Oppdragsrapport nr. 3-2013 - SIFO

22 Gjeldsordninger i Oslo
Tabell 1.1: Univers og utvalg. Absolutte tall.
1999 2004 2011
Totalt antall åpnede saker (univers) 180 212 445
Totalt antall saker i utvalget 97 96 100
Ant. saker i det opprinnelige utvalget som ble erstattet 29 19 Ingen
underveis a)
a) Utilgjengelige saker og saksmapper med utilstrekkelige opplysninger underveis i datainnsamlingen ble
erstattet med neste sak på listen i 1999 og 2004, men ingen slike ble erstattet i 2011.
For hvert av de tre årene er samtlige åpnede saker trukket tilfeldig til utvalget. 1 Som
tabell 1.1 viser, er det totale antall enheter som legges til grunn for studien. Under
datainnsamlingen i 1999 og 2004 viste det seg imidlertid at ikke alle saker som var
forhåndsuttrukket til utvalget var tilgjengelige for registrering. Den viktigste grunnen
til dette er at en del av dem var til behandling ved domstolen — enten fordi gjeldsordning
ennå ikke var innvilget eller fordi det begjæres endring av en løpende ordning.
En annen viktig grunn er at enkelte søkere trekker søknaden etter at saken er
åpnet, men før det er utarbeidet et konkret forslag til ordning. I slike tilfeller er gjerne
datatilfanget fortsatt meget begrenset. Som tabell 1.1 viser, ble 48 utilgjengelige eller
ufullstendige søknader erstattet underveis i datainnsamlingen i 1999 og 2004 — og da
med det saksnummeret som lå umiddelbart etter på listen. I 2011 hadde vi kun en sak
med utilstrekkelig opplysninger. Den valgte vi ikke å bytte ut.
For hver sak registreres informasjon for et begrenset antall variable som kan bidra til
å kaste lys over prosjektets problemstillinger. Det tidligst utarbeidede forslaget til
gjeldsordning er valgt som utgangspunkt for denne registreringen. På noen få unntak
nær er alle data kvantitative. Vi har likevel notert oss namsfogdens vurdering av årsakene
til at den enkelte skyldner er kommet opp i økonomiske problemer. Vi har også
lagt inn kommentarer som kan bidra til å kaste lys over vesentlige sider ved skyldnerens
livssituasjon for øvrig og enkelte av dennes gjeldsposter.
1 Universet for analysen — samtlige åpnede gjeldsordningssaker i Oslo i 1999, 2004 og 2011
— ble definert av namsfogden i Oslo i form av en fullstendig liste over saksnumre i de tre
periodene. Fra denne listen ble annet hvert saksnummer trukket til utvalget etter at et tilfeldig
startpunkt i listene for hhv. 1999 og 2004 ble valgt. Deretter ble de angjeldende saksmappene
hentet ut av arkivene og klargjort for registrering. I 2011 ble utvalget trukket tilfeldig fra populasjonen
på 445 saker. Da ble sakene registrert elektronisk.