08.04.2014 Views

Saksframlegg - Stjørdal kommune

Saksframlegg - Stjørdal kommune

Saksframlegg - Stjørdal kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

STJØRDAL KOMMUNE<br />

Arkiv: 1-212-A<br />

Arkivsaksnr: 2010/7092-13<br />

Saksbehandler: Bård Hubert Gustafson<br />

<strong>Saksframlegg</strong><br />

Utvalg Utvalgssak Møtedato<br />

Komite plan - plansak 66/11 08.06.2011<br />

1- 212 - A - Nedre Ringbanen / Lillemoen - Detaljregulering av F /<br />

K1 og F / K2<br />

Rådmannens forslag til vedtak:<br />

1. I medhold av Plan- og bygningslovens §12.14 jfr. §12-10 vedtar Stjørdal <strong>kommune</strong> ved<br />

Komite plan å legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for ”Lillemoen –<br />

Stjørdal” som vist på plankart med tilhørende planbestemmelser utarbeidet av Asplan<br />

Viak AS, datert 17.03.11.<br />

2. Før planforslaget sendes på høring skal plankart og bestemmelser være endret i henhold til<br />

det som framgår av avsnittet "Vurdering".<br />

3. Før planforslaget innstilles til endelig vedtak, skal det innreguleres skjermingstiltak mot<br />

naboene i vest.<br />

Behandling i Komite plan - plansak - 08.06.2011<br />

Øistein Teigen fremmet spørsmål om sin habilitet i saken pga han er styremedlem i Stjørdal<br />

Fjernvarme AS.<br />

Teigen fratrådte under behandlingen av sin habilitet. Nå 6 medlemmer tilstede.<br />

Nestleder Per Moen fungerte som leder under behandling av denne saken.<br />

Moen fremmet flg. forslag til vedtak:<br />

Teigen er inhabil jfr. Forvaltningslovens § 6, 1. ledd bokstav e.<br />

Moens forslag enstemmig vedtatt.<br />

Ottar Bjerkås fratrådte som rådmann da han også er styremedlem i Stjørdal Fjernvarme AS og<br />

Geir Aspenes fungerte som rådmann under behandling av denne saken.


Votering:<br />

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.<br />

Teigen tiltrådte møtet igjen, nå 7 medlemmer til stede.<br />

Bjerkås tiltrådte igjen møtet som rådmann.<br />

Vedtak i Komite plan - plansak - 08.06.2011<br />

1. I medhold av Plan- og bygningslovens §12.14 jfr. §12-10 vedtar Stjørdal <strong>kommune</strong><br />

ved Komite plan å legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for<br />

”Lillemoen – Stjørdal” som vist på plankart med tilhørende planbestemmelser<br />

utarbeidet av Asplan Viak AS, datert 17.03.11.<br />

2. Før planforslaget sendes på høring skal plankart og bestemmelser være endret i<br />

henhold til<br />

det som framgår av avsnittet "Vurdering".<br />

3. Før planforslaget innstilles til endelig vedtak, skal det innreguleres skjermingstiltak<br />

mot naboene i vest.<br />

Til formannskap, komiteer, nemnder:<br />

1. Planforslag med bestemmelser og planbeskrivelse, datert 17.03.11<br />

2. Situasjonsplan<br />

3. Fasader, snitt og solstudier for fjernvarmesentralen<br />

4. Vurderinger: luft, støy og geoteknikk – sammendrag<br />

5. Utsnitt av gjeldende reguleringsplan av 15.11.07<br />

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):<br />

6. Forhåndsuttalelser fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag fylkes<strong>kommune</strong>,<br />

Nord – Trøndelag E-verk, berørte naboer, Jernbaneverket, Sametinget.<br />

7. Geoteknisk notat for fjernvarmesentralen - komplett (oversendes sektormyndigheter)<br />

8. Støyutredning for fjernvarmesentralen – komplett (oversendes sektormyndigheter<br />

9. Spredningsberegninger for fjernvarmesentralen – komplett (oversendes<br />

sektormyndigheter)<br />

Saksopplysninger<br />

BAKGRUNN<br />

På vegne av Trondos, Stjørdal Fjernvarme AS og Stjørdal <strong>kommune</strong>, fremmer Asplan Viak<br />

AS et reguleringsforslag for eiendommene gnr/bnr 107/412,107/413, 105/106 og del av<br />

107/406. Formålet med planen er å legge til rette for etablering av dagligvare – og<br />

elektrobutikk, samt Biovarmeanlegg og utvidelse av dagens trafostasjon tilhørende NTE.<br />

Videre innreguleres endret trasè for Fylkesveg 32 (Kirkevegen).


