte svekkes. Gitt at stillingene<br />

er akseptable er det imidlertid åpenbart at korte eller lengre<br />

opphold utenfor mediebedriften gjør journalisten mer<br />

kunnskapsrik, øker kontaktnettet og gir kompetanse til å<br />

skrive både om bransjen og de folkene man «gjester».<br />

Samtidig økes mulighetene for å finne annet arbeid. Altså<br />

en vinn/vinn situasjon. En lignende situasjon oppstår der<br />

den ansatte kan skaffe seg deltidsarbeid utenfor mediebedriften.<br />

Redusert arbeidstid<br />

Å møte arbeidsgivernes krav om reduserte utgifter med et<br />

mer eller mindre frivillig ønske om redusert arbeidstid,<br />

skjer fra tid til annen. Hovedproblemet med dette er dels<br />

problemer med å dokumentere den faktiske effekten, og<br />

dels at det ikke alltid er de «rette» funksjonene som dermed<br />

reduseres. Mange av kostnadene ved å holde folk ansatt ligger<br />

også utenfor selve lønnen. Det påløper utgifter til<br />

49<br />

«Det er ikke alle som nettopp har kjøpt<br />

eget hus, tatt opp store lån og som<br />

har unger i barnehage eller SFO.»<br />

arbeidsplass, forbruksmateriell, forsikringer, administrasjon,<br />

utlønning osv. Først når dette er klarlagt i detalj og<br />

klart dokumentert, vil man ha størrelser som det kan arbeides<br />

konstruktivt med. Her syndes det mye, og mange forhandlinger<br />

skjer nok på bakgrunn av mer eller mindre vage<br />

antagelser. Bruk situasjonen til å analysere dette elementet.<br />

Kanskje kan omlegginger utenfor selve arbeidsforholdet<br />

åpne for endringer som i alle fall reduserer omfanget av<br />

oppsigelsene.<br />

Alle monner drar<br />

Min erfaring er at nedbemanninger ofte er et spørsmål om<br />

tid til tilpasning. Selv korte fravær kan lette situasjonen –<br />

både for en selv og for kollegene – under en oppsigelsesprosess.<br />

Særlig for arbeidstakeren vil enhver ekstra uke<br />

være en viktig uke nærmere ny jobb eller annen tilpasning<br />

til den nye situasjonen.<br />

En viktig forutsetning for å få arbeidsgiver med på<br />

slike løsninger er imidlertid at den som er på slik permisjon<br />

aksepterer et avtalt tidspunkt eller i det minste en<br />

varslingsplikt for tilbakekomst, som gir arbeidsgiveren en<br />

forutsigbar situasjon og som er tilstrekkelig til at en reduksjon<br />

i arbeidsstokken kan skje uten at det samtidig skjer<br />

dobbeltarbeid.<br />

Her oppstår ofte et dilemma; hvis arbeidsgiveren<br />

aksepterer en slik løsning vil det ikke være noe vern mot at<br />

den arbeidstakeren som på et senere tidspunkt får oppsigelsen<br />

setter i verk alle de tiltak som etter lovgivningen –<br />

og kanskje oppmuntret av en kampklar sentral fagforening<br />

– kan hindre eller forsinke fratredelsen. Usikkerheten kan<br />

tilsi at arbeidsgiveren forblir «vanskelig».<br />

Det sentrale er imidlertid at man – uten at det koster<br />

all verden og endatil oppleves som positivt – kjøper tid og<br />

holder kolleger i arbeid inntil man selv må tilbake.<br />

Det er et poeng at selv varsler om oppsigelser kan<br />

møtes med slike permisjoner. Hvor to skal sies opp og disse<br />

to eller to andre, søker permisjon for å jobbe annet steds er<br />

det vanskelig for arbeidsgiveren å holde en saklig begrunnet<br />

oppsigelsesprosess i gang. Den må eventuelt startes opp<br />

igjen når de som er på permisjon melder sin tilbakekomst.<br />

Å utnytte mulighet for annet arbeid selv for kort tid, kan<br />

