Områdeprogram for Haugenstua og nedre Rommen er ... - Plan
Områdeprogram for Haugenstua og nedre Rommen er ... - Plan
Områdeprogram for Haugenstua og nedre Rommen er ... - Plan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Oslo kommune<br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten<br />
Avdeling <strong>for</strong> byutvikling<br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens<br />
anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig<br />
ett<strong>er</strong>syn, juni 2012<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>
Innledning<br />
Dette dokumentet redegjør <strong>for</strong> <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling <strong>for</strong> <strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn. <strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong>met var til offentlig<br />
ett<strong>er</strong>syn i p<strong>er</strong>ioden 31. oktob<strong>er</strong> til 2. desemb<strong>er</strong> 2011.<br />
Dokumentet present<strong>er</strong><strong>er</strong> planpr<strong>og</strong>rammets mål <strong>og</strong> strategi<strong>er</strong>. Det gis vid<strong>er</strong>e et sammendrag av<br />
innkomne uttalels<strong>er</strong>, en tematisk sammenstilling av bem<strong>er</strong>kningene med <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens<br />
kommentar<strong>er</strong> <strong>og</strong> anbefalte endring<strong>er</strong> ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn.<br />
I vedlegget present<strong>er</strong>es just<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> i planpr<strong>og</strong>rammets grunnlagsdel.<br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten, juni 2012<br />
Ellen S. de Vibe<br />
etatsdirektør<br />
Netten Østb<strong>er</strong>g<br />
avdelingsdirektør<br />
Målfrid Nyrnes<br />
enhetsled<strong>er</strong><br />
Innholds<strong>for</strong>tegnelse<br />
1. Bakgrunn side 3<br />
2. Mål side 4<br />
3. Strategi<strong>er</strong> side 5<br />
3.1 Strategi <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> side 6<br />
- Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong> side 8<br />
3.2 Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> side 9<br />
- Samlet framstilling av anbefalte ramm<strong>er</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> side 13<br />
- Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong> side 14<br />
3.3 Strategi prosjektoppfølging side 16<br />
4 Bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong> ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn side 18<br />
4.1 Sammendrag av bem<strong>er</strong>kningene side 18<br />
4.2 Sammenstilling av uttalelsene med <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens kommentar<strong>er</strong> side 22<br />
Vedlegg - Endring<strong>er</strong> i planpr<strong>og</strong>rammets Grunnlag side 27<br />
- Nytt kapittel A.6 side 28<br />
- Ny del av kapittel C.2 side 29<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 1
<strong>Rommen</strong> skole <strong>og</strong><br />
kultursent<strong>er</strong><br />
Tok<strong>er</strong>udbekken<br />
Romsås t-bane<br />
Trondheimsveien<br />
<strong>Rommen</strong> t-bane<br />
Stovn<strong>er</strong> t-bane<br />
Stovn<strong>er</strong> sent<strong>er</strong><br />
Fossumbekken<br />
Haavard Martinsens vei<br />
Motorsent<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> skatehall<br />
Haugenporten<br />
Konelabygget<br />
Maria Dehlis vei<br />
<strong>Rommen</strong>sletta<br />
idrettspark<br />
Sneglehuset<br />
aktivitetspark<br />
Kristoff<strong>er</strong> Robins vei<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
sent<strong>er</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
stoppested<br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei<br />
Parsellhagene<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
borettslag<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
skole<br />
Stig skole<br />
Fossumveien<br />
Hovedbanen<br />
Bygg<strong>er</strong>’n<br />
aktivitetspark<br />
Høybråten<br />
stoppested
1. Bakgrunn<br />
Dette <strong>for</strong>slaget til områdepr<strong>og</strong>ram <strong>er</strong><br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens oppfølging<br />
av arbeidet med Groruddalssatsingen i<br />
<strong>Haugenstua</strong>området. <strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong>met<br />
omfatt<strong>er</strong> <strong>og</strong>så et større område på Nedre<br />
<strong>Rommen</strong>, et næringsområde som antas<br />
å ha potensial <strong>for</strong> endret arealbruk.<br />
Med realis<strong>er</strong>ing av Alna miljøpark ov<strong>er</strong><br />
<strong>Rommen</strong>sletta vil Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong> kunne knyttes bedre sammen.<br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>er</strong> Bydel Stovn<strong>er</strong> sitt første<br />
innsatsområde i Groruddalssatsningen.<br />
Områdeløft på <strong>Haugenstua</strong> <strong>er</strong> en del av<br />
satsingens pr<strong>og</strong>ramområde 3 Bolig-,<br />
by- <strong>og</strong> stedsutvikling, <strong>og</strong> <strong>er</strong> organis<strong>er</strong>t<br />
med en lokal prosjektgruppe. I tillegg har<br />
<strong>Haugenstua</strong> vært gjenstand <strong>for</strong> arbeid med<br />
miljøson<strong>er</strong> i Groruddalen. Dette arbeidet<br />
pågikk 2004 – 2006 <strong>og</strong> hadde som mål å<br />
bedre miljøet <strong>for</strong> bebo<strong>er</strong>e <strong>og</strong> næringsliv<br />
på <strong>Haugenstua</strong>. Arbeidet konsentr<strong>er</strong>te<br />
seg om tiltak <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> <strong>og</strong><br />
torget. Det <strong>er</strong> gjennom arbeidet med<br />
områdeløft <strong>og</strong> tidlig<strong>er</strong>e i miljøsonearbeidet<br />
gjennomført fl<strong>er</strong>e mulighetsstudi<strong>er</strong> <strong>og</strong> en<br />
sosiokulturell stedsanalyse <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong>.<br />
Områdeløftet har satt i gang opprusting av<br />
omgivelsene på fl<strong>er</strong>e områd<strong>er</strong>, men større<br />
utbyggingsprosjekt<strong>er</strong> <strong>og</strong> lar likevel vente på<br />
seg. Utbyggingspotensial i <strong>for</strong>m av areal<strong>er</strong><br />
finnes.<br />
Oslo har et stort behov <strong>for</strong> bolig<strong>er</strong> <strong>for</strong>di<br />
befolkningen <strong>er</strong> <strong>for</strong>ventet å øke med<br />
200.000 til 800.000 innbygg<strong>er</strong>e i år<br />
2030. Groruddalen <strong>er</strong> det neste store<br />
byutviklingsområdet ett<strong>er</strong> Fjordbyen <strong>og</strong><br />
Ensjøområdet. På Nedre <strong>Rommen</strong>, nord <strong>for</strong><br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong> vest <strong>for</strong> <strong>Rommen</strong>sletta<br />
idrettspark, finnes i dag store areal<strong>er</strong><br />
med industri <strong>og</strong> lag<strong>er</strong>funksjon<strong>er</strong>. Sentral<br />
beliggenhet i <strong>for</strong>hold til ov<strong>er</strong>ordnet<br />
infrastruktur <strong>og</strong> kollektivtransport gjør at<br />
Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>er</strong> <strong>for</strong>ventet å gjennomgå<br />
en trans<strong>for</strong>masjonsprosess fra dagens<br />
funksjon som industri <strong>og</strong> lag<strong>er</strong>område<br />
til m<strong>er</strong> arealeffektiv næring <strong>og</strong> bolig<strong>er</strong>.<br />
Omfanget av et slikt potensial <strong>er</strong> <strong>for</strong>eløpig<br />
ukjent, men <strong>er</strong> sannsynnligvis betydelig.<br />
Den mulige hovedvei<strong>for</strong>bindelsen mellom<br />
Trondheimsveien <strong>og</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei,<br />
Fossumdiagonalen, <strong>er</strong> vist i Kommuneplan<br />
2008 tv<strong>er</strong>s gjennom området. Det <strong>er</strong> tenkelig<br />
at Fossumdiagonalen vil kunne <strong>for</strong>st<strong>er</strong>ke en<br />
trans<strong>for</strong>masjon av området, på den andre<br />
siden vil den <strong>og</strong>så beslaglegge areal<strong>er</strong>.<br />
”Storstua på <strong>Haugenstua</strong>” av kunstn<strong>er</strong>ne Fredrik<br />
<strong>og</strong> Martin Raddum ble oppført mellom blokkene<br />
i <strong>Haugenstua</strong> borettslag høsten 2011 med støtte<br />
fra Groruddalssatsingen. (Foto Bydel Stovn<strong>er</strong>).<br />
Forslaget til kommunedelplan <strong>for</strong><br />
Alna miljøpark omfatt<strong>er</strong> del<strong>er</strong> av både<br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>. Elveparken<br />
vil bidra til utvikling av <strong>Rommen</strong> som<br />
boligområde. En betydelig del av Oslos<br />
boligbehov kan dekkes i Groruddalen.<br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>er</strong> to svært<br />
ulike områd<strong>er</strong>, men begge kan få en rolle i<br />
denne veksten.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 3
2. Mål<br />
På bakgrunn av analys<strong>er</strong> <strong>og</strong> vurd<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> av de fysiske omgivelsene <strong>og</strong> ulike mulighetsstudi<strong>er</strong><br />
anbefal<strong>er</strong> <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten følgende mål <strong>for</strong> fysisk utvikling av <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre<br />
<strong>Rommen</strong>:<br />
• • De brutte sammenhengene i den blågrønne strukturen skal i størst mulig grad<br />
gjenopprettes <strong>og</strong> tilgjengeligheten til Alna miljøpark skal styrkes.<br />
•<br />
• • Lokalsamfunnet <strong>Haugenstua</strong> skal knyttes bedre sammen på tv<strong>er</strong>s av<br />
infrastrukturbarri<strong>er</strong>ene.<br />
•<br />
• • Det skal etabl<strong>er</strong>es et sentrumsområde ved <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> <strong>og</strong> kvaliteten på de<br />
fysiske omgivelsene, med spesiell vekt på offentlige rom, skal heves.<br />
•<br />
• • Potensialet <strong>for</strong> arealbruksendring, ny bebyggelse <strong>og</strong> <strong>for</strong>tetting skal und<strong>er</strong>søkes <strong>og</strong><br />
synliggjøres.<br />
4<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
3. Strategi<strong>er</strong><br />
Som svar på målene <strong>er</strong> det valgt tre ulike<br />
strategi<strong>er</strong>. Disse tre strategiene kan sies å<br />
represent<strong>er</strong>e ulike aspekt<strong>er</strong> ved byutvikling<br />
i området. <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>er</strong><br />
to helt ulike områd<strong>er</strong> som krev<strong>er</strong> <strong>for</strong>skjellig<br />
tilnærming i planleggingen.<br />
Strategi 1 omhandl<strong>er</strong> Nedre <strong>Rommen</strong><br />
<strong>og</strong> har i utgangspunktet et ov<strong>er</strong>ordnet<br />
p<strong>er</strong>spektiv. På Nedre <strong>Rommen</strong> finnes store<br />
areal<strong>er</strong> med industri <strong>og</strong> lag<strong>er</strong>funksjon<strong>er</strong>.<br />
Området ligg<strong>er</strong> sentralt i <strong>for</strong>hold til<br />
hovedvei<strong>er</strong> <strong>og</strong> kollektivtransport. Nedre<br />
<strong>Rommen</strong> har trolig potensial til å bli et<br />
bolig- <strong>og</strong> næringsområde i fremtiden, <strong>og</strong><br />
kan bli en viktig brikke <strong>for</strong> å løse det økende<br />
boligbehovet i Oslo. En slik utvikling vil <strong>og</strong>så<br />
påvirke utviklingen på <strong>Haugenstua</strong>.<br />
Strategi 2 tar <strong>for</strong> seg <strong>for</strong> seg ramm<strong>er</strong> <strong>for</strong><br />
framtidig utvikling av lokalsamfunnet<br />
<strong>Haugenstua</strong>. <strong>Haugenstua</strong> <strong>er</strong> et etabl<strong>er</strong>t<br />
boligområde med klare bokvalitet<strong>er</strong>,<br />
men <strong>og</strong>så en rekke ut<strong>for</strong>dring<strong>er</strong>. En av<br />
disse ut<strong>for</strong>dringene <strong>er</strong> at det økonomiske<br />
grunnlaget <strong>for</strong> utnytting av <strong>Haugenstua</strong>s<br />
<strong>for</strong>tettingspotensial har vært dårlig. Økende<br />
behov <strong>for</strong> både bolig<strong>er</strong> <strong>og</strong> næringsareal<strong>er</strong><br />
tilsi<strong>er</strong> at det vil bli aktuelt å bygge på<br />
<strong>Haugenstua</strong> igjen på noe lengre sikt. OBOS<br />
<strong>for</strong>retningsbygg <strong>er</strong> i gang med et prosjekt <strong>for</strong><br />
opprusting av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>.<br />
Strategi 3 består i utvelgelse av prosjekt<strong>er</strong><br />
som gis spesiell oppfølging fra <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong><br />
bygningsetaten. Det <strong>er</strong> viktig at de tiltakene<br />
som realis<strong>er</strong>es, bidrar til m<strong>er</strong>v<strong>er</strong>di <strong>for</strong><br />
området <strong>og</strong> <strong>for</strong> Groruddalen. I dette ligg<strong>er</strong><br />
at de skal ivareta eksist<strong>er</strong>ende kvalitet<strong>er</strong> <strong>og</strong><br />
gi nye kvalitet<strong>er</strong> <strong>for</strong> områdets befolkning.<br />
For tiden <strong>er</strong> de fleste av disse prosjektene<br />
offentlige. <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten vil<br />
<strong>for</strong>tløpende vurd<strong>er</strong>e hvilke prosjekt<strong>er</strong> som<br />
bør ha spesiell oppfølging <strong>og</strong> på hvilken<br />
måte etaten kan bistå <strong>for</strong> å bygge opp om<br />
områdeløftarbeidet <strong>og</strong> planpr<strong>og</strong>rammets<br />
øvrige strategi<strong>er</strong>.<br />
Strategi 1, Nedre <strong>Rommen</strong><br />
Strategi 2, <strong>Haugenstua</strong><br />
Strategi 3, prosjektoppfølging.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 5
3.1 Strategi <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong><br />
<strong>Rommen</strong>området sett fra sør. <strong>Rommen</strong> t-banestasjon midt i bildet. (Foto: AHO)<br />
Utsnitt av skisse til ny t-baneløsning med<br />
byutvikling rundt stoppested<strong>er</strong>. Skissen vis<strong>er</strong><br />
ny <strong>for</strong>bindelse mellom Grorud <strong>og</strong> <strong>Rommen</strong>, med<br />
stoppested på Nedre <strong>Rommen</strong>. (Illustrasjon fra<br />
<strong>Plan</strong>pr<strong>og</strong>ram Breivoll-/Alnabruområdet.)<br />
Skisse til trasealt<strong>er</strong>nativ<strong>er</strong> <strong>for</strong> Fossumdiagonalen.<br />