PLANOMRÅDE<br />

Planområdet er lokalisert langs E14 ved Ligaardkrysset, ca 1.5 km øst for sentrum, på<br />

Lillemoen. Planområdet er ca 20 daa stort og ligger på et flatt terrengplatå med høyde 8<br />

m.o.h, avgrenset av Evjegrøfta mot øst og et høyereliggende platå i vest. Planområdet<br />

avgrenses av E14 mot nord. Evjegrøfta er en vannførende grøft med kantvegetasjon<br />

(løvskog), som markerer avgrensingen mot jordbruksarealene i øst. Området for øvrig består<br />

av fastmark, gammelt beiteareal og noe løvskog. I planområdet har det stått beredskapsbygg<br />

(flere av disse er nå revet) og sør på området står et energiforsyningsbygg (trafo). Oversiktkart<br />

over områdets beliggenhet framgår av planbeskrivelsen.<br />

PLANSTATUS<br />

Planområdet er i <strong>kommune</strong>planens arealdel avsatt til erverv (E10) og offentlig bebyggelse<br />

(gjelder arealer eid og nyttet av Stjørdal Fjernvarme AS og NTE).<br />

For planområdet gjelder reguleringsplan for Nedre Ringbanen – Lillemoen, vedtatt 15.11.07,<br />

hvor angjeldende arealer er avsatt til trafikkformål, byggeområder for forretning, kontor,<br />

offentlige og særskilte anlegg.<br />

Nærmere beskrivelse av gjeldende bestemmelser og retningslinjer for arealbruken framgår av<br />

planbeskrivelsen, jfr vedlegg 1.<br />

PLANFORSLAG<br />

Planforslaget er utløst av reguleringsplanens krav til bebyggelsesplaner (nå detaljerte<br />

reguleringsplaner) for de respektive delfelt innenfor planområdet. I tillegg utløser ulike tiltak i<br />

planområdet krav til mindre reguleringsendringer som griper i hverandre. På den bakgrunn<br />

har de ulike partene i saken, etter ønske fra <strong>kommune</strong>n, gått med på at det fremmes en felles<br />

detaljplan for en større del av det regulerte området, istedenfor flere avgrensede planer.<br />

Planen foreslår å slå sammen eiendom 107/412 og 413 til en større tomt hvor innregulert<br />

felles avkjørsel er lagt til søndre eiendomsgrense, hvor den blir gjennomgående med to<br />

utkjøringer. Fv. 32 (Kirkevegen) blir utformet som en kontinuerlig lenke ut til rundkjøring på<br />

E14. Dette medfører en beskjæring av NTE sin eiendom, og derfor foreslås en utvidelse av<br />

tilsvarende areal mot sør. Bortregulert T - kryss til framtidig veg langs Evjegrøfta forutsettes<br />

reetablert litt lenger sør hvis/når det blir aktuelt. Arealbruksformålene er<br />

avgrenset/konkretisert ift de aktuelle tiltak, og byggegrenser og bussholdeplasser er noe<br />

justert.<br />

Gjeldende plan er videreført mhp. tverrprofiler, siktlinjer, framføring av gang – og sykkelveg,<br />

utnyttingsgrader og byggehøyder.<br />

PLANPROSESS<br />

Planoppstart er annonsert og berørte hjemmelshaver og myndigheter er tilskrevet. Det har<br />

kommet inn 6 innspill til plansaken:<br />

• Jernbaneverket og Sametinget har ingen merknader til saken.<br />

• Fylkesmannen og Fylkes<strong>kommune</strong>n innvender at etablering av detaljvarehandel strider<br />

med gjeldende reguleringsplanbestemmelser og må vurderes ift fylkesplanens<br />

retningslinjer og kjøpesenterstoppen. Det vises for øvrig til aktsomhetsplikten etter<br />

kulturminneloven og hensyntagen av eventuelle miljøkvaliteter i planområdet, jfr<br />

naturmangfoldsloven av 19.06.09. Det forutsettes at det foretas en ROS-analyse etter plan<br />

– og bygningslovens §4-3 og DSB sin veileder.