altså være svært solidarisk i forhold til kolleger som står i<br />

fare for å miste arbeidet.<br />

Lovverket


Grenser og begrensninger<br />

Problemene med alle slike delvise løsninger er imidlertid at<br />

det krever fleksibilitet hos alle, eller i alle fall flere av<br />

arbeidstakerne. Det er ofte ikke nok med bare god vilje,<br />

det kreves kompetanse og evner til å dekke annet enn ens<br />

eget snevre arbeidsområde. Nå skal det også sies at man<br />

innen journalistområdet er godt stillet her. Journalister er<br />

ressurssterke, fleksible og raske – når de vil. Kirkegården er<br />

som alle vet, full av arbeidstakere som mente de var uerstattelige.<br />

Spørsmålet er vel heller om viljen til solidaritet<br />

fra den som sitter trygt i ansiennitetsrekka kanskje er noe<br />

begrenset når man forsøker å få noe slikt til?<br />

Det sier seg også selv at nok må være nok. Fravær eller<br />

andre ordninger som er aktuelle må skje etter «først til<br />

mølla-prinsippet», og arbeidsgiveren må kunne stoppe når<br />

tilstrekkelige reduksjoner er oppnådd.<br />

Personlig fleksibilitet<br />

Nesten alle de tiltakene jeg har diskutert krever eget initiativ<br />

og fleksibilitet hos arbeidstakeren, kollegene og<br />

arbeidsgiveren. Tiden etter varsel om oppsigelse er sjelden<br />

anledningen til å pålegge arbeidsgiveren nye plikter mht å<br />

støtte den ansattes egenutvikling.<br />

Det er derfor i de gode tidene en arbeidstaker alene<br />

eller sammen med arbeidsgiveren og sin organisasjon, kan<br />

etablere den nødvendige «fleksibilitet» både hva gjelder<br />

kunnskaper og ferdigheter som gjør den enkelte arbeidstaker<br />

mer motstandsdyktig og fleksibel nok til å klare både<br />

arbeidsmessige omlegginger og reale karriereskift. Det går<br />

sjelden slik man håper her i livet, og det må man kanskje<br />

selv ta konsekvensen av. Man kan i alle fall ikke overskrive<br />

alt ansvar til arbeidsgiver og fagforening.<br />

Ikke noe varer evig<br />

Ansatte i mediebransjen er både lojale og sterkt bundet til<br />

yrkesfunksjonene sine. Få ser noen som helst alternativer<br />

til redaksjonsjobben. Det betyr imidlertid ikke at de har<br />

noen garanti for å få bli.<br />

Journalister som satser alt på at «en klokke som står<br />

stille, i alle fall er riktig to ganger i døgnet», løper stor risiko.<br />

Manglende mulighet eller evne til personlige omlegginger<br />

gjør slike arbeidstakere svært utsatt. I gode tider må<br />

man altså satse på – og lete etter – bedrifter som har programmer,<br />

og ikke minst produksjonsformer, som leder til<br />

oppdatert kunnskap, variert arbeidsinnhold og jobbmuligheter<br />

også utenfor mediene.<br />

Journalistikk og mediebransje er en hjerneindustri. At<br />

man faktisk har klart å etablere en industrilik overenskomst,<br />

en industrilik fagforening og tidvis også en industrilik<br />

driftsform må ikke forlede noen til å tro noe annet. I<br />

50<br />

slike bransjer er det i beste fall vanskelig å overleve som lett<br />

tilbakelent matlei arbeidstaker med utdaterte kunnskaper,<br />

med et grunnleggende ønske om mer fritid og med en<br />

entusiasme som bare er en skimrende refleks fra den gang<br />

man ennå lot seg opprøre, fascinere eller forbløffe og hadde<br />

et umiddelbart behov for å fortelle det man registrerte til<br />

andre.<br />

Misforstå meg ikke. De tiltakene som jeg beskriver her<br />

kan naturligvis gjennomføres som del av en mer eller mindre<br />

sjenerøs personalpolitikk. Forskjellen er at den i en<br />

