Sinn & Samfunn nr 1, 2011 - Mental Helse

More documents

Recommendations

Info

T E M A : D E T P S Y K I S K E H E L S E A R B E I D E T I K O M M U N E N Samhandlingsreformen og dens viktige dokumenter Tekst: Tonje Løwer Gurholt tonje.lower.gurholt@mentalhelse.no Samhandlingsreformen - Målet med samhandlingsreformen er at pasientene skal få bedre behandling der de bor. Det skal det lønne seg å forebygge sykdom, og satsingen på folkehelse blir prioritert. Kommuner og sykehus må samarbeide mer om oppgavefordeling, fordi flere pasienter skal behandles i kommunen og færre på sykehus. Samhandling skal være et av de viktigste utviklingsområder innen helse- og omsorgssektoren, i følge regjeringen. Mental Helse mener at noen av løsningene på gode tilbud til mennesker med psykiske helseproblem er forebygging, samhandling og et helhetlig tjenestetilbud. Akkurat det som er intensjonen med samhandlingsreformen. Derfor vil samhandlingsreformen være en god løsning for mennesker med psykiske helseproblemer, men bare hvis reformen fungerer i praksis, skriver Mental Helse i ett av sine høringssvar. Uoversiktlig landskap Men det er et utfordrende og uoversiktlig landskap å skaffe seg oversikt over Samhandlingsreformens innhold og dens viktige dokumenter. Selve samhandlingsreformen er allerede vedtatt i Stortinget og skal tre i kraft 1.1.2012. Mens lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og folkehelselov, som er grunnleggende dokumenter for å gi samhandlingsreformen et innhold, skal vedtas våren 2011. Det skal også Nasjonal helse- og omsorgsplan, som er dokumentet som skal vise hvordan samhandlingsreformen skal gjennomføres. ”Psykiske helsetjenester i kommunene må lovfestes.” Høringsrunder avsluttet 18. januar Nasjonal helse- og omsorgsplan var ute til åpen netthøring hvor alle kunne bidra med innspill og debatt. Forslag til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og forslag til ny folkehelselov, hadde ordinær høringsrunde hvor inviterte høringsinstanser kunne gi høringssvar. Mental Helse var høringspart i begge disse høringene. Mental Helse har også hatt begge lovene på intern høringsrunde i Mental Helses fylkeslag, slik at de tillitsvalgte kunne bidra til våre felles uttalelser til lovene. Mental Helse er skeptisk til omfanget i høringene Mental Helse har i høringssvarene uttrykket skepsis til at forslag om ny kommunal helse- og omsorgslov, ny folkehelselov og nasjonal helse- og omsorgsplan blir sendt på høring samtidig, med lik høringsfrist, og med juleferien som en del av høringsperioden. Dette er svært omfattende og krevende dokumenter som vi frykter ikke får den rettmessige behandlingen hos høringsinstansene pga det totale omfang, kompleksitet og tidsfrister. Noen utdrag fra høringssvar fra Mental Helse Mental Helses komplette høringssvar finnes på vår nettside www.mentalhelse.no. Men her kan du lese noen punkter fra det vi har sendt inn: Kommunal helse- og omsorgslov • Loven bærer preg av at den er skrevet med kommuner som målgruppe. Lokalt skjønn blir gjennomgående prioritert fremfor reell brukermedvirkning. Vi savner brukerperspektivet i mye større grad. • Forslaget om å frata ankeinstansen myndighet til å fatte nytt vedtak er et uakseptabelt forslag som gir brukere av sosiale tjenestetilbud dårligere rettssikkerhet. • Psykiske helsetjenester i kommunene må bli lovpålagt, og det må følges av en forskrift som beskriver krav til kvalitet og kvalifisert personale. Folkehelselov • I likhet med andre typer helseproblemer vil systematisk satsing på god folkehelse bidra til å redusere psykiske helseproblemer. • Forslag til ny lov om folkehelse nevner ikke ordene brukermedvirkning eller brukerorganisasjoner en eneste gang. Dette er synd, fordi en viktig del av folkehelsesatsingen må være at brukerne selv er medvirkende i å prioritere tiltak i kommunene. Nasjonal helse- og omsorgsplan DEMOKRATI OG RETTSSIKKERHET: • Bruken av tvang innenfor helse- og sosialtjenesten er hjemlet i flere ulike 12 Sinn & Samfunn 1 - 2011
