Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Resultata viser at det manglar dokumentasjon av dei rådgivande<br />
<strong>og</strong> kontrollerande oppgåvene til tryggingsrådgivaren,<br />
gjennomføring <strong>og</strong> oppdatering av risikovurdering <strong>og</strong> utarbeiding<br />
av sikringsplan (security plan). To av verksemdene hadde<br />
ikkje peikt ut nokon tryggingsrådgivar.<br />
Tilsynet med ADR-kursarrangørane avdekte manglar ved innrapportering<br />
av kurs. Felles <strong>for</strong> verksemdene elles er manglar<br />
knytte til krava om tryggingsrådgivar, oppdatering av risikovurdering<br />
<strong>og</strong> utarbeiding av sikringsplanar.<br />
Andre aktørar<br />
Tilsyn som andre aktørar har utført av på vegner av DSB, viser<br />
at alle fyrverkeriartiklar som skal marknadsførast på den norske<br />
marknaden, må godkjennast. SINTEF (NBL) godkjenner på<br />
vegner av DSB. I 2009 blei 18 nye fyrverkeriartiklar, frå seks<br />
ulike importørar, typetesta <strong>og</strong> godkjende <strong>for</strong> sal på den norske<br />
marknaden. I tillegg tek SINTEF stikkprøvekontrollar hos alle<br />
fyrverkeriimportørane. I alt 18 artiklar blei kontrollerte minimum<br />
20 gonger kvar, tre artiklar blei underkjende.<br />
Når Bergvesenet fører tilsyn med gruver <strong>og</strong> steinbrot, kontrollerer<br />
dei <strong>og</strong>så punkt etter eksplosiv<strong>for</strong>skrifta som dei rapporterer<br />
til DSB. DSB har årlege kontaktmøte med Bergvesenet,<br />
<strong>og</strong> samarbeidet fungerer stadig betre.<br />
Utviklingstrekk<br />
Verksemder med eksplosiv vare<br />
Tilsyn med storulykkeverksemder viser at det i storulykkeverksemdene<br />
blir jobba gjennomgåande systematisk <strong>og</strong><br />
seriøst innan eksplosivområdet <strong>for</strong> å ta vare på både safety- <strong>og</strong><br />
security-omsyn. Tiltak <strong>for</strong> å hindre eksplosiv i å komme på<br />
avvegar har i dei siste åra blitt eit fokusområde, <strong>og</strong> det er venta<br />
at det vil komme enda strengare krav på dette området som<br />
følgje av internasjonale føringar. Verksemdene har framleis eit<br />
<strong>for</strong>betringspotensial når det gjeld tekniske <strong>og</strong> organisatoriske<br />
tiltak <strong>for</strong> å møte desse krava. Men nivået blir heva ved at DSB<br />
no er på fleire tilsyn etter at storulykke<strong>for</strong>skrifta blei endra<br />
med reduserte terskelverdiar. Denne <strong>for</strong>skriftsendringa fekk<br />
følgjer <strong>for</strong> mange nye verksemder.<br />
Både verksemder som skal ha utført eit sprengingsarbeid, <strong>og</strong><br />
dei som utfører arbeidet, har ansvar <strong>for</strong> å ta vare på tryggleiken<br />
ved sprengingsarbeidet. Det skjer <strong>for</strong> mange uhell på området.<br />
Ein heit bygg- <strong>og</strong> anleggsmarknad med knappe tidsfristar kan<br />
vere ei <strong>for</strong>klaring på at ein til tider går på akkord med tryggleiken.<br />
Dei fleste avvika kan relaterast til manglande planlegging<br />
<strong>og</strong> utarbeiding av sprengings- <strong>og</strong> salveplanar.<br />
Dei store aktørane jobbar seriøst <strong>og</strong> systematisk <strong>for</strong> å hindre<br />
eksplosiv i å komme på avvegar eller i urette hender. Det er<br />
likevel ein del mindre aktørar som verken har sett seg godt nok<br />
inn i det gjeldande regelverket eller følgjer det opp. Både DSB<br />
<strong>og</strong> politiet reagerer strengt på ulovleg handtering av eksplosiv.<br />
Transport av farleg gods<br />
Brot på transportregelverket som blir avdekte ved kontrollar av<br />
køyretøy ute på vegen, er i hovudsak mindre alvorlege. Farleg<br />
gods-aksjonar blir gjennomgåande gjennomførte på transportmidddel,<br />
med utstyr som er i tråd med dei strenge krava i<br />
regelverket, <strong>og</strong> av sjåførar med den nødvendige kompetansen.<br />
DSB meiner at aksjons<strong>for</strong>ma gir ein svært god effekt: Alle<br />
verksemder som får varselbrev, må skjerpe seg <strong>for</strong>di eit<br />
eventuelt tilsyn kan bli gjennomført på berre ein dags varsel.<br />
Alle verksemdene der DSB gjennomførte tilsyn, med unntak<br />
av éi, hadde systematisk gjennomgått sjekklista <strong>for</strong> å skaffe<br />
fram nødvendig dokumentasjon. Tryggingsrådgivarar frå både<br />
Danmark <strong>og</strong> Sverige stilte opp ved tilsynet. Tilsyn i verksemder<br />
er <strong>og</strong>så tilsyn av korleis tryggingsrådgivaren fungerer. Å få<br />
tilsendt ein mal <strong>for</strong> tilsynsrapporten med tilhøyrande sjekkliste<br />
før tilsynet <strong>og</strong> levere rapport etter tilsynet fungerte svært bra,<br />
<strong>og</strong> verksemdene tok godt imot opplegget. Ved framtidige tilsyn<br />
bør ein vurdere denne tilsyns<strong>for</strong>ma på ein meir permanent basis.<br />
32
Change language