Lokalisering skoletomt Finnmyra - Stjørdal kommune

Notat
Vurdering og anbefaling av dimensjonering
og nærmere lokalisering av ny Finnmyra
barneskole.

1. Formannskapets vedtak av 09.06.2011
Ny barneskole etableres på Finnmyra, Remyra. Området har et nedslagsfelt i Husbyåsen, Finnmyra,
Malmtunet. Remyra-området har fra før barnehager, grendahus og idrettbaner som skolen kan
benytte. Ny vei fra Blakstad er planlagt opp til Finnmyra, med muligheter for sikker skolevei for
elevene. Framtidas boligbygging ligger i dette området: det vil styrke skolens framtid.
I tillegg til dette ligger Stjørdals vakreste friområder her.
I samme vedtak har formannskapet vedtatt at foreslått barneskoletomt på Hjelseng utgår av
planen (vedtakets pkt. 57). Det betyr at det i planforslaget må fremgå avsett av ny skoletomt i
området Finnmyra/Remyra.
2. Dimensjonering og arealbehov
Fra en samlet, beregnet overkapasitet i kretsene Kvislabakken og Halsen/Fosslia på ca. 120 i
2010 vil det være en teoretisk underkapasitet på 309 i 2025. Når en tar hensyn til praktiske
sider ved grensesettingen mellom kretser og opptaksområder, vil underkapasiteten i 2025 kunne
anslås til minimum 350. Usikkerheten er da hvor mange i sentrumsdelen som i 2025 vil gå på
private barneskoler. Dersom full kapasitetsdekning i 2025 skal oppnås gjennom etablering av
en ny barneskole i sentrumsdelen, er det mest sannsynlig nødvendig å gå for en 2-parallellers
barneskole med en antydet kapasitet opp til 350 elever. Beroende på innslaget av antall i
barneskolealder som vil gå på privat barneskole i 2025, kan det imidlertid tenkes en
dimensjonering helt ned til 200 elever for en ny barneskole.
Arealbehovet bør kunne anslås til 18 – 20 daa, i samsvar med hva som tidligere er utmålt som
behovet for en 2-parallellers skole.
3. Lokaliseringsmomenter innenfor vedtatt område
Nedslagsfeltet er i utgangspunktet definert til Husbyåsen, Finnmyra og Malmtunet. I tillegg er
det pekt på tilknytning til barnehager, grendehus og idrettsbaner i nærområdet. Endelig er
momentet ”sikker skolevei” nevnt under vedtaket.
3.1 Nedslagsfelt
Med hensyn til definert nedslagsfelt vil tyngdepunktet mellom de tre nevnte
utbyggingsområder ligge et stykke unna grendehuset og idrettsanleggene, og på et vesentlig
lavere nivå enn Finnmyra (basert på utbyggingstallene 300 boligenheter i Husbyåsen og ca. 150
boligenheter på Finnmyra/Malmtunet). Dersom en imidlertid trekker inn dagens utbygde
Husbymarka og Dullum og de vedtatte, fremtidige utbyggingsområdene Husbyaunet,
Husbyaunhammern og Reberg i nedslagsfeltet (jfr. 2 km-grensen), vil tyngdepunktet heves til
et nivå mer tilsvarende Finnmyras. Kanskje er det da riktig å utelate Husbyåsen som aktuelt
nedslagsfelt?
3.2 Barnehager
Når det gjelder dagens barnehager i området, er institusjonsbarnehagene lokalisert til hhv.
Finnmyra (1 stk.) og Husbymarka (2 stk.). I reguleringen av Husbyåsen inngår en
barnehagetomt. Fremtidig boligutbygging vil også kunne innebære ytterligere barnehagetilbud i
området. En samlokalisering med skoletomt vil da være mulig.
3.3 Grendehus og idrettsbaner