lovverk. Det er stort sprik i forhold til krav om kompetanse i forhold til gjennomføringen av tvang i de ulike lovverkene. For å styrke rettsikkerheten i forhold til praksis, ønsker vi et felles lovverk hvor all tvang innenfor helse- og sosialtjenesten samles og at særlovgivingen innenfor psykisk helsevern skal bortfalle. VELFERD: • All dagsenterdrift skal finansieres i sin helhet av det offentlige. • De som trenger det skal få Brukerstyrt Personlig Assistanse, og gode, kvalifiserte støtte- og fritidskontakter. HELHETLIG TJENESTETILBUD: • Psykiske helsetjenester i kommunene må lovfestes. • Alle som ønsker det, må få en individuell plan hvor helhetlig behandlingsog rehabiliteringstiltak forankres. ÅPENHET: • Negative holdninger rundt psykiske T E M A : D E T P S Y K I S K E H E L S E A R B E I D E T I K O M M U N E N helseproblemer kan i seg selv være sykdomsfremmende og sykdomsbevarende. Psykiske helseproblemer må derfor avmystifiseres og likestilles med somatisk sykdom. ”Bruker- og pårørendekunnskap om psykisk helse må likestilles med fagkunnskap.” FORSKNING: • Bruker- og pårørendekunnskap om psykisk helse må likestilles med fagkunnskap. • Forskningsprosjekter må ha reell brukermedvirkning og gjennomgående brukerdeltakelse. Oppfølging av Samhandlingsreformen Samhandlingsreformen er svært viktig for det psykiske helsefeltet, og derfor noe Mental Helse vil prioritere å følge opp. Noen eksempler på saker som Mental Helse vil jobbe for er: • Lovfestet rett til psykisk helsehjelp i kommunene • Lovfestet rett til individuell plan • Helse- og sosialombud i kommunene Dette er punkter som vi også har programfestet i sosialpolitisk program og som det må jobbes med i alle ledd i organisasjonen. Siden det er kommune- og fylkestingsvalg i år, er det spesielt viktig at vi synliggjør dette overfor politikerne lokalt, men også nasjonalt. FAKTA Samhandlingsreformen • Samhandlingsreformen St. meld. 47 (2008-2009) Rett behandling – på rett sted – til rett tid, ble vedtatt i Stortinget 20.april 2010 og skal tre i kraft 1. januar 2012. Forslag til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester • Innholdet i loven er ett av grunnlagene for samhandlingsreformen. • Forslagene i høringsnotatet vil erstatte kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven. • Det tas sikte på at lovforslaget kan fremmes for Stortinget i form av lovproposisjoner våren 2011. Forslag til ny folkehelselov • Innholdet i loven er ett av grunnlagene for samhandlingsreformen. • Forslagene i høringsnotatet skal erstatte lov om fylkeskommuners oppgaver i folkehelsearbeidet og enkelte bestemmelser i kommunehelsetjenesteloven. • Det tas sikte på at lovforslaget kan fremmes for Stortinget i form av lovproposisjoner våren 2011. Nasjonal helse- og omsorgsplan • Nasjonal helse- og omsorgsplan er en helt ny plan som skal vise hvordan samhandlingsreformen skal gjennomføres. • Nasjonal helse- og omsorgsplan 2011-2015 legges frem som egen stortingsmelding våren 2011. Kilde: www.regjeringen.no og www.stortinget.no 1 - 2011 Sinn & Samfunn 13
Page 1 and 2: Tema: N r. 1 - 2 0 1 1 å r g a n g
Page 3 and 4: Innhold NYHETER 4 Ny generalsekret
Page 5 and 6: NYHETER Doktorgradsavhandling om br
Page 7 and 8: NYHETER Vellykkede kursdager for me
Page 9 and 10: T E M A : D E T P S Y K I S K E H E
Page 11: T E M A : D E T P S Y K I S K E H E
Page 15 and 16: TEAMARBEID: DBT-teamet ved Nordfjor
Page 17 and 18: ent, fordi hun mener det er viktig
Page 19 and 20: Einar Sagen har en lyrisk åre, og
Page 21 and 22: FAKTA HUSK Stavangerregionen er et
Page 23 and 24: GRATULERES AV LANDSLEDEREN I MENTAL
Page 25 and 26: Lovutvalg om tvang i samtale med Me
Page 27 and 28: målstegn ved om psykiske lidelser
Page 29 and 30: stoff Design av programmene: lille
Page 31 and 32: LIKEMANNSSIDE En likemann skal gi d
Page 33 and 34: Et hælvetes liv Da mamma fortalte
Page 35 and 36: Nye roller, nye muligheter - Alltin
Page 37 and 38: ✃ Navn: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Page 39 and 40: Stå fram - si imot Får det nye d
Page 41 and 42: Har du vervet nye medlemmer? Ved å
Page 43 and 44: T-skjortene leveres i fargene sort
Page 45 and 46: Om Mental Helse Vi Støtter Mental
Page 47 and 48: Lebesby Lebesby Lebesby Lebesby kom
Page 49 and 50: Rælingen kommune 2025 FJERDINGBY T
Page 51 and 52: Medlem Ola Kristian Johansen Mobil:

Sinn & Samfunn nr 1, 2011 - Mental Helse

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?