oppsigelsessituasjon gjennomføres under et klart «trusselelement».<br />

Spares det ikke penger gjennom disse tiltakene –<br />

og da mener jeg virkelig sparer – kommer oppsigelsene.<br />

Det er under dette presset og i dette akutte behovet for at<br />

de ansatte selv foretar seg noe konstruktivt, at effekten og<br />

de personlige valgene muligens vil komme lettest.<br />

Sluttpakker<br />

Sluttpakker er i vinden. Tidvis kan dette kanskje være et<br />

greit virkemiddel, forutsatt at arbeidsgiveren har ressurser<br />

til det. Det må dog kunne spørres om ikke midlene som<br />

går med til sluttpakkene kanskje kunne vært benyttet til å<br />

holde flere folk i arbeid, eller helst gjøre flere arbeidstakere<br />

attraktive for annet arbeid. Særlig gjelder det ytelser med<br />

karakter av rene pensjonsordninger som betales over<br />

bedriftens budsjett. «Vi betaler, du gjør ingen ting».<br />

Man kan nok også se eksempler på at de som har<br />

andre alternativer holder disse for seg selv, i påvente av at<br />

sluttpakkene skal gjøre det enda mer lukrativt å skifte sysselsetting.<br />

I en del oppsigelsesprosesser har jeg blitt forundret<br />

over at ingen rett og slett spør ut i arbeidsstokken om noen<br />

har planer om å slutte i jobben. Det har faktisk skjedd at<br />

oppsigelser er gjennomført rett før andre ansatte – helt frivillig<br />

– sier opp eller søker lengre permisjoner.<br />

Dette er ikke greit. Spør ikke arbeidsgiver, får klubbleder<br />

eller kollegene selv spørre. I en presset situasjon er det<br />

ikke alltid plass for tilbakeholdenhet. Jeg ville sagt rett ut<br />

at de som har andre alternativer nå må benytte disse – midlertidig<br />

eller varig – for at andre kolleger skal beholde inntekten.<br />

«Ansiennitet og sakligprøving i forhold<br />

til arbeidsgivers interesser er kanskje<br />

praktiske redskaper for fagforeningen,<br />

men gir ikke alltid beste løsning for<br />

arbeidsstokken.»<br />

Lovverket


«Midlene som går med til sluttpakkene,<br />

kunne kanskje vært benyttet til å<br />

holde flere folk i arbeid – eller helst<br />

gjøre flere arbeidstakere attraktive<br />

for annet arbeid?»<br />

Er situasjonen virkelig dårlig er det ikke noen god<br />

investering verken for bedriften eller de gjenværende at<br />

hardt tiltrengte midler spaserer ut døren sammen med<br />

ansatte som faktisk hadde andre alternativer før de mottok<br />

sluttpakken.<br />

Lokale avtaler – i gode tider<br />

Tiltakenes virkning og mulighetene til å nå frem vil naturligvis<br />

variere avhengig av de lokale forholdene. En måte å<br />

håndtere dette på er å inngå lokale avtaler. Poenget er at<br />

man diskuterer dette i en tid hvor oppsigelsene er lite sannsynlige;<br />

i gode tider. Slike avtaler bør sikte på å åpne alternativ<br />

sysselsetting for de ansatte ved at man nærmest har<br />

en plan for å gjøre de ansatte i stand til å flytte videre.<br />

Typisk bør man tilstrebe at alle arbeidsverktøy er «alminnelige».<br />

Superbrukere på spesialutviklede applikasjoner<br />

laget kun for denne ene bedriften har ingen andre muligheter.<br />

Velger bedriften systemer som også brukes i andre<br />

bedrifter, og helst andre bransjer, tjener det åpenbart den<br />

ansatte. Utdanner man kun de ansatte i «små» ferdigheter<br />

man har umiddelbart behov for i egen andedam virker<br />

dette i samme retning. Skal man søke utdanning bør man<br />

kanskje prioritere opplegg som også brukes av andre bransjer?<br />