(Illustrasjon Statens vegvesen)<br />
6<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Tok<strong>er</strong>udbekken<br />
Trondheimsveien<br />
<strong>Rommen</strong><br />
t-bane<br />
Stovn<strong>er</strong><br />
t-bane<br />
Svarttj<strong>er</strong>nbekken<br />
Romsåsbekken<br />
Fremtidig<br />
trans<strong>for</strong>masjonsområde<br />
<strong>Rommen</strong>sletta<br />
idrettspark<br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei<br />
Fossumbekken<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
stoppested<br />
Hovedbanen<br />
Mulig fremtidig område <strong>for</strong> trans<strong>for</strong>masjon til blandet arealbruk på Nedre <strong>Rommen</strong>. Området <strong>er</strong> omringet<br />
av grønnstruktur <strong>og</strong> tett knyttet både til hovedveisystemet <strong>og</strong> kollektivtransport.<br />
Strategien <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> tar<br />
utgangspunkt i målet om å synliggjøre<br />
potensialet <strong>for</strong> trans<strong>for</strong>masjon <strong>og</strong> <strong>for</strong>tetting<br />
i et ov<strong>er</strong>ordnet p<strong>er</strong>spektiv. Nedre <strong>Rommen</strong><br />
vurd<strong>er</strong>es, på lang sikt, å kunne bli et<br />
m<strong>er</strong> bymessig område med nye bolig<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> arealeffektiv næring. Realis<strong>er</strong>ing av<br />
Alna miljøpark med åpning av bekk<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> styrking av grønnstrukturen vil øke<br />
områdets trov<strong>er</strong>dighet som boligområde.<br />
Alna miljøpark må suppl<strong>er</strong>es med grønne<br />
tv<strong>er</strong>r<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> gjennom området. Hvor<br />
mange bolig<strong>er</strong> <strong>og</strong> arbeidsplass<strong>er</strong> området<br />
kan gi plass til <strong>og</strong> hvordan det kan løses på<br />
en kvalitativ god måte und<strong>er</strong>søkes nærm<strong>er</strong>e<br />
gjennom en mulighetsstudie.<br />
Mulighetsstudien skal <strong>og</strong>så belyse<br />
hvilke delområd<strong>er</strong> som <strong>er</strong> mest aktuelle<br />
<strong>for</strong> boligbygging, <strong>og</strong> hvilke delområd<strong>er</strong><br />
som vil måtte vente på avklaring<strong>er</strong> rundt<br />
Fossumdiagonalen. Etabl<strong>er</strong>ing av en evt.<br />
ny t-banelinje i Groruddalen ligg<strong>er</strong> lengre<br />
frem i tid, men et alt<strong>er</strong>nativ med nytt<br />
stoppested på Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>er</strong> vist i<br />
planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong> Breivoll- /Alnabruområdet.<br />
Dette <strong>er</strong> int<strong>er</strong>essant å vurd<strong>er</strong>e nærm<strong>er</strong>e i<br />
en mulighetsstudie. De mange kraftlinjene<br />
som går ov<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>området må <strong>og</strong>så tas<br />
med i en vurd<strong>er</strong>ing av potensialet i området.<br />
Det <strong>er</strong> ikke tidlig<strong>er</strong>e gjort und<strong>er</strong>søkels<strong>er</strong><br />
av mulighetene <strong>for</strong> å oppnå arealgevinst<strong>er</strong><br />
ved å restruktur<strong>er</strong>e krafttrasé<strong>er</strong> ell<strong>er</strong> legge<br />
ledningene i bakken.<br />
Mulighetsstudien vil <strong>og</strong>så gi innspill<br />
til arbeidet med ny kommuneplan. På<br />
bakgrunn av mulighetsstudien vil <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong><br />
bygningsetaten vurd<strong>er</strong>e i hvilken <strong>for</strong>m<br />
arbeidet med dette temaet skal føres vid<strong>er</strong>e.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 7
Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong><br />
Disse <strong>for</strong>eslåtte prosjektene <strong>er</strong> tiltak som <strong>er</strong><br />
viktige <strong>for</strong> å nå områdepr<strong>og</strong>rammets mål.<br />
Arbeidet med Nedre <strong>Rommen</strong> vil ha minst to<br />
tidshorisont<strong>er</strong>. Det <strong>er</strong> svært mange uavklarte<br />
problemstilling<strong>er</strong> angående arealbruk <strong>og</strong><br />
infrastruktur.<br />
Innen<strong>for</strong> kort<strong>er</strong>e tidshorisont vil følgende<br />
være vesentlig:<br />
• Gjennomføring av en mulighetsstudie <strong>for</strong><br />
å und<strong>er</strong>søke det langsiktige byutviklingspotensialet<br />
på Nedre <strong>Rommen</strong>.<br />
Arbeidet vil være vesentlig <strong>for</strong> å und<strong>er</strong>søke<br />
potensialet <strong>for</strong> bolig- <strong>og</strong> næringsutvikling på<br />
sikt. Mulighetsstudien vil bl.a. brukes som<br />
grunnlagsmat<strong>er</strong>iale inn i arbeidet med ny<br />
kommuneplan <strong>og</strong> vid<strong>er</strong>e i Groruddalssatsingen.<br />
Ansvarlig etat: <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten<br />
På lang sikt vil arbeidet med oppfølging<br />
av Alna miljøpark <strong>og</strong> Grøntplanen være<br />
av vesentlig betydning <strong>for</strong> å und<strong>er</strong>bygge<br />
livskvalitet <strong>for</strong> innbygg<strong>er</strong>ne i området, både<br />
i eksist<strong>er</strong>ende <strong>og</strong> nye lokalsamfunn. Et slikt<br />
tiltak vil være:<br />
• Gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken ov<strong>er</strong><br />
<strong>Rommen</strong>sletta idrettspark.<br />
Dette vil være et stort prosjekt med<br />
ut<strong>for</strong>drende grunn<strong>for</strong>hold <strong>og</strong> <strong>for</strong>urensingsproblematikk.<br />
Tok<strong>er</strong>udbekken <strong>er</strong> del av<br />
Alna miljøpark, <strong>og</strong> <strong>for</strong> å oppnå intensjonene<br />
i kommunedelplanen <strong>er</strong> det viktig at en<br />
gjenåpning fokus<strong>er</strong><strong>er</strong> på kvalitet. Det <strong>er</strong><br />
uvisst i hvor stor grad grunn<strong>for</strong>holdene<br />
vanskeliggjør gjenåpning av bekken <strong>og</strong> om<br />
tiltaket eventuelt bør vente til massene <strong>er</strong><br />
m<strong>er</strong> stabile. Disse <strong>for</strong>holdene vil måtte være<br />
gjenstand <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e utredning. Fl<strong>er</strong>e ulike<br />
trasé<strong>er</strong> kan være aktuelle, både på øst- <strong>og</strong><br />
vestsiden av parken.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten,<br />
Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten, Bymiljøetaten,<br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten, Bydel<br />
Stovn<strong>er</strong>.<br />
8<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
3.2 Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong> sett fra sør. Hovedbanen <strong>og</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei skill<strong>er</strong> <strong>Haugenstua</strong> fra Smedstua, idrettsparken<br />
<strong>og</strong> småhusområdet på Høybråten.<br />
Med utgangspunkt i målene i kapittel 2 skal<br />
strategien <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> konkretis<strong>er</strong>e<br />
de viktigste ramm<strong>er</strong> <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e fysisk<br />
utvikling av stedet. Hensikten med slike<br />
ramm<strong>er</strong> <strong>er</strong> å gi føring<strong>er</strong> i framtidig plan- <strong>og</strong><br />
byggesaksbehandling. Rammene <strong>er</strong> valgt ut<br />
fra ønsket om å bygge opp om eksist<strong>er</strong>ende<br />
kvalitet<strong>er</strong> i det offentlige rom <strong>og</strong> å etabl<strong>er</strong>e<br />
nye slike kvalitet<strong>er</strong> på ulike nivå<strong>er</strong>.<br />
Kulturminnev<strong>er</strong>net <strong>er</strong> vurd<strong>er</strong>t (jvf. kapittel A)<br />
som sammenfallende med andre int<strong>er</strong>ess<strong>er</strong><br />
i området <strong>og</strong> omtales d<strong>er</strong><strong>for</strong> ikke spesifikt i<br />
dette kapittelet. Rammene har tre tema:<br />
• Blågrønn struktur<br />
• Målpunkt <strong>og</strong> <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong><br />
• Sent<strong>er</strong>- <strong>og</strong> sentrumsutvikling<br />
Føring<strong>er</strong> <strong>for</strong> disse tre temaene vil bidra<br />
til at framtidige utbyggingsprosjekt<strong>er</strong><br />
ell<strong>er</strong> offentlige oppgrad<strong>er</strong>ingsprosjekt<strong>er</strong><br />
bygg<strong>er</strong> opp om de samme stedskvalitetene,<br />
samtidig som det gis fleksibilitet i <strong>for</strong>hold<br />
til enkeltprosjekt<strong>er</strong>s <strong>for</strong>mål, arealbruk <strong>og</strong>/<br />
ell<strong>er</strong> ut<strong>for</strong>ming. Det bør først priorit<strong>er</strong>es<br />
tiltak som bedr<strong>er</strong> det fysiske miljøet <strong>for</strong><br />
lokalbefolkningen. På lengre sikt kan det<br />
vise seg at nærhet til j<strong>er</strong>nbane <strong>og</strong> hovedvei<br />
sammen med en utvikling på Nedre<br />
<strong>Rommen</strong> gjør det hensiktsmessig å ut<strong>for</strong>ske<br />
potensialet <strong>for</strong> m<strong>er</strong> regionale funksjon<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong>så på <strong>Haugenstua</strong>.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 9
Blågrønn struktur<br />
Julsb<strong>er</strong>gbekken skal søkes åpnet gjennom<br />
<strong>Haugenstua</strong> fra Bygg<strong>er</strong>’n til bekkemøtet<br />
ved Haugenporten. Tok<strong>er</strong>udbekken skal<br />
åpnes ov<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>sletta til Haugenporten.<br />
Bekkeåpningene må utføres slik at de bidrar<br />
til å gi nye kvalitet<strong>er</strong> til Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
<strong>og</strong> hovedturvei und<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei (gang<strong>og</strong><br />
sykkel<strong>for</strong>bindelsen langs Maria Dehlis<br />
vei).<br />
Grønnstrukturen på <strong>Haugenstua</strong> skal knyttes<br />
sammen på tv<strong>er</strong>s av eksist<strong>er</strong>ende brudd.<br />
Den ov<strong>er</strong>ordnede grønne <strong>for</strong>bindelsen<br />
mellom <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> <strong>Rommen</strong>sletta park<br />
i nord bør styrkes på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>en<br />
som utgjøres av Østre Ak<strong>er</strong> vei. Lokalt<br />
på <strong>Haugenstua</strong> <strong>er</strong> det viktig å etabl<strong>er</strong>e<br />
sammenhengende grønnstruktur mellom<br />
<strong>Haugenstua</strong> borettslag <strong>og</strong> Haugenporten,<br />
langs Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei.<br />
På lengre sikt bør grønnstrukturen på<br />
tv<strong>er</strong>s av Østre Ak<strong>er</strong> vei styrkes ytt<strong>er</strong>lig<strong>er</strong>e<br />
gjennom at grøntdraget som pass<strong>er</strong><strong>er</strong><br />
und<strong>er</strong> veien gjøres bred<strong>er</strong>e, <strong>for</strong> eksempel<br />
gjennom <strong>for</strong>lengelse av dagens bro. Åpen<br />
bekketrasé vil <strong>og</strong>så restruktur<strong>er</strong>es gjennom<br />
et slikt grep. Barri<strong>er</strong>en som utgjøres av<br />
j<strong>er</strong>nbanefyllingen ved Haugenporten bør<br />
<strong>og</strong>så åpnes i så stor grad som mulig på<br />
lengre sikt. Slike større tiltak på ov<strong>er</strong>ordnet<br />
infrastruktur <strong>er</strong> avhengig av at det <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong><br />
større utbyggingsplan<strong>er</strong> på stedet. Slike<br />
plan<strong>er</strong> vil <strong>for</strong> eksempel kunne være<br />
etabl<strong>er</strong>ing av Fossumdiagonalen ell<strong>er</strong> nye<br />
godsspor som følge av ny contain<strong>er</strong>t<strong>er</strong>minal<br />
på Alnabru. Det vil likevel være <strong>for</strong>nuftig<br />
å realis<strong>er</strong>e mindre ressurskrevende<br />
prosjekt<strong>er</strong> på kort sikt. For eksempel<br />
kan Tok<strong>er</strong>udbekken gjenåpnes i en trasé<br />
langs Maria Dehlis vei slik de fysiske<br />
<strong>for</strong>utsetningene <strong>er</strong> i dag.<br />
Tok<strong>er</strong>udbekken <strong>og</strong> Julsb<strong>er</strong>gbekken skal<br />
gjenåpnes. (Alle bekketrase<strong>er</strong> som vises <strong>er</strong><br />
prinsippielle).<br />
Det bør etabl<strong>er</strong>es bedre sammenheng i<br />
grønnstrukturen på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong><strong>er</strong>.<br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei<br />
Haugenporten<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
stoppested<br />
<strong>Haugenstua</strong> borettslag<br />
Bygg<strong>er</strong>’n<br />
Etabl<strong>er</strong>e åpne bekkeløp <strong>og</strong> sammenheng i grønnstrukturen.<br />
10<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Målpunkt <strong>og</strong> <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong><br />
Det bør etabl<strong>er</strong>es fl<strong>er</strong>e <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på<br />
tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>ene Østre Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong><br />
Hovedbanen. Den viktigste av disse vil<br />
være en ny gangbro ov<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei fra<br />
Kristoff<strong>er</strong> Robins vei til Garv<strong>er</strong> Ytteborgs<br />
vei ved <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>. Gangbroa bør<br />
være del av en ny <strong>for</strong>bindelse <strong>for</strong> gang- <strong>og</strong><br />
sykkeltrafikk som knytt<strong>er</strong> boligområdene<br />
nord <strong>for</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei til j<strong>er</strong>nbanestasjonen<br />
via <strong>Haugenstua</strong> torg. Denne <strong>for</strong>bindelsen vil<br />
være en ny ”hovedn<strong>er</strong>ve” i lokalsamfunnet.<br />
De eksist<strong>er</strong>ende <strong>for</strong>bindelsene på tv<strong>er</strong>s av<br />
de etabl<strong>er</strong>te barri<strong>er</strong>ene bør oppgrad<strong>er</strong>es<br />
estetisk <strong>og</strong> opplevelsesmessig.<br />
Gjennomførte tiltak i Groruddalssatsingen<br />
med belysning bør følges opp av tiltak som<br />
hev<strong>er</strong> kvalitet på mat<strong>er</strong>ial<strong>er</strong>, dagslys<strong>for</strong>hold<br />
<strong>og</strong> innslag av grønt, d<strong>er</strong> dette <strong>er</strong> mulig.<br />