Grendehuset og idrettsanleggene vil utvilsomt kunne være et aktivum for en barneskole i
området. Spørsmålet er hvor nært og integrert det er ønskelig å samlokalisere en barneskole
med de eksisterende anleggene. Det bør være akseptabelt at det er rimelig og sikker
gangavstand imellom – ikke over 500 m.
3.4 Skolevei og trafikksikkerhet
Sikker skolevei er et viktig moment, underforstått først og fremst for de myke trafikanter til og
fra skolen. Det er da naturlig å ta utgangspunkt i et gang- og sykkelveisystem. Dersom en har
ambisjoner om å dekke Husbymarka og Dullum i nedslagsfeltet, må det fullføres gang- og
sykkelvei langs Fv 33 fra Dullum Østre t.o.m. Remyra grendehus. Turveidraget som er planlagt
fra Blakstadområdet og opp til Finnmyra og Remyra kan også være en premiss for lokalisering
av skoletomta. Over Malmtunet vil det også være en ”korridor” av betydning for en
lokalisering. Samtidig vil det være viktig at det sikres en best mulig tilgjengelig og konfliktfri
kjøreadkomst mellom skoletomta og samleveinivået – enten ved Fv 33 eller en ny samlevei
gjennom Finnmyra utbyggingsområde.
3.5 ”Grønn strek” – hensynet til marka og dyrkbar jord
Ved vedtaket av kommunedelplan Stjørdal tettsted i 2006 var det bedt om at ”Grønn strek” fra
kommuneplanforslaget av 1995 ble lagt inn som en langsiktig, overordnet byggelinje for
tettstedsutviklingen ved denne rulleringen - for en planhorisont også utover den formelle
perioden 2011 – 2022. ”Grønn strek” fastsetter i planforslaget en langsiktig byggegrense i østre
ende av Finnmyra utbyggingsområde, langs dagens kommunevei opp til Remyra. Det vil si at
kommuneveien i øst danner grensen mot marka og dyrkajorda.
4. Vurderinger og konklusjon
Dersom en fastholder en dimensjonering for en 2-parallellers barneskole, vil det være riktig å
innlemme både Husbymarka og hele eller deler av Dullumområdet (tot. ca. 450 boligenheter) i
nedslagsfeltet, på bekostning av Husbyåsen (ca. 300 boligenheter) hvor sistnevnte overføres

Fosslia barneskole. Samtidig avlastes Fossliaskolen da for Dullum og Husbymarka. Eventuell
utbygging av Husbyaunet, Husbyaunhammern og Reberg kan dessuten være naturlig å se i
sammenheng med en ny skole i Finnmyraområdet, fremfor Fosslia barneskole (avstand og
høydeforskjell).
Momentet med å se barnehage og barneskole i sammenheng gjelder så forskjellig som
tilhørighet i nærområdet, skyssproblematikk i familien og økonomi- og driftsinteresser for
institusjonseier. Det som imidlertid er klart, er at en 2-parallellers barneskole rekrutterer fra
mer enn én enkelt barnehage. Det betyr at skoletomta ikke nødvendigvis må ligge samlokalisert
med dagens friluftsbarnehage på Finnmyra for å oppfylle en optimal løsning.
Noe av den samme problematikken gjelder også forholdet mellom skoletomt og grendehuset
med idrettsanleggene. I likhet med skolene rundt Øverlands Minde bør en kunne akseptere
avstander opp til ca. 500 m mellom skole og idrettsanlegg, og samtidig oppnå
samlokaliseringsfordeler.
Med hensyn til trafikksikkerhet bør det være en målsetting at bilskyss til skolen begrenses mest
mulig. En skoletomt beliggende sentralt i nedslagsfeltet, kombinert med tilrettelegging av
attraktive gang- og sykkelforbindelser mellom skolen og boligområdene, vil være å foretrekke.
Samtidig må det gis tilfredsstillende adkomst via samleveinettet, og med minst mulig konflikt
mellom kjøreadkomst, boligbebyggelse og myke trafikanter rundt skolen.
Tomtealternativer begrenser seg til området sør for Fv 33 pga. gang- og sykkelveisystemet og
tyngdepunktbetraktninger i forhold til fremtidig utbygging. Et alternativ øst for grendehuset,
inne i markaområdet, bryter med ”Grønn strek” og blir liggende fjernt fra boligtyngdepunktet.
Konklusjonen – etter en sammenveiing av disse vurderingene - blir da at ny barneskoletomt
legges inn i planforslaget i fremtidig utbyggingsformål for bolig, vest for og inntil hensynssone
”naturområde/turdrag” gjennom Finnmyra utbyggingsområde. Begrunnelse oppsummeres slik:
1. Tomten har en sentral beliggenhet i det skisserte nedslagsfeltet Finnmyra, Husbymarka,
Dullum, Husbyaunet, Husbyaunhammern og Reberg.
2. Selv om det ikke innebærer samlokalisering med en eksisterende barnehage, kan det
likevel innpasses fremtidig institusjonsbarnehage, enten samlokalisert med eller i
umiddelbar nærhet til skoletomta, i en senere reguleringsprosess.
3. Avstanden til grendehus og eksisterende idrettsanlegg ligger innenfor 500 m – og med
et visst forbehold også en trafikksikker – gangavstand.
4. Tilrettelegging for gående og syklende kan løses tilnærmet optimalt ved komplettering
av g/s-vei langs Fv 33 og turveier/sykkelstier i flere retninger ut fra skoletomta.
5. Lokaliseringen er lojal mot og respekterer intensjonen bak ”Grønn strek”. Inntil
foreslått skoletomt har en terreng som utpeker seg til friområder (bl.a. topografi og
biologisk mangfold) i en større utbyggingssammenheng. Avstanden til det større,
sammenhengende Remarkaområdet (jfr. ”Grønn strek”) er ca. 800 m langs avsatt
turveidrag på Finnmyra. Dyrkajord/dyrkbar jord berøres heller ikke.
Stjørdal 11.08.2011