Det gir deltagerne nye kontakter og muligheter for å<br />

krysse bransjegrenser. Det er de små skrittene som leder<br />

mot avgrunnen, og på samme vis vekk fra den.<br />

Etter mitt syn bør man også prioritere arbeid med<br />

lokale avtaler som angir nærmere hvilke muligheter som<br />

skal vurderes, hvilke tiltak som skal forsøkes, prioriteringsrekkefølge<br />

på tiltakene og anslått tidsbruk, dersom nedbemanning<br />

vurderes. Det er neppe sannsynlig at arbeidsgivere<br />

vil dele på styringsretten i denne sammenhengen og<br />

selv avgjørelsen av iverksettelsen vil derfor normalt bli<br />

liggende hos arbeidsgiver.<br />

Likevel vil en slik betinget avtale ikke være uten realitet.<br />

Den vil vise seg ved at saklighetsvurderingen kan<br />

påvirkes i det enkelte tilfellet dersom iverksettelse av avtale<br />

om alternative sparetiltak, undersøkelser og fremgangsmåter<br />

ikke er skjedd eller i det minste tatt opp før oppsigelse<br />

er skjedd. Arbeidsgivernes interesse ligger i at man får<br />

en konkretisert fremgangsmåte som er akseptert av de<br />

ansatte og som dermed vil gi en større grad av sikkerhet for<br />

51<br />

at prosessen, når den settes i gang, faktisk leder frem til et<br />

resultat.<br />

Konsekvenser<br />

Til slutt en advarsel. Dette er ikke en juridisk utredning.<br />

Mine fragmentariske synspunkter overlappes av flere kollektive<br />

reguleringer og til dels også av lovgivningen. Det<br />

betyr imidlertid ikke at man skal unnlate å dra omsorg for<br />

seg selv, egen karriere og egne muligheter gjennom konkrete<br />

avtaler. Husk imidlertid også at mange av de personlige<br />

grep man gjør gjennom livet kan påvirke ens posisjon<br />

i forhold til eksterne støtteordninger. Et godt råd er naturligvis<br />

også å opptre både åpent og lojalt i forhold til sin<br />

egen fagforening, men ikke glemme at fagforeningen er til<br />

for medlemmene.<br />

Mange ytelser kan være basert på opptjening i en forutgående<br />

periode. Går man ned i inntekt går man også ned<br />

i forhold til slike. Et eksempel er arbeidsledighetstrygd og<br />

andre offentlige støtteordninger. Likeledes kan stipender<br />

og låneordninger påvirkes av den posisjon man er i. Man<br />

bør også se hen til virkningene på pensjonsordninger og<br />

forsikringer.<br />

Optimistene vil gjerne si at «dette ordner seg, jeg skal<br />

klare meg alene». Pessimistene vil si at «dette ødelegger jo<br />

alt og er helt umulig».<br />

Mitt poeng er at alle valg innebærer en risiko. Risiko<br />

må man ta, men det er naturligvis et godt råd å kartlegge<br />

den så langt mulig før man buser ut. Denne kartleggingsekspertisen<br />

bør etableres både i fagforeningen og hos<br />

arbeidsgiver, hvis den ikke er der allerede. Snille barn spør<br />

ikke, – men så får de ikke noe heller. Bruk «krisen» til noe<br />

positivt, gjør skift og tenk på at de valgene du gjør bør sikte<br />

mot å skaffe deg valgfrihet.<br />

Som speider lærte jeg at det tidvis må klines til: «Du<br />

kommer ikke over en avgrunn med flere små hopp.»<br />

(Theo Jordahl er advokat i TV2,<br />

han var tidligere faglig sekretær i NJ.)<br />

Lovverket


Torggata 5A<br />

Postboks 8793 Youngstorget, 0028 Oslo<br />

Telefon: 22 05 39 50,Telefaks: 22 41 33 70<br />

E-post: nj@nj.no<br />

Hjemmeside: www.nj.no<br />

Hovedbilde forside: Scanpix<br />

Øvrige bilder forside: Stein Svendsen

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!