Forholdene <strong>for</strong> gående <strong>og</strong> syklende<br />
langs Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei må bedres.<br />
Det må etabl<strong>er</strong>es gode <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> til<br />
de ulike handels- <strong>og</strong> s<strong>er</strong>vicetilbudene <strong>og</strong><br />
til rekreasjonstilbudene knyttet til Alna<br />
miljøpark.<br />
Det bør bygges vid<strong>er</strong>e på områdeløftets<br />
strategi med å opparbeide ulike lokale<br />
møteplass<strong>er</strong>. Disse bør ha ulike rekreasjons<strong>og</strong><br />
aktivitetstilbud. Den eksist<strong>er</strong>ende<br />
skateparken <strong>og</strong> motorsent<strong>er</strong>et <strong>er</strong> et<br />
målpunkt med regional betydning, <strong>og</strong><br />
bør vurd<strong>er</strong>es flyttet. Disse aktivitetene<br />
bør lokalis<strong>er</strong>es i bedre tilknytting til<br />
kollektivtransport <strong>og</strong> på et sted d<strong>er</strong><br />
funksjonene kan gjøres m<strong>er</strong> tilgjengelige<br />
<strong>og</strong> synlige <strong>og</strong> gi kvalitet til offentlig rom.<br />
En slik plass<strong>er</strong>ing kan være i tilknytting til<br />
grøntdraget ved Haugenporten.<br />
Styrket <strong>for</strong>bindelse fra stasjonen ov<strong>er</strong> torget til<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgsvei <strong>og</strong> på tv<strong>er</strong>s av Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Det trengs fl<strong>er</strong>e <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong><strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> kvalitetsheving på eksist<strong>er</strong>ende und<strong>er</strong>gang<strong>er</strong>.<br />
Sneglehuset <strong>og</strong><br />
<strong>Rommen</strong>sletta park<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
skole<br />
Alna miljøpark<br />
Parsellhagene<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
Stig skole<br />
Bygg<strong>er</strong>’n<br />
Det trengs fl<strong>er</strong>e <strong>og</strong> bedre <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>ene <strong>og</strong> en bedre sammenheng mellom stasjonen<br />
<strong>og</strong> sentrum <strong>for</strong>øvrig.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 11
Sent<strong>er</strong>- <strong>og</strong> sentrumsutvikling<br />
Torget <strong>og</strong> Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei bør være<br />
<strong>Haugenstua</strong>s viktigste offentlige rom <strong>og</strong><br />
bør oppgrad<strong>er</strong>es <strong>og</strong> bevisst <strong>for</strong>mes som<br />
gate- <strong>og</strong> byrom. Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei må<br />
<strong>for</strong>mes med tanke på avvikling av trafikk,<br />
inklusive gående <strong>og</strong> syklende. Begge rom<br />
bør oppgrad<strong>er</strong>es estetisk. Bekkeåpning <strong>og</strong><br />
planting av vegetasjon vil være viktige ledd i<br />
slik estetisk oppgrad<strong>er</strong>ing.<br />
<strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> bør utvikles vid<strong>er</strong>e,<br />
<strong>og</strong> kan bygges ut med blandet arealbruk,<br />
med hovedvekt på <strong>for</strong>retning, s<strong>er</strong>vice <strong>og</strong><br />
bolig<strong>er</strong>. Det eksist<strong>er</strong>ende torget bør danne<br />
utgangspunkt <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e utvikling. D<strong>er</strong>som<br />
en utbygging medfør<strong>er</strong> just<strong>er</strong>ing av torgets<br />
plass<strong>er</strong>ing skal det i tillegg til skala <strong>og</strong><br />
romlighet legges vekt på sammenhengen<br />
til stasjonen på den ene siden <strong>og</strong> Garv<strong>er</strong><br />
Ytteborgs vei på den andre. <strong>Haugenstua</strong><br />
torg har flotte romlige kvalitet<strong>er</strong> <strong>og</strong><br />
arkitekturhistorisk v<strong>er</strong>di. Garv<strong>er</strong> Ytteborgs<br />
vei <strong>og</strong> torget bør struktur<strong>er</strong>e ny bebyggelse,<br />
<strong>og</strong> publikumsrettede funksjon<strong>er</strong> bør ha<br />
henvendelse mot disse rommene. Torget<br />
<strong>og</strong> nye offentlige rom bør knyttes romlig,<br />
opplevelsesmessig <strong>og</strong> funksjonelt st<strong>er</strong>k<strong>er</strong>e<br />
til stoppestedet på Hovedbanen.<br />
Ny bebyggelse på begge sid<strong>er</strong> av Garv<strong>er</strong><br />
Ytteborgs vei bør <strong>for</strong>mes med bevisst tanke<br />
på å etabl<strong>er</strong>e et enhetlig, bredt gat<strong>er</strong>om.<br />
Ny bebyggelse på nordsiden av Garv<strong>er</strong><br />
Ytteborgs vei må hensynta eksist<strong>er</strong>ende<br />
ell<strong>er</strong> nye tv<strong>er</strong>r<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på tv<strong>er</strong>s av Østre<br />
Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Haugestua har to viktige offentlige byrom: torget<br />
<strong>og</strong> Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei.<br />
I sentrum <strong>er</strong> det plass til ny bebyggelse.<br />
Bebyggelsen må <strong>for</strong>holde seg til byrommene <strong>og</strong><br />
t<strong>og</strong>stasjonen.<br />
Sentrumsutviklingen på <strong>Haugenstua</strong> må henvende seg mot de to byrommene torget <strong>og</strong> Garv<strong>er</strong> Ytteborgs<br />
vei.<br />
12<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Samlet framstilling av anbefalte<br />
ramm<strong>er</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
Sneglehuset <strong>og</strong><br />
<strong>Rommen</strong>sletta park<br />
Alna miljøpark<br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei<br />
Par<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
sent<strong>er</strong><br />
Viktig <strong>for</strong>bindelse i ov<strong>er</strong>ordnet<br />
grønnstruktur som<br />
oppgrad<strong>er</strong>es<br />
Ny lokal hoved<strong>for</strong>bindelse<br />
<strong>for</strong> gang- <strong>og</strong> sykkeltrafikk<br />
Ny ell<strong>er</strong> bedre <strong>for</strong>bindelse<br />
på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>e<br />
Viktig torg / offentlig rom<br />
Bebyggelse med viktig lokal<br />
funksjon<br />
Gjenåpning av bekk<br />
Hovedturvei / viktig lokal<br />
<strong>for</strong>bindelse<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 13
Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong><br />
Innen<strong>for</strong> kort <strong>og</strong> mellomlang sikt vil følgende<br />
prosjekt<strong>er</strong> være aktuelle:<br />
• Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>.<br />
Som del av områdeløft <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> samarbeid<strong>er</strong><br />
OBOS Forretningsbygg <strong>og</strong> Bydel<br />
Stovn<strong>er</strong> om tiltak <strong>for</strong> å bedre kvaliteten på<br />
bebyggelsen <strong>og</strong> torget. På noe lengre sikt<br />
vil <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> kunne utvikles vid<strong>er</strong>e<br />
gjennom nybygg ell<strong>er</strong> større ombygging<strong>er</strong>.<br />
Slik utvikling bør innebære:<br />
- Utbygging med nærings- <strong>og</strong> bolig<strong>for</strong>mål på<br />
ubebygde areal<strong>er</strong> (evt. ombygging/riving av<br />
noe eksist<strong>er</strong>ende bebyggelse)<br />
- Bedring av kontakten mellom torget <strong>og</strong><br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
- Bedring av kontakten mellom torget <strong>og</strong><br />
<strong>Haugenstua</strong> stoppested<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: OBOS Forretningsbygg,<br />
Bydel Stovn<strong>er</strong>, leietak<strong>er</strong>e, J<strong>er</strong>nbanev<strong>er</strong>ket,<br />
Omsorgsbygg KF, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten.<br />
• Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sentrumsområde<br />
Utviklingen av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> bør være<br />
del av et utviklingsarbeid som omfatt<strong>er</strong> hele<br />
<strong>Haugenstua</strong> sentrumsområde. Vid<strong>er</strong>eutvikling<br />
av eiendommene på begge sid<strong>er</strong> av<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei bør være tema. Arbeidet<br />
må ses i sammenheng med trafikale <strong>og</strong><br />
estetiske tiltak i veien. Tiltak på bebyggelsen<br />
bør bygge opp und<strong>er</strong> Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei<br />
som lokal “hovedgate”, <strong>og</strong> tilføre kvalitet<strong>er</strong><br />
til gat<strong>er</strong>ommet. Et slikt prosjekt vil måtte<br />
skje gjennom offentlig/privat samarbeid, <strong>og</strong><br />
vil kunne gi <strong>Haugenstua</strong> et ett<strong>er</strong>lengtet løft.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Eiendomsbesitt<strong>er</strong>e,<br />
leietak<strong>er</strong>e, Bydel Stovn<strong>er</strong>, Bymiljøetaten,<br />
Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten, J<strong>er</strong>nbanev<strong>er</strong>ket, Omsorgsbygg<br />
KF, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten.<br />
• Opprusting av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei.<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei bør rustes opp med<br />
mål om å fung<strong>er</strong>e som en bymessig sentrumsgate.<br />
Dette vil blant annet inklud<strong>er</strong>e:<br />
- Bekkeåpning gjennom sentrumsområdet<br />
- Tilrettelegging <strong>for</strong> gående <strong>og</strong> syklende på<br />
begge sid<strong>er</strong> av gaten<br />
- <strong>Plan</strong>ting av gatetrær <strong>og</strong> annen vegetasjon<br />
Det vil være naturlig at Bymiljøetaten får en<br />
ledende rolle i arbeidet med å planlegge <strong>for</strong><br />
disse tiltakene.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Bymiljøetaten, Vann- <strong>og</strong><br />
avløpsetaten, Statens vegvesen, Bydel<br />
Stovn<strong>er</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten, eiendomsbesitt<strong>er</strong>e<br />
langs veien.<br />
• Gangbro ov<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
En ny <strong>for</strong>bindelse ov<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei vil<br />
være et viktig ledd i å knytte lokalsamfunnet<br />
sammen på tv<strong>er</strong>s av eksist<strong>er</strong>ende barri<strong>er</strong><strong>er</strong>,<br />
<strong>og</strong> gi Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei <strong>og</strong> torget en m<strong>er</strong><br />
sentral plass som offentlig rom. Arbeidet<br />
bør starte med en teknisk mulighetsstudie<br />
som s<strong>er</strong> på mulighet<strong>er</strong> <strong>for</strong> kryssing av vei <strong>og</strong><br />
høyspentlinja som går parallellt med veien.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Bymiljøetaten, Statens<br />
vegvesen, Bydel Stovn<strong>er</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten.<br />
• Gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken fra<br />
Kristoff<strong>er</strong> Robins vei til dagens åpne<br />
Fossumbekken ved Haugenporten.<br />
Det bør und<strong>er</strong>søkes om det <strong>er</strong> mulig å hente<br />
ut vann ved t<strong>er</strong>rengfallet nord <strong>for</strong> Kristoff<strong>er</strong><br />
Robins vei <strong>og</strong> etabl<strong>er</strong>e åpen bekk langs Maria<br />
Dehlis vei. Tiltaket kan realis<strong>er</strong>es på kort<br />
sikt <strong>og</strong> <strong>er</strong> ikke et hind<strong>er</strong> <strong>for</strong> at det på lengre<br />
sikt <strong>er</strong> ønskelig med et bred<strong>er</strong>e grøntdrag på<br />
denne strekningen.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Bymiljøetaten, Vann- <strong>og</strong><br />
avløpsetaten, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten,<br />
Bydel Stovn<strong>er</strong>, Statens vegvesen.<br />
• Haugenhallen<br />
Prosjektet <strong>for</strong> samlokalis<strong>er</strong>ing av skateanlegg<br />
<strong>og</strong> motorsent<strong>er</strong> <strong>for</strong> ungdom bør<br />
vid<strong>er</strong>eføres. D<strong>er</strong>som den <strong>for</strong>eslåtte lokalis<strong>er</strong>ingen<br />
<strong>er</strong> utgangspunkt <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e arbeid med<br />
anlegget vil tilpasning til grøntdraget <strong>og</strong> til<br />
framtidig bekkeåpning være viktige problemstilling<strong>er</strong>.<br />
Ut<strong>for</strong>dring<strong>er</strong> ligg<strong>er</strong> først <strong>og</strong><br />
fremst i å etabl<strong>er</strong>e ei<strong>er</strong>skap <strong>og</strong> finansi<strong>er</strong>ing<br />
til prosjektet. D<strong>er</strong>som dette <strong>er</strong> på plass vil<br />
neste trinn kunne være en regul<strong>er</strong>ingssak.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten,<br />
Bydel Stovn<strong>er</strong>, Bymiljøetaten, <strong>Plan</strong><strong>og</strong><br />
bygningsetaten.<br />
14<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
På lengre sikt <strong>er</strong> følgende prosjekt<strong>er</strong><br />
aktuelle:<br />
• Utvidet åpning <strong>og</strong> gjennomføring av<br />
grønnstruktur <strong>og</strong> bekk på tv<strong>er</strong>s av<br />
barri<strong>er</strong>en Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Et slikt tiltak vil være svært kostbart, <strong>og</strong> en<br />
mulig gjennomføring vil måtte ses isammenheng<br />
med eventuellestørre utbyggingsplan<strong>er</strong><br />
på Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> plan<strong>er</strong> <strong>for</strong> større<br />
tiltak på hovedveisystemet, <strong>for</strong> eksempel<br />
etabl<strong>er</strong>ing av Fossumdiagonalen med tilhørende<br />
kryssløsning mot Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: Statens vegvesen,<br />
Bymiljøetaten, Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten, Bydel<br />
Stovn<strong>er</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten.<br />
• Utvidet åpning <strong>og</strong> gjennomføring av<br />
grønnstruktur <strong>og</strong> bekk gjennom<br />
j<strong>er</strong>nbanefyllingen.<br />
H<strong>er</strong> gjeld<strong>er</strong> det samme utgangspunkt som<br />
<strong>for</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei. Tiltak vil være avhengig<br />
av større utbygging<strong>er</strong> på j<strong>er</strong>nbane. Ekstra<br />
godsspor som følge av ny t<strong>er</strong>minal <strong>er</strong> et slikt<br />
utgangspunkt.<br />
