Prosjekter i studien - Energi Norge
Prosjekter i studien - Energi Norge
Prosjekter i studien - Energi Norge
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Norconsult<br />
Suksessfaktorer og utfordringer for investeringer i fornybar energi<br />
i u-land / voksende markeder<br />
Seminar <strong>Energi</strong> <strong>Norge</strong><br />
8. februar 2011
<strong>Prosjekter</strong> i <strong>studien</strong><br />
Project Name Size (MW) Country Norwegian ownership<br />
Bugoye HPP 13 Uganda Trønder<strong>Energi</strong>/ Norfund<br />
Khimti 60 Nepal Statkraft<br />
Manipi 10 Indonesia KF Entreprenør/ Tinfos<br />
Totoral 46 Chile SN Power<br />
Karuma 200 Uganda Agder <strong>Energi</strong><br />
Theun Hinboun 210 Laos Nordic Hydropower (Vattenfalll/Statkraft)<br />
• Alle er vannkraft prosjekter unntatt Totoral (Vind)<br />
• Karuma nådde ikke financial close eller byggestart<br />
• Manipi hadde oppstart i desember 2010<br />
• Bugoye hadde oppstart i september 2009<br />
• Totoral hadde oppstart i December 2009<br />
• Khimti and THPC startet drift i juli 2000 og mars 1998
Hovedfunn<br />
1. Solid organisasjon - folk og kompetanse<br />
2. Risikoidentifisering og avbøtende tiltak<br />
3. Kjenn dine partnere<br />
4. Forretningsprinsipper og åpenhet<br />
5. Landrettigheter<br />
6. Å finne og velge riktige prosjekter<br />
09.02.2011
Politiske forhold<br />
• Skiftende regjeringer, administrasjon og ledelse i offentlig eide<br />
lokale samarbeidspartnere / kunder kan innebære betydelig<br />
risiko<br />
• Regulatorisk risiko<br />
• Sikre tilstrekkelige ressurser for å analysere den politiske<br />
situasjonen i landet/området<br />
– Transparency International, World Bank, EIU og Global Insight er noen<br />
kilder<br />
• Bygg en lokal organisasjon for å lære om den lokale<br />
forretningskulturen, systemene og den politiske situasjonen<br />
• Vær bevisst på hvordan avkastningskrav settes
Struktur og Partnere<br />
• Sikre lokal kunnskap<br />
– Helst gjennom egen lokal organisasjon i landet<br />
– Gjennom lokale partnere med høy etisk standard, en god forståelse av<br />
lokale krav og et godt lokalt nettverk<br />
• Velg partnere med komplementære ressurser, kompetanse og<br />
nettverk<br />
• Legal struktur må optimeres for skatt, exit muligheter og fri flyt<br />
av kapital<br />
• Exit strategi plan<br />
• Sikre at den interne prosjektgruppen har utstrakt internasjonal<br />
erfaring
Struktur og Partnere - Case THPC<br />
Situasjon<br />
• THPC ble initiert av Laotiske<br />
myndigheter og støttet av ADB<br />
• PPA med EGAT - Thailand,<br />
som også bygde transmisjonslinjen<br />
• Laos var avhengige av Nordisk<br />
utviklingshjelp<br />
• ADB ville ha samarbeid<br />
mellom privat og offentlig<br />
sektor (PPP) i kraftsektoren<br />
Finansieringen ble strukturert for<br />
å hjelpe framdrift:<br />
• Egenkapital (40%)<br />
– Nordic Hydropower (NHPC) 20%<br />
• 10% Statkraft<br />
• 10% Vattenfall<br />
– MDX 20% (Thai selskap med<br />
tidligere EGAT ledere og med<br />
Thailands Konge som aksjonær)<br />
– Laotiske myndigheter 60%<br />
(Finsnsiert av myke lån fra ADB)<br />
• Gjeld (60%)<br />
– Eksportkreditter<br />
– Kommersielle Thailandske Banker<br />
– Ansvarlige lån fra Laotiske<br />
myndigheter
HMS…
HMS<br />
• Alle prosjektene i <strong>studien</strong> hadde<br />
gode HMS resultater<br />
• Norske standarder ble oversatt,<br />
tilpasset lokale forhold og<br />
implementert. Noen av prosjektene<br />
fikk støtte fra NORAD til dette<br />
• Viktig å inkludere HMS krav i<br />
kontrakter med entreprenører<br />
• Til syvende og sist eiers / utviklers<br />
ansvar<br />
• Bruk gulrot og pisk<br />
• Må utnevne HMS ansvarlig, men<br />
ansvaret må alltid ligge i linje<br />
organisasjonen<br />
Eksempler på HMS:<br />