• Nabobeboere mener boforholdene for tilgrensende eiendommer vil bli forringet grunnet<br />

støy, miljø og svekket utsikt som følge av de planlagte tiltak. Det etterspørres et møte med<br />

utbyggerne snarest mulig, slik at man blir orientert om evt. lukt og støy fra<br />

biovarmeanlegget og de øvrige planlagte tiltak.<br />

• NTE mener at nytt transformatorbygg ikke utløser et behov for vesentlig tomteutvidelse<br />

etter omregulering, men er likevel ikke uinteressert i en tomteutvidelse, og anser at<br />

foreslått arealbruk er mest hensiktsmessig gitt omregulering av Fylkesvegen.<br />

Innspillene er kommentert til dels i planbeskrivelse, jfr vedlegg 1 og i ”Vurderingsavsnittet”.<br />

Vurdering<br />

EGNETHET OG UTFORMING<br />

Arealbruk<br />

Rådmannen konstaterer at arealbruken er i tråd med gjeldende <strong>kommune</strong>delplan og gjeldende<br />

reguleringsplan for virksomhetene til NTE, Stjørdal Fjernvarme AS og Elkjøp.<br />

Detaljvarehandel på 3000 kvm som TRONDOS ønsker å etablere i planområdet, er imidlertid<br />

i strid med gjeldende reguleringsplan hvor det i bestemmelsenes punkt 3.2 står at ”Matvarer,<br />

klær, sko, sportsartikler, leker, bøker eller annen detaljhandel tillates ikke.”I<br />

<strong>kommune</strong>planens arealdel er herværende område avsatt som ervervsområde (E10) der det<br />

tillates detaljvarehandel inntil 3000 kvm. Ved en samlokalisering av dagligvare – og<br />

elektronikkforretning på til sammen 4500 kvm vil det melde seg et spørsmål om dette skal<br />

defineres som et kjøpesenter og dermed må vurderes ift. Forskrift om Rikspolitisk<br />

bestemmelse om kjøpesenteretablering. Ihht kjøpesenterforskriften er det, dersom området<br />

ikke inngår i godkjent plan for formålet, ikke tillatt å etablere/utvide kjøpesentre med over<br />

3000 kvm bruksareal.<br />

Det er på det rene at etablering av omfattende detaljvarehandel i randsoner av<br />

sentrumsområder fører til et utflytende og utydelig sentrum med økt behov for bilbasert<br />

transport mellom funksjonene. Dette er en utvikling som er i strid med rikspolitiske<br />

retningslinjer for samordnet areal - og transportplanlegging, hvor det legges til grunn at<br />

planlegging av utbyggingsmønster og transportsystemer bør samordnes og rasjonaliseres slik<br />

at transportbehovet kan begrenses. Det bør i den forbindelse legges vekt på å få til løsninger<br />

som gir korte avstander i forhold til daglige gjøremål og effektiv samordning mellom ulike<br />

transportmåter.<br />

På den annen side, etter en nærmere konkret vurdering, kan følgende motargumenter anføres:<br />

1. I <strong>kommune</strong>planens bestemmelser punkt 2.8 (via henvisning til sak PS-43/02), åpnes det<br />

for at ervervsområdet E10 kan nyttes til detaljvarehandel inntil 3000 kvm, i tillegg til<br />

kontor, tjenesteyting og byggevareutsalg. Bestemmelsen definerer E10, i likhet med E1-<br />

E4, som avlastingsformål for senterområdene S1 og S2. Det er derfor ikke grunnlag for å<br />

si at <strong>kommune</strong>planens arealdel eksplisitt utelukker en etablering av detaljvarehandel på<br />

E10. Videre vises det til at i området nord for E14, i ervervsområdet E3, er det etablert<br />

flere dagligvareforretninger sammen med forhandlere av større varetyper (Hagia). Da<br />

<strong>kommune</strong>planens bestemmelser for E3 er den samme som for E10, kan det anføres at<br />

praksis også bør være den samme.