Sentrale aktør<strong>er</strong>: J<strong>er</strong>nbanev<strong>er</strong>ket, Bymiljøetaten,<br />
Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten, Bydel<br />
Stovn<strong>er</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 15
3.3 Strategi prosjektoppfølging<br />
Imagine <strong>Rommen</strong><br />
<strong>Rommen</strong>sletta park<br />
Haugenhallen<br />
Hovedsykkelvei<br />
Bygg<strong>er</strong>’n<br />
Avm<strong>er</strong>kede prosjekt<strong>er</strong> følges opp spesielt i dag.<br />
Strategien tar utgangspunkt i utvalgte tiltak<br />
<strong>og</strong> prosjekt<strong>er</strong> som <strong>er</strong> und<strong>er</strong> planlegging<br />
i området. <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten skal<br />
bidra til å utvikle disse på en slik måte at<br />
områdepr<strong>og</strong>rammets mål om kvalitet<strong>er</strong> i<br />
fysiske omgivels<strong>er</strong> ivaretas. Listen ov<strong>er</strong><br />
pågående prosjekt<strong>er</strong> som <strong>er</strong> viktig <strong>for</strong> positiv<br />
steds- <strong>og</strong> byutvikling vil ov<strong>er</strong> tid endre seg<br />
i takt med at tiltak gjennomføres <strong>og</strong> at nye<br />
initiativ oppstår. På sikt vil <strong>og</strong>så prosjekt<strong>er</strong><br />
oppført und<strong>er</strong> ”<strong>for</strong>slag til nye prosjekt<strong>er</strong>” i<br />
strategi 1 <strong>og</strong> 2 kunne innlemmes i strategi<br />
<strong>for</strong> prosjektoppfølging ett<strong>er</strong> hv<strong>er</strong>t som de<br />
startes opp. Følgende aktuelle prosjekt<strong>er</strong><br />
blir fulgt opp i dagens situasjon:<br />
<strong>Rommen</strong>sletta park<br />
Prosjektet <strong>er</strong> del av Groruddalssatsingen.<br />
Bymiljøetaten planlegg<strong>er</strong> å utvide<br />
Sneglehuset aktivitetspark vestov<strong>er</strong><br />
med en skulpturpark. I parken skal det<br />
legges til rette <strong>for</strong> opphold med benk<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> vegetasjon. Det <strong>er</strong> viktig at prosjektet<br />
ivaretar intensjonen om gjenåpning av<br />
Tok<strong>er</strong>udbekken ov<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>sletta slik at<br />
bekkeåpning kan realis<strong>er</strong>es på sikt.<br />
<strong>Rommen</strong>sletta park, skisseprosjekt av<br />
Bymiljøetaten<br />
16<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Foreløpig plan <strong>for</strong> Bygg<strong>er</strong>’n, Sundt & Thomassen landskapsarkitekt<strong>er</strong>.<br />
Ny hovedsykkelvei <strong>er</strong> planlagt gjennom <strong>Haugenstua</strong>.<br />
Haugenhallen - skisseprosjekt av Jensen & Skodvin arkitekt<strong>er</strong><br />
Imagine <strong>Rommen</strong>, illustrasjon PUSHAK arkitekt<strong>er</strong>.<br />
Bygg<strong>er</strong>’n aktivitetspark<br />
Bygg<strong>er</strong>’n <strong>er</strong> et prosjekt i regi av<br />
Groruddalssatsingen <strong>og</strong> styres av<br />
Bymiljøetaten. Prosjektet koordin<strong>er</strong>es med<br />
ny hovedsykkelveg som vil gå gjennom<br />
aktivitetsparken. Julsb<strong>er</strong>gbekken vil bli<br />
åpnet gjennom Bygg<strong>er</strong>’n. Gjennom arbeidet<br />
med detalj<strong>er</strong>ing av Bygg<strong>er</strong>’n <strong>og</strong> koordin<strong>er</strong>ing<br />
med sykkelvegen <strong>er</strong> det oppstått behov <strong>for</strong><br />
ny regul<strong>er</strong>ingsbehandling. Intensjonen i<br />
områdepr<strong>og</strong>rammet om bekkeåpning vid<strong>er</strong>e<br />
mot <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> <strong>er</strong> viktig tema <strong>og</strong><br />
mulighet.<br />
Ny hovedsykkelvei mellom Rom<strong>er</strong>ike <strong>og</strong><br />
Oslo sentrum<br />
Statens vegvesen bygg<strong>er</strong> ny hovedsykkelvei<br />
langs Østre Ak<strong>er</strong> vei fra Lørensk<strong>og</strong> til Oslo<br />
sentrum. Sykkelveien vil gå gjennom<br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> krysse Hovedbanen<br />
ved <strong>Haugenstua</strong> stoppested. <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong><br />
bygningsetaten samarbeid<strong>er</strong> med Statens<br />
vegvesen med vurd<strong>er</strong>ing av mulige<br />
<strong>for</strong>b<strong>er</strong>edels<strong>er</strong> <strong>for</strong> bekkeåpning gjennom<br />
<strong>Haugenstua</strong> koordin<strong>er</strong>t med bygging av ny<br />
hovedsykkelvei <strong>og</strong> sikring av kvalitet<strong>er</strong> i<br />
opparbeiding rundt utvidet und<strong>er</strong>gang und<strong>er</strong><br />
Ole Brumms vei.<br />
Haugenhallen – samlokalis<strong>er</strong>ing av<br />
motorsent<strong>er</strong> <strong>og</strong> skatehall.<br />
Bydel Stovn<strong>er</strong> jobb<strong>er</strong> <strong>for</strong> å flytte<br />
motorsent<strong>er</strong>et <strong>og</strong> skatehallen til en bedre<br />
lokalis<strong>er</strong>ing. Jensen & Skodvin arkitekt<strong>er</strong><br />
har utarbeidet et skisseprosjekt <strong>for</strong> bydelen<br />
<strong>for</strong> å etabl<strong>er</strong>e aktivitetene i nytt bygg ved<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgsvei <strong>og</strong> Haugenporten.<br />
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten bistår bydelen med<br />
vurd<strong>er</strong>ing av det <strong>for</strong>eslåtte tiltaket i <strong>for</strong>hold<br />
til intensjonene i <strong>for</strong>slag til kommunedelplan<br />
<strong>for</strong> Alna miljøpark <strong>og</strong> i <strong>for</strong>hold til vid<strong>er</strong>e<br />
prosess.<br />
Imagine <strong>Rommen</strong><br />
Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten arrang<strong>er</strong>te<br />
i 2007 en åpen arkitektkonkurranse<br />
<strong>for</strong> et boligområde sørvest <strong>for</strong> <strong>Rommen</strong><br />
t-banestasjon. PUSHAK arkitekt<strong>er</strong><br />
vant konkurransen. Prosjektet har<br />
høye ambisjon<strong>er</strong> om en<strong>er</strong>gisparing <strong>og</strong><br />
ivaretakelse av andre miljøhensyn. Det <strong>er</strong><br />
viktig at disse ambisjonene vid<strong>er</strong>eføres<br />
i gjennomføringsfasen. Eiendoms<strong>og</strong><br />
by<strong>for</strong>nyelsesetaten planlegg<strong>er</strong> å<br />
selge eiendommen i 2012 med krav til<br />
gjennomføring av vinn<strong>er</strong>prosjektet.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 17
4. Bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong> ett<strong>er</strong> offentlig<br />
ett<strong>er</strong>syn<br />
Følgende har avgitt bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong> i løpet av høringsp<strong>er</strong>ioden 31. oktob<strong>er</strong> – 2. desemb<strong>er</strong> 2011:<br />
1. Bydel Stovn<strong>er</strong><br />
2. Bydel Alna<br />
3. Bymiljøetaten, divisjon trafikk<br />
4. Bymiljøetaten, divisjon friluft<br />
5. Bymiljøetaten, divisjon idrett<br />
6. Bymiljøetaten, divisjon samf<strong>er</strong>dsel<br />
7. Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten<br />
8. Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten<br />
9. Byantikvaren<br />
10. Omsorgsbygg Oslo KF<br />
11. Fylkesmannens i Oslo <strong>og</strong> Ak<strong>er</strong>shus<br />
12. Statens vegvesen, Region øst<br />
13. Rut<strong>er</strong> AS<br />
14. Kollektivtransportproduksjon AS<br />
15. LO, Landsorganisasjonen i Oslo<br />
16. OBOS <strong>for</strong>retningsbygg<br />
17. Hafslund Fj<strong>er</strong>nvarme<br />
18. Oslo <strong>og</strong> omland friluftsråd<br />
19. Groruddalen Miljø<strong>for</strong>um<br />
20. Alnaelvas venn<strong>er</strong><br />
21. <strong>Rommen</strong> Sportsklubb ved Frank E. Fossum<br />
22. Wittusen & Jensen AS ved Siv Sinob<strong>er</strong><br />
23. Jehovas vitn<strong>er</strong><br />
24. Coop Norge Handel AS ved OPAK AS<br />
4.1 Sammendrag av bem<strong>er</strong>kningene<br />
Bydel Stovn<strong>er</strong> ved bydelsutvalget fattet enstemmig vedtak i saken. Saken ble <strong>og</strong>så behandlet<br />
i Rådet <strong>for</strong> funksjonshemmede. Bydelen si<strong>er</strong> de <strong>er</strong> tilfreds med de ut<strong>for</strong>ming<strong>er</strong> <strong>og</strong> føring<strong>er</strong><br />
som gis i pr<strong>og</strong>rammets mål <strong>og</strong> strategi<strong>er</strong>, <strong>og</strong> har kommentar<strong>er</strong> de si<strong>er</strong> vil være av vesentlig <strong>for</strong><br />
utvikling av området:<br />
• Konelabygget i Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei 98 bør - gjennom sin tilknytning til <strong>Haugenstua</strong><br />
torg - tas inn i strategi 2 <strong>for</strong> sentrumsutvikling, hvor oppgrad<strong>er</strong>ing av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs<br />
vei blir bindeleddet.<br />
• Bekkeåpning må ikke være til hind<strong>er</strong> <strong>for</strong> utvikling på <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong><br />
på kort sikt.<br />
• Det må legges til rette <strong>for</strong> realis<strong>er</strong>ing av Haugenhallen på kort sikt, slik at barn <strong>og</strong><br />
unge gis tilbud i tilfredsstillende lokal<strong>er</strong> med bedre skj<strong>er</strong>ming <strong>for</strong> trafikk<strong>for</strong>urensning<br />
<strong>og</strong> kraftlinj<strong>er</strong>.<br />
18<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Bydel Alna ved Miljø- <strong>og</strong> byutviklingskomiteen fattet enstemmig vedtak i saken. De uttal<strong>er</strong> at<br />
områdepr<strong>og</strong>rammet synes å være et godt faglig styringsdokument <strong>for</strong> kommunens egenplanlegging<br />
<strong>og</strong> behandling av innsendte plan<strong>er</strong>. Bekkeåpning <strong>og</strong> styrking av grøntstrukturen vil<br />
være positivt <strong>for</strong> hele Groruddalen, <strong>og</strong> sentrumsutvikling på <strong>Haugenstua</strong> vil <strong>og</strong>så være positivt<br />
<strong>for</strong> bebo<strong>er</strong>e i Alna bydel, spesielt bebo<strong>er</strong>e i borettslagene Øvre <strong>og</strong> Nedre Haugen.<br />
Bymiljøetaten, divisjon trafikk har ingen bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong> til områdepr<strong>og</strong>rammet, men si<strong>er</strong> at de<br />
følg<strong>er</strong> prosessen vid<strong>er</strong>e <strong>og</strong> vil komment<strong>er</strong>e/ bem<strong>er</strong>ke da d<strong>er</strong>es int<strong>er</strong>ess<strong>er</strong> blir b<strong>er</strong>ørt.<br />
Bymiljøetaten, divisjon friluft si<strong>er</strong> at de har int<strong>er</strong>ess<strong>er</strong> i området i <strong>for</strong>hold til blågrønne v<strong>er</strong>di<strong>er</strong>,<br />
<strong>og</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammet stort sett ivaretar disse v<strong>er</strong>diene på en tilfredsstillende måte. Vid<strong>er</strong>e<br />
bem<strong>er</strong>kes at de ans<strong>er</strong> Bymiljøetatens skiss<strong>er</strong>te trasé (gjengitt på side 16 i områdepr<strong>og</strong>rammet)<br />
<strong>for</strong> gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken som bedre enn Østengen & B<strong>er</strong>go landskapsarkitekt<strong>er</strong>s<br />
skisse (side 40), som de ans<strong>er</strong> som urealistisk. De b<strong>er</strong> om at Bymiljøetatens <strong>for</strong>slag til<br />
trasé present<strong>er</strong>es som <strong>for</strong>etrukket trasévalg i områdepr<strong>og</strong>rammets beskrivelse på side 39.<br />
Bymiljøetaten, divisjon idrett påpek<strong>er</strong> at det <strong>er</strong> svært viktig å ivareta de eksist<strong>er</strong>ende områdene<br />
<strong>for</strong> fysisk aktivitet. De anbefal<strong>er</strong> st<strong>er</strong>kt at trasévalget <strong>for</strong> gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken<br />
gjennom <strong>Rommen</strong>sletta idrettspark sees i <strong>for</strong>hold til eksist<strong>er</strong>ende <strong>og</strong> potensielle aktivitetsflat<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> ikke <strong>for</strong>ring<strong>er</strong> bruken av disse. De påpek<strong>er</strong> <strong>og</strong>så viktigheten av å opprette nye områd<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> anlegg <strong>for</strong> idrett <strong>og</strong> fysisk aktivitet.<br />
Bymiljøetaten, divisjon samf<strong>er</strong>dsel støtt<strong>er</strong> opp om strategien <strong>for</strong> stasjonsnær <strong>for</strong>tetting, <strong>og</strong><br />
at denne strategien må ligge til grunn <strong>for</strong> utviklingen av handels- <strong>og</strong> s<strong>er</strong>vicetilbud i området,<br />
slik at det ikke legges opp til ny bilbas<strong>er</strong>t virksomhet på <strong>nedre</strong> <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> <strong>Haugenstua</strong>.<br />
De si<strong>er</strong> at ved utvikling på kort<strong>er</strong>e sikt vil det være viktig å ivareta ell<strong>er</strong> bedre synligheten<br />
<strong>og</strong> tilgjengeligheten til eksist<strong>er</strong>ende kollektivtilbud (<strong>Rommen</strong> T-bane, buss <strong>og</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
j<strong>er</strong>nbanestasjon). Til slutt still<strong>er</strong> de spørsmål ved hvilket tidsp<strong>er</strong>spektiv som <strong>er</strong> tenkt ved<br />
opprusting av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei, <strong>og</strong> vil påpeke at dette prosjektet ikke ligg<strong>er</strong> inne i d<strong>er</strong>es<br />
handlingsplan<strong>er</strong>. D<strong>er</strong>som det <strong>er</strong> tenkt at Bymiljøetaten skal ha ansvar <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e planlegging<br />
<strong>er</strong> det viktig at dette synliggjøres i områdepr<strong>og</strong>rammet, <strong>og</strong> at prosjektet eventuelt spilles inn<br />
via Groruddalssatsingen ved utarbeidelse av tiltakslist<strong>er</strong> <strong>for</strong> 2013.<br />
Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten men<strong>er</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammet slik det <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong> vis<strong>er</strong><br />
mange gode mulighet<strong>er</strong> <strong>for</strong> opprusting av <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>.<br />
De men<strong>er</strong> at pr<strong>og</strong>rammet bør inklud<strong>er</strong>e en vurd<strong>er</strong>ing av å åpne Tok<strong>er</strong>udbekken i en trase langs<br />