• ”verktøykasse prat” hver<br />
morgen for å planlegge<br />
dagens aktivititeter<br />
• Morgenmøter hver uke med<br />
fokus på sikkerhet og<br />
personlig verneutstyr<br />
• Informasjonskampanjer og<br />
distribusjon av kondomer for<br />
å forhindre økt forekomst av<br />
HIV/AIDS<br />
• Systemer for<br />
ulykkesrapporter<br />
• Veisikkerhet - både på og<br />
utenfor anlegget
Miljø & Sosiale studier<br />
• Studier av miljømessig og sosial påvirkning før byggestart<br />
– Bruk konsulenter som lager studier i henhold til Verdensbankens<br />
standarder<br />
– Ved å kombinere lokale og internasjonale konsulenter kan man forsikre<br />
seg om at man har nok lokal kunnskap og samtidig tilfredsstiller<br />
internasjonale standarder<br />
• Alle prosjektene i <strong>studien</strong> hadde gjennomført en grundig<br />
prosess for å evaluere de sosiale aspektene<br />
• Manglende geologiske og hydrologiske studier resulterte i<br />
forsinkelser og miljømessige utfordringer<br />
– THPC - to 10 000 års flommer<br />
– THPC mer sedimenter fra prosjektet pga jord erosjon fra elvebankene<br />
– Ødelagte elvehager<br />
– Manipi - jordras under heavy rainfall during construction<br />
– Bugoye - Kanalen måtte redesignes for å minimere risikoen for jordras
CSR - Bedriftens samfunnsansvar<br />
• CSR aktiviteter ble gjort i alle prosjektene i <strong>studien</strong><br />
• CSR aktiviteter er viktige for å skape et godt samarbeid med<br />
de lokale samfunnene<br />
– Kan være veldig nyttig ved politiske/sosiale/militære uroligheter<br />
– Kan skape misunnelse hos de gruppene som ikke er berørte av<br />
prosjektet, og derfor ikke får kompensasjon/fordeler<br />
• Det er mulig å få tilskudd til CSR aktivititer fra Norad og andre<br />
donorer<br />
• NGOer kan også ta seg av gjennomføringen av CSR<br />
prosjekter finansiert av prosjektene - må sikre kontroll over<br />
pengestrømmen<br />
• Støtte til initiativer fra lokale/sentrale myndigheter<br />
• CSR aktiviteter kan være veldig viktige for å bygge et positivt<br />
omdømme om prosjektet og/eller utbygger
Eksempler på CSR aktiviteter<br />
• Drikkevannspumper<br />
• Bygge ny infrastruktur<br />
• Elektrifisering av lokale landsbyer<br />
• Bygging og drift av helse klinikker og skoler<br />
• Teknologioverføring<br />
• Oppmuntre til kjønnsbalanse i prosjektet
Samarbeid med norske myndigheter/<br />
organisasjoner
Samarbeid med norske myndigheter/<br />
organisasjoner<br />
• God dialog hjemme, spesielt<br />
gjennom finansieringsprosessen<br />
• Samarbeidet med de lokale<br />
norske ambassadene var godt<br />
– Samarbeidet er avhengig av<br />
enkeltpersoner. Stor variasjon i<br />
kunnskap og interesse<br />
– Høy gjennomtrekk<br />
• Bruk av diplomatiske kanaler var<br />
effektive i å løse<br />
korrupsjonsproblemer<br />
• Norad support var avgjørende<br />
både for Bugoye og Khimti<br />
Case 1 - Khimti - Norad tilskudd<br />
• Tilgangsveier delvis finansiert av<br />
Norad<br />
• Pengene måtte overføres til en<br />
delvis statseid bedrift som var<br />
partner i prosjektet (BPC)<br />
Case 2 - Manipi - støtte fra<br />
ambassaden<br />
• Tilltatelse for valuta lån var<br />
avhengig av signatur fra 6 ministre<br />
• Involvering fra den norske<br />
ambassaden gjorde prosessen<br />
lettere<br />
– Raskere<br />
– Ingen krav om korrupsjonsbetalinger
CDM (Clean Development Mechanism)<br />
• Bør inkluderes i styre papirene når investeringsbeslutningen<br />
tas - Addisjonalitet<br />
• Manipi, Bugoye og Totoral verifisert og/eller registrert for CDM<br />
• Betinger godkjennelse fra Designated National Authority<br />
(DNA) i vertslandet - I noen land er DNA veldig trege<br />
• Velg en validator som har erfaring fra lignende prosjekter og<br />
som har etablert en baseline for det relevante nettet
Change language