Instruks om innføring av internkontroll og systemrettet tilsyn med det ...

essursene til beredskapsformål.
Hovedformålet med tilsynet er å sikre tilfredsstillende beredskapsarbeid
under det enkelte departements ansvarsområde. Som ledd i dette må det
fremskaffes oversikt over status på beredskapsarbeidet og det vil bli gitt
bistand til departementene for å heve kvaliteten på arbeidet.
Innføringen av systemrettet tilsyn ansees som et nødvendig virkemiddel
for at regjeringen skal få oversikt over det samlede beredskapsarbeidet i
samfunnet. Innføringen av systemrettet tilsyn vil også gjøre det mulig å
gi bedre redegjørelser etter en ensartet mal.
Som et ledd i grunnlagsarbeidet for innføring av internkontroll, er
det bl.a. gjennomført to omfattende prøveprosjekter i Sosial- og
helsedepartementet. Prosjektene har vært nyttig for den videre
beredskapsplanlegging og resultatoppfølging i departementet.
Gjennomføring av tilsyn fra Direktoratet for sivilt beredskap (DSB) var
en støtte til departements kvalitetsutvikling av beredskapsarbeidet. DSBs
tilsynsrolle ble vurdert positivt.
Gjennom St.meld. nr. 25 (1997-1998) Hovedretningslinjer for det
sivile beredskaps virksomhet og utvikling i tiden 1999-2002,
varsles innføring av internkontroll og tilsyn med beredskapsfeltet i
planperioden.
På grunnlag av St.meld. nr. 25 (1997-1998) er det utarbeidet et
forslag til instruks. Instruksen vil gjelde for det sivile beredskap,
og omfatter ikke det militære forsvar. Forsvaret må imidlertid som
bruker og behovsstiller i forhold til de sivile forsyningsdepartementer,
forholde seg til det internkontrollsystem som innføres for den sivile
beredskapsplanlegging.
• Departementene skal innføre internkontroll for beredskapsarbeidet
rettet mot kriser og katastrofer i fred, sikkerhetspolitiske kriser
og krig.
• Departementene skal avgi toårlige rapporter om beredskapsarbeidet
innenfor sine sektorer til Justisdepartementet.
2