Haavard Marthinsensvei gjennom det nåværende næringsområdet vest på <strong>Rommen</strong>sletta, da<br />
denne traseen vil komme i mindre konflikt med den gamle avfallsfyllingen enn den <strong>for</strong>eslåtte<br />
østlige traseen, <strong>og</strong> lett<strong>er</strong>e vil kunne finansi<strong>er</strong>es gjennom utbyggingsavtal<strong>er</strong> i trans<strong>for</strong>masjonsområdet.<br />
De påpek<strong>er</strong> at figuren på side 9 bør revid<strong>er</strong>es slik at det grå trans<strong>for</strong>masjonsområdet<br />
<strong>og</strong>så omfatt<strong>er</strong> tomten <strong>for</strong> den nye Haugenhallen.<br />
Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten si<strong>er</strong> i sin uttalelse at det bør vurd<strong>er</strong>es om det kan være behov <strong>for</strong> en<br />
infrastrukturplan som kan være med å samordne alle infrastrukturtiltakene i <strong>for</strong>bindelse med<br />
utviklingen av området. De anbefal<strong>er</strong> vid<strong>er</strong>e at man i det vid<strong>er</strong>e planarbeidet vurd<strong>er</strong><strong>er</strong> om det<br />
skal utarbeides en egen strategi <strong>for</strong> ov<strong>er</strong>vannshåndt<strong>er</strong>ing, da det kunne være hensiktsmessig<br />
at det ble laget en egen Veiledende prinsipplan <strong>for</strong> ov<strong>er</strong>vannshåndt<strong>er</strong>ing (VEPO) som kunne<br />
legges til grunn i de sen<strong>er</strong>e planene. De und<strong>er</strong>strek<strong>er</strong> at Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten <strong>er</strong> deltak<strong>er</strong> i<br />
områdesatsingen på Grorud, <strong>og</strong> d<strong>er</strong>med vil ivareta <strong>og</strong> bistå i kommunens plan<strong>er</strong> <strong>for</strong> den<br />
blågrønne strukturen, h<strong>er</strong>und<strong>er</strong> bekkeåpning.<br />
Byantikvaren b<strong>er</strong> om at kulturarven blir inklud<strong>er</strong>t i områdetpr<strong>og</strong>rammets mål <strong>og</strong> strategi<strong>er</strong>,<br />
<strong>og</strong> at det und<strong>er</strong> punkt A.6 presis<strong>er</strong>es at både de romlige kvalitetene (bebyggelsesmønst<strong>er</strong>et<br />
inklud<strong>er</strong>t de grønne områdene) <strong>og</strong> bygningene ivaretas i den kommende utviklingen. De vil<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 19
anbefale at området avm<strong>er</strong>kes som hensynssone i Kommuneplanen 2013.<br />
Omsorgsbygg Oslo KF <strong>er</strong> enig i de ov<strong>er</strong>ordnete målene <strong>og</strong> strategiene i pr<strong>og</strong>rammet, men de<br />
savn<strong>er</strong> arena<strong>er</strong> <strong>for</strong> å nå m<strong>er</strong> komm<strong>er</strong>sielle private aktør<strong>er</strong>.<br />
Fylkesmannen si<strong>er</strong> at plan<strong>for</strong>slaget legg<strong>er</strong> opp til en betydelig positiv utvikling av planområdet,<br />
men at samfunnssikk<strong>er</strong>het <strong>og</strong> kriminalitets<strong>for</strong>ebyggende tiltak bør inn som tema.<br />
Statens vegvesen, Region øst men<strong>er</strong> det <strong>er</strong> en svakhet at områdepr<strong>og</strong>rammet (sitat) ”ikke<br />
bind<strong>er</strong> opp andre enn kommunen selv”, <strong>og</strong> at pr<strong>og</strong>rammet ikke gir andre aktør<strong>er</strong> m<strong>er</strong> <strong>for</strong>utsigbarhet<br />
i planbehandlingen. De vis<strong>er</strong> ell<strong>er</strong>s til at de har iv<strong>er</strong>ksatt oppdat<strong>er</strong>ing av scenariovurd<strong>er</strong>ingene<br />
som ble gjort i <strong>for</strong>bindelse med <strong>for</strong>slag til planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong> Rv. 4, Fossumdiagonalen<br />
<strong>og</strong> Rv. 163 Østre Ak<strong>er</strong> vei. Et <strong>for</strong>slag til revid<strong>er</strong>t planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong>ventes f<strong>er</strong>digstilt somm<strong>er</strong>en<br />
2012. Vegvesenet <strong>er</strong> enig i at det <strong>er</strong> ønskelig med fl<strong>er</strong>e <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>ene Østre<br />
Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong> Hovedbanen. De b<strong>er</strong> om at det i Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> bør sjekkes ut om det<br />
<strong>er</strong> mulig å utvide dagens bro ov<strong>er</strong> grøntdraget på Østre Ak<strong>er</strong> vei rent teknisk, men at de ikke<br />
har midl<strong>er</strong> til v<strong>er</strong>ken planlegging ell<strong>er</strong> gjennomføring av dette tiltaket ell<strong>er</strong> andre <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong><br />
på tv<strong>er</strong>s av Østre Ak<strong>er</strong> vei p<strong>er</strong> i dag.<br />
Rut<strong>er</strong> AS gir sin gen<strong>er</strong>elle støtte til områdepr<strong>og</strong>rammet. De si<strong>er</strong> at tank<strong>er</strong> om trans<strong>for</strong>masjon,<br />
<strong>for</strong>tetting <strong>og</strong> tilrettelegging <strong>for</strong> kollektivtransport <strong>er</strong> viktige, <strong>og</strong> und<strong>er</strong>strek<strong>er</strong> at Rut<strong>er</strong> gj<strong>er</strong>ne<br />
bidrar nærm<strong>er</strong>e i arbeidet med å vurd<strong>er</strong>e etabl<strong>er</strong>ing av nye banetrase<strong>er</strong>.<br />
Kollektivtransportproduksjon AS har sett på områd<strong>er</strong> ved <strong>Rommen</strong> T-banestasjon i <strong>for</strong>bindelse<br />
med fremtidig lokalis<strong>er</strong>ing av base <strong>for</strong> nattpark<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> v<strong>er</strong>kstedfunksjon/vedlikehold av<br />
rullende mat<strong>er</strong>iell. Del<strong>er</strong> av et slikt anlegg må legges på t<strong>er</strong>reng. De b<strong>er</strong> om at PBEs <strong>for</strong>slag til<br />
ny banetrasé i området bør ses i sammenheng med en slik mulig base på <strong>Rommen</strong>.<br />
LOs næringspolitiske utvalg undres ov<strong>er</strong> at en i Strategi 2 om lokalsamfunnet <strong>Haugenstua</strong><br />
oppsumm<strong>er</strong><strong>er</strong> ”en av disse ut<strong>for</strong>dringene <strong>er</strong> fraværet av drivkreft<strong>er</strong> <strong>for</strong> utnytting av <strong>Haugenstua</strong>s<br />
<strong>for</strong>tettingspotensial som stasjonsnært område” samtidig som kommunen tidlig<strong>er</strong>e har<br />
defin<strong>er</strong>t <strong>Haugenstua</strong> som ett av 12 stasjonsnære områd<strong>er</strong> aktuelle <strong>for</strong> <strong>for</strong>tetting. De men<strong>er</strong> at<br />
politik<strong>er</strong>e <strong>og</strong> planmyndighet<strong>er</strong> aktivt må legge til rette <strong>for</strong> utbygging av bolig<strong>er</strong> på <strong>Haugenstua</strong>,<br />
parallelt med styrket infrastruktur, som sikr<strong>er</strong> gode lokalmiljø. De men<strong>er</strong> vid<strong>er</strong>e at Nedre<br />
<strong>Rommen</strong> <strong>er</strong> et av de få områdene i Oslo d<strong>er</strong> det <strong>er</strong> mulig å drive arealkrevende næringsliv som<br />
ikke komm<strong>er</strong> i konflikt med bolig<strong>er</strong>, <strong>og</strong> at det <strong>er</strong> viktig å sikre slike områd<strong>er</strong> med buff<strong>er</strong>son<strong>er</strong><br />
i byutviklingen. De finn<strong>er</strong> det d<strong>er</strong><strong>for</strong> svært uhensiktsmessig at man i områdepr<strong>og</strong>rammet<br />
tilrettelegg<strong>er</strong> <strong>for</strong> boligutvikling på <strong>nedre</strong> <strong>Rommen</strong>, samtidig som man ans<strong>er</strong> det vanskelig å<br />
<strong>for</strong>tette på <strong>Haugenstua</strong>. De b<strong>er</strong> om at det i strategien <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> synliggjøres potensialet<br />
<strong>for</strong> nye næringsområd<strong>er</strong> av den typen som <strong>er</strong> d<strong>er</strong> i dag. LO men<strong>er</strong> at Fossumdiagonalen<br />
må bygges jo før jo hell<strong>er</strong>, da den <strong>er</strong> et viktig bidrag til å redus<strong>er</strong>e negative virkning<strong>er</strong> av transport<br />
på vei <strong>og</strong> kan sammen med nedgraving av kraftlinj<strong>er</strong> frigjøre areal<strong>er</strong> som gjør det lett<strong>er</strong>e å<br />
få plass til næring.<br />
OBOS <strong>for</strong>retningsbygg (ei<strong>er</strong> <strong>og</strong> <strong>for</strong>valt<strong>er</strong> av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>) uttal<strong>er</strong> at de s<strong>er</strong> det som<br />
viktig at områdepr<strong>og</strong>rammet innehold<strong>er</strong> en drøfting av hvilke konsekvens<strong>er</strong> utvikling av fl<strong>er</strong>e<br />
<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på tv<strong>er</strong>s av barri<strong>er</strong>ene Østre Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong> Hovedbanen vil få <strong>for</strong> arealbruk <strong>og</strong> <strong>for</strong>tetting<br />
på nordsiden av Hovedbanen. Som grunnlag <strong>for</strong> å styrke lokals<strong>er</strong>vicen, s<strong>er</strong> de nødvendigheten<br />
av en vesentlig <strong>for</strong>tetting <strong>og</strong> utbygging, <strong>og</strong> ønsk<strong>er</strong> at dette p<strong>er</strong>spektivet vid<strong>er</strong>eutvikles<br />
i områdepr<strong>og</strong>rammet med tilhørende illustrasjon<strong>er</strong>. Bebyggelsen omkring torget fremtr<strong>er</strong> ett<strong>er</strong><br />
d<strong>er</strong>es mening som <strong>for</strong> åpen, <strong>og</strong> vil med tetthet <strong>og</strong> volum defin<strong>er</strong>t av å skulle være i samme<br />
skala som den eksist<strong>er</strong>ende ikke kunne gi rom <strong>for</strong> en gunstigs mulig utvikling. De <strong>er</strong> usikre<br />
på om områdepr<strong>og</strong>rammets fremheving av torgets nåværende plass<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> eksist<strong>er</strong>ende bebyggelse<br />
som premissgivende <strong>for</strong> fremtidig utvikling <strong>er</strong> hensiktsmessig. Ell<strong>er</strong>s slutt<strong>er</strong> de seg<br />
til pr<strong>og</strong>rammets hovedtrekk knyttet til analys<strong>er</strong>, problembeskrivels<strong>er</strong> <strong>og</strong> tiltak som oppsumm<strong>er</strong>es<br />
til at:<br />
20<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
• Torget bør knyttes opp mot trafikkstrømmen fra holdeplassen på Hovedbanen.<br />
• Tv<strong>er</strong>r<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> bør etabl<strong>er</strong>es ov<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong> und<strong>er</strong> Hovedbanen.<br />
• Byrom i området må vitalis<strong>er</strong>es <strong>og</strong> styrkes ved å samle publikumsrettet virksomhet til<br />
torg <strong>og</strong> Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei.<br />
• Tett<strong>er</strong>e sentrum må <strong>er</strong>statte utflytende restareal<strong>er</strong> gjennom en radikal <strong>for</strong>tetting av<br />
området mellom Hovedbanen <strong>og</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
• Fortetting med bolig<strong>er</strong> mellom <strong>Haugenstua</strong> borettslag <strong>og</strong> j<strong>er</strong>nbanelinjen <strong>er</strong> int<strong>er</strong>es<br />
sant, men bør <strong>og</strong>så vurd<strong>er</strong>es suppl<strong>er</strong>t med bolig<strong>for</strong>tetting på sørsiden av banen.<br />
• Det <strong>er</strong> viktig <strong>for</strong> området som helhet at områdepr<strong>og</strong>rammet følges opp med konkrete<br />
invest<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> <strong>for</strong> å sikre de grønne kvalitet<strong>er</strong> <strong>og</strong> de nye <strong>for</strong>bindelsene som <strong>er</strong> skiss<strong>er</strong>t.<br />
OBOS vis<strong>er</strong> til at de i samarbeid med Dark arkitekt<strong>er</strong> tidlig<strong>er</strong>e har utarbeidet et konsept <strong>for</strong><br />
utbygging av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> som illustr<strong>er</strong><strong>er</strong> noen av <strong>for</strong>holdene de s<strong>er</strong> som sentrale.<br />
Konseptet <strong>er</strong> lagt ved uttalelsen. Til slutt si<strong>er</strong> de at det <strong>er</strong> viktig <strong>for</strong> området som helhet at<br />
områdepr<strong>og</strong>rammet følges opp med konkrete invest<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> <strong>for</strong> å sikre de grønne kvalitetene<br />
<strong>og</strong> de nye <strong>for</strong>bindelsene som skiss<strong>er</strong>es. Vitalis<strong>er</strong>ing av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> kan bli en motor i<br />
utviklingen av området <strong>og</strong> på nytt fremstå som et attraktivt hj<strong>er</strong>te i bydelen. Dette <strong>for</strong>dr<strong>er</strong> at<br />
det utvikles en robust plan som sikr<strong>er</strong> tilstrekkelig areal til handel, bolig<strong>er</strong>, næring <strong>og</strong> gode<br />
byrom.<br />
Hafslund Fj<strong>er</strong>nvarme si<strong>er</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammet ligg<strong>er</strong> innen<strong>for</strong> Hafslund Fj<strong>er</strong>nvarmes konsesjonsområde<br />
<strong>for</strong> fj<strong>er</strong>nvarme, <strong>og</strong> si<strong>er</strong> vid<strong>er</strong>e at de vil kunne tilknytte boligområd<strong>er</strong> <strong>og</strong> næringsvirksomhet<br />
til fj<strong>er</strong>nvarmenettet.<br />
Oslo <strong>og</strong> omland friluftsråd (OOF) ans<strong>er</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammet <strong>er</strong> et godt dokument <strong>for</strong> utvikling<br />
av Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> <strong>Haugenstua</strong>. De anbefal<strong>er</strong> at det settes opp en liste ov<strong>er</strong> turveiene<br />
i områdene Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> <strong>Haugenstua</strong> i henhold til turveinettet, <strong>for</strong> å best kunne<br />
kartlegge hvilke turvei<strong>er</strong> som har behov <strong>for</strong> oppgrad<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> vedlikehold. OOF ans<strong>er</strong> at det <strong>er</strong><br />
viktig at mulighetsstudiet <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> gjennomføres så raskt som mulig <strong>og</strong> anbefal<strong>er</strong><br />