2. Handelsvirksomhetens plassering nær E14 og Ligaardkrysset, gir god trafikkavvikling og<br />

sentral plassering ift de ekspansive boligområdene i nordøstre retning og videre til Hegra.<br />

Det synes derfor naturlig å etablere et handelstilbud med dagligvarebutikk nær et så<br />

sentralt trafikalt område. Dette vil bidra til at daglige innkjøp kan kombineres med kjøring<br />

til – og fra jobb inkludert skole – og barnehageskyssing. Transportbehovet ift antall turer<br />

kan med dette reduseres noe, og dermed være i tråd med de rikspolitiske retningslinjer for<br />

samordnet transport - og arealplanlegging. Det legges for øvrig opp til at området blir<br />

betjent av et kollektivtilbud i form buss samt at området blir tilknyttet gang – og<br />

sykkelvegtrasè med planskilt kryssing under E14.<br />

3. De betydelige utbyggingsområder som er og vil bli etablert øst for Ringvegen, gjør det<br />

aktuelle området, sammen med ervervsområdet E3 og et mulig offentlig tjenestetilbud lagt<br />

noe lenger nord, til et lokalt handels – og tjenestetilbud for de omkringliggende<br />

boligområder som kan nås til fots og sykkel.<br />

Som det framgår av drøftingen ovenfor, foreligger det argumenter både for og imot å tillate<br />

detaljvarehandel i det aktuelle planområdet. På den ene side kan rådmannen ikke se at en ny<br />

dagligvareforretning bryter vesentlig med den utvikling som formelt og reelt er etablert. På<br />

den annen side er rådmannen inneforstått med at denne tendensen som sådan er uheldig og at<br />

forbudet mot etablering av detaljhandel i gjeldende reguleringsplan er et uttrykk for dette.<br />

Som et kompromiss konkluderer rådmannen med at dagligvarehandel som omsøkt tillates på<br />

vilkår av at arealet ikke overstiger 3000 kvm og at føringer for arealbruk for øvrig videreføres<br />

fra bestemmelsene til gjeldende reguleringsplan. Derfor foreslås bestemmelsenes punkt 4.2,<br />

kulepunkt 3 og 4 erstattet med følgende formulering: Det tillates kontor – og<br />

tjenestevirksomhet, så som lege, tannlege, fysioterapeut, konsulent, administrasjon og<br />

lignende. Det tillates handel med større varetyper som møbel og interiør, tepper,<br />

hvitevarer/elektro, byggevarer, planter og gartneri. Det tillates inntil 3000 kvm<br />

dagligvarehandel, men klær, sko, sportsartikler, leker, bøker eller annen detaljhandel tillates<br />

ikke.<br />

Fordi Trondos argumenterer med å flytte sin dagligvarebutikk ut av sentrum pga ombygging i<br />

sentrumskvartalet (Kjøpmannsgata), er det relevant å regulere inn et vilkår om midlertidighet<br />

ifm etableringen av Trondos sin butikk på Lillemoen. Rådmannen vil imidlertid avvente med<br />

å vurdere et slikt forslag til fylkesmyndighetene har avgitt sine uttalelser.<br />

Utforming<br />

Rådmannen finner det hensiktsmessig at hovedtyngden av kundeparkering skjer i nord, mot<br />

E14, og at bygningsmassens plassering øst for eksisterende boligbebyggelse, gjør<br />

skyggevirkningen for eksisterende boliger svært begrenset. Dette gjelder også for den høye<br />

pipa til fjernvarmesentralen. Det vises til sol – og skyggestudier, jfr. vedlegg 3.<br />

Det kan allikevel ikke underslås at virksomhetens karakter totalt sett vil virke sjenerende på<br />

tilgrensende naboer. Det er derfor ikke urimelig at det kreves innregulert et skjermingstiltak<br />

mot naboene i vest. Tiltaket kan være en kontinuerlig nord-sørgående vegetasjonsskjerm med<br />

tett gjerde i tilstrekkelig høyde.