at det blir angitt en tidsfrist <strong>for</strong> gjennomføring. De nevn<strong>er</strong> Fossum-diagonalen, T-banelinj<strong>er</strong>,<br />
kraftlinjetrasé<strong>er</strong>, sammenhengende grøntstruktur <strong>og</strong> offentlige rom som sentrale tema i et<br />
slikt studie. OOF støtt<strong>er</strong> <strong>for</strong>slaget med å åpne Tok<strong>er</strong>ud- <strong>og</strong> Julsb<strong>er</strong>gbekken.<br />
Groruddalen Miljø<strong>for</strong>um men<strong>er</strong> områdepr<strong>og</strong>rammet <strong>er</strong> godt gjennomarbeidet <strong>og</strong> byr på<br />
int<strong>er</strong>essante p<strong>er</strong>spektiv<strong>er</strong> som i betydelig grad vil bidra til å løfte de to områdene både<br />
kvalitetsmessig <strong>og</strong> opplevelsesmessig. De si<strong>er</strong> at en estetisk oppgrad<strong>er</strong>ing med vannspeil<br />
<strong>og</strong> beplantning slik pr<strong>og</strong>rammet skiss<strong>er</strong><strong>er</strong> vil gjøre dalbunnen m<strong>er</strong> attraktiv, men at det h<strong>er</strong><br />
<strong>er</strong> avgjørende at grøntstrukturen knyttes sammen på tv<strong>er</strong>s av eksist<strong>er</strong>ende brudd <strong>og</strong> at den<br />
<strong>for</strong>eslåtte gjenåpningen av Tok<strong>er</strong>udbekken gjennom <strong>Rommen</strong>sletta <strong>og</strong> Julsb<strong>er</strong>gbekken gjennom<br />
<strong>Haugenstua</strong> realis<strong>er</strong>es. De men<strong>er</strong> en vellykket vari<strong>er</strong>t boligbygging i del<strong>er</strong> av Nedre <strong>Rommen</strong><br />
<strong>for</strong>utsettes av at en Fossumdiagonal føres i tunnel helt fram til Østre Ak<strong>er</strong> vei, san<strong>er</strong>ing av<br />
eksist<strong>er</strong>ende nærings- <strong>og</strong> lag<strong>er</strong>bygg, riving <strong>og</strong> kabling av eksist<strong>er</strong>ende kraftlinj<strong>er</strong> <strong>og</strong> at Håvard<br />
Martinsens vei stenges ved Øvre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> nedgrad<strong>er</strong>es til lokalvei. Til slutt si<strong>er</strong> de at det <strong>er</strong><br />
viktig å ikke ov<strong>er</strong>stige høyden på eksist<strong>er</strong>ende bebyggelse ved etabl<strong>er</strong>ing av ny bebyggelse<br />
på <strong>Haugenstua</strong>.<br />
Alnaelvas venn<strong>er</strong> si<strong>er</strong> de <strong>er</strong> svært <strong>for</strong>nøyd med utkastet til områdepr<strong>og</strong>ram, <strong>og</strong> da særlig de<br />
<strong>for</strong>slag som <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong> <strong>for</strong> åpning av Tok<strong>er</strong>udbekken <strong>og</strong> Julsb<strong>er</strong>gbekken.<br />
De bifall<strong>er</strong> <strong>for</strong>slaget om grøntdraget und<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei med ny bro, men påpek<strong>er</strong> at det<br />
all<strong>er</strong>ede i dag <strong>er</strong> mulig å få plass til bekk, turvei <strong>og</strong> kjørevei med den plassen som <strong>er</strong> til<br />
rådighet, slik at et slikt tiltak ikke behøv<strong>er</strong> å vente på større prosjekt<strong>er</strong>. Når det i punkt B4<br />
anbefales å føre bekken langs Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei <strong>for</strong>bi <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> oppfatt<strong>er</strong> de det<br />
som om det <strong>er</strong> enighet om at pumpeløsning<strong>er</strong> ikke <strong>er</strong> akseptable. De minn<strong>er</strong> om at <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong><br />
bygningsetaten i <strong>for</strong>bindelse med arbeidet Grorud stasjonsområde i 2008 har diskut<strong>er</strong>t<br />
kulv<strong>er</strong>tløsning <strong>for</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei like vest <strong>for</strong> det aktuelle området, <strong>og</strong> at det ved en eventuell<br />
omlegging av Østre Ak<strong>er</strong> vei ville være synd å ikke se på denne strekningen samtidig. De si<strong>er</strong><br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 21
at kraftledning<strong>er</strong> i dagen kan legges i bakken, <strong>og</strong> at man da får man mulighet til å bygge ny<br />
kulv<strong>er</strong>t langsmed eksist<strong>er</strong>ende vei.<br />
<strong>Rommen</strong> Sportsklubb påpek<strong>er</strong> at langsiktig planlegging ikke må gå på bekostning av nødvendige,<br />
m<strong>er</strong> kortsiktige utviklingstiltak. De uttrykk<strong>er</strong> bekymring <strong>for</strong> at hvis planene om å grave<br />
opp igjen Tok<strong>er</strong>udbekken ov<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>sletta blir vedtatt, men ikke til noe fastsatt tidspunkt,<br />
vil det kunne føre til at nødvendig rehabilit<strong>er</strong>ing av banene på <strong>Rommen</strong>sletta ikke blir utført i<br />
påvente av endelige plan<strong>er</strong> <strong>for</strong> området. Ett<strong>er</strong> sportsklubbens mening <strong>er</strong> det absolutt nødvendig<br />
å gjennomføre en del strakstiltak som gjør at idrettstilbudet <strong>for</strong> barn <strong>og</strong> unge blir bedre.<br />
Lys på gang- <strong>og</strong> sykkelveiene til <strong>Rommen</strong>sletta <strong>og</strong> oppgrad<strong>er</strong>ing av gressbanene på <strong>Rommen</strong>sletta<br />
nevnes som de viktigste tiltakene i så måte.<br />
Wittusen & Jensen (W&J) vid<strong>er</strong>esend<strong>er</strong> et innspill de tidlig<strong>er</strong>e har avgitt til kommuneplanen.<br />
De ei<strong>er</strong> ca 40 dekar på Nedre <strong>Rommen</strong> <strong>og</strong> har <strong>for</strong>eslår at kommuneplanen vis<strong>er</strong> dette området<br />
som boligbebyggelse med høy tetthet.<br />
Jehovas vitn<strong>er</strong> opplys<strong>er</strong> om at de har intensjon<strong>er</strong> om å gjennomføre et nytt byggetrinn på<br />
eiendommen sin (et und<strong>er</strong>visningsbygg bak dagens Rikets sal), <strong>og</strong> at dette <strong>er</strong> i tråd med gjeldende<br />
regul<strong>er</strong>ing. De b<strong>er</strong> d<strong>er</strong><strong>for</strong> om at dagens regul<strong>er</strong>ing <strong>for</strong> d<strong>er</strong>es eiendom blir vid<strong>er</strong>eført i sin<br />
helhet, slik at d<strong>er</strong>es utbyggingsplan<strong>er</strong> ikke <strong>for</strong>purres.<br />
Coop Norge Handel AS si<strong>er</strong> i sin uttalelse at områdepr<strong>og</strong>rammet dann<strong>er</strong> et godt grunnlag<br />
<strong>for</strong> fremtidig strategi <strong>for</strong> arealplanlegging <strong>for</strong> området <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>og</strong> at<br />
Coops pågående mulighetsstudie <strong>for</strong> eiendommen Østre Ak<strong>er</strong> vei 264 i stor grad <strong>for</strong>hold<strong>er</strong> seg<br />
til innholdet i områdepr<strong>og</strong>rammet.<br />
4.2 Sammenstilling av uttalelsene med <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong><br />
bygningsetatens kommentar<strong>er</strong><br />
I det følgende <strong>er</strong> det gjort en temavis inndeling av innkomne bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong>, med <strong>for</strong>tløpende<br />
kommentar<strong>er</strong> fra <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens (PBE). Bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong> som konkret sies å være<br />
innspill til øvrig planarbeid, <strong>for</strong> eksempel det pågående kommuneplanarbeidet, blir vid<strong>er</strong>e<strong>for</strong>midlet<br />
til de ansvarlige <strong>for</strong> dette arbeidet. Samtlige innspill tas med i det vid<strong>er</strong>e arbeidet,<br />
men enkelte innspill ett<strong>er</strong>lys<strong>er</strong> konkrete <strong>for</strong>slag til endring<strong>er</strong> <strong>og</strong> <strong>er</strong> d<strong>er</strong><strong>for</strong> komment<strong>er</strong>t spesielt.<br />
PBEs kommentar<strong>er</strong> <strong>er</strong> skråstilt. Den tematiske inndelingen <strong>er</strong> gjort ett<strong>er</strong>:<br />
• Ov<strong>er</strong>ordnete målsetting<strong>er</strong><br />
• Blågrønn struktur<br />
• Lokale målpunkt<strong>er</strong>, <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> <strong>og</strong> tilgjengelighet<br />
• Arealbruk <strong>og</strong> bebyggelsesstruktur<br />
• Sent<strong>er</strong>- <strong>og</strong> sentrumsdannels<strong>er</strong><br />
• Kulturminn<strong>er</strong><br />
• Prosjektoppfølging<br />
Ov<strong>er</strong>ordnete målsetting<strong>er</strong><br />
De all<strong>er</strong> fleste kommentarene bifall<strong>er</strong> områdepr<strong>og</strong>rammets ov<strong>er</strong>ordnete målsetting<strong>er</strong>, men<br />
Statens vegvesen hevd<strong>er</strong> at pr<strong>og</strong>rammet ikke gir andre aktør<strong>er</strong> m<strong>er</strong> <strong>for</strong>utsigbarhet i planleggingen.<br />
Det <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong> svært mange usikk<strong>er</strong>hetsmoment<strong>er</strong> <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e utvikling i området, noe som gjør<br />
det lite hensiktsmessig å utarbeide av en juridisk bindende plan på nåværende tidspunkt. Det<br />
<strong>er</strong> likevel behov <strong>for</strong> en større <strong>for</strong>utsigbarhet <strong>for</strong> hva kommunen s<strong>er</strong> <strong>for</strong> seg <strong>er</strong> en hensiktsmessig<br />
utvikling i området, <strong>og</strong> i så måte vil områdepr<strong>og</strong>rammet ha en veiledende funksjon både<br />
22<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
<strong>for</strong> kommunen <strong>og</strong> øvrige int<strong>er</strong>essent<strong>er</strong>. Det minnes om at områdepr<strong>og</strong>rammet vil behandles<br />
politisk ett<strong>er</strong> endt høringsrunde, <strong>og</strong> med dette som utgangspunkt får en retningsgivende<br />
funksjon.<br />
Blågrønn struktur<br />
De fleste <strong>er</strong> enige med <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens <strong>for</strong>slag til utvikling av den blågrønne strukturen<br />
<strong>for</strong> området, <strong>og</strong> da spesielt <strong>for</strong>slagene om bekkeåpning. Fl<strong>er</strong>e und<strong>er</strong>strek<strong>er</strong> at det fremtidige<br />
gjenåpningsarbeidet ikke må <strong>for</strong>ringe dagens bruk <strong>og</strong> ikke hindre aktuelle strakstiltak.<br />
Det <strong>er</strong> en målsetting at langsiktige tiltak ikke skal <strong>for</strong>hindre gjennomføring av ønskede strakstiltak<br />
i området, <strong>og</strong> hell<strong>er</strong> ikke <strong>for</strong>ringe dagens bruk <strong>for</strong> ulike aktør<strong>er</strong>, noe som krev<strong>er</strong> stor<br />
grad av samhandling mellom de ulike aktørene til enhv<strong>er</strong> tid. Det anbefales at det settes fokus<br />
på samspill <strong>og</strong> praktisk samarbeid i de faste pr<strong>og</strong>ramgruppene <strong>for</strong> Groruddalssatsingen.<br />
Oslo <strong>og</strong> omland friluftsråd anbefal<strong>er</strong> at det settes opp en liste ov<strong>er</strong> turveiene i området, <strong>for</strong> å<br />
best kunne kartlegge hvilke turvei<strong>er</strong> som har behov <strong>for</strong> oppgrad<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> vedlikehold.<br />
PBE har tatt utgangspunkt i Grøntplan <strong>for</strong> Oslo (ov<strong>er</strong>ordnet turveisystem på grøntplanens side<br />
42 <strong>og</strong> 43), som jo <strong>er</strong> premissgivende <strong>for</strong> byutvikling gen<strong>er</strong>elt. I områdepr<strong>og</strong>rammets Strategi<br />
<strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong>, blågrønn struktur <strong>og</strong> målpunkt/<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> på side 12 <strong>og</strong> 13, har man vurd<strong>er</strong>t<br />
hvordan innholdet i grøntplanen kan vid<strong>er</strong>eføres <strong>for</strong> det aktuelle området, <strong>og</strong> det <strong>er</strong> blant<br />
annet påpekt manglende lenk<strong>er</strong> <strong>for</strong> bedre sammenheng<strong>er</strong>. Ut ov<strong>er</strong> dette, går ikke områdepr<strong>og</strong>rammet<br />
vid<strong>er</strong>e i <strong>for</strong>hold til drift <strong>og</strong> vedlikehold av turveisystemet.<br />
Bymiljøetaten friluftsdivisjon b<strong>er</strong> om at d<strong>er</strong>es trasé velges ved gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken.<br />
Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten men<strong>er</strong> pr<strong>og</strong>rammet bør inklud<strong>er</strong>e en vurd<strong>er</strong>ing av å åpne<br />
Tok<strong>er</strong>udbekken i en trase langs Haavard Marthinsensvei gjennom det nåværende næringsområdet<br />
vest på <strong>Rommen</strong>sletta.<br />
Friluftsdivisjonens traséanbefaling tas til følge, da det bør være mulig å gjennomføre gjenåpning<br />
med eksist<strong>er</strong>ende brospenn <strong>og</strong> bebyggelse, men gjenåpningsprosjektet må ses i sammenheng<br />
med planene <strong>for</strong> <strong>Rommen</strong>sletta Park. Det anbefales at det i punkt 3.1, Strategi <strong>for</strong> Nedre<br />
<strong>Rommen</strong> (und<strong>er</strong> Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong>), Gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken, presis<strong>er</strong>es at både<br />
et østlig <strong>og</strong> et vestlig alt<strong>er</strong>nativ kan være hensiktsmessig, <strong>og</strong> at dette må utredes nærm<strong>er</strong>e <strong>for</strong><br />
å kunne tas konkret stilling til.<br />
Bymiljøetaten idrettsdivisjon anbefal<strong>er</strong> st<strong>er</strong>kt at trasévalget <strong>for</strong> gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken<br />
gjennom <strong>Rommen</strong>sletta idrettspark sees i <strong>for</strong>hold til eksist<strong>er</strong>ende <strong>og</strong> potensielle aktivitetsflat<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong> ikke <strong>for</strong>ring<strong>er</strong> bruken av disse.<br />
H<strong>er</strong> vises det til kommunedelplan <strong>for</strong> Alna Miljøpark, d<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>sletta idrettspark inngår som<br />
en del av et større sammenhengende friområde.<br />
Alnaelvas venn<strong>er</strong> oppfatt<strong>er</strong> det som at pumpeløsning<strong>er</strong> ikke <strong>er</strong> akseptable når det anbefales å<br />