INFRASTRUKTUR<br />

Rådmannen finner foreslått trasèendring for Fv32 (Kirkevegen) å være akseptabel, da den kan<br />

sees som et første byggetrinn for ny Fylkeveg 32 slik den er innregulert i gjeldende plan av<br />

15.11.07. Traseen er ikke til hinder for å fullføre Fv32 som planlagt, men det vil bli<br />

nødvendig med noen mindre endringer i krysset ved transformatorbygget. Men man kan også<br />

vurdere ny trasè som en permanent løsning, da hensikten bak flytting av Fv32 til Evjegrøfta<br />

var begrunnet i Forsvarets behov for et sammenhengende øvingsområdet øst for Evjegrøfta,<br />

noe som ikke lenger er aktuelt. Det må imidlertid sikres at en gang – og sykkelvegforbindelse<br />

blir videreført sørover som opprinnelig intendert.<br />

Ny intern adkomstveg til området er endret fra blindveg med snuplass, til gjennomgående veg<br />

med to utkjørsler. Rådmannen finner dette å være hensiktsmessig da en snuplass for store<br />

kjøretøy tar stor plass og hindrer muligheten for en evt. envegsregulering. Vegen skal ikke<br />

benyttes til personbiltrafikk for kunder. Som en formalinnvending, savner rådmannen en<br />

presisering av hvem vegen skal være felles for, og foreslår at følgende blir tillagt<br />

bestemmelsenes punkt 5.1: …som privat veg, som skal være felles for delområdene F/K, EA,<br />

og ABB.<br />

Videre må ferdigstillelse av vegsystemet sikres gjennom følgende utbyggingsbetingelse som<br />

foreslås tillagt planens bestemmelser: Før det gis igangsettingstillatelse for byggetiltak i<br />

planområdet skal Fv32 (nye Kirkevegen) med tilhørende anlegg (gang – og sykkelveg,<br />

bussholdeplass og annet vegareal) være ferdigstilt som vist på plankartet. Kravet om<br />

ferdigstillelse gjelder for strekningen mellom ny rundkjøring på E14 og til og med privat<br />

avkjørsel vest for delområdet ABB. Før det gis brukstillatelse for byggetiltak i planområdet<br />

skal felles privat veg være ferdigstilt som vist på plankartet.<br />

I bestemmelsen til frisiktsoner (punkt 6.1), foreslår rådmannen at 1 meter erstattes av 0.5<br />

meter, da dette er i tråd med <strong>kommune</strong>ns praksis. Videre må adkomstpil fra FV32 til området<br />

B/O/F (jfr. reguleringsplan av 15.11.07) påføres plankartet.<br />

Rådmannen finner det for øvrig hensiktsmessig at følgende rekkefølgekrav til ledningsnettet<br />

blir nedfelt i planens bestemmelser:<br />

Før brukstillatelse gis, skal kommunalt godkjent ledningsnett for vann – og avløp (inkludert<br />

brannkummer plassert etter anvisning fra Brann – og feiervesenet, overvannshåndtering og<br />

eventuelle omlegginger av eksisterende ledningsnett) være ferdig opparbeidet.<br />

Før igangsettingstillatelse for ny bebyggelse gis, skal eventuell omlegging av elektriske kabler<br />

være ferdigstilt.<br />

RISIKO OG SÅRBARHET<br />

Naturbasert sårbarhet<br />

Grunnen er stabil og nærmeste registrerte kvikkleiresone ligger ved Fosslia/Blakstad, ca 1.3<br />

km nordøst for planområdet. Områdestabiliteten antas derfor å være tilfredsstillende, men det<br />

kan ikke utelukkes at det finnes soner eller lommer med kvikkleire i nærområdet selv om<br />

disse ikke er registrert på NGU sine faresonekart. Derfor må det gjennomføres egne<br />

grunnundersøkelser for de respektive tiltak i planområdet, og ved eventuelle funn av<br />

kvikkleire må område-stabiliteten (re)vurderes. For tomten til Stjørdal Fjernvarme er det<br />

allerede gjennomført egne grunnundersøkelser som angir føringer for fundamentering ved<br />

oppføring av ny bebyggelse på tomta. Tiltakene er knyttet setningsstabilitet. Avbøtende tiltak<br />

ift områdestabilitet er ikke funnet nødvendig.


For å sikre at overnevnte geotekniske vurderinger blir utarbeidet og fulgt opp, foreslås<br />

følgende betingelser tillagt reguleringsplanens bestemmelser:<br />

• Før rammetillatelse gis skal det foreligge en geoteknisk vurdering av planlagt bebyggelse<br />

i delområdene F/K og ABB som kan dokumentere sikkerhet og eventuelle avbøtende tiltak<br />

med hensyn til områdestabilitet og fundamentering.<br />

• Byggetiltak på delområde EA skal utføres ihht. anbefalinger gitt i geoteknisk rapport fra<br />

Multiconsult AS utarbeidet for Stjørdal Fjernvarme AS, dat.29.04.11.<br />

Grunnvannstanden ligger på ca cote +5, mens flomvannstanden i området antas å stå på cote<br />

+6.5. Bakkenivået (1- etasjes gulv) ligger på ca cote +8 og planområdet blir derfor ikke berørt<br />

av flom, jfr NVE sitt flomsonekart.<br />

Virksomhetsbasert sårbarhet<br />

Virksomheter hvor formålet ”fareområde” kommer til anvendelse vil ikke etableres innenfor<br />

planområdet. Planlagt virksomhet er knyttet til handel, etablering av fjernvarmeanlegg og<br />

utvidelse av trafostasjon som må vurderes ift støy, lukt og strålefare, jfr avsnittet Helse og<br />

Miljø nedenfor. Adkomst for brannvesenet er tilfredsstillende og trafikksikkerheten er<br />

ivaretatt med oversiktlige vegløsninger og adskilt gang – og sykkelveg og planskilt kryssing<br />

av E14. Det foreligger en mulighet for flystyrt, men området ligger utenfor start - og<br />

landingssonen til Trondheim lufthavn Værnes . Området grenser til Forsvarets virksomhet i<br />

sør, men det tidligere planlagte øvingsområdet er nå ikke aktuell for slik bruk, og er tenkt<br />

overført til sivilt formål<br />

Viktig infrastruktur<br />

Det er ikke kjent for rådmannen at planlagt virksomhet kommer i konflikt med viktig<br />

infrastruktur. Dog skal fjernvarmeanlegget oppføres med en 30 m høy pipe, og derfor foreslås<br />

planen oversendt Avinor og Forsvarsbygg for uttalelse.<br />

HELSE OG MILJØ<br />

Støy<br />

Planområdet ligger i gul sone for fly - og vegtrafikk (dvs at beregnet støynivå overskrider<br />

grenseverdien for uteareal (Lden = 55dBA for veg og Lden = 52 dBA for fly), og utløser krav til<br />

avbøtende tiltak ved etablering av støyfølsomme bruksformål. Da planlagte virksomheter ikke<br />

er å regne som støyfølsomme, er avbøtende tiltak ikke nødvendig. For nabobebyggelsen i vest<br />

er avstanden til Fv32 ca 90 meter, og vegtrafikkstøyen (beregnet ÅDT ca 1500 - 2000)<br />

overskrider ikke grenseverdien på Lden = 55dBA for veg.<br />

Støysoneberegninger med støysonekart er gjennomført for fjernvarmesentralen, jfr. vedlegg…<br />

. Støyberegningene viser at ingen boliger vil få et lydnivå over grenseverdien for gul støysone fra<br />

biobrenselanlegget. Høyeste beregnede lydnivå på boligfasade er Lden er 48 dBA og Lden = 39<br />

dBA. På grunnlag av dette kreves det ingen støyreduserende tiltak på lydkilde eller ved bolig.<br />

Støyberegningene er basert de utslippsdata og plassering av tekniske anlegg som er forutsatte<br />

for driften av anlegget.<br />

Luft<br />

Planlagte forretninger på området F/K og planlagt utvidelse av trafo vil ikke slippe ut stoffer<br />

som bidrar til luftforurensing, men vil generere betydelig trafikk til og fra området. Biltrafikk<br />

medfører utslipp av nitrogendioksid (NO2), svevestøv(PM10 og 2.5) og karbondioksid<br />

(CO2). Dette er stoffer som bidrar til luftforurensing.


Fjernvarmesentralen (Stjørdal Fjernvarme AS) er planlagt oppført med en samlet ytelse på<br />

21.6 megawatt fordelt på to biokjeler som brenner skogsflis (grunnlast) og to oljekjeler (spiss<br />

-/reservelast). Dette gir utslipp av nitrogenoksid (NOx), støv (PM10) og karbonmonoksid<br />

(CO).<br />

Dette er stoffer som bidrar til luftforurensing og faller inn under forurensingsforskriftens § 27.<br />

Rambøll har derfor gjennomført en spredningsberegning for varmesentralen, og kommet til at<br />

en pipehøyde på 30 meter vil være tilstrekkelig for å tilfredsstille forskriftens krav til<br />

luftkvalitet.<br />

For å sikre det sistnevnte forslås følgende nedfelt i reguleringsplanens bestemmelser:<br />

”Pipe skal ha enn minstehøyde som tilfredsstiller forurensingsforskriftens krav til luftkvalitet,<br />

jfr. spredningsberegninger for Biovarme Stjørdal, merket Rambøll, datert 03.31.11”<br />

Strålefare<br />

Nord – Trøndelag Elektrisitetsverk planlegger en utvidelse av eksisterende<br />

transformatorstasjon. Utvidelsen innebærer bygging av nytt stasjonshus og økning av<br />

spenning fra dagens 66kV til 132 kV. Rådmannen konstaterer at tiltaket er i tråd med<br />

planformålet. På bakgrunn av det som framgår av gjeldende reguleringsplan av 15.11.07,<br />

forutsettes det at nye ledninger ikke skal strekkes slik at sikkerhetssoner går utover tilstøtende<br />

eiendomsgrenser mot delområdene i vest og nord. Det forutsettes videre at en<br />

spenningsøkning til 132 kV ikke eksponerer tilgrensende bebyggelse for et magnetfelt over<br />

0.4 mikrotesla. For å sikre det sistnevnte forslås følgende nedfelt i reguleringsplanens<br />

bestemmelser: ”Tilgrensende bebyggelse skal ikke eksponeres for et magnetfelt over 0.4<br />

mikrotesla.”<br />

VERN OG BEVARING<br />

Det foreligger ikke kjente kulturminner i planområdet, men det vises til aktsomhetsplikten<br />

etter Kulturminneloven. Det er ikke registrert soner for biologisk mangfold i planområdet,<br />

men det vises til hensyntagen av eventuelle miljøkvaliteter i planområdet, jfr.<br />

Naturmangfoldsloven av 19.06.09.<br />

UTBYGGINGSBETINGELSER<br />

Det er utarbeidet og vedtatt utbyggingsavtale både for TRONDOS og Stjørdal fjernvarme AS<br />

tilknyttet gjeldende reguleringsplan av 15.1107. Det kan være aktuelt med en<br />

utbyggingsavtale for andre bidragsytere til framføringen av Fv32, herunder Stjørdal<br />

<strong>kommune</strong>, Nord – Trøndelag Elektrisitetsverk (NTE), Nord Trøndelag Fylkes<strong>kommune</strong> og<br />

Forsvaret. Utbyggingsbetingelser for disse er nedfelt i foreliggende planforslag og gjeldende<br />

plan av 15.11.07, jfr. bestemmelsenes punkt 9.<br />

KONKLUSJON<br />

Rådmannen anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!