føre bekk langs Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei <strong>for</strong>bi <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>.<br />
Det har vært en <strong>for</strong>utsetning <strong>for</strong> gjenåpningsstudien at pumpeløsning<strong>er</strong> ikke skal benyttes.<br />
Lokale målpunkt<strong>er</strong>, <strong>for</strong>bindels<strong>er</strong> <strong>og</strong> tilgjengelighet<br />
Fl<strong>er</strong>e nevn<strong>er</strong> etabl<strong>er</strong>ing av Fossumdiagonalen, <strong>og</strong> LO men<strong>er</strong> at den <strong>er</strong> svært viktig <strong>for</strong> en vellykket<br />
utvikling i området.<br />
Etabl<strong>er</strong>ing av Fossumdiagonalen vil kunne få stor betydning <strong>for</strong> arealbruken i området, men<br />
det <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong> svært mye usikk<strong>er</strong>het rundt en slik etabl<strong>er</strong>ing, <strong>og</strong> områdepr<strong>og</strong>rammet tar hell<strong>er</strong><br />
ikke stilling til tidspunkt <strong>for</strong> en eventuell fremføring av diagonalen. Det anbefales imidl<strong>er</strong>tid at<br />
områdepr<strong>og</strong>rammet oppdat<strong>er</strong>es med tanke på det pågående revisjonsarbeidet med <strong>for</strong>slag til<br />
planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong> Rv. 4, Fossumdiagonalen <strong>og</strong> Rv. 163 Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Statens vegvesen b<strong>er</strong> om at det i strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> sjekkes ut om det <strong>er</strong> teknisk mulig<br />
å utvide dagens bro ov<strong>er</strong> grøntdraget på Østre Ak<strong>er</strong> vei. OBOS b<strong>er</strong> om at <strong>Haugenstua</strong> torg<br />
knyttes opp mot trafikkstrømmen fra holdeplassen på Hovedbanen, <strong>og</strong> at tv<strong>er</strong>r<strong>for</strong>bindels<strong>er</strong><br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 23
etabl<strong>er</strong>es ov<strong>er</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei <strong>og</strong> und<strong>er</strong> Hovedbanen.<br />
Det anbefales at det und<strong>er</strong> områdepr<strong>og</strong>rammets punkt 3.2, Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong>, Forslag til<br />
nye prosjekt<strong>er</strong>, punkt om Utvidet åpning <strong>og</strong> gjennomføring av grøntstruktur <strong>og</strong> bekk på tv<strong>er</strong>s<br />
av barri<strong>er</strong>en Østre Ak<strong>er</strong> vei, presis<strong>er</strong>es at det må gjøres en teknisk mulighetsvurd<strong>er</strong>ing som en<br />
del av arbeidet.<br />
Kollektivtransportproduksjon AS b<strong>er</strong> om at det tas hensyn til behov <strong>for</strong> en mulig base <strong>for</strong> nattpark<strong>er</strong>ing<br />
<strong>og</strong> v<strong>er</strong>kstedfunksjon/vedlikehold av rullende mat<strong>er</strong>iell på <strong>Rommen</strong>.<br />
Innspillet fra Kollektivtransportproduksjon tas med i det vid<strong>er</strong>e arbeidet med utvikling av <strong>Rommen</strong>.<br />
Arealbruk <strong>og</strong> bebyggelsesstruktur<br />
Jehovas vitn<strong>er</strong> b<strong>er</strong> om at dagens regul<strong>er</strong>ing <strong>for</strong> d<strong>er</strong>es eiendom blir vid<strong>er</strong>eført slik at d<strong>er</strong>es<br />
utbyggingsplan<strong>er</strong> ikke <strong>for</strong>purres.<br />
Det <strong>er</strong> en viktig intensjon i områdepr<strong>og</strong>rammet at det skj<strong>er</strong> en tydelig <strong>for</strong>tetting, hvilket jo <strong>er</strong><br />
i tråd med Jehovas vitn<strong>er</strong>s plan<strong>er</strong> om økt utbygging, men områdepr<strong>og</strong>rammet påpek<strong>er</strong> <strong>og</strong>så<br />
viktigheten av en estetisk oppgrad<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> mindre bruk av utflytende areal<strong>er</strong>, som store park<strong>er</strong>ingsareal<strong>er</strong>.<br />
Groruddalen miljø<strong>for</strong>um si<strong>er</strong> blant annet at det <strong>er</strong> viktig å ikke la ny bebyggelse på <strong>Haugenstua</strong><br />
ov<strong>er</strong>stige høyden på eksist<strong>er</strong>ende bebyggelse.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong>met omtal<strong>er</strong> ikke konkrete byggehøyd<strong>er</strong>, men pr<strong>og</strong>rammets intensjon<strong>er</strong> vektlegg<strong>er</strong><br />
lokal tilpasning <strong>og</strong> god byggeskikk.<br />
Eiendoms- <strong>og</strong> by<strong>for</strong>nyelsesetaten ønsk<strong>er</strong> å innlemme tomt <strong>for</strong> den nye Haugenhallen i det grå<br />
trans<strong>for</strong>masjonområdet på side 9.<br />
Med utgangspunkt i at PBE s<strong>er</strong> på etabl<strong>er</strong>ing av nye Haugenhallen som et godt <strong>og</strong> viktig fremtidig<br />
prosjekt, anbefales det å endre områdepr<strong>og</strong>rammet slik at aktuell tomt <strong>for</strong> nye Haugenhallen<br />
tas med i det grå trans<strong>for</strong>masjonsområdet.<br />
LO <strong>er</strong> kritisk til boligtilrettelegging på Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>og</strong> at det bør synliggjøres eventuelt<br />
potensial <strong>for</strong> nye næringsområdet av typen som finnes i dag i området.<br />
I områdepr<strong>og</strong>rammet har man tatt utgangspunkt i et påregnelig boligbehov <strong>og</strong> arbeidsplassbehov<br />
<strong>for</strong> Oslo kommune, et behov som må søkes løst både gjennom <strong>for</strong>tetting av eksist<strong>er</strong>ende<br />
boligområd<strong>er</strong> <strong>og</strong> ved en vurd<strong>er</strong>ing av- <strong>og</strong> eventuell trans<strong>for</strong>masjon av områd<strong>er</strong> som har<br />
annen arealbruk enn bolig<strong>er</strong> i dag. Innspillet fra LO tas imidl<strong>er</strong>tid med i det vid<strong>er</strong>e utredningsarbeidet<br />
<strong>for</strong> <strong>Rommen</strong>.<br />
Sent<strong>er</strong>- <strong>og</strong> sentrumsdannels<strong>er</strong><br />
Innspillene gjenspeil<strong>er</strong> stor enighet om stasjonsnær <strong>for</strong>tetting. Stovn<strong>er</strong> bydelsutvalg men<strong>er</strong><br />
det <strong>er</strong> av vesentlig betydning at <strong>og</strong>så Konelabygget i Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei tas inn i strategi<br />
2 <strong>for</strong> sentrumsutvikling. OBOS <strong>er</strong> usikre på om områdepr<strong>og</strong>rammets fremheving av torgets<br />
nåværende plass<strong>er</strong>ing <strong>og</strong> eksist<strong>er</strong>ende bebyggelse som premissgivende <strong>for</strong> fremtidig utvikling<br />
<strong>er</strong> hensiktsmessig.<br />
Konelabygget vil kunne få en viktig rolle i <strong>for</strong>bindelse med kommende sentrumsutvikling,<br />
<strong>og</strong> det anbefales d<strong>er</strong><strong>for</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammets punkt 3.2, und<strong>er</strong> Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong> –<br />
Utvikling av <strong>Haugenstua</strong>, tas inn <strong>for</strong>slag om å innlemme Konelabygget i strategien. <strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong>met<br />
fastsett<strong>er</strong> at det <strong>er</strong> viktig å begrense seg til to offentlige rom i sentrum (et torg <strong>og</strong><br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei), men dette beting<strong>er</strong> ikke et nytt torg skal ha et utseende <strong>og</strong> en funksjon<br />
nøyaktig slik det fremstår i dag i dag. Det viktigste <strong>er</strong> at det finnes et torg som ivaretar intensjonene<br />
i områdepr<strong>og</strong>rammet.<br />
LO undres ov<strong>er</strong> at en i strategi 2 om <strong>Haugenstua</strong> si<strong>er</strong> at ”en av disse ut<strong>for</strong>dringene <strong>er</strong> fraværet<br />
av drivkreft<strong>er</strong> <strong>for</strong> utnytting av <strong>Haugenstua</strong>s <strong>for</strong>tettingspotensial som stasjonsnært område”<br />
samtidig som kommunen tidlig<strong>er</strong>e har defin<strong>er</strong>t <strong>Haugenstua</strong> som ett av 12 stasjonsnære om-<br />
24<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
åd<strong>er</strong> aktuelle <strong>for</strong> <strong>for</strong>tetting.<br />
Når det gjeld<strong>er</strong> hvilke drivkreft<strong>er</strong> som i dag <strong>er</strong> gjeldende <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> som sent<strong>er</strong>område,<br />
har disse endret seg den sen<strong>er</strong>e tid. OBOS har nå kommet et stykke vid<strong>er</strong>e med sine plan<strong>er</strong> <strong>for</strong><br />
utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>, <strong>og</strong> <strong>er</strong> i dial<strong>og</strong> med blant andre PBE om vid<strong>er</strong>e planlegging <strong>og</strong><br />
gjennomføring. Det anbefales d<strong>er</strong><strong>for</strong> at områdepr<strong>og</strong>rammets Strategi 2, side 7, oppdat<strong>er</strong>es <strong>og</strong><br />
omskrives.<br />
Kulturminn<strong>er</strong><br />
Byantikvaren b<strong>er</strong> om at kulturarven inklud<strong>er</strong>es i områdepr<strong>og</strong>rammets mål – <strong>og</strong> strategidel, <strong>og</strong><br />
at det und<strong>er</strong> punkt A.6 presis<strong>er</strong>es at både de romlige kvalitetene <strong>og</strong> bygningene ivaretas i den<br />
kommende utviklingen.<br />
I arbeidet med områdepr<strong>og</strong>rammet har et ønske om utvikling <strong>og</strong> opprusting av de fysiske<br />
omgivelsene vært den viktigste målgivende faktoren, <strong>og</strong> selv om kulturminnev<strong>er</strong>di<strong>er</strong> alltid <strong>er</strong><br />
et viktig aspekt i stedsutvikling, ans<strong>er</strong> PBE ikke at slike v<strong>er</strong>di<strong>er</strong> har vært kj<strong>er</strong>neproblematikken<br />
i det aktuelle området denne gangen. Dette utelukk<strong>er</strong> imidl<strong>er</strong>tid ikke at kulturarven <strong>er</strong> viktig,<br />
<strong>og</strong> spesielt <strong>for</strong> kommende utvikling av stedsidentitet <strong>og</strong> omdømmebygging vil det være viktig<br />
å <strong>og</strong>så trekke inn de kulturhistoriske aspektene ved området. Det anbefales at en presis<strong>er</strong>ing<br />
slik Byantikvaren b<strong>er</strong> om tas inn i områdepr<strong>og</strong>rammets punkt A.6.<br />
Prosjektoppfølging<br />
Svært mange av innspillene <strong>er</strong> fokus<strong>er</strong>t rundt konkrete prosjektoppfølgingstiltak <strong>og</strong> vid<strong>er</strong>e<br />
plan- <strong>og</strong> utviklingsarbeid i det aktuelle området. Bydel Stovn<strong>er</strong> men<strong>er</strong> at det må legges til<br />
rette <strong>for</strong> realis<strong>er</strong>ing av Haugenhallen på kort sikt. <strong>Rommen</strong> Sportsklubb men<strong>er</strong> det <strong>er</strong> nødvendig<br />
å gjennomføre strakstiltak som lyssetting <strong>og</strong> oppgrad<strong>er</strong>ing av gressban<strong>er</strong>.<br />
Gen<strong>er</strong>elt sett kan områdepr<strong>og</strong>rammet anbefale tilrettelegging <strong>for</strong> ulike ønskede tiltak,<br />
h<strong>er</strong>und<strong>er</strong> Haugenhallen, som PBE ans<strong>er</strong> som et viktig prosjekt <strong>for</strong> stedsutviklingen, men det<br />
ligg<strong>er</strong> ikke i pr<strong>og</strong>rammets mandat å pålegge aktør<strong>er</strong> tidsfrist<strong>er</strong> <strong>for</strong> gjennomføringen. Nye<br />
Haugenhallen anses som så viktig at det anbefales å ta inn tiltaket som nytt punkt på side 15<br />
(Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> - Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong>).<br />
Oslo <strong>og</strong> omland friluftsråd ans<strong>er</strong> det som viktig at mulighetsstudien <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> gjennomføres<br />
så raskt som mulig, <strong>og</strong> at det angis en tidsfrist <strong>for</strong> gjennomføring. Bymiljøetatens<br />
samf<strong>er</strong>dselsdivisjon still<strong>er</strong> spørsmål til hvilket tidsp<strong>er</strong>spektiv som <strong>er</strong> tenkt ved opprusting av<br />
Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei, <strong>og</strong> det må synliggjøres i områdepr<strong>og</strong>rammet d<strong>er</strong>som man det <strong>er</strong> ønskelig<br />
at samf<strong>er</strong>dselsdivisjonen skal ha ansvar <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e planlegging.<br />
Mulighetsstudien <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong> f<strong>er</strong>digstilles i januar 2012. Det anbefales at det presis<strong>er</strong>es<br />
i områdepr<strong>og</strong>rammet at det <strong>er</strong> ønskelig å la Bymiljøetatens samf<strong>er</strong>dselsdivisjon ha en<br />
hovedrolle ved opprusting av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei. Prosjektet ble spilt inn til Groruddalssatsingens<br />
utarbeidelse av tiltakslist<strong>er</strong> <strong>for</strong> 2012, <strong>og</strong> må <strong>og</strong>så spilles inn <strong>for</strong> tilsvarende list<strong>er</strong> <strong>for</strong><br />
2013.<br />
Fylkesmannen men<strong>er</strong> at samfunnssikk<strong>er</strong>het <strong>og</strong> kriminal<strong>for</strong>ebyggende tiltak bør inn som pr<strong>og</strong>ramtema.<br />
En de av målsettingen med områdepr<strong>og</strong>rammet <strong>er</strong> å tilrettelegge <strong>for</strong> økt sosial kontroll, <strong>og</strong> en<br />
opprusting <strong>og</strong> aktiv bruk av offentlige rom vil kunne bidra til dette. En vurd<strong>er</strong>ing av sikk<strong>er</strong>heten<br />
knyttet til boligområd<strong>er</strong>, transport <strong>og</strong> storulykk<strong>er</strong> vil være en del av arbeidet med Nedre <strong>Rommen</strong>,<br />
<strong>og</strong> ROS-analys<strong>er</strong> <strong>for</strong> området vil gjennomføres i <strong>for</strong>bindelse med utarbeiding av plan<strong>er</strong><br />
ett<strong>er</strong> <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsloven.<br />
Omsorgsbygg savn<strong>er</strong> arena<strong>er</strong> <strong>for</strong> å nå m<strong>er</strong> komm<strong>er</strong>sielle private aktør<strong>er</strong>.<br />
Dette anses å være en sentral problemstilling i den kommende utviklingen av området, <strong>og</strong> det<br />
anbefales d<strong>er</strong><strong>for</strong> at det tas inn et <strong>for</strong>slag til nytt prosjekt som omhandl<strong>er</strong> nettopp dette (områdepr<strong>og</strong>rammets<br />
side 15 und<strong>er</strong> Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong>). Det anbefales <strong>og</strong>så at punktet<br />
om utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> settes som første punkt und<strong>er</strong> Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong>.<br />
Den innledende teksten <strong>for</strong> avsnittet om Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> (På lengre sikt) om-<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 25
skrives slik at punktet <strong>og</strong>så omhandl<strong>er</strong> m<strong>er</strong> kortsiktige tiltak.<br />
Vann- <strong>og</strong> avløpsetaten b<strong>er</strong> om at det vurd<strong>er</strong>es behov <strong>for</strong> en infrastrukturplan <strong>og</strong> en prinsipplan<br />
<strong>for</strong> ov<strong>er</strong>vannshåndt<strong>er</strong>ing.<br />
Det anbefales at slikt arbeid gjennomføres i <strong>for</strong>bindelse med en plan <strong>for</strong> trans<strong>for</strong>masjon av<br />
<strong>Rommen</strong>-området.<br />
Konklusjon <strong>og</strong> oppsumm<strong>er</strong>ing av endring<strong>er</strong>:<br />
Ett<strong>er</strong> gjennomgang <strong>og</strong> drøfting av samtlige innkomne bem<strong>er</strong>kning<strong>er</strong>, anbefales at følgende<br />
endring<strong>er</strong> gjøres i <strong>for</strong>slaget til områdepr<strong>og</strong>ram:<br />
1. Kapittel 3. Strategi<strong>er</strong> oppdat<strong>er</strong>es <strong>og</strong> omskrives på en måte som synliggjør OBOS’<br />
plan<strong>er</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> und<strong>er</strong> Strategi 2 (<strong>Haugenstua</strong>).<br />
2. Und<strong>er</strong> 3.1 Strategi <strong>for</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>:<br />
- Aktuell tomt <strong>for</strong> nye Haugenhallen tas med i det viste trans<strong>for</strong>masjonsområ<br />
det Nedre <strong>Rommen</strong>.<br />
- I Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong> - Gjenåpning av Tok<strong>er</strong>udbekken, presis<strong>er</strong>es det at<br />
både et østlig <strong>og</strong> et vestlig alt<strong>er</strong>nativ i utgangspunktet kan være hensiktsmessig, <strong>og</strong><br />
at dette bør utredes nærm<strong>er</strong>e <strong>for</strong> å kunne tas konkret stilling til.<br />
3. Und<strong>er</strong> Strategi <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong>, 3.2 Forslag til nye prosjekt<strong>er</strong>:<br />
- Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> flyttes opp som nytt første punkt. Den innle<br />
dende teksten <strong>for</strong> avsnittet om Utvikling av <strong>Haugenstua</strong> sent<strong>er</strong> omskrives slik<br />
at punktet <strong>og</strong>så omhandl<strong>er</strong> m<strong>er</strong> kortsiktige tiltak.<br />
- Det tas inn et nytt <strong>for</strong>slag til prosjekt som skal omhandle utvikling av <strong>Haugenstua</strong><br />
gjennom samarbeid mellom private <strong>og</strong> offentlige aktør<strong>er</strong> i området. Alle eiendomm<strong>er</strong><br />
langs den sentrale delen av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei bør inngå i arbeidet.<br />
- Nye Haugenhallen tas inn som nytt prosjekt.<br />
- Und<strong>er</strong> Utvidet åpning <strong>og</strong> gjennomføring av grøntstruktur <strong>og</strong> bekk på tv<strong>er</strong>s av<br />
barri<strong>er</strong>en Østre Ak<strong>er</strong> vei, presis<strong>er</strong>es at en teknisk mulighetsvurd<strong>er</strong>ing må inngå i<br />
arbeidet.<br />
- Und<strong>er</strong> Opprusting av Garv<strong>er</strong> Ytteborgs vei presis<strong>er</strong>es det at det <strong>er</strong> ønskelig å<br />
la Bymiljøetatens samf<strong>er</strong>dselsdivisjon ha en hovedrolle i prosjektet.<br />
4. En presis<strong>er</strong>ing i henhold til Byantikvarens høringsuttalelse tas inn i områdepr<strong>og</strong>ram<br />
mets punkt A.6 Kulturminn<strong>er</strong>.<br />
5. Punkt C.2 <strong>Plan</strong><strong>er</strong> und<strong>er</strong> arbeid må oppdat<strong>er</strong>es med tanke på det pågående revisjon<br />
sarbeidet med <strong>for</strong>slag til planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong> Rv. 4, Fossumdiagonalen <strong>og</strong> Rv. 163 Østre<br />
Ak<strong>er</strong> vei.<br />
26<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Vedlegg - Endring<strong>er</strong> i områdepr<strong>og</strong>rammets del Grunnlag<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, høringsutkast, innehold<strong>er</strong> en del kalt<br />
Grunnlag. Denne innehold<strong>er</strong>:<br />
A. Stedsanalys<strong>er</strong><br />
B. Tidlig<strong>er</strong>e gjennomførte mulighetsstudi<strong>er</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
C. Ov<strong>er</strong>ordnede planfaglige føring<strong>er</strong><br />
Ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn av <strong>for</strong>slaget til områdepr<strong>og</strong>ram anbefal<strong>er</strong> <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten<br />
just<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> i to kapitl<strong>er</strong> i denne delen:<br />
Kapittel A. 6 Kulturminn<strong>er</strong><br />
Kapittel C. 2 <strong>Plan</strong><strong>er</strong> und<strong>er</strong> arbeid<br />
Se de to følgende sidene (nytt kap. A.6 <strong>og</strong> del av kap. C.2)<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 27
Nytt kapittel A.6<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
sent<strong>er</strong><br />
Banevokt<strong>er</strong>bolig<br />
Smedstua<br />
gård<br />
<strong>Haugenstua</strong><br />
borettslag<br />
Oldtidsveien<br />
Stig<br />
gård<br />
Stovn<strong>er</strong>banen<br />
Utov<strong>er</strong> de v<strong>er</strong>nede kulturminnene<br />
represent<strong>er</strong><strong>er</strong> blant annet <strong>Haugenstua</strong><br />
sent<strong>er</strong> <strong>og</strong> Stovn<strong>er</strong>banen tidstypiske anlegg<br />
fra 1970 tallet. Disse anleggene har<br />
arkitektoniske kvalitet<strong>er</strong> <strong>og</strong> <strong>er</strong> v<strong>er</strong>difulle <strong>for</strong><br />
nærmiljøet.<br />
På <strong>Rommen</strong> <strong>er</strong> Grorud brannstasjon et<br />
prisbelønnet byggv<strong>er</strong>k fra 1970-tallet.<br />
I området mot Trondheimsveien ligg<strong>er</strong><br />
<strong>og</strong>så Gamle <strong>Rommen</strong> skole <strong>og</strong> Sveiva<br />
landhandl<strong>er</strong>i. Alle oppført på Gul liste.<br />
Byantivkarens Gule liste<br />
<strong>Haugenstua</strong> borettslag ble bygget på 60-tallet. De ti blokkene <strong>er</strong> plass<strong>er</strong>t<br />
i et strengt geometrisk mønst<strong>er</strong> <strong>og</strong> med store grøntareal<strong>er</strong> ett<strong>er</strong><br />
datidens ideal<strong>er</strong>.<br />
A. 6 Kulturminn<strong>er</strong><br />
Føring<strong>er</strong> <strong>for</strong> områdepr<strong>og</strong>rammet<br />
Kulturminnene på <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> <strong>Rommen</strong><br />
<strong>er</strong> kvalitative element<strong>er</strong> som skal gis plass i<br />
den vid<strong>er</strong>e utviklingen.<br />
<strong>Haugenstua</strong> borettslag <strong>og</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
sent<strong>er</strong> med torget som samlende rom<br />
har, i tillegg til kulturminnev<strong>er</strong>di, tydelige<br />
romlige kvalitet<strong>er</strong>. Disse kvalitetene<br />
<strong>for</strong>eslås som utgangspunkt <strong>for</strong> vid<strong>er</strong>e<br />
stedsutvikling. <strong>Haugenstua</strong> borettslag<br />
står oppført på gul liste, <strong>og</strong> de klare<br />
bygningsvolumenes samspill med det store,<br />
grønne sentralrommet <strong>er</strong> et <strong>for</strong>hold som må<br />
opprettholdes. <strong>Haugenstua</strong> torg bør kunne<br />
utvikles vid<strong>er</strong>e, på en slik måte at torget<br />
som samlende rom <strong>for</strong> sent<strong>er</strong>ets bebyggelse<br />
<strong>og</strong> arena <strong>for</strong> aktivitet<strong>er</strong> i lokalsamfunnet,<br />
vid<strong>er</strong>eføres. Med dette vil <strong>og</strong>så de viktigste<br />
kulturhistoriske aspektene ved <strong>Haugenstua</strong>s<br />
ny<strong>er</strong>e bebyggelse være ivaretatt.<br />
Banevokt<strong>er</strong>boligen har en sentral plass<strong>er</strong>ing<br />
i sentrum <strong>og</strong> bør vurd<strong>er</strong>es <strong>for</strong> en m<strong>er</strong><br />
offentlig funksjon i fremtiden.<br />
Situasjonsbeskrivelse<br />
<strong>Haugenstua</strong> har fem registr<strong>er</strong>ing<strong>er</strong> på<br />
Byantikvarens Gule liste. To <strong>er</strong> tidlig<strong>er</strong>e<br />
gårdsbygg, Smedstua <strong>og</strong> Stig. Smedstua<br />
gård brukes i dag til barnehage, mens<br />
Stig gård <strong>for</strong>tsatt benyttes som bolig.<br />
Banevokt<strong>er</strong>boligen ligg<strong>er</strong> øst <strong>for</strong> dagens<br />
stasjon <strong>og</strong> ble oppført rundt 1850 da<br />
j<strong>er</strong>nbanen mellom Oslo <strong>og</strong> Eidsvoll ble<br />
etabl<strong>er</strong>t. <strong>Haugenstua</strong> borettslag ble<br />
bygget i 1967 <strong>og</strong> består av ti skiveblokk<strong>er</strong><br />
på syv etasj<strong>er</strong>. Blokkene <strong>er</strong> ordnet i et<br />
strengt geometrisk mønst<strong>er</strong> <strong>og</strong> med store<br />
grøntareal<strong>er</strong> mellom. Gang- <strong>og</strong> sykkelveien<br />
til Stovn<strong>er</strong> følg<strong>er</strong> traseen til Oldtidsveien,<br />
den gamle pilgrimsleden fra Oslo til<br />
Trondheim.<br />
28<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn
Ny del av kapittel C.2<br />
C.2 <strong>Plan</strong><strong>er</strong> und<strong>er</strong> arbeid<br />
Forslag til kommunedelplan <strong>for</strong> Alna<br />
miljøpark skal sikre åpning av Alnaelva <strong>og</strong><br />
Tok<strong>er</strong>udbekken <strong>og</strong> tilliggende grønnstruktur<br />
fra Marka til fjorden. Tok<strong>er</strong>udbekken <strong>er</strong> i<br />
planen vist åpnet ov<strong>er</strong> <strong>Rommen</strong>sletta ned<br />
til vestre del av <strong>Haugenstua</strong> hvor bekken<br />
skift<strong>er</strong> navn til Fossumbekken. <strong>Plan</strong>en<br />
sikr<strong>er</strong> <strong>for</strong>tsatt bruk til idretts<strong>for</strong>mål på<br />
<strong>Rommen</strong>sletta. Det <strong>er</strong> plankrav på fl<strong>er</strong>e<br />
eiendomm<strong>er</strong> på <strong>Rommen</strong>, mange av dem<br />
langs Haavard Martinsens vei. Også<br />
på <strong>Haugenstua</strong> <strong>er</strong> det fl<strong>er</strong>e tomt<strong>er</strong> med<br />
plankrav. På områd<strong>er</strong> med plankrav kan<br />
det ikke iv<strong>er</strong>ksettes tiltak uten at det skj<strong>er</strong><br />
på grunnlag av ny regul<strong>er</strong>ingsplan. Tiltak i<br />
disse områdene skal sikre åpning av bekk<br />
<strong>og</strong> gang<strong>for</strong>bindelse. KDP <strong>for</strong> Alna miljøpark<br />
<strong>er</strong> til politisk behandling.<br />
Forslag til kommunedelplan <strong>for</strong> den<br />
blågrønne strukturen i Oslos byggesone<br />
(Grøntplanen) hjeml<strong>er</strong> gjenåpning av ti<br />
utvalgte sidebekk<strong>er</strong> til Alnaelva, d<strong>er</strong>iblant<br />
Julsb<strong>er</strong>gbekken gjennom <strong>Haugenstua</strong><br />
<strong>og</strong> Svarttj<strong>er</strong>nbekken som ligg<strong>er</strong> vest i<br />
industriområdet nord <strong>for</strong> Østre Ak<strong>er</strong> vei.<br />
Fl<strong>er</strong>e hovedturvei<strong>er</strong> går <strong>og</strong>så gjennom<br />
<strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> <strong>Rommen</strong>området, både<br />
langs vassdrag <strong>og</strong> utenom. Grøntplanen <strong>er</strong><br />
til politisk behandling.<br />
Kommunedelplan <strong>for</strong> Alna miljløpark<br />
Kommunedelplan <strong>for</strong> den blågrønne strukturen i Oslos byggesone<br />
J<strong>er</strong>nbanev<strong>er</strong>kets plan<strong>er</strong> <strong>for</strong> ny<br />
contain<strong>er</strong>t<strong>er</strong>minal <strong>og</strong> ekstraspor kan få store<br />
arealmessige konsekvens<strong>er</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong><br />
d<strong>er</strong>som <strong>for</strong>slaget om ekstraspor fra Alnabru<br />
til <strong>Haugenstua</strong> gjennomføres som vist i<br />
hørings<strong>for</strong>slaget.<br />
Statens vegvesen arbeid<strong>er</strong> med<br />
revisjon av <strong>for</strong>slag til planpr<strong>og</strong>ram <strong>for</strong><br />
Fossumdiagonalen, Trondheimsveien <strong>og</strong><br />
Østre Ak<strong>er</strong> vei. <strong>Plan</strong>pr<strong>og</strong>rammet <strong>er</strong> stilt i<br />
b<strong>er</strong>o i påvente av nye alt<strong>er</strong>nativsvurd<strong>er</strong>ing<strong>er</strong><br />
<strong>for</strong> hovedvegløsning<strong>er</strong> i Groruddalen.<br />
Høringsrapport <strong>for</strong> arbeidet <strong>for</strong>eligg<strong>er</strong>,<br />
<strong>og</strong> hovedveg<strong>for</strong>bindelse gjennom Nedre<br />
<strong>Rommen</strong> (Fossumdiagonalen) inngår i fl<strong>er</strong>e<br />
av de vurd<strong>er</strong>te alt<strong>er</strong>nativene. Spørsmålet om<br />
Fossumdiagonalen har store konsekvens<strong>er</strong><br />
<strong>for</strong> arealbruk på Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>og</strong> et<br />
eventuelt framtidig vegkryss mot Østre Ak<strong>er</strong><br />
vei vil kunne få trafikale konsekvens<strong>er</strong> inn i<br />
<strong>Haugenstua</strong> sentrumsområde.<br />
<strong>Områdepr<strong>og</strong>ram</strong> <strong>for</strong> <strong>Haugenstua</strong> <strong>og</strong> Nedre <strong>Rommen</strong>, <strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetatens anbefaling ett<strong>er</strong> offentlig ett<strong>er</strong>syn 29
<strong>Plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsetaten<br />
Besøksadresse: Vahls gate 1, 0187 Oslo<br />
Postadresse: Boks 364 sentrum, 0102 Oslo<br />
Telefon: 23 49 10 00<br />
Telefaks: 23 49 10 01<br />
Int<strong>er</strong>nett: www.pbe.oslo.kommune.no<br />
E-post: postmottak@pbe.oslo.kommune.no<br />
Saksnumm<strong>er</strong>